Принципи митного контролю товарів, які переміщуються через митний кордон України

Размещено на http://www.allbest.ru/

Принципи митного контролю товарів, які переміщуються через митний кордон України

Соколенко Ольга Леонідівна, доктор юридичних наук, професор, декан юридичного факультету, професор кафедри адміністративного і кримінального права, Дніпровський національний університет ім. Олеся Гончара

Анотація

У статті досліджено окремі аспекти правового регулювання організації та здійснення принципів митного контролю товарів, які переміщуються через митний кордон України, наведено проблемні питання визначення його видів, критеріїв класифікації. Розкрито суть термінів «митний контроль», «митне оформлення», «митні формальності», передбачені як у Митному кодексі України у 2012 року, так і в доктрині митного права. Виявлено специфіку розвитку історіографії категорії «митний контроль» у Митному кодексі України 1991 року. Встановлено, що митний контроль - це особливий вид державного контролю, який полягає у забезпеченні дотримання порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України.

Підставою виокремлення митного контролю в вид контролю є те, що він здійснюється спеціальними методами і засобами. Вказано, що товари, транспортні засоби комерційного призначення перебувають під митним контролем із моменту його початку і до закінчення згідно із заявленим митним режимом. Запропоновано принципи митного контролю товарів, які переміщуються через митний кордон України, поділити на дві групи: спеціальні й загальні. Враховуючи положення статті 318 Митного кодексу України 2012 року, увагу зосереджено на окремих загальних принципах здійснення митного контролю. Розглянуто низку наукових підходів у теорії митного права до визначення критеріїв класифікації принципів митного контролю товарів: (1) загальний і (2) галузевий. Констатовано, що останній пов'язаний із особливостями застосування принципів митного контролю окремих категорій товарів, які переміщуються через митний кордон України (лікарські засоби, ветеринарні препарати, культурні цінності тощо).

Встановлено, що до основних загальних принципів митного контролю слід віднести такі, як: законність, системність, систематичність, дієвість, гласність та ін. Запропоновано до основних спеціальних принципів митного контролю відносити: вибірковість, мінімізацію митних процедур, безперервність, запобігання корупційним ризикам при здійсненні митного контролю, професійну компетентність посадових осіб митних органів; професійну етику і культуру поведінки посадових осіб митних органів під час проведення митного контролю тощо. Зроблено висновок, що принцип законності митного контролю є основним, оскільки дотримання законодавства - це обов'язкова умова діяльності митних органів, а отже, вимога дотримання законності при здійсненні митного контролю товарів, які переміщуються через митний кордон, стосується всіх учасників митних правовідносин у такому переміщенні як фізичних, так і юридичних осіб.

Ключові слова: принципи, митний контроль, митне оформлення, класифікація, митні формальності, митні процедури, фізичні особи, переміщення товарів через митний кордон, митно-правове регулювання.

Abstract

Principles of customs control of goods moved through the Customs border of Ukraine

Sokolenko Olha Leonidovna Doctor of Law, Professor, Dean of the Faculty of Law, Professor of the Department of Administrative and Criminal Law, Oles Honchar Dnipro National University

The article examines certain aspects of the legal regulation of the organization and implementation of the principles of customs control of goods moving across the customs border of Ukraine, their problematic issues of determining its types, classification criteria are given. The terms "customs control", "customs clearance", "customs formalities", which are provided for in the Customs Code of Ukraine in 2012, as well as in the doctrine of customs law, are disclosed. The specifics of the development of the historiography of the "customs control" category in the Customs Code of Ukraine of 1991 have been clarified. It was found that customs control is a special type of state control, which consists in ensuring compliance with the order of movement of goods and vehicles across the customs border of Ukraine. Allocating customs control into a special type of control is that it is carried out by special methods and means.

It is indicated that goods, commercial vehicles are under customs control from the moment it begins and ends in accordance with the declared customs regime. It is proposed to divide the principles of customs control of goods moving across the customs border of Ukraine into two groups: special and general. Separate general principles of customs control are highlighted, taking into account the provisions of Article 318 of the Customs Code of Ukraine of 2012. A number of scientific approaches in the theory of customs law regarding the selection of criteria for the classification of the principles of customs control of goods are highlighted: (1) general and (2) branch. It was established that the latter is related to the peculiarities of the application of the principles of customs control of certain categories of goods that move across the customs border of Ukraine (medicines, veterinary drugs, cultural values, etc.).

It was established that the main general principles of customs control should include: legality, systematicity, systematicity, effectiveness, transparency, etc. The proposed main special principles of customs control should include: selectivity, minimization of customs procedures, continuity, prevention of corruption risks during customs control, professional competence of customs officials; professional ethics and culture of behavior of customs officials during customs control, etc. It was concluded that the principle of the legality of customs control is fundamental, since compliance with the law is a mandatory condition for the activities of customs authorities, since the requirement of compliance with the law during the implementation of customs control of goods moving across the customs border concerns all participants in customs legal relations in such movement as physical persons and legal entities.

Keywords. principles, customs control, customs clearance, classification, customs formalities, customs procedures, natural persons, movement of goods across the customs border, customs legal regulation.

Постановка проблеми

Активні євроінтеграційні процеси України, прагнення стати повноправним членом ЄС зумовлюють необхідність постійного оновлення і вдосконалення системи принципів митного контролю, яка, з одного боку, має забезпечити високий рівень реагування на виникнення ймовірних ризиків під час митного оформлення, а з іншого - сприяти розвиткові торгових взаємовідно-син між країнами. Яскравим і наочним підтвердженням висловленої тези виступає існування системи принципів митного контролю у країнах ЄС, яка постійно оновлюється з урахуванням розвитку новітніх технологій і зміни ситуації у світовій економіці в цілому. [1, с.13].

Зауважимо, що митний контроль визнається одним із ключових інститутів митного права й однією з найважливіших функцій митних органів, здійснюється згідно з певними як загальними, так і спеціальними принципах, що в сучасних умовах потребують уточнення. Більш того, він має вагоме значення для реалізації митної політики, що передусім зумовлено його спрямованістю на захист основної конституційної цінності - прав і свобод людини, а також суттєвою роллю у вирішенні проблем національної безпеки [2, с.40]. Підтвердження цьому міститься в приписах ч. 1 ст. 5 МК України, відповідно до якої державна митна політика - це система принципів та напрямів діяльності держави у сфері захисту митних інтересів та забезпечення митної безпеки України, регулювання зовнішньої торгівлі, захисту внутрішнього ринку, розвитку економіки України та її інтеграції до світової економіки [3]. Додамо, що невід'ємним атрибутом здійснення митного контролю визнаються гарантії, а дотримання дії верховенства права, упевненість у дієвості нормативних актів, захист інтересів громадян, а також законна державно-владна діяльності митних органів виступають критеріями їх оцінки [4, с.98]. Вищенаведене указує на актуальність обраної теми.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

При всебічному вивченні проблем класифікації принципів митного контролю щодо товарів, які переміщуються через митний кордон, важливу роль у методологічному плані відіграють наявні наукові підходи, оскільки дозволяють чітко визначити як зміст правової конструкції «принципи митного контролю товарів, які перемішуються через митний кордон України» в межах його правового регулювання, так і критерії їх розподілу. Нині в науковій літературі сформувалися два такі підходи: перший - загальний, коли принципи митного контролю досліджують при вивчені товарів, що переміщуються через митний кордон [5, 6, с.97-103, 7, 8], а другий (галузевий) базується на першому, однак пов'язаний із особливостями організації та здійснення принципів митного контролю при переміщенні через митний кордон України окремих товарів, зокрема, існуванням вказівки на критерії розподілу принципів митного контролю лікарських засобів [9], продуктів харчування, культурних цінностей, а також принципів переміщення ветеринарних препаратів [10], гуманітарної допомоги.

Крім того, методологічною основою даної роботи стали праці щодо процедур митного контролю в цілому[11, 12], митного контролю лікарських засобів [13], лікарських наркотичних засобів [14, 15, с.166] та ін. Окремим важливим критерії дієвості принципів митного контролю товарів, які переміщуються через митний кордон, є належні суб'єкти, які здійснюють таке переміщення, якими можуть бути як фізичні [16], так і юридичні особи.

Мета статті - дослідження правових проблем визначення видів принципів митного контролю товарів, які переміщуються через митний кордон України, а також змісту цієї юридичної конструкції, надання пропозицій із внесення змін і доповнень до напрямів удосконалення механізмів дотримання принципів митного контролю.

Виклад основного матеріалу

Варто зазначити, що МК України закріплює загальні принципи здійснення митного контролю, однак окремі з них наведені у статті 318 МК України. Так, детальне вивчення згаданої норми дозволяє констатувати, що митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Крім того, відповідно до Кодексу та інших законів України цей контроль здійснюється виключно митними органами і передбачає виконання вказаними органами мінімуму митних формальностей, необхідних для забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи. Не менш важливого значення набуває й положення про те, що митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється згідно з типовими технологічними схемами митного контролю, затвердженими Кабінетом Міністрів України (ст.318 МК України) [2].

До наведеного додамо, що адміністративно-правове регулювання митного контролю являє собою систему нормативних і правових заходів, вжиття яких визначає діяльність митних органів щодо здійснення митного контролю й митного адміністрування, а також реалізацію функцій митної політики. Виходячи з цього, поділ правових актів, що стосуються адміністративно-правового регулювання митного контролю, найбільш вдало, на наш погляд, проводити за критеріями діяльності суб'єктів митної справи. Як випливає з положень чинного законодавства і думок науковців, адміністративно-правове регулювання здійснення митного контролю в Україні можна поділити на: функціональне, організаційне, а також матеріально-технічне забезпечення діяльності митних органів; організацію і здійснення митних процедур і митного оформлення й декларування; застосування механізмів тарифного і нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; митний аудит (контроль); справляння митних платежів; ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності тощо; ведення митної статистики; обмін митною інформацією; організацію боротьби із порушеннями митних правил і застосування відповідальності за невиконання митних правил; сертифікацію, стандартизацію, визначення митної вартості [16, с. 234].

У контексті наведеного вбачається за доцільне зупинитися на історіографії категорії «митний контроль». Передусім наголосимо, що у МК України 1991 року дефініції «митний контроль» не було визначено, але вказувалася мета його здійснення - «забезпечення дотримання державними органами, підприємствами та їх службовими особами, а також громадянами порядку переміщення через митний кордон України товарів та інших предметів» (ч. 2 ст. 21). До організаційних аспектів митного контролю (ст. 21-26) у МК України 1991 року було віднесено визначення переліку форм його здійснення, встановлення зон, строку перебування під митним контролем, обов'язку подавати необхідні документи, допускати осіб у приміщення, де знаходяться підконтрольні предмети [17]. До загальних засад здійснення митного контролю (ст. 27-33) МК України 1991 року належала можливість використовувати технічні засоби митного контролю, залучати спеціалістів й експертів, оглядати й переоглядати транспортні засоби, товари й речі, провадити особистий огляд, накладати митне забезпечення, виконувати складальницькі операції з підконтрольними товарами та предметами [17].

Глава 3 розділу ІІІ МК України 1991 року, яка мала назву «Особливі режими митного контролю», містила норми, що регулювали пільговий режим митного контролю. Цей режим полягав у частковому звільненні на підставі закону від митного контролю: (а) окремих державних органів, підприємств, їх службових осіб та громадян; (б) військових кораблів і деяких інших морських та повітряних суден; (в) особистих речей, переміщуваних через зони (коридори) митного контролю (у такому випадку митна декларація не подається) [17]. Пільговий режим митного контрою встановлювався й для предметів міжнародних, іноземних організацій, представництв та осіб, які користуються на території України митними пільгами (гл. 2 розд. IV МК України 1991 року). Крім того, за МК України 1991 року товари, митне оформлення яких не завершене, могли зберігатися під митним контролем на митниці, митному ліцензійному складі чи складі підприємства. Порядок такого зберігання, право проводити інвентаризацію, операції з підконтроль¬ними товарами, процедура видачі їх власникові чи законному представникові встановлювалися ст. 85-93 МК України 1991 року [17]. Принагідно навести думку А. В. Мазура, який вважав, що у МК України 1991 року, хоча й не в повному обсязі (не врегульовувалися компетенції посадових осіб митних органів при здійсненні ними митного контролю, не регламентувався механізм здійснення кожної форми контролю, не закріплювався конкретний перелік осіб, на яких міг поширюватися пільговий режим митного контролю, тощо), закладалися передумови для подальшої правотворчості в галузі митної справи [5].

Натомість у чинному МК України розкрито суть терміна «митний контроль» - сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів з питань митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку (п. 24 ст. 1 МК України) [3]. Крім того, наведено визначення поняття «митне оформлення» - це виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення (п. 23 ст. 1 МК України). Варто додати, що митні формальності у МК України 2012 року трактуються як сукупність дій, що підлягають виконанню відповідними особами і митними органами, а також автоматизованою системою митного оформлення з метою дотримання вимог законодавства України з питань митної справи (п. 29 ст. 1 МК України) [2]. Основна мета митного контролю, як зазначено в Митній енциклопедії, полягає в перевірці проведення митних операцій і дій згідно з митним законодавством; дотримання фізичними й юридичними особами, які займаються митною діяльністю, встановлених митних правил і процедур, а саме порядку переміщення товарів і будь-яких предметів через митний кордон України [17, с. 68].

Натомість С. І. Пахомов наголошує, митний контроль є підзаконною діяльністю митних органів із забезпечення пропуску транспортних засобів і товарів через митний кордон України у встановленому законом порядку [18, с. 11]. У той саме час О. М. Шевчук юридичну конструкцію «митний контроль лікарських засобів, що переміщуються через митний кордон України» пропонує розуміти як виконання митними органами сукупності перевірочних спеціальних дій, спрямованих на дотримання юридичними і фізичними особами митного законодавства України, міжнародних договорів та правил, що регулюють порядок переміщення лікарських засобів через митний кордон України [9, с. 137]. У свою чергу, Б. А. Кормич, Н. О. Коваль вважають, що митний контроль - це особливий вид державного контролю, який полягає в забезпеченні дотримань порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України.

Додамо, що підставою виокремлення митного контролю в особливий вид контролю є те, що він здійснюється особливими методами і засобами. Товари, транспортні засоби комерційного призначення перебувають під митним контролем з моменту його початку і до закінчення згідно із заявленим митним режимом. [19, с.48]. На думку Ф.Г. Клян, митний контроль - це сукупність заходів, що здійснюються митними органами з метою забезпечення додержання норм законодавства держави у сфері митної діяльності й міжнародних договорів, укладених у встановленому законом порядку, він є ключовою функцією діяльності митних органів, має специфічні ознаки, форми та режими проведення [20, с. 5].

Якщо стосовно суті поняття «митний контроль» думки вчених сходяться, то єдиного розуміння принципів митного контролю немає в наукових працях. Так, в юридичних енциклопедичних джерелах принципи (від фр. «principe», lat. «principium» - начало, основа) визначаються як: 1) основні засади, вихідні ідеї, що характеризуються універсальністю, загальною значущістю, вищою імперативністю і відображають суттєві положення теорії, вчення, науки, системи внутрішнього і міжнародного права, політичної, державної чи громадської організації (гуманізм, законність, справедливість, рівність громадян перед законом тощо); 2) внутрішнє переконання людини, що визначає її ставлення до дійсності, суспільних ідей і діяльності [21 с. 110-111]. У філософському енциклопедичному словнику наведено декілька тлумачень терміна «принцип» (лат. ргіпсїріит - начало, основа), а саме: першопочаток, те, що лежить в основі певної сукупності фактів, теорії, науки, або внутрішні переконання людини, ті практичні, моральні й теоретичні засади, якими вона керується в житті, у різноманітних сферах діяльності [21, с. 519]. В економічній енциклопедичних джерелах принцип - це основні, вихідні положення теорії, основні правила діяльності; або встановлені, загально-прийняті, поширені правила господарських дій і властивостей економічних процесів [22, c. 76]. У тлумачному словнику української мови принцип визначаються як «особливість, покладена в основу створення або здійснення чого-небудь, спосіб створення або здійснення чогось» [23, c. 456].

Виходячи з обраної теми дослідження, зупинимося на переліку принципів митного контролю й митного регулювання. Так, Ю.П. Битяк запропонував наступний перелік принципів митного регулювання: верховенство права; законність і верховенство митного закону; захист економічних і політичних інтересів держави; збалансованість інтересів держави, фізичних і юридичних осіб - принцип справедливості; недопустимість подвійного оподаткування; однаковість митних режимів; єдність регулювання митних відносин, стабільність митного законодавства; додержання митними органами (посадовими особами) прав юридичних і фізичних осіб і відповідальність їх за незаконні рішення та дії; гласність [25, с. 529]. До принципів митного контролю, на думку Т. В. Корнєвої, належать: законність, демократизм, повномасштабне і чітке митне регулювання, забезпечення ефективності митно-правових засобів митного контролю, врахування досвіду міжнародно-правового співробітництва та регламентування в галузі митної справи, відповідальність митного органу перед державою і підконтрольною структурою, субординація у службових відносинах, плановість, систематичність, професіоналізм, об'єктивність, тягар збирання доказів, неупередженість, гласність і прозорість, взаємодія контролюючих органів між собою і з правоохоронними органами, допомога підконтрольному об'єкту, ризик, менеджмент [26, с. 72].

Розібравшись з тим, що ж таке принципи, переліком їх при здійсненні митного регулювання і митного контролю, вбачається за доцільне зупинитися на суті понять «митний контроль» і «митне регулювання». Як зазначає О.П. Федотов, митний контроль є різновидом державного контролю, отже, він має здійснюватися на принципах: законності, системності, систематичності, дієвості, гласності. Водночас митному контролю властиві й специфічні принципи, що відрізняють його від деяких інших видів державної контрольної діяльності, серед них принципи: вибірковості, мінімізації митних процедур, безперервності. Основним цілями митного контролю є: дотримання усіма громадянами й суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності митного законодавства, а також порядку сплати митних платежів при переміщенні товарів і транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; недопущення на територію України заборонених до ввезення товарів, предметів і небезпечних речовин; запобігання контрабанді й порушенням митних правил [27, с.47].

Окремі автори, досліджуючи принципи митного контролю як вид практичної діяльності, пропонують до принципів організації митного контролю віднести наступні: процесного підходу з використанням інформаційних технологій, концептуальності контролю, незалежності суб'єкта митного контролю, розподілу контрольних повноважень, повноти охоплення митним контролем, синергізму системи митного контролю, перманентності трансформування системи митного контролю, самодостатності системи контролю, функціональності, гласності, своєчасності контрольних дій, оптимальності контрольних дій, невтручання митних органів у правомірну статутну діяльність декларанта, регламентації норм діяльності суб'єкта ЗЕД, регламентації норм контрольних дій суб'єкта митного контролю, превентивності. Також вчені принципами проведення митного контролю пропонують вважати такі: компаративності, достовірності результатів митного контролю, об'єктивності, зворотного зв'язку, відповідальності, оперативності контрольних дій, правомірності, прозорості вчинення контрольних дій суб'єкта митного контролю, правового захисту суб'єктів митного контролю й учасників митних відносин у сфері господарювання [3, с.43].

На переконання В.В. Мушенок, В.О. Тімашова, до принципових засад організації та проведення митного контролю та митного оформлення в Україні варто віднести: законність; взаємодію митних органів з іншими державними органами виконавчої влади; взаємодію з іншими учасниками митних правовідносин; міжнародне співробітництво митних органів; єдність митної території України; обов'язковість митного контролю; винятковість наділення митних органів правами проведення митного контролю; уніфікацію методів і форм митного контролю; систему управління ризиками; мінімальне втручання митних органів в особисте і ділове життя підконтрольних осіб під час проведення митного контролю; оперативне здійснення перевірочних заходів у рамках митного контролю; відкритість, ясність і передбачуваність митного контролю; вибірковість митного контролю; достатність митного контролю; рівність учасників митних правовідносин; дотримання прав і законних інтересів підконтрольних осіб; забезпечення прав на майно; неприпустимість неправомірної шкоди; право на відшкодування шкоди внаслідок неправомірних дій посадових осіб митних органів; право на отримання інформації, юридичну консультацію і кваліфіковану допомогу; підконтрольність діяльності митних органів; забезпечення безпеки життя і здоров'я посадових осіб митних органів; збереження обладнання і майна держави; дотримання техніки безпеки посадовими особами митних органів під час проведення митного контролю; професійна компетентність посадових осіб митних органів; професійна етика і культура поведінки посадових осіб митних органів під час проведення митного контролю; фінансування діяльності митних органів для здійснення митного контролю [7, с.102].

митний контроль кордон товар

Висновок

Вивчення приписів законодавства і думок науковців дає підстави стверджувати, що митний контроль має здійснюватися як за загальними, так і спеціальними принципами. До основних загальних слід віднести такі принципів митного контролю, як: законності, системності, систематичності, дієвості, гласності та ін. До основних спеціальних належать принципи: вибірковості, мінімізації митних процедур, безперервності, запобігання корупційним ризикам при здійсненні митного контролю, професійна компетентність посадових осіб митних органів; професійна етика і культура поведінки посадових осіб митних органів під час проведення митного контролю тощо. Однак основним, на наш погляд, все-таки є принцип законності митного контролю, оскільки дотримання законодавства - це обов'язкова умова діяльності митних органів. Більш того, вимога дотримання законності при здійснення митного контролю товарів, які переміщуються через митний кордон, стосується всіх учасників, тобто і митних органів, і фізичних й юридичних осіб, митних правовідносин при такому переміщенні.

Література

1. Ковальова, М. Принципи та особливості системи митного контролю в ЄС. Підприємництво та інновації. 2021. № 17. С. 13-17.

2. Митний кодекс України

3. Бардаш С.В., Новак О.С. Ідентифікація сутності та загальних принципів митного контролю. Accounting & Finance. 2020. Вип 90. С. 38-44.

4. Параниця С.П. С.М. Ветрова Адміністративно-правове регулювання здійснення митного контролю в Україні. Міжнародний юридичний вісник: актуальні проблеми сучасності (теорія та практика). 2018. Вип. 1-2 (10-11). С.95- 101.

5. Мазур А.В. Організаційно-правові основи митного контролю в Україні: дис... канд. юрид. наук: 12.00.07. Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудрого. Харків, 2004. 209 с.

6. Гаращук В.М. Митний контроль в Україні: шляхи становлення й розвитку. Проблеми законності. 2004. Вип. 66. С. 97-103.

7. Мушенок В.В., Тімашов В.О. Правовий інститут митного контролю, його принципи, види. Приватне та публічне право. 2020. № 2. С. 102-107

8. Андрійко О., Корнєва Т. Сучасний стан та основні напрями вдосконалення митного контролю в Україні. Часопис Київського університету права, 2019. (4), С. 107-112.

9. Шевчук О.М. Правове регулювання порядку переміщення лікарських засобів через митний кордон України: дисерт.... канд. юрид. наук: спеціальність: 12.00.07. Національний університет «Юридична академія ім. Ярослава Мудрого», 2012. 197 с.

10. Зоріна О.Г. Правове регулювання переміщення ветеринарних препаратів через митний кордон України: дисерт. .доктора філософії 081 «Право». Харків, 2023. 215 с.

11. Кадала В.В. Гузенко О.П. Організаційно-правові основи процедури митного контролю. Правовий часопис Донбасу. 2021. № 1 (74). С. 81-88.

12. Федотов О.П. Організація митного контролю: навчально-методичний посібник (для студентів денної та заочної форми навчання). 2020. 144 с.

13. Шевчук О.М. Особливості здійснення митного контролю за переміщенням лікарських засобів через митний кордон. Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. 2011. № 4 (55). С. 316 - 321.

14. Шевчук О. М. Митний контроль лікарських наркотичних засобів: монографія. Х.: Право, 2013. 232 с.

15. Shevchuk, O. Testing of drugs in the implementation of customs control in Ukraine: legal aspects / V. Shevchuk, O. Shevchuk, N. Matyukhina, D. Zatenatskyi, O. Chub. Georgian medical news. 2020. Issue: 1(298). P.165-169.

16. Іванченко О.С. Принципи переміщення товарів фізичними особами. Актуальні проблеми держави і права : зб. наук, праць. 2007. Вип. 36. С. 382 - 386.

17. Митна справа: підручник / А. А. Дубініна, С. В. Сорокіна, О. І. Зельніченко. К.: Професіонал. 2010. 320 с.

18. Митна енциклопедія: у двох томах / ред. кол.: І.Г. Бережнюк (відп. ред.), П.В. Пашко та ін. Хмельницький : ПП Мельник А.А., 2013. Т. 2. 536 с.

19. Пахомов С. І. Митний контроль як засіб забезпечення митної справи України (адміністративно-правовий аспект): дис. ... канд. юрид. наук: спец. 12.00.07. Одеса., 1997. 166 с.

20. Кормич Б. А., Коваль Н. О. Митне право: навчально-метод. посібн. Одеса: Фенікс, 2021. 132 с.

21. Клян Ф.Г. Міжнародно-правове регулювання переміщення товарів через митний кордон : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.11. Національний університет ім. Т. Шевченка. Київ, 2011. 17 с.

22. Юридична енциклопедія: В 6-ти т. / голова ред-кол.: Ю.С. Шемшученко. К.:Укр. енцикл., 2003. Т. 5 : П-С. 736 с.

23. Філософський енциклопедичний словник. К.: Абрис, 2002. 742 с.

24. Економічна енциклопедія: У трьох томах. Т. 3. Редкол.: С.В. Мочерний (відп. ред.) та ін. К.: Видавничий центр «Академія» 2002. 952 с.

25. Великий тлумачний словник. Сучасна українська мова. Донецьк: ТОВ ВКФ «БАО», 2008. 704 c.

26. Адміністративне право України: підручник / за ред. Ю.П. Битяка. Київ: Юрінком Інтер, 2005. 624 с.

27. Корнєва Т.В. Принципи митного контролю. Митна справа. 2001. №4. С. 72-81.

References

1. Kovalova M.(2021). Pryntsypy ta osoblyvosti systemy mytnoho kontroliu v YeS [Principles and features of the customs control system in the EU]. Pidpryiemnytstvo ta innovatsii,17, 13-17 [in Ukrainian].

2. Mytnyi kodeks Ukrainy [Custom Law Ukraine]. zakon.rada.gov.ua. [in Ukrainian].

3. Bardash S.V., Novak O.S. (2020). Identyfikatsiia sutnosti ta zahalnykh pryntsypiv mytnoho kontroliu [Identification of the essence and general principles of customs control]. Accounting & Finance, 90, 38-44 [in Ukrainian].

4. Paranytsia S.P., Vetrova S. M. (2018). Administratyvno-pravove rehuliuvannia zdiisnennia mytnoho kontroliu v Ukraini [Administrative and legal regulation of customs control in Ukraine]. Mizhnarodnyi yurydychnyi visnyk: aktualni problemy suchasnosti (teoriia ta praktyka), 1-2 (10-11), 95-101 [in Ukrainian].

5. Fedotov O.P. (2020). Orhanizatsiia mytnoho kontroliu: navchalno-metodychnyi posibnyk [Organization of customs control: educational and methodological manual (for full-time and part-time students)] [in Ukrainian].

6. Mazur A.V. (2004). Orhanizatsiino-pravovi osnovy mytnoho kontroliu v Ukraini [Organizational and legal foundations of customs control in Ukraine]. PhD thesis. Kharkiv: Yaroslav Mudryi National Law University [in Ukrainian].

7. Harashchuk V.M (2004). Mytnyi kontrol v Ukraini: shliakhy stanovlennia y rozvytku [Customs control in Ukraine: ways of formation and development]. Problemy zakonnosti, 66, 97-103 [in Ukrainian].

8. Mushenok V.V., Timashov V.O. (2020). Pravovyi instytut mytnoho kontroliu, yoho pryntsypy, vydy [Legal institution of customs control, its principles, types]. Pryvatne tapublichne parvo, 2,102-107 [in Ukrainian].

9. Andriiko O., Kornieva T. (2019). Suchasnyi stan ta osnovni napriamy vdoskonalennia mytnoho kontroliu v Ukraini [The current state and main areas of improvement of customs control in Ukraine]. Chasopys Kyivskoho universytetuprava, 4,107-112[in Ukrainian].

10. Shevchuk O.M. (2012). Pravove rehuliuvannia poriadku peremishchennia likarskykh zasobiv cherez mytnyi kordon Ukrainy [Legal regulation of the procedure for movement of medicinal products across the customs border of Ukraine;/. Doctor's thesis. Kharkiv: Yaroslav Mudryi National Law University [in Ukrainian].

11. Zorina O. (2023). Pravove rehuliuvannia peremishchennia veterynarnykh preparativ cherez mytnyi kordon Ukrainy [Legal regulation of the movement of veterinary drugs across the customs border of Ukraine].Doctor's thesis. Kharkiv: Yaroslav Mudryi National Law University [in Ukrainian].

12. Kadala V.V. Huzenko O.P. (2021). Orhanizatsiino-pravovi osnovy protsedury mytnoho kontroliu [Organizational and legal basis of the customs control procedure]. Pravovyi chasopys Donbasu, 1 (74),81-88 [in Ukrainian].

13. Shevchuk O.M. (2011). Osoblyvosti zdiisnennia mytnoho kontroliu za peremishchenniam likarskykh zasobiv cherez mytnyi kordon [Peculiarities of customs control over the movement of medicinal products across the customs border]. Visnyk Kharkivskoho natsionalnoho universytetu vnutrishnikh sprav, 4 (55), 316 - 321[in Ukrainian].

14. Shevchuk O.M. (2013). Mytnyi kontrol likarskykh narkotychnykh zasobiv [Customs control of medicinal narcotics]. Kharkiv: Law [in Ukrainian].

15. Shevchuk O. (2020). Testing of drugs in the implementation of customs control in Ukraine: legal aspects / V. Shevchuk, O. Shevchuk, N. Matyukhina, D. Zatenatskyi, O. Chub. Georgian medical news, 1(298), 165-169 [in Ukrainian].

16. Ivanchenko O.S. (2007). Pryntsypy peremishchennia tovariv fizychnymy osobamy [Principles of movement of goods by individuals]. Actual problems of the state and law, 36, 382 - 386 [in Ukrainian].

17. Mytna sprava: pidruchnyk [Custom business: textbook] Dubinina A.A., Sorokina S.V., Zelnichenko O.I. 2010. Kyiv: Profesional [in Ukrainian].

18. Mytna entsyklopediia [Customs encyclopedia: in two volumes] Berezhniuk I.H., Pashko P.V., Khmelnytskyi P.P, Melnyk A.A. (2013), 2, [in Ukrainian].

19. Pakhomov S.I. (1997). Mytnyi kontrol yak zasib zabezpechennia mytnoi spravy Ukrainy (administratyvno-pravovyi aspekt) [Customs control as a means of ensuring the customs affairs of Ukraine (administrative and legal aspect)]. PhD thesis. Odesa [in Ukrainian].

20. Kormych B.A., Koval N.O., (2021). Mytne pravo: navchalno-metod. posibn [Customs law: educational method]. manual Odesa: Phenix. [in Ukrainian].

21. Klian F.H. (2011). Mizhnarodno-pravove rehuliuvannia peremishchennia tovariv cherez mytnyi kordon [International legal regulation of movement of goods across the customs border]. PhD thesis. Kyiv: National University named after T. Shevchenko [in Ukrainian].

22. Kornieva T.V. (2001). Pryntsypy mytnoho kontroliu [Principles of customs control]. Mytna sprava, 4, 72-81 [in Ukrainian].

23. Iurydychna entsyklopediia [Legal encyclopedia]. Shemshuchenko, Yu.S. (2003), 5 [in Ukrainian].

24. Filosofskyi entsyklopedychnyi slovnyk [Philosophical encyclopedic dictionary]. (2002). Kyiv: Abris [in Ukrainian].

25. Mochernyi S.V. (2002). Ekonomichna entsyklopediia [Economic encyclopedia]. Vydavnychyi tsentr «Akademiia», 3 [in Ukrainian].

26. Velykyi tlumachnyi slovnyk [A large explanatory dictionary]. Modern Ukrainian language. (2008). Donetsk: LLC VKF «BAO»[in Ukrainian].

27. Administratyvne pravo Ukrainy: pidruchnyk [Administrative law of Ukraine: textbook] Bytiaka Yu.P. 2005. Kyiv: Yurinko Inter [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.ru