Переработка и использование отходов

1

Содержание

Введение………………………………………………………………………….2

1. Отходы в Российской Федерации. Влияние на окружающую среду. Состав отходов. Использование…………………………………………………………3

1.1Виды переработки и использование отходов ТБО…………………………6

1.2 Вид отходов - сточные воды…………………………………………………9

1.3 Переработка и использование токсичных твердых промышленных отходов…………………………………………………………………………10

1.4 Обезвреживание и захоронение радиоактивных отходов………………12

2.Государственная программа «Отходы»…………………………………….14

2.1 Основные направления безотходной и малоотходной технологии…….16

2.2 Совершенствование системы управления отходами…………………….19

Заключение……………………………………………………………………….22

Список использованной литературы………………………………………….24

Приложение…………………………………………………………………….25

Введение

Проблема защиты окружающей среды - одна из важнейших задач современности. Выбросы промышленных предприятий, энергетических систем и транспорта в атмосферу, водоемы и недра на современном этапе развития науки и техники достигли таких размеров, что в ряде районов, особенно в крупных промышленных центрах, уровни загрязнений в несколько раз превышают допустимые санитарные нормы.

Экологические исследования, проведенные в последние десятилетия во многих странах мира, показали, что всё возрастающее разрушительное воздействие антропогенных факторов на окружающую среду привело ее на грань кризиса. Среди различных составляющих экологического кризиса (истощение сырьевых ресурсов, нехватка чистой пресной воды, возможные климатические катастрофы) наиболее угрожающий характер приняла проблема загрязнения незаменимых природных ресурсов - воздуха, воды и почвы - отходами.

Проблема охраны окружающей среды является комплексной проблемой и имеет глобальный характер. Дальнейшее развитие человечества невозможно без комплексного учета социальных, экологических, технических, экономических, правовых и международных аспектов проблемы применительно не только к конкретному производственному циклу, но и в масштабах регионов, стран и всего мира.

1. Отходы в Российской Федерации. Влияние на окружающую среду. Состав отходов. Использование

Отходы производства -- это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов химических соединений, образовавшиеся при производстве продукции или выполнении работ (услуг) и утра-тившие полностью или частично исходные потребительские свойства. Отходы потребления -- изделия и материалы, утра-тившие свои потребительские свойства в результате физиче-ского или морального износа.

Отходы производства и потребления являются вторичными материальными ресурсами (ВМР), которые в настоящее время могут вторично использоваться в народном хозяйстве. Однако они бывают токсичные и опасные. Такие отходы в определен-ных количествах или концентрациях представляют потенци-альную опасность для здоровья человека или окружающей среды.

По данным В.Ф.Протасова «в Российской Федерации ежегодно образуется около 7 млрд. т отходов, из них вторично используют только 2 млрд. т, т.е. около 28%. [см. таблицу1.в приложении С.25]

Из общего объема используемых отходов около 80% состав-ляют вскрышные породы и отходы обогащения, которые на-правляют для закладки выработанного пространства шахт и карьеров; 2% находят применение в качестве топлива и мине-ральных удобрений, и лишь 18% (360 млн. т) используются в качестве вторичного сырья, из них 200 млн. т в стройиндустрии.

На территории нашей страны в отвалах и хранилищах нако-плено около 80 млрд. т твердых отходов, при этом изымаются из хозяйственного оборота сотни тысяч гектаров земли. Сконцентрированные в отвалах, хвостохранилищах и свалках отхо-ды являются источниками загрязнения поверхностных и под-земных вод, атмосферного воздуха, почв и растений.

Большую тревогу вызывают накопленные в отвалах и свал-ках, токсичные и экологически опасные отхода общее количест-во которых достигло 1,6 млрд. т, что может привести к необра-тимому загрязнению окружающей среды. Согласно данным ин-вентаризации в России ежегодно образуется около 75 млн. т высокотоксичных отходов, из них перерабатывается и обезвре-живается лишь 18--20%.

Общая площадь организованных хранилищ для токсичных отходов составляет 11 тыс. га, при этом не учитываются неор-ганизованные хранилища и свалки, на которые, по данным ин-вентаризации, вывозится около 4 млн. т высокотоксичных от-ходов.

Следует особо выделить проблемы, связанные с образова-нием и обезвреживанием бытовых отходов (ТБО) и осадков сточных вод. Ежегодно в Российской Федерации образуется около 140 млн. м3 ТБО, которые при неправильном и несвоевременном удалении и обезвреживании серьезно загрязняют окружающую среду. Основную массу ТБО составляют пище-вые отходы и бумага, что видно из приведенных данных.

Ориентировочный морфологический состав ТБО городов России

Компонент Содержание, % массы

Бумага, картон 20--30

Пищевые отходы 33--43

Дерево1,5--3

Металл черный 2--3,5

Металл цветной 0,5--0,8

Текстиль 3--5

Кости 0,5--2

Стекло5--7

Кожа, резина 2--4

Камни 1--3

Пластмасса 2--5

Прочее 1--2

Отсев (менее 15 мм) 7--13

Для разных городов и регионов России состав ТБО изменя-ется в широких пределах. Кроме того, в каждом городе состав ТБО зависит даже от дней недели и сезона года. Например, со-держания пищевых отходов весной составляет 20--25%, а осе-нью -- 4--50%, что связано с большим потреблением овощей и фруктов. Зимой и осенью сокращается содержание мелкого от-сева.

Наметилась тенденция к увеличению содержания бумаги, полимерных материалов. С переходом на централизованное теплоснабжение в крупных городах России резко сократилось содержание в ТБО золы и шлака (практически до нуля).

Важная характеристика ТБО -- плотность. Весной и летом она составляет 0,18--0,22 т/м3, в осенне-зимний период (за счет увеличения пищевых отходов) повышается до 0,2--0,25 т/м3.

Усредненные нормы накопления ТБО на одного горожанина составляют по жилым домам 0,9--1,2 м3/год.

Для охраны водных ресурсов, защиты природной среды, а также для утилизации содержащихся в ТБО ценных веществ и компонентов в мировой и отечественной практике ведутся раз-работка и широкое внедрение различных технологий механизи-рованного обезвреживания и переработки ТБО. Выбор метода обезвреживания и переработки ТБО для конкретного города (региона) определяется необходимостью, в первую очередь, оптимального решения, проблем охраны природной среды и здоровья населения, с учетом экономической эффективности, рационального использования земельных ресурсов»[ 5.С.426 - 429].

1.1 Виды переработки и использования отходов ТБО

«Наибольшее практическое распространение у нас и за рубежом получили складирование на полигоне, сжигание и аэробное биотерми-ческое компостирование.

Основным методом на ближайшие годы как в России, так и за рубежом (особенно для небольших городов) остается скла-дирование на полигонах. После закрытия полигона его поверх-ность рекультивируется для последующего использования зе-мельного участка.

Полигон устраивают там, где в основании находятся глины и тяжелые суглинки. Площадь земельного участка выбирается с условием срока его эксплуатации 15--20 лет. Участок должен располагаться не ближе 500 м от жилой застройки и не дальше 500 м от дороги. В настоящее время в России более 15 тыс. га заняты под действующие и более 40 тыс. га под закрытые свал-ки. Находить площади в 20--40 га становится все труднее, и это заставляет искать иные методы обезвреживания ТБО. Сле-дует отметить, что при складировании на полигоне, наряду с образованием фильтра, загрязняющего водоисточники, выделя-ется метан и другие токсичные газы, что не только загрязняет воздух вблизи полигона, но и, по данным последних исследо-ваний отрицательно влияет на озоновый слой земли.

Мусоросжигательные заводы получили значительное рас-пространение в странах с высокой плотностью населения и большим дефицитом свободных площадей (Германия, Япония, Швейцария, Бельгия и др.). Главный недостаток мусоросжига-тельного завода -- трудности очистки выходящих в атмосферу газов, особенно от диоксинов, а также более высокие по срав-нению с мусороперерабатывающим заводом капитальные и эксплуатационные затраты. Устройство второй и третьей сту-пени очистки отходящих газов позволит несколько уменьшить экологическую вредность предприятий.

Проблема сжигания и переработки ТБО в России практиче-ски не решается, общая мощность мусоросжигающих и мусороперерабатывающих заводов составляет около 5 млн. м3/год, т.е. всего 3,5% общего объема образующихся ТБО.

По прогнозам специалистов, в ближайшие 10--15 лет объем накапливаемых за год твердых бытовых отходов в России уве-личится в 1,5--2 раза.

В то же время все труднее стало нахо-дить территории для полигонов, а требования к выбросам му-соросжигающих заводов ужесточаются. В связи с сокращением природных ресурсов возрастает потребность во вторичном сы-рье. Эти факторы являются серьезным аргументом в пользу расширения объемов строительства мусоросжигающих и мусороперерабатывающих заводов.

В настоящее время в России, несмотря на экономические проблемы, продолжаются проектирование и строительство новых мусороперерабатывающих за-водов полностью на отечественном оборудовании в Тольятти, Оренбурге и Московской области. Однако исходя из потребно-сти этого недостаточно.

Построенные в России мусоросжигательные заводы работают на импортном оборудовании (за исклю-чением завода во Владимире). Все заводы оснащены оборудо-ванием для утилизации теплоты. В качестве вторичного сырья извлекается только черный металлолом. Сложной задачей при эксплуатации таких заводов является, наряду с очисткой отхо-дящих газов, утилизация или захоронение остающихся после сжигания 20--25% (от сухой массы ТБО) токсичной золы и шлака.

В республиках бывшего СССР наибольшее распространение получили заводы, работающие по технологии аэробного и тер-мического компостирования, при которой ТБО вступают в естественный кругооборот веществ в природе, обезвреживаются и превращаются в компост -- ценное органиче-ское удобрение или в биотопливо для теплиц. В процессе пере-работки создаются условия, губительно действующие на боль-шинство болезнетворных микроорганизмов, яйца гельминтов, личинки мух. Технологические мероприятия позволяют нормализовать содержание в компосте микроэлементов, в том числе солей тяжелых металлов.

Основным технологическим оборудованием таких заводов являются биотермические вращающиеся барабаны диаметром 4 и длиной 36 и 60 м. Кроме того, они оснащаются целым ком-плектом вспомогательного оборудования: сепараторами цвет-ного металла, стекла, пластмассы, бумаги, текстиля, грохотами, дробилками для компостируемого материала и др. Комплект как основного, так и вспомогательного оборудования таких за-водов серийно выпускается промышленностью стран СНГ. Обезвреживание ТБО осуществляется также методом сжи-гания».[ 6.С.255 - 257 ]

1.2 Вид отходов - сточные воды

Как утверждает А.П. Акимова «суммарное годовое количество осадков сточных вод составляет 30--35 млн. м3 или в пересчете на су-хое вещество -- 3--3,5 млн. т. Они разнообразны по качест-венному составу и свойствам и содержат значительные количе-ства ионов тяжелых металлов, токсичных органических и ми-неральных соединений, нефтепродуктов. На большинстве очи-стных сооружений не решены вопросы удаления и переработки образующихся осадков, что приводит к бесконтрольному сбро-су жидких токсичных отходов в водные объекты.

От сточных сбросов гибнут малые реки, особенно в Башкор-тостане, Калмыкии, Белгородской, Вологодской, Воронежской, Саратовской и Челябинской областях. Нефтепродукты и фено-лы задушили речку Охту в Петербурге -- их предельно допус-тимые концентрации превышены там в 10 раз.

В ряде городов случайно обнаружены подземные озера ма-сел и дизельного топлива. Около Курской нефтяной базы на глубине 7 м обнаружено «месторождение» дизельного топлива и бензина объемом около 100 тыс. т, занимающее площадь до 10 га. Аналогичные «месторождения» найдены в Туле, Орле, Ростове и на Камчатке.

Слитые отходы быстро распространяются по поверхности воды, быстро оседают на дно, растворяются, создавая видимость чистоты. По поверхности воды, по дну водоёмов продукты разложения отходов распространяются на огромные расстояния, отравляя акваторию, делая её непригодной для жизни рыб, для использования в промышленности. Растворенные в воде едкие, а порой и токсичные отходы крайне опасны для животных и человека. При блокировке мест слива отходов, ядовитые вещества распространяются не сразу и не заметно. Блокировка мест слива отходов внушает людям спокойствие, притупляет бдительность, это приводит к тому, что распространению ядовитых веществ никто не препятствует».[1.С.234 ] 

1.3 Переработка и использование токсичных твердых промышленных отходов

«Токсичные твердые промышленные отходы обезврежива-ют на специальных полигонах и сооружениях. Для предотвра-щения загрязнения почв и подземных вод отходы подвергают отверждению цементом, жидким стеклом, битумом, обработ-ке полимерными вяжущими и т. д.

Выбор земельных участков для захоронения производится с соблюдением «Санитарных правил о порядке накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов» и СНиП 2.01.28-85 «Полигоны по обез-вреживанию и захоронению токсичных промышленных отхо-дов».

Полигоны запрещено размещать в сильно заболоченных местах, на территориях зеленых зон городов, в зонах санитар-ной охраны курортов, в зоне питания подземных источников питьевой воды, в зонах активного карста, оползней, селевых потоков, снежных лавин.

В случае особо токсичных промышленных отходов их за-хоронение производят на специальных полигонах (рис. 20.19; по С. В. Белову и др., 1991) в котлованах глубиной до 12 м в специальной таре и рабочих железобетонных емкостях.

В стратегическом плане, по мнению многих ученых и спе-циалистов, проблема отходов должна решаться на месте их об-разования путем внедрения ресурсовозобновляющих техноло-гий (РВТ), обеспечивающих минимизацию промвыбросов и вы-хода отходов.

Концепция ресурсовозобновляющих технологий впервые была предложена еще в 60-х гг. А. Нагорным. В настоящее время в г. Запорожье (Украина) строится первый в мире завод РВТ производительностью по ТБО 1000--1500 т/сут.

РВТ имеет узлы геохимической, физико-химической и биотехнологической обработки отходов. Вторичные ресурсы найдут применение в качестве биотоплива, металлолома, стройматериалов.

В развитии концепции РВТ А. Семенов и И. Максимов(1995) Предлагали создать экозащитные системы нового поколения - многопрофильные комбинаты

«Экополигон»,способные совместно перерабатывать все виды антропогенных отходов данного города и региона. При этом более 80% отходов превращаются во вторичные ресурсы и биосферные вещества, восстанавливается качество окружающей природной среды путем санирования старых свалок и других мер.

Этот вариант решения проблемы отходов позволяет:

- использовать экологически безопасные технологические процессы;

- Исключить прямое сжигание органических веществ;

- обеспечить совместимость конечных продуктов с биосферой и включения их в круговорот веществ в природе;

- перекрыть затраты и издержки производства за счет реализации вторичных ресурсов, отдельных видов промышленной продукции, платы за отходы, предотвращения ущерба окружающей природной среде». [3.С.491 - 492 ]

Обезвреживание и захоронение радиоактивных отходов

«Общепризнано, что избавление человечества от радиоактивных отходов одна из самых острых экологических проблем. В нашей стране действуют несколько законодательных и нормативно правовых норм, определяющих использование, хранение и захоронение радиоактивных отходов, в частности нормы радиационной безопасности (НБР - 76/87). Правовые основы обеспечения радиационной безопасности в России определены в федеральном законе « О радиационной безопасности населения»

Наиболее разработанными методами утилизации муниципальных радиоактивных отходов, то есть отходов, не связанных с деятельностью АЭС и военно - промышленного комплекса, являются цементирование, остекловывание, битуминирование, сжигание в керамических камерах и последующее перемещение продуктов переработки в специальные хранилища(«могильники»).На специальных комбинатах и пунктах захоронения радиоактивные захоронения сжигают до минимальных размеров в прессовочной камере. Полученные брикеты помещают в пластиковые бочки, заливают цементным раствором и отправляют в хранилища («могильники»), врытые в землю на 5 - 10 метров. По другой технологии их сжигают, превращают в пепел, золу, упаковывают в бочки, цементируют и отправляют в хранилища.

Для утилизации жидких радиоактивных отходов используют методы остекловывания, битуминирования и другие. При остекловывании при температуре 1250 - 1600?С образуются гранулированные стекла, которые так же заковывают в цемент и в бочки, а затем отправляют в хранилища. Однако долговечность бочек - контейнеров сомнительна. Всего в России действуют около 20 спецкомбинатов и пунктов захоронения муниципальных отходов. Один из них - НПО « Радон», расположенный в 100 км. от Москвы, перерабатывает ежегодно 3000 мі твердых и 350 мі жидких отходов.

Использование радиоактивных изотопов для медицинской диагностики и лечения приводит к образованию, главным образом, отходов низкого уровня активности (LLW). Эти отходы включают бумагу, ветошь, инструментальные средства, одежду и фильтры, которые обычно содержат небольшие количества короткоживущих радиоактивных веществ. Отходы этого типа часто складируются на период распада, занимающий от нескольких месяцев до нескольких лет, прежде, чем удаляются на общегородские свалки мусора. Когда источники излучения, используемые в радиографии, распадаются до состояния, в котором они перестают испускать проникающую радиацию, достаточную для использования в процессе лечения, они рассматриваются как радиоактивные отходы. С источниками типа кобальта-60 обращаются как с короткоживущими ILW. Другие источники, типа радия-226, используемые в терапии рака, требуют, однако, более длительного хранения и геологического захоронения как ILW из-за их более высокого уровня долгоживущей радиоактивности».[3.С.493 - 494 ]

2.Государственная программа «Отходы»

«В целях реализации норм и положений Закона «Об охране окружающей природной среды» в России разрабатывается Го-сударственная программа «Отходы». Основная цель этой про-граммы состоит в обеспечении одного из условий экологически безопасного развития страны -- стабилизации, а в дальнейшем сокращении загрязнения окружающей среды отходами и эко-номии природных ресурсов за счет максимально возможного вторичного вовлечения отходов в хозяйственный оборот. Программа предусматривает решение следующих задач:

* снижение объемов образования отходов на основе внедре-ния малоотходных и безотходных технологий;

* сокращение видов и объемов токсичных и опасных отхо-дов на основе применения новых технологических решений;

* повышение уровня использования отходов;

* эффективное использование сырьевого и энергетического потенциала вторичных материальных ресурсов;

* экологически безопасное размещение отходов;

* целенаправленное распределение финансовых и иных ре-сурсов на удаление отходов и их вовлечение в хозяйственный оборот.

Программа должна предусмотреть единую научно обосно-ванную систему формирования и реализации федеральной, ре-гиональных и отраслевых программ, охватывающих комплекс-ное решение проблемы на различных уровнях управления.

По отходам, переработка которых требует создания регио-нальных специализированных предприятий или объемы обра-зования которых таковы, что предприятия не могут самостоя-тельно решить проблему использования отходов, разрабатыва-ются региональные программы.

Отраслевые министерства и ведомства разрабатывают на-учно-техническую политику в области снижения объемов обра-зования отходов и повышения уровня их использования по обезвреживанию отходов на предприятиях этих отраслей, а также соответствующие научно-технические и экологические программы и участвуют в разработке и реализации федераль-ной и региональных программ. ».

[ 5.С.433 ]

2.1 Основные направления безотходной и малоотходной технологии

«По мере развития современного производства с его масштабностью и темпами роста все большую актуальность приобретают проблемы разработки и внедрения мало - и безотходных технологий.

«Безотходная технология представляет собой такой метод производства продукции, при котором все сырье и энергия используется наиболее рационально и комплексно в цикле: сырьевые ресурсы - производство - потребление - вторичные ресурсы, и любые воздействия на окружающую среду не нарушают ее нормального функционирования»: цит. по Формулировке принятой на семинаре ЕЭК ООН по малоотходной технологии (Ташкент,1984 г.).

Но пока при современном уровне развития науки и техники без потерь обойтись практически невозможно. По мере того как будет совершенствоваться технология селективного разделения и взаимопревращения различных веществ, потери будут постоянно уменьшаться.

В энергетике необходимо шире использовать новые способы сжигания топлива, например такие, как сжигание в кипящем слое, которое способствует снижению содержания загрязняющих веществ в отходящих газах, внедрение разработок по очистке от оксидов серы, при этом образующуюся золу эффективно использовать в качестве сырья при производстве строительных материалов и в других производствах.

В горной промышленности необходимо внедрять разработанные технологии по полной утилизации отходов как при открытом, так и при подземном способе добычи полезных ископаемых; шире применять геотехнологические методы разработки месторождений полезных ископаемых, стремясь извлечь на поверхность только целевые компоненты; использовать безотходные методы обогащения и переработки природного сырья на месте его добычи; шире применять гидрометаллургические переработки руд.

В черной и цветной металлургии при создании новых предприятий и реконструкции действующих производств необходимо внедрение безотходных и мало отходных технологических процессов, обеспечивающих экономное, рациональное использование рудничного сырья.

При добыче и переработке руд черных и цветных металлов - широкое внедрение использования многотоннажных отвальных твердых отходов горного и обогатительного производства в качестве строительных материалов, закладки выработанного пространства шахт, дорожных покрытий, стеновых блоков, вместо специально добываемых минеральных ресурсов.

В химической и нефтеперерабатывающей промышленности в более крупных масштабах необходимо использовать в технологических процессах: окисление и восстановление с применением кислорода, азота и воздуха; электрохимические методы, мембранную технологию разделения газовых и жидкостных смесей, биотехнологию. Включая производство биогаза из остатков органических продуктов.

В машиностроении в области гальванического производства следует направлять научно - исследовательскую деятельность и разработки на водоочистку, переходить к замкнутым процессам рециркуляции воды и извлечению металлов из сточных вод; в области обработки металлов шире внедрять получение деталей из пресс - порошков.

В бумажной промышленности необходимо в первую очередь внедрять разработки по сокращению на единицу продукции расхода свежей воды, отдавая предпочтение созданию замкнутых бессточных систем промышленного водоснабжения; максимально использовать экстрагирующие соединения: содержащиеся в древесном сырье для получения целевых продуктов, улучшать переработку отходов лесозаготовок биотехнологическими методами в целевые продукты; обеспечить создание мощностей по переработке бумажных отходов, в том числе макулатуры».

[ 5.С.422 - 426 ]

2.2 Совершенствование системы управления отходами

Гальперин в учебном пособии «Экологические основы природопользования» утверждает, что «в условиях радикальной экономической реформы в России во-просы использования отходов по существу выпали из сферы централизованного государственного управления. Разработка Государственной программы «Отходы» потребовала формиро-вания структуры и определения функций управления и коорди-нации деятельности в области образования, использования и размещения отходов. Это, в свою очередь, вызвало необходи-мость создания в Минприроды России или при нем специаль-ного подразделения (управления), которое осуществляло бы государственную политику в области отходов. Аналогичная задача стоит и перед территориальными комитетами по эколо-гии и природным ресурсам.

Поскольку проблема отходов масштабна, в ее решении должны принимать участие и другие государственные органы управления: Минэкономики России, Минфин России, отрасле-вые министерства, Минздравмедпром России и его территориальные департаменты, а также санитарные службы, Госкомстат России с подразделениями на местах и Госстандарт России.

Важную роль в решении поставленных задач должны играть органы законодательной и исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований и городов.

При разработке системы государственного управления от-ходами следует исходить из того, что объектами управления являются как все источники образования отходов, так и их по-требители, а управляющее воздействие должно осуществляться по трем стратегическим направлениям:

* создание условий для снижения количества отходов;

* обеспечение роста объемов использования отходов;

* создание экологически безопасных условий хранения и за-хоронения отходов.

В условиях рыночной экономики приоритет в государствен-ном регулировании должен принадлежать правовым, норма-тивным и экономическим методам управления. При этом долж-ны использоваться не только меры экономического стимулиро-вания, но и меры экономического воздействия (платежи за за-грязнение окружающей среды, штрафы и санкции за нарушение экологического законодательства и т.п.).

К административным методам управления относятся прове-дение государственной экспертизы деятельности предприятий, разработка и осуществление государственных программ в об-ласти образования и использования отходов, а также координа-ция деятельности как государственных органов управления, так и коммерческих структур.

Одним из важных направлений управления является органи-зация подготовки кадров, т.е. специалистов различных отрас-лей промышленности и сферы услуг, связанных с проблемами образования, обезвреживания и использования отходов. Про-грамма должна предусматривать различные формы обучения специалистов государственных и коммерческих структур, а также подготовку студентов вузов и техникумов.

В настоящее время сбором, заготовкой, переработкой, обез-вреживанием и размещением отходов занимаются как государ-ственные организации и предприятия, так и новые коммерче-ские структуры, такие, как оптовопосредническая производст-венно-заготовительная фирма «Вторресурсы», концерны «Втор-чермет», «Вторцветмет», «Вторнефтепродукт», биржи и т.д.

Наряду с промышленными и сельскохозяйственными пред-приятиями, организациями-источниками образования отходов и предприятиями-потребителями существует широкая сеть спе-циализированных производственно-заготовительных и перерабатывающих отходы предприятий, которая должна быть вклю-чена в процесс приватизации в соответствии с Указом Прези-дента Российской Федерации от 1 июня 1992 г. № 721 «Об ор-ганизационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» и постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 1992 г. № 602 «О мерах по реализации Программы углубления экономиче-ских реформ».

Программой «Отходы» предусматриваются совершенство-вание экономического механизма управления отходами; разра-ботка основ экологоэкономической оценки мероприятий, включаемых в программу; совершенствование правового регу-лирования образования, использования и размещения отходов; создание системы мониторинга по отходам; разработка меро-приятий по экологически безопасному размещению отходов; разработка предложений по конкретным видам отходов.

В целях оздоровления окружающей среды во многих регио-нах страны территориальными органами Госкомэкологии Рос-сии совместно с другими организациями разработаны, или раз-рабатываются региональные программы «Отходы». Нередко разделы по отходам входят в состав программ по экологиче-ской безопасности региона (Воронежская, Ульяновская, Челя-бинская, Омская, Иркутская и другие области), в которых на-мечены мероприятия по размещению и утилизации отходов. Однако их реализация во многом сдерживается из-за отсутст-вия необходимых денежных средств».[2.С.228 - 229]

Заключение

Подводя итог всему вышесказанному, можно сказать, что, несмотря на длительность изучения настоящей проблемы, утилизация и переработка отходов по-прежнему не ведется на должном уровне. Острота проблемы, несмотря на достаточное количество путей решения, определяется увеличением уровня образования и накопления промышленных отходов. Усилия зарубежных стран направлены, прежде всего, на предупреждение и минимизацию образования отходов, а затем на их рециркуляцию, вторичное использование и разработку эффективных методов окончательной переработки, обезвреживания и окончательного удаления, а захоронения только отходов, не загрязняющих окружающую среду. Более эффективно и целесообразно предотвращать образование отходов, начиная со стадии добычи полезных ископаемых и заканчивая потреблением готовой продукции. Достичь этого можно путем разработки и внедрения технологий рационального использования природных ресурсов, выделения ценных компонентов из побочных продуктов производства и отходов. В советские годы длительное время существовала ориентация промышленности нашей страны на ресурсосберегающие технологии, однако это отображало скорее экономические цели производства, нежели попытку предотвратить вредное воздействие на окружающую среду. «В наше время разнообразие продукции, которая при современном развитии науки и техники может быть безотходно получена, весьма ограничено и достижимо лишь на ограниченном числе технологических циклов и только на высокорентабельных отраслях и предприятиях. Многостороннее и глубокое освоение безотходных производств - долговременное и кропотливое дело, которым предстоит заниматься ряду поколений ученых, инженеров, техников, экологов, экономистов, рабочих разного профиля и многих других специалистов. Полностью безотходное производство - далекая перспектива, но необходимо уже сейчас решать эту задачу, как на общеэкономическом уровне, так и в отдельных отраслях хозяйства. Для этого необходимо предельно корректно и профессионально вести учет и оценку промышленных отходов начиная со стадии разработки технологических схем, в которых неизбежно образование отходов, и заканчивая мероприятиями по их утилизации, переработке и возможному дальнейшему использованию в данном производственном цикле или в других отраслях». [ 7.С.278 - 279 ]

Список использованной литературы:

1. Акимова А.П.Экология. - М.: «Юнити»,2001

2. Гальперин М В.Экологические основы природопользования: Учебник.- М.: ФОРУМ: ИНФА - М,2002

3. Коробкин В.И., Передельский Л.В. Экология. - Ростов н/Д.:«Феникс»,2003

4. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Федеральный закон от 06.04.99.

5. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России: Учеб. и справочное пособие.- М.: Финансы и статистика, 2001

6. Степановских А.С. Экология: Учебник для вузов.- М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2001

7. Трифонова Т.А., Селиванова Н.В., Мищенко Н.В. Прикладная экология: Учебное пособие для вузов. - М.: Академический Проект, 2005

Приложение

Объем образования, использования и складирования многотоннажных отходов в Российской Федерации. Таблица 1.

Отходы	Объем образования отходов,млн.т/год	Объем использования отходов,млн.т/год	Объем складирывания ,млн.т/год	Уровень использования %
Вскрышные породы. В том числеот:	4200	1600 - 1650	65000	38
Добычи угля	900 - 1000	400 - 500	16000	47
Черной металлургии Цветной металлургии Стройиндустрии Горной химии Прочие Отходы обогащения: Угольной отрасли Черной металлургии Цветной металлургии Горной химии Отходы производства и использования строительных материалов Золошлаковые отходы Шлаки: Доменные Сталеплавильные Ферросплавные Медного производства Никелевого производства Свинцово - цинкового Шламы глиноземных производств алюм. пром - ти Мышьякосодержащие отходы цветной металлургии Ртутьсодержащ.промышленные отходы Фосфогипс Пиритные огарки Галитовые отходы Отходы хроматного производства Нефтяные шламы Гальваношламы Шламы метало обработки Макулатура Шины изношенные Стеклобой Твердые быт. отходы Осадки сточных вод Осадки водоподготовки Осадки промышленных сточных вод Ртутьсодержащие гальваноэлементы	800 300 1700 - 1800 160 200 - 300 60 320 49 80 55 18,4 11 1,7 1,5 13,2 0,044 10,9 0,093 0,023(200 т.) 13 4 25 0,4 0,6 1 1,2 2 0,14 0,46 140 80 150 30 - 35 250	200 - 250 70 700 - 800 80 50 10 - 11 30 1,4 9 3,4 18,4 7,1 1 0,7 5,3 0,035 4,2 --------- --------- 2 3,2 3 --------- 0,34 0,05 0,06 1,6 0,09 0,37 5 0,8 - 1,2 1.5 0,4 ---------	15000 9000 10000 1200 3000 1500 3500 1300 1000 920 150 325 25 77 259 0,27 157 1,9 -------- 65 15 - 20 300 10 7 10 ------- ------- -------- -------- -------- -------- -------- 1,2 ---------	28 23 43 50 20 17 9 3 11 6 100 65 59 47 40 78 38 ------- ------- 15 80 12 ------- 57 5 5 80 64 80 3.6 1 - 1,5 1 ------- --------