Охрана окружающей среды

Функции управления охраной окружающей среды. Методы оценки состояния работ по охране окружающей среды. Нормирование качества, методы и средства контроля окружающей природной среды. Ответственность за нарушение природоохраннного законодательства.

Рубрика Экология и охрана природы
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 09.11.2009
Размер файла 31,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Министерство Транспорта Российской Федерации

Федеральное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Самарский государственный университет путей сообщения

Филиал СамГУПС в г. Уфе

Контрольная работа № 2

По дисциплине: «Безопасность жизнедеятельности»

Выполнила: Проверила:

Студентка 4 курса Агиева Р.Х.

Матисова Н.Г.

08-АТС-5229

Уфа 2009 год

Введение:

Данные вопросы:

3

15

21

49

Данные задачи:

№ 3

№ 9

Использованная литература

Вопрос № 3

Функции управления охраной окружающей среды. Методы оценки состояния работ по охране окружающей среды

До недавнего времени управление социоприродной экосистемой осуществлялось в интересах только человеческого общества, что привело бы к глобальному нарушению экологического равновесия и обозначило катастрофу для человечества. В наши дни разработаны новые стратегии управления охраной окружающей среды (ОС).

Само управление состоит из оценки состояния ОС, контроля изменения ее параметров, прогноза, принятия решений, их реализации через производственные структуры с помощью структур управления.

Безопасное управление природными процессами предполагает контроль качества среды обитания. Уровень экологического контроля зависит от экономического и культурного развития общества. Чем более развито общество, тем эффективнее реализуются процессы социально-экологического управления средой обитания.

Социально-экологическому контролю подлежат все компоненты системы «природа-человек».

Особенность иерархических систем управления заключается в том, что информация о состоянии объекта контроля может быть получена лишь с нижних уровней управляемой системы. А это предопределяет особые (основанные на доверии) отношения между контролирующей и управляющей системами и системой производства. Отсюда концепция современных информационно-управляющих природоохранных систем основывается на знании законов саморегуляции природных систем, на знании возможного предела вмешательства человека в эти саморегулируемые системы, за которым - необратимые катастрофические последствия.

Основные требования к проведению экологического контроля:

- гарантия достижения природоохранной цели путем выявления отклонений от нормативных значений контролируемых величин: атмосферы, гидросферы, почвы, выбросов промышленных предприятий и т.д. Превентивная ориентация контроля;

- отражение в планах производства природоохранной деятельности предприятий;

- эффективность организационной структуры контроля защиты ОС;

- индивидуальный подход к контролю: методы контроля должны быть понятны руководителю предприятия, рядовому работнику и контролеру;

- прогноз изменения состояния среды обитании, выделение признаков приближения ее к опасному состоянию, контроль за критическими состояниями среды: залповыми выбросами, аварийными ситуациями по состоянию ОС и т.д.;

- работа по выходу из аварийной или стихийной ситуации, ликвидация возможности развития чрезвычайной ситуации из-за накопленных радиоактивных веществ, химического оружия, устаревших технологий и т.д.

Среди способов контроля различают: прямой непосредственный контроль за состоянием ОС с использованием технических средств по отслеживанию физических, химических, биологических параметров и факторов загрязнения атмосферы, гидросферы и почвы. Для оценки состояния ОС пользуются методом биоиндикации. При этом используется высокая чувствительность некоторых живых организмов к загрязнению, например, хорошими индикаторами являются мхи, лишайники и водоросли.

Косвенный способ контроля заключается в использовании законодательных и административных рычагов управления.

Контроль может быть ручным, когда наблюдение за изменением ОС осуществляется вручную, или автоматическим, когда контроль за изменением ОС осуществляется в автоматическом режиме. Среди типовых автоматизированных систем контроля имеются системы контроля загрязнений атмосферы (АНКОС-АГ) и воды (АНКОС-ВГ).

По способу анализа контроль может быть прямым и дистанционным. В отличие от прямого дистанционный метод анализа состояния ОС предусматривает бесконтактный процесс получения информации с помощью аэрофотосъемки или космической съемки.

Поскольку экологическая оценка имеет много неопределенностей, то полезна экспертная оценка состояния ОС; она применяется в сложных и критических условиях. Это прерогатива специалистов-экспертов первого класса, принимающих на себя ответственность в принятии решений в сложных экологических ситуациях.
Правовое обеспечение контроля состоит в выполнении законов по обеспечению сохранности ОС, а также норм правового регулирования использования воды, воздуха, почвы, недр и т.д. Сюда включается лицензионное право организаций на вылов рыбы, отстрел животных, вырубку леса, добычу полезных ископаемых и т.д.
Технологический контроль связан с соблюдением технологического режима производства, который регулируется нормами и требованиями по обеспечению экологической безопасности среды производства и продукции. Отвечают за технологическое обеспечение производства руководитель предприятия, главный инженер, технолог и эколог-менеджер.
Нарушение технологического режима и регламента производства в погоне за прибылью - обычное явление при залповых выбросах и создании аварийной ситуации на вредных производствах.
Экономический контроль ОС заключается в предпочтении экологически чистого производства и продукта. Налоговый прессинг должен возрастать по отношению к вредному производству и вредному продукту.
Для снижения давления на ОС применяются информационные, предупредительные и карательные методы. Информационные включают мониторинг изменения параметров ОС, предупредительные - различные виды экологической экспертизы, административно-правовые - экостандарты, разрешения, лицензии и т.д., административно-предупредительные - проверку деятельности объектов возможного загрязнения, экологический аудит и т.д., карательные - различные формы пересечения (от закрытия предприятия до уголовного преследования виновных), экономические и финансовые меры воздействия.

К информационному обеспечению экологических проблем относятся сбор, обработка, анализ, синтез данных, построение моделей, создание баз данных для пользователей. Первичная экологическая информация собирается с помощью измерительных средств в процессе научно-практической деятельности. Эта информация обладает наивысшей прикладной ценностью. Вторичная информация - результат переработки первичной для дальнейшего использования в экологическом моделировании, мониторинге и экспертизе. Третичная информация - результат переработки вторичной для предоставления потребителю для последующего принятия решений.

Экологическое моделирование занимается изучением экологических объектов и процессов на их моделях для расчета поведения человека в стационарно изменяющихся условиях ОС, а также для выработки рекомендаций по координированию форм и масштабов хозяйственной деятельности с изменяющимися условиями среды.

Экологический мониторинг - система наблюдений, оценки и прогноза состояния ОС и экологических систем, в том числе и находящихся в условиях антропогенных воздействий. Экологический мониторинг состоит из следующих ступеней: биологический мониторинг отслеживает связь в изменениях ОС с состоянием организмов биоты, в том числе и человека, особое значение придается учету канцерогенных и мутагенных факторов; геологический (природно-хозяйственный) мониторинг обеспечивает наблюдение за природными экосистемами, агробиотой и индустриальными системами; методы этой ступени мониторинга должны определять способность ОС к самовосстановлению, биопродуктивности экосистем и различные предельно допустимые концентрации (ПДК), контроль обеспечивается сетью контрольных пунктов наблюдений и полигонов; биосферный мониторинг отслеживает изменения в биосфере, вызванные антропогенными воздействиями.

В России программа фонового экологического мониторинга осуществляется в радебиосферных заповедников (Астраханский, Воронежский, Ильменский, Приорско-Террасный, Центрально-Черноземный, Сихоте-Алинский) и на кораблях Госкомгидромета.

Целью экологической экспертизы является превентивный контроль экологической безопасности, осуществление государственного контроля в области охраны ОС и рационального использования природных ресурсов. Эти функции делегированы государством Министерству природных ресурсов РФ по охране окружающей среды и их территориальным органам соответствующими законами РФ.

Заключение экспертной комиссии обязательно для всех юридических лиц и граждан, деятельность которых связана с воздействием на окружающую природную среду, с природопользованием и т.д. Положительное заключение экспертной комиссии является одним из обязательных документов для открытия финансирования и кредитования реализации объекта.

Объектами государственной экологической экспертизы являются:

- предпроектные материалы по развитию и размещению производительных сил и отраслей народного хозяйства;

- проекты целевых федеральных социально-экономических и научно-технических программ, связанных с воздействием на ОС;

- проекты федеральных комплексных систем охраны и использования земельных, водных, лесных и других ресурсов;

- материалы экологического обследования территорий для придания им статуса особо охраняемого объекта;

- ТЭО и проекты на строительство, реконструкцию, развитие, ликвидацию объектов и предприятий федерального значения, осуществление которых может нанести вред ОС;

- Проекты нормативно- технической и инструктивно- методической документации в частности охраны ОС и рационального природопользования, регламентирующих хозяйственную деятельность.

Вопрос № 15

Нормирование качества окружающей природной среды. Нормативы качества: понятия, общие требования, виды. Производственно-хозяйственные нормативы

Важным направлением мониторинговых исследований является оценка качества ОС.

Качество окружающей среды - это степень соответствия природных условий физиологическим возможностям человека. Различают окружающую природную среду здоровую, комфортную, при которой здоровье у человека в норме, и нездоровую, при которой нарушается состояние здоровья. Когда при взаимодействии человека со средой наблюдаются необратимые изменения состояния здоровья, то такая среда называется экстремальной. Отсюда следует, что для сохранения здоровья населения нашей страны необходимо следить за качеством окружающей среды. Для этого разработаны научные оценки качества окружающей среды, которые называются стандартами качества окружающей среды. Они подразделяются на экологические и производственно-хозяйственные.

Экологические стандарты устанавливают предельно допустимые нормы антропогенного воздействия на окружающую среду, превышение которых несет опасность здоровью человека, губительно для растительности и животных. Данные нормы устанавливаются в виде предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (ПДК) и предельно допустимых уровней внешнего воздействия (ПДУ).

ПДК - это количество вредного вещества в окружающей среде, отнесенное к массе или объему ее конкретного компонента, которое при постоянном контакте или при воздействии в отдельный промежуток времени практически не оказывает влияния на здоровье человека и не вызывает неблагоприятных последствий у его потомства. При определении ПДК учитывается не только степень влияния загрязнителей на здоровье человека, а также и воздействие их на природные сообщества в целом. В настоящее время разработаны ПДК для 200 загрязняющих веществ воздушной среды и более 600 водной среды.

ПДУ вредного физического воздействия устанавливаются, как правило, для шумового и электромагнитного загрязнения.

Производственно-хозяйственные стандарты качества окружающей среды регламентируют экологически безопасный режим работы производственного, комунально-бытового и других объектов. К данному виду стандартов качества окружающей среды относятся предельно допустимый выброс (ПДВ) загрязняющих веществ в окружающую среду и предельно допустимый сток (ПДС) загрязняющих веществ в водоемы конкретными источниками (предприятиями) той или иной территории.

Около 2 млн.тонн, не считая минеральных удобрений, составляет общее количество веществ, ежегодно попадающих в биосферу. Меньше предельно допустимой может быть концентрация каждого из этих веществ, но совместное их присутствие вызывает такой же эффект, как и при их содержании, превышающем ПДК. Это явление называется эффектом суммации действия. Таким эффектом, например, обладают следующие сочетания вредных веществ: ацетон - фенол, сернистый газ - фенол, сернистый газ - сероводород и др.

Меры по улучшению качества окружающей среды разрабатываются в каждом городе или поселке, на каждом предприятии и разделяются на следующие группы:

- Технологические 1.разработка новых технологий;

2.очистные сооружения;

3.замена топлива;

4.электрификация производства, быта, транспорта.

- Архитектурно-планировочные

1.зонирование территории населенного пункта;

2.озеленение населенных мест;

3.организация санитарно-защитных зон;

4.рациональная планировка предприятий.

- Инженерно-организационные

1.уменьшение стоянок авто у светофоров;

2.снижение интенсивности движения транспорта на перегруженных магистралях.

- Правовые - создание законодательных актов по поддержанию качества окружающей среды.

- Экономические.

Определяющее значение для контроля и управления качеством окружающей среды имеют гигиенические нормативы, направленные в первую очередь на профилактику неблагоприятного воздействия загрязняющих веществ на здоровье человека.

Санитарно- гигиенические нормативы - это устанавливаемые в законодательном порядке, обязательные для исполнения всеми ведомствами, органами и организациями допустимые уровни содержания химических и других соединений в объектах окружающей среды.

Норматив качества окружающей среды носит конкретный характер и основан на определенных признаках. К ним относятся:

- объект защиты, например, древесные растения, технологическое оборудование, человек и т.д.;

- среда, в которой нормируется и контролируется содержание вещества (воздух, вода, почва, биосубстраты человека (кровь, моча, волосы…));

- критерий вредности (появление заболеваний в разных формах у человека, включая потомство; снижение продуктивности, пищевой ценности растений; выход из строя технологического оборудования…);

- регламентируемая временная характеристика (воздействие в течении всей жизни человека, в течении его рабочего стажа, в короткий промежуток времени, например в аварийных ситуациях);

- последствия или «цена» норматива, к которым может привести отсутствие или превышение допустимого уровня.

Санитарно-гигиенические нормативы в течении длительного времени оставались единственными критериями качества окружающей среды. В настоящее время наряду с гигиеническими ПДК нормируются содержание вредных веществ в кормах, химический состав ирригационных вод, устанавливаются ПДК химических соединений в сточных водах, подаваемых на сооружения по биологической очистке, разрабатываются ПДК для водоемов рыбохозяйственного назначения. Разработаны химических соединений в воздухе особо охраняемых территорий.

Гигиенические нормативы в связи со специфичностью и изменчивостью физико-химических свойств атмосферного воздуха, воды, почвы, пищевых продуктов растительного и животного происхождения, а также особенностями их воздействия на организм устанавливаются отдельно для каждого объекта или используется принцип разделения объектов санитарной охраны. При нормировании химических соединений в тех или иных объектах учитываются различные виды неблагоприятных воздействий: влияние на органолептические показатели (внешний вид, запах привкус и т.д.), рефлекторное действие, влияние на общесанитарные показатели (изменение численности сапрофитной микрофлоры, ее состав и др.), возможность миграции из одной среды в другую (переход вещества или его метаболита из почвы в воду, воздух, растения), санитарно-бытовой (изменение прозрачности атмосферы, бытовых условий проживания и т.д.), санитарно-токсикологический.

Установление окончательной величины ПДК проводится на основе принципа лимитирующего показателя вредности, в соответствии с которым величина норматива выбирается на уровне меньшей из значений концентрации, установленных по различным критериям вредности или используется принцип учета «слабого звена».

В реальных же условиях человек подвергается не изолированному воздействию какого-либо вещества, а сложному многофакторному воздействию. Отсюда необходимость учета всего многообразия воздействий отражена в принципе комплексного (единого, интегрального) гигиенического нормирования. Особенности комбинированного действия в настоящее время учитываются при гигиеническом нормировании вредных веществ во всех средах.

Нормирование загрязняющих веществ в воздухе. Методологические основы гигиенического нормирования атмосферных загрязнений включают следующие положения:

· Допустимой признается только та концентрация химического вещества в атмосфере, которая не оказывает на человека прямого или косвенного вредного либо неприятного действия, не влияет на самочувствие и работоспособность.

· Привыкание к вредным веществам, находящимся в атмосферном воздухе, рассматривается как неблагоприятный эффект.

· Концентрация химических веществ в атмосфере, которые неблагоприятно действуют на растительность, климат местности, прозрачность атмосферы и бытовые условия жизни населения, считается недопустимой.

Нормирование загрязняющих веществ в водной среде. Особенности нормирования химических веществ в водной среде обусловлены следующими факторами:

1. С гигиенических позиций оценивается уровень загрязнения воды, предназначенной для хозяйственно-питьевого и культурно-бытового назначения.

2. Нормативы качества воды распространяются не на весь водный объект, а только на пункты водопользования населения.

3. Вода используется населением не только для питья, приготовления пищи, личной гигиены, но и для хозяйственно-бытовых и реакционных целей. Отсюда при нормировании учитывается непосредственное влияние химических загрязнителей на организм, а также их влияние на органолептические свойства воды и процессы самоочищения воды водоемов.

4. Для водных объектов, используемых населением (поверхностные и подземные воды, питьевая вода, вода систем горячего водоснабжения), устанавливаются единые гигиенические нормативы (ПДК, ОДУ, ПДН).

Нормирование загрязняющих веществ в почве. .Основные положения теории и практики гигиенического нормирования содержания вредных веществ в почве заключается в следующем:

1. Поступление экзогенных химических веществ в почву не всегда следует рассматривать как опасное для здоровья человека и окружающей среды.

2. Безопасность поступления химических веществ в почву определяется недопустимостью превышения адаптационной возможности самых чувствительных групп населения или порога самоочищающей (экологической) способности почвы.

3. Нормативы основываются на данных, полученных в экстремальных почвенно-клчматических условиях с учетом влияния на процессы самоочищения и микробиоценоза.

4. Гигиенические нормативы устанавливаются с учетом лимитирующего показателя вредности: общесанитарного, миграционного водного, воздушного, органолептического, фитоаккумуляционного (переход и накопление в растениях) и санитарно-токсикологического (учитывает возможность поступления веществ, содержащихся в почве, в организм человека одновременно несколькими путями: с пылью, вдыхаемым атмосферным воздухом, питьевой водой, продуктами питания и др.

Вопрос № 21

Методы и средства контроля окружающей среды. Ответственность за обеспечение норм и правил по охране окружающей среды

Экологическое право - это отрасль российского права, представляющая собой систему норм права, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения, оздоровления и улучшения окружающей среды в интересах настоящего и будущих поколений людей.

Предметом экологического права являются общественные отношения в сфере охраны, оздоровления и улучшения окружающей природной среды, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности.

В любом правовом государстве основным источником экологического права должен быть закон, адекватно регулирующий экологические права человека и гражданина, обеспечивающий механизм их защиты, а также формирующий общественные отношения собственности на природные ресурсы, содержащий правовые нормы по природопользованию и охране окружающей среды, по пресечению и профилактике правонарушений в этой области.

Систему источников экологического права в России образуют Конституция Российской Федерации, федеративные договоры, международные договоры РФ, общепризнанные нормы международного права, федеральные законы, нормативные указы и распоряжения Президента РФ, нормативные постановления Правительства РФ, Конституции, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации, нормативные правовые акты министерств и ведомств, органов местного самоуправления.

Регулирование отношений в области использования природных ресурсов предусматривается Земельным кодексом РФ, водным кодексом РФ, лесным кодексом РФ, Федеральным законом «о животном мире». Источники экологического права процессуального характера - это Гражданский процессуальный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, различные правовые акты и постановления Правительства РФ.

Охрану и защиту прав собственности на природные ресурсы, экологических прав и законных интересов человека, выполнение правовых требований природопользования и охраны окружающей среды обеспечивают в нашей стране правоохранительные органы (милиция, прокуратура, Конституционный суд РФ, общие и арбитражные суды). В своей деятельности они основываются на федеральных законах, Арбитражном процессуальном кодексе РФ, Кодексе РФ об административных правонарушениях, Уголовном кодексе РФ, Гражданском кодексе РФ и других соответствующих правовых документах.

Понятие и состав экологических правонарушений.. Правонарушение представляет собой юридический факт, порождающий охранительное правоотношение.

Специфика правонарушения, совершенного в области природопользования и охраны окружающей среды, определяет его как экологическое правонарушение и заключается в том, что:

- объектом экологического правонарушения выступают общественные отношения в сфере рационального природопользования и охраны окружающей среды;

- экологическое правонарушение представляет собой противоправное деяние, совершенное путем действия (например, незаконная порубка и повреждение деревьев и кустарников) или бездействия (невыполнение правил охраны недр);

- вина является третьим признаком состава правонарушения в формах умысла и неосторожности. Например, незаконная охота (ст.258 УК) может быть совершена только с прямым умыслом, уничтожение лесных массивов в результате неосторожного обращения с огнем - только по неосторожности (ст. 261 УК РФ).

- Субъектом экологического правонарушения могут быть граждане и юридические лица.

В ст.81 Закона РФ «Об охране окружающей природной среды» экологическое правонарушение определяется как виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека. С учетом степени общественной опасности экологические правонарушения подразделяются на проступки и преступления.

В ст. 42 Конституции РФ записано, что «каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». Право на благоприятную окружающую среду представляет собой: во-первых, нравственный принцип, выраженный в правовой норме Конституции; во-вторых, принцип для построения системы объективного экологического законодательства, а также его важнейшую норму; в-третьих, это субъективное право гражданина, которому корреспондируют обязанности государства по поддержанию окружающей среды в благоприятном состоянии, а также проведению различных мероприятий по устранению отрицательных воздействий неблагоприятной среды на человека.

Виды вреда, причиняемого природной среде. В соответствии со ст. 86 Закона от 9 декабря 1991 г. вред окружающей природной среде может быть причинен юридическими лицами и гражданами загрязнением окружающей среды, порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экосистем и другими экологическими правонарушениями. Под вредом подразумевается реальный ущерб и упущенная выгода. Реальный ущерб в экологической сфере может выражаться в уменьшении лесных массивов, снижения плодородия почвы и т.д., а также расходах на их восстановление. Упущенная выгода в экологической сфере может выражаться в неполученных доходах, например, от хозяйственного использования той почвы, плодородие которой снизилось.

Вред окружающей среде (с точки зрения последствий) может быть как экономический (гибель лесного массива, предназначенного к вырубке и продаже), так и экологический (нарушение экологических интересов общества в частности благоприятной среды). Между собой эти виды вреда органически связаны как источником, так и способом причинения и рассматриваются в денежном выражении. Но в отличии от экономического вред экологический более длителен в своем проявлении и последствия его могут быть растянуты во времени и пространстве. Этот вред не всегда может быть возмещен в натуре, не всегда оценим в денежном эквиваленте. Поэтому огромное значение имеет превентивная работа по предупреждению наступления вреда.

Вред окружающей среде может быть причинен как правомерными действиями (разрешенными государством), так и в следствие нарушения экологического законодательства. Соответственно правомерный вред (объективно вынужденный) должен быть возмещен только в случаях, прямо предусмотренных законодательством. Эколого-правовая ответственность за неправомерный вред наступает только в случае, когда он является прямым следствием нарушения экологического законодательства.

Вопрос № 49

Ответственность за нарушение природоохранительного законодательства.

Эколого-правовая ответственность является разновидностью общеюридической ответственности, но в то же время отличается от иных видов юридической ответственности.

Эколого-правовая ответственность рассматривается в трех взаимосвязанных объектах:

- как государственное принуждение к исполнению требований, предписанных законодательством;

- как правоотношение между государством (в лице его органов) и правонарушителями (которые подвергаются санкциям);

- как правовой институт, т.е. совокупность юридических норм, различных отраслей права (земельного, горного, водного, лесного, природоохранного и др.).

Экологические правонарушения наказываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Конечная цель экологического законодательства и каждой отдельной его статьи заключается в охране от загрязнения, обеспечении правомерного использования окружающей среды и ее элементов, охраняемых законом. Сферой действия экологического законодательства являются окружающая среда и ее отдельные элементы. Предметом правонарушения признается элемент окружающей среды. Требования закона предполагают установление четкой причинной связи между допущенным нарушением и ухудшением окружающей среды.

Субъектом экологических правонарушений является лицо, достигшее 16-летнего возраста, на которое нормативно-правовыми актами возложены соответствующие должностные обязанности (соблюдение правил охраны окружающей среды, контроль за соблюдением правил), либо любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, нарушившее требования экологического законодательства.

Для экологического правонарушения характерно наличие трех элементов:

- противоправность поведения;

- причинение экологического вреда (или реальная угроза) либо нарушение иных законных прав и интересов субъекта экологического права;

- причинная связь между противоправным поведением и нанесенным экологическим вредом или реальной угрозой причинения такого вреда либо нарушением иных законных прав и интересов субъектов экологического права.

Ответственность за экологические правонарушения служит одним из основных средств обеспечения выполнения требований законодательства по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов. Эффективность действия данного средства во многом зависит прежде всего от государственных органов, уполномоченных применять меры юридической ответственности к нарушителям экологического законодательства. В соответствии с российским законодательством в области охраны окружающей среды должностные лица и граждане за экологические правонарушения несут дисциплинарную, административную, уголовную, гражданско-правовую, материальную ответственность, а предприятия - административную и гражданско-правовую.

Экологическое законодательство предусматривает три уровня наказания:

- за нарушение;

- нарушение, повлекшее значительный ущерб;

- нарушение, повлекшее смерть человека (тяжкие последствия).

Смерть человека вследствие экологического преступления оценивается законом как неосторожность (совершенное по небрежности или легкомыслию). Видами наказаний при экологических нарушениях могут быть штраф, лишение права занимать определенные должности, лишение права заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы.

Одним из самых тяжких экологических преступлений является экоцид - массовое уничтожение растительного мира (растительных сообществ земли России или отдельных ее регионов) или животного мира (совокупность живых организмов всех видов диких животных, населяющих территорию России или определенный ее регион), отравление атмосферы и водных ресурсов (поверхностные и подземные воды, которые используются или могут быть использованы), а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Общественная опасность экоцида состоит в угрозе или нанесении огромного вреда окружающей природной среде, сохранению генофонда народа, животного и растительного мира.

Экологическая катастрофа проявляется в серьезном нарушении экологического равновесия в природе, разрушении устойчивого видового состава живых организмов, полном или существенном сокращении их численности, в нарушении циклов сезонных изменений биотического кругооборота веществ и биологических процессов. Мотивом экоцида может быть ложно понятые интересы военного или государственного характера, совершение действий с прямым или косвенным умыслом.

Успех в наведении экологического правопорядка достигается постепенным наращиванием общественного и государственного воздействия на злостных правонарушителей, оптимальным сочетанием воспитательных, экономических и правовых мер.

Задача № 3

Рассчитать эффективность двухступенчатой установки для очистки запыленного воздуха, выбрасываемого в атмосферу.

Дано:

Lц = 13 тыс.м3/ч -объем выбрасываемого в атмосферу воздуха.

К = 0,8 - коэффициент.

Сн = 1080 мг/м3 -концентрация пыли в удаляемом воздухе.

зц = 82 % - эффективность очистки воздуха в первой ступени.

зф = 92 % - эффективность очистки воздуха во второй ступени.

d = 0,6 м - диаметр циклона.

Рф = 1600

Решение:

1.Запыленный воздух отсасывается от фрезеровального агрегата. Для очистки его в качестве 1 ступени используют два установленные параллельно циклона, в качестве 2 ступени предусмотрен рукавный фильтр.

2.Определим допустимое содержание пыли в воздухе, выбрасываемом в атмосферу по формуле:

Ск = (160- 4 ·Lц) · К

Подставив исходные данные получим: Ск = (160 - 4 · 13) · 0,8 = 864 (мг/м3)

3.Найдем требуемую степень очистки воздуха от пыли по формуле:

з = Сн - Ск/ Сн · 100 %

Подставив исходные данные получим: з = 1080 - 864 / 1080 · 100 = 20 %

4.Расчитаем общую эффективность двухступенчатой очистки воздуха по формуле:

зобщ = [ 1 - (1- зц) · (1 - зф)] / 100 %

Подставив исходные данные получим:

зобщ = [ 1 - (1- 82) · (1 - 92)] / 100 = 74,6 %

5.Определим условную скорость воздуха в поперечном сечении циклона по формуле:

Vц = Lц/ [(3600 · р · d2)/ 4]

Подставив исходные данные получим:

Vц = 13000 / [(3600 · 3,14· 0,36) / 4] = 13000 / 1017,36 = 12,78 (м/с)

6.Расчитаем гидравлические потери в циклоне по формуле:

Рц = о · (Vц / 2), где о = 160 - коэффициент гидравлического сопротивления.

Подставив исходные данные получим: Рц = 160 (12,78 / 2) = 1022,4

7.Определим общее сопротивление двухступенчатой установки для очистки воздуха по формуле:

Робщ = Рц + Рф

Подставив исходные данные получим: Робщ = 1022,4 + 1600 = 2622,4

Вывод: Эффективный путь снижения повышенной заболеваемости, текучести рабочей силы или полной утраты трудоспособности рабочих предприятия - это внедрение безотходных и малоотходных производств и технологических процессов, повышение эффективности действующих установок очистки воздуха, внедрение замкнутых воздушных циклов с частичной рециркуляцией воздуха и т.п. И в целом защита атмосферного воздуха от загрязнений должна проводиться не только в региональном или местном масштабе, но и в первую очередь в глобальном, поскольку воздух не знает никаких границ и находится в вечном движении.

Задача № 9

Определить народнохозяйственный ущерб от выбросов промышленного предприятия в атмосферу.

Дано:

Qф = 50 тыс.т - фактический объем загрязняющих выбросов.

Qпдв = 25 тыс.т - предельно допустимые выбросы для предприятия.

Уп = 200 тыс.руб.

- Площадь загрязненных с/х и лесных угодий: 1500 га.

- Количество жителей в загрязненной зоне: 15 тыс.чел.

- Стоимость основных фондов на загрязненной территории: 200 млн.руб.

Решение:

1.Ущерб предприятия Уп в связи с загрязнением окружающей среды отражает потери от повышенной заболеваемости Уз, увеличения текучести рабочей силы Ур, потери сырья Ус, потери от преждевременного износа основных фондов предприятия Уф, потери с полной утратой трудоспособности рабочих предприятий Ут и определяется по формуле:

Уп = Уз + Ур + Ус + Уф + Ут

Расчет производится на основе имеющейся статистической отчетности предприятия. В нашем случае Уп задается по условию задачи.

2.Определим исходное состояние среды по формуле:

Кос = Qф / Qпдв

Подставим исходные данные, получим:

Кос = 50000 / 25000 = 2

3.По оценке исходного состояния среды Кос определим коэффициент для корректирования ущерба в зависимости от исходного состояния загрязнения среды (по таблице приложения), в нашем случае она равна Кз = 1,3

4.Определим коэффициент приведения ущерба предприятия к народно - хозяйственному ущербу Кп по формуле:

Кп = Кн + Кл + Кф + Кз, где

Кн - коэффициент для корректирования величины ущерба в зависимости от численности населения в загрязненном районе; в нашем случае Кн = 2,0.

Кл - коэффициент для корректирования ущерба в зависимости от величины лесных и с/х угодий, в нашем случае Кл = 1,2.

Кф - коэффициент для корректирования ущерба в зависимости от стоимости основных фондов в загрязненном районе, в нашем случае Кф =1,15

Кз = 1,3

Подставив исходные данные получим:

Кп = 2,0 + 1,2 + 1,15 + 1,3 = 5,65

5.Определим народнохозяйственный ущерб, наносимый предприятием по формуле:

Унх = Уп · (Кн + Кл + Кф + Кз) = Уп · Кп

Унх = 200000 · 5,65 = 1130000 рублей.

Вывод: В принятой ООН «Всемирной стратегии охраны природы», в частности записано: «Мы не унаследовали Землю наших отцов. Мы взяли ее в долг у наших детей». Поэтому именно принцип не брать «взаймы у потомков» должен стать определяющим при принятии всех без исключения решений по вопросам использования природных ресурсов и защиты окружающей среды от загрязнений.

Использованная литература:

1. «Экология и безопасность жизнедеятельности» под редакцией профессора Л.А. Муравья. М.:Юнити,2000год.

2. «Охрана окружающей среды» Н.Д. Эриашвили. М.:Юнити,2000год.


Подобные документы

  • Системы охраны окружающей среды (ООС). Основные задачаи системы государственного мониторинга окружающей природной среды и методы их реализации. Кадастры природных ресурсов государства. Эколого - экономическая модель оценки качества окружающей среды.

    курсовая работа [61,1 K], добавлен 17.02.2008

  • Законодательно-правовая основа нормирования и управления качеством окружающей среды в РБ. Уровни управления экологической безопасностью, структура стандартов и нормативов. Деятельность международных организаций по охране окружающей природной среды.

    курсовая работа [2,3 M], добавлен 23.06.2016

  • Охрана окружающей среды и общественное движение за мир. Основные среды жизни живых организмов и их характеристика. Биосферные функции стратосферного озона. Значение леса в природе и жизни человека. Водоохранные зоны и их роль в охране окружающей среды.

    контрольная работа [1,9 M], добавлен 14.07.2009

  • Механизм государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды как главный метод управления качеством окружающей среды. Основные функции и полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.

    контрольная работа [416,4 K], добавлен 20.05.2015

  • Недостатки нормативно-правового обеспечения, комплексный подход к природопользованию и охране окружающей среды. Экологическая сертификация, страхование, аудирование и государственная экологическая экспертиза. Методы управления качеством окружающей среды.

    реферат [13,7 K], добавлен 31.05.2010

  • Основные понятия о мониторинге окружающей среды, методы контроля загрязнений окружающей среды. Анализ методов контроля загрязнений. Рациональное и комплексное использование полезных ископаемых и энергетических ресурсов. Понятие экологического риска.

    курсовая работа [47,4 K], добавлен 15.03.2016

  • Анализ нормативно-правовой базы системы управления состоянием окружающей среды. Исследование методов оценки загрязнения атмосферы, водных ресурсов и почв. Экономическая эффективность внедрения информационных систем управления состоянием окружающей среды.

    дипломная работа [966,7 K], добавлен 26.09.2010

  • Мониторинг - наблюдение, оценка и прогноз состояния окружающей природной среды. Охрана, использование и улучшение сенокосов и пастбищ. Предотвращение загрязнения окружающей среды в сельском хозяйстве. В чем смысл рационального природопользования.

    контрольная работа [412,8 K], добавлен 16.01.2011

  • Международные отношения и эволюция окружающей среды. Охрана окружающей среды - международная задача. Международное экологическое право. Охрана различных видов окружающей среды. Охрана фауны и флоры. Охрана природы - практика западных стран.

    статья [77,6 K], добавлен 09.11.2006

  • Охрана окружающей среды в России, текущие затраты на ее реализацию. Состояние окружающей среды на настоящий момент. Компоненты природной среды. Образование отходов производства и потребления по видам экономической деятельности по Российской Федерации.

    реферат [82,5 K], добавлен 27.01.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.