Нормативно-правовая база экспертизы пищевых продуктов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Российская академиянародного хозяйства и государственной службы

при Президенте Российской Федерации»

ВЫБОРГСКИЙ ФИЛИАЛ

Специальность: 38.05.02 «Таможенное дело»

Образовательная программа: Таможенные платежи и валютное регулирование (контроль)

КУРСОВАЯ РАБОТА (ПРОЕКТ)

по дисциплине (модулю) Товароведение и экспертиза в таможенном деле

на тему:

«Нормативно-правовая база экспертизы пищевых продуктов»

Автор работы: Аверина Анастасия Олеговна

Научный руководитель

Доцент Иванова Виктория Викторовна

Выборг, 2018г.

Содержание

Введение

1. Теоретические основы экспертизы пищевых продуктов

1.1 Понятие пищевых продуктов

1.2 Значение экспертизы пищевых продуктов

2. Экспертиза товаров в товароведной деятельности и ее нормативно-правовое обеспечение

2.1 Цели, задачи и структура экспертизы

2.2 Особенности товароведной экспертизы

2.3 Нормативная база товарной экспертизы

Заключение

Список литературы

Введение

Экспертиза как вид профессиональной деятельности широко используется в различных секторах экономики. Истоки практики экспертизы можно найти в древние времена. Однако методологическая основа экспертизы начала развиваться только во второй половине двадцатого века. Без знания этих основ невозможно провести экспертизу на сегодняшний день. Для этого необходимо определить предмет, цели, задачи и структуру дисциплины и профессиональной деятельности.

Товарная экспертиза - экспертная оценка основных характеристик товаров, а также их изменения в процессе перемещения товаров для принятия решений, выпуск независимых и компетентных выводов, которые служат конечным результатом.

Во время экспертизы оценка может подлежать всем основным характеристикам товара: ассортимент, качество, количество, стоимость или только часть из них.

Экспертная оценка - набор операций для выбора набора или отдельных характеристик потребительских товаров или других объектов, для определения их фактических значений и подтверждения соответствия экспертов их установленным требованиям и / или информации о продукте. В экспертной оценке требования к характеристикам товаров или других объектов могут быть установлены не только нормативными документами, но и экспертами.

Цель работы - рассмотреть нормативно-правовую базу экспертизы пищевых продуктов.

Задачи:

- раскрыть понятие пищевых продуктов

- рассмотреть значение экспертизы пищевых продуктов

- рассмотреть цели, задачи и структура экспертизы

- раскрыть особенности товароведной экспертизы

- проанализировать нормативную базу товарной экспертизы

Объект - экспертиза пищевых продуктов. Предмет - нормативно-правовая база экспертизы.

Теоретической и методологической основой данного исследования послужили концепции и гипотезы, представленные и обоснованные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых, реализующих теоретический подход к методам исследования таможенных экспертиз детской одежды.

Нормативно-правовую основу составили Законы Российской Федерации, законодательные и нормативные акты Президента и Правительства России, а также другие официальные документы и материалы в их критическом осмыслении.

Эмпирической базой исследования послужили материалы монографических работ, текущих публикаций в периодических изданиях.

1. Теоретические основы экспертизы пищевых продуктов

1.1 Понятие пищевых продуктов

Пища - сочетание пищевых продуктов в естественном их виде или подвергнутых специальной обработке и используемых человеком для обеспечения его жизненных процессов и функций.

Подготовлено для приема в определенной комбинации продуктов, часто в виде сложной смеси, называемой готовой пищей.

Продукты питания, изготовленные из пищевого сырья и используемые в пищевых продуктах в натуральном или переработанном виде. Пищевые продукты подразделяются на следующие группы:

1. Продукты массового потребления, разработанные по традиционной технологии и предназначенные для питания основных групп населения.

2. Лечение (диета) и продукты медицинского назначения, специально предназначенные для профилактики и лечения. Характеризуется измененным химическим составом и физическими свойствами. В эту группу входят укрепленные, обезжиренные (снижение жира на 33%), низкокалорийные (менее 40 ккал / 100 г), с высоким содержанием пищевых волокон, уменьшенное количество сахара, холестерина, хлорида натрия и т. Д.

3. Детское питание, специально созданное для питания здоровых и больных детей в возрасте до трех лет.

Качество продуктов питания - набор свойств, которые отражают способность продукта обеспечивать органолептические характеристики, потребность организма в питательных веществах, его безопасность для здоровья, надежность в производстве и хранении.

Медицинские и биологические требования к качеству пищевых продуктов - набор критериев, определяющих питательную ценность и безопасность пищевых продуктов и пищевых продуктов.

Безопасность пищевых продуктов - отсутствие токсичных, канцерогенных, мутагенных или любых других побочных эффектов пищи на организм человека при потреблении в обычных количествах. Это гарантируется установлением и соблюдением регулируемых уровней загрязняющих веществ химического, биологического или природного происхождения.

Пищевая ценность - концепция, отражающая полноту полезных свойств пищевого продукта, в том числе степень обеспечения физиологических потребностей человека в основных питательных веществах, энергетических и органолептических преимуществах. Он характеризуется химическим составом пищевого продукта с учетом его потребления в обычных количествах.

Биологическая ценность - показатель качества пищевого белка, отражающий степень соответствия его аминокислотного состава потребностям организма в аминокислотах для синтеза белка.

Энергетическая ценность - количество энергии в килокалориях, высвобождаемых из пищевого продукта в организме человека, для обеспечения его физиологических функций.

Биологическая эффективность - показатель качества жировых компонентов продукта, отражающий содержание полиненасыщенных незаменимых жирных кислот.

Пищевые вещества являются естественными компонентами пищи, совокупностью всех природных химических соединений, содержащихся в натуральных продуктах и готовых к употреблению пищевых продуктах. Эта группа включает питательные, ароматизирующие, антипитательные и неметаболизируемые вещества.

Питательные вещества, которые имеют особое значение в питании и составляют основу питательных веществ, называются существенными человеческими веществами, посредством которых регулирование жизненных процессов, строительство и обновление живой субстанции тела и пополнение энергетических затрат организма, что является, они являются основными источниками функций пластика и энергоснабжения. Химический состав включает белки, жиры (липиды), усвояемые углеводы, витамины и витаминоподобные вещества, микро- и макроэлементы.

Питательные вещества, иногда называемые также нутриентами, делят также на вещества по преимуществу (классификация носит условный характер):

1. Пластические (белки, некоторые минеральные соли);

2. Энергетические (углеводы и жиры)

3. Каталитические (витамины, некоторые минеральные соли);

4. Универсальные (белки выполняют не только пластическую, но имеют также энергетическое и каталитическое значение, они входят в состав гормонов, ферментов, иммунных тел, то есть их роль универсальна).

1.2 Значение экспертизы пищевых продуктов

Экспертиза товаров осуществляется в случаях:

1) разногласия между получателем и поставщиком при определении качества товара;

2) отсутствие поставщика вместо проверки качества товара или неявки его представителя, чтобы призвать получателя принять участие в принятии товара;

3) потеря первоначального качества товара во время транспортировки, а также стихийных бедствий и несчастных случаев;

4) разногласия между покупателями и предприятиями розничной торговли по качеству товаров, как это предусмотрено правилами обмена нестандартными промышленными товарами;

5) инструкции государственных и ведомственных арбитражей, судебных и следственных органов, Комитета государственной безопасности и Министерства внутренних дел. Проводится проверка товаров в Бюро товарных экспертиз. Бюро товарных экспертиз проводит экспертизу качества отечественных потребительских товаров, контейнеров и упаковки этих товаров, торгового оборудования и запасов, а также сырья. Функции Бюро товарных экспертиз не включают оценку качества сырья, поступающего на промышленные предприятия, в обход линии оптовой торговли.

Экспертиза определяется:

1) тип, тип, артикул, класс, комплектность товаров, товарный запас и оборудование, контейнеры и упаковочные материалы для них, а также соответствие их качества и маркировки стандартам, спецификациям, описаниям, утвержденным образцам;

2) наличие товарного знака и товарного знака на товарах, для которых они являются обязательными;

3) причины снижения первоначального качества товаров;

4) чистый вес товаров, контейнеров и упаковочных материалов и других невосполнимых компонентов в случаях, когда он предоставляется стандартами, спецификациями и т. Д. Имитация осуществляется по получении заявки от руководителей предприятий с указанием деталей осмотр клиента, название товара, его местонахождение, количество и вес товаров, представленных на экспертизу, цель экзамена, дата вызова эксперта. По принятым заявкам экзамен начинается в сроки, указанные клиентом экспертизы, но не позднее срока, предусмотренного особыми условиями доставки. Они не должны превышать 24 часа для скоропортящихся товаров, а для остальных - 72 часа для одного города и 5-10 дней (в зависимости от расстояния) для клиентов-нерезидентов с момента получения заявки.

В случаях отказа от проведения экспертизы не позднее трех дней с момента принятия заявки, а на скоропортящихся товарах - на момент его получения Бюро в письменной форме сообщает клиенту разумный мотив отказа, который обязательно регистрируется в журнал. Для ознакомления с руководством Бюро назначает специалиста, изготовленного в установленном порядке, для определения качества этого продукта.

Определяя качество товаров, эксперт производит проверки:

1) сплошные -- проверяется весь товар, предъявленный получателем;

2) выборочные -- проверяется определенная часть товара с распространением результатов проверки на всю партию, если это обусловлено ГОСТами, техусловиями, особыми условиями поставки или договором.

Одновременно с проверкой товара по качеству производится проверка комплектности, маркировки, соответствия тары и упаковки требованиям ГОСТов, техусловий, образцам и договорам.

Если для определения качества экспортируемых товаров требуются лабораторные испытания, образцы (образцы) для исследования должны быть выбраны экспертом.

Количество и метод отбора проб, методы упаковки и хранения перед анализом должны соответствовать условиям контракта или другим обязательным условиям для сторон. Все выбранные образцы (образцы) должны быть запечатаны или запечатаны и помечены в сертификате экспертизы.

Экспертиза (от FR. Espertise, от лат. Espertus-experience) - специалист-эксперт по исследованиям любых вопросов, решение, требующее специальных знаний в области науки, техники, экономики, торговли и других.

Экспертиза товара - исследование специалиста по любым вопросам, решение которых требует специальных знаний в области науки, техники, экономики, торговли различными видами товаров с последующим выпуском заключения.

Различать товарные, судебные, медицинские и трудовые, юридические, технологические, бухгалтерские, экологические, ветеринарные и санитарные и другие виды обследований.

Товарная экспертиза - экспертная оценка фундаментальных характеристик товаров: ассортимент, качество, количество, стоимость, а также их изменения в процессе перемещения товаров для принятия решений, выпуск независимых и компетентных выводов, которые служат окончанием результат.

Экспертная оценка - набор операций по выбору набора или отдельных характеристик потребительских товаров или других объектов для определения фактических значений и подтверждения соответствия экспертов установленным требованиям и / или информации о продукции.

В экспертной оценке требования к характеристикам товаров или других объектов могут быть установлены не только нормативными документами, но и экспертами. Отдельные экземпляры, упаковочные единицы товаров, а также грузы могут быть подвергнуты экспертной оценке. Чаще всего товарная экспертиза осуществляется точно товарными партиями, которые определяются как набор единичных копий и / или упаковочных единиц, объединенные общей особенностью: единое производство, обычное производство сырья, единичные транспортные средства.

Целью товарной экспертизы является проведение количественных и качественных оценок фундаментальных характеристик товаров, а также процессов, которые влияют на них, но часто не могут быть напрямую изменены и основаны на мнениях экспертов.

Для достижения указанной цели необходимо решать следующие задачи:

осуществлять правильный подход к выбору свойств, показателей ассортимента и качества товаров в соответствии с целью экспертизы;

измерять количественные и определять стоимостные характеристики товаров;

выявлять соответствие действительных значений показателей установленным требованиям;

анализировать и оценивать полученные данные для составления заключений или рекомендаций.

При проведении экспертизы эксперты должны соблюдать следующие принципы: объективность, независимость, компетентность, системный подход, эффективность, безопасность товара для потребителя и окружающей среды.

Объективность - предотвращение или устранение субъективности в экспертных оценках. Соблюдение этого принципа для достижения очень сложного, поскольку экзамен проводится человеком (субъектом) и человеком, обладающим индивидуальными особенностями восприятия цвета, вкуса, запаха и других ощущений, что подразумевает определенную субъективность в экспертном суждении.

Для преодоления субъективизма используются определенные методы, такие как введение экспертов одного профиля в состав экспертных комиссий или, наоборот, разные профили, которые дополняют друг друга.

Независимость эксперта - это самый важный принцип, на котором основана его объективность. Суть принципа заключается в том, что эксперт должен быть независимым от любых заинтересованных сторон, например отправителя и получателя, производителя и потребителя и т. Д.

Компетенция эксперта определяется документом, подтверждающим его готовность в определенной области товарных знаний и опыта работы с товарами. Для проведения экспертизы товаров необходимо прежде всего детальное знание товаров, их потребительских свойств, а также физических, физико-химических, химических свойств и их изменений под влиянием различных процессов, таких как хранение, транспортировка и т. Д. Кроме того, эксперт должен хорошо разбираться в технологических вопросах производства товаров, документации, распределения, организации учета и отчетности, управления и права.

Системный подход заключается в обобщении, группировании и систематизации данных, необходимых для исследования. Такой подход необходим эксперту для проведения экспертных оценок. Например, при определении ассортимента товаров.

Эффективность заключается в том, что выводы и результаты товарной экспертизы должны способствовать рациональному использованию товаров.

Безопасность продукта является одним из важнейших принципов, на которых основана его экспертиза. Как определено в международных стандартах, безопасность - это состояние, в котором риск причинения вреда или ущерба минимизирован или ограничен. Эксперты, проводящие товарную экспертизу, должны обязательно учитывать степень вреда (предполагаемого или реального), который может вызвать или причинить товары здоровью и имуществу потребителей, окружающей среде, а также жизни и здоровью животных и растений.

Классификация товарной экспертизы по подгруппам и типам основана на номенклатуре требований, изложенных в основе экспертной оценки. Товарная экспертиза делится на следующие подгруппы экспертов: товарные, санитарные, ветеринарные, экологические.

Товарная экспертиза - оценка потребительских свойств товаров по ряду показателей: органолептическая, физическая, физико-химическая и микробиологическая. Кроме того, этот экзамен определяет количественные характеристики товаров.

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза - оценка потребительских свойств товаров, проводимых для определения их санитарно-эпидемиологической безопасности. В зависимости от объектов исследования выделяются следующие виды экспертизы: эпидемиологическое исследование сырья и готовой продукции (товаров), технологической и медицинской, фитосанитарной.

Эпидемиологическая экспертиза - оценка экспертами соответствия сырья, готовой продукции и упаковки эпидемиологическим требованиям.

Эпидемиологические требования включают показатели физической, химической, микробиологической и радиологической безопасности.

Технологическая и медицинская экспертиза - это экспертная оценка соответствия производства, упаковки, хранения, транспортировки и реализации товаров с установленными санитарно-эпидемиологическими правилами, а также обследование персонала для выявления заболеваний, которые могут передаваться через продукты путем контакта с потребителя.

Этот тип экспертизы очень важен для фармацевта, менеджера по продажам ветеринарных препаратов, поскольку их безопасность, качество и эффективность зависят от технологии производства.

Фитосанитарный осмотр - оценка растительной продукции для подтверждения их безопасности в карантине. Это очень важно для фармакологии, поскольку сырьем для многих лекарств являются сами растения или их части (корни, листья, цветы и т. Д.), Которые растут в Российской Федерации и импортируются из-за границы.

Ветеринарно-санитарная экспертиза - оценка специалистами ветеринарно-санитарных показателей безопасности товаров в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами.

Что касается изготовления некоторых терапевтических средств (органических препаратов, см. Ниже), используются органы и ткани убитых животных, все сырьевые материалы, поступающие в производство таких лекарств, должны в соответствии с правилами ветеринарно-санитарной экспертизы подвергаться ветеринарной -санитарная экспертиза для профилактики инфекции через конечные продукты животных и инфекционных заболеваний человека.

Экологическая экспертиза - это оценка экологических свойств товаров, проводимых для предотвращения загрязнения окружающей среды товарами и отходами их производства при производстве, транспортировке, разгрузке, упаковке, хранении, потреблении и утилизации.

В зависимости от сферы профессиональной деятельности выделяются следующие основные группы специалистов: торговая, товарная, технологическая, судебная, юридическая, медицинская, медицинская, бухгалтерская (аудиторская), экологическая и т. Д.

Товарная экспертиза - экспертная оценка основных характеристик товаров, а также их изменения в процессе перемещения товаров для принятия решений, выпуск независимых и компетентных выводов, которые служат конечным результатом. Во время экспертизы можно оценить все основные характеристики товара: ассортимент, качество, количество, стоимость или только части.

Экспертная оценка - набор операций по выбору набора или отдельных характеристик товаров или других объектов для определения их фактических значений и - подтверждение экспертами их соответствия установленным требованиям и / или информации о продукте. В экспертной оценке требования к характеристикам товаров или других объектов могут быть установлены не только нормативными документами, но и экспертами. Таким образом, по товарной информации необходимо понимать данные, указанные на маркировке, в сопроводительных товарах или других источниках информации (нормативные, технические документы, учебную, научную, справочную литературу и т. Д.).

Отдельные экземпляры, упакованные единицы товара, а также грузы могут быть подвергнуты экспертной оценке. Чаще всего товарная экспертиза осуществляется точно товарными партиями, которые определяются как набор единичных экземпляров или упаковок, объединены общей особенностью: временем производства, сообществом сырья, производства, унифицированных транспортных средств.

Товарная экспертиза - оценка потребительских свойств товаров по органолептическим, физико-химическим и микробиологическим показателям, а также показатели их количественных характеристик, проводимые экспертами посредством тестирования (измерений) или обследования и / или на основе информации о маркировки и / или товарно-сопроводительных документов.

Санитарно-гигиеническая экспертиза - оценка свойств товаров, проводимых экспертами для подтверждения их санитарно-гигиенической безопасности.

Ветеринарная экспертиза - это оценка ветеринарной безопасности, проводимая экспертами для подтверждения соответствия товаров установленным требованиям.

Экологическая экспертиза - оценка экологических свойств товаров; проведенных экспертами для определения влияния этих свойств на окружающую среду.

В дополнение к этим видам товарной экспертизы иногда выделяются технологические и документальные знания, но они либо являются частью товарной экспертизы, либо используют ее результаты для комплексной оценки.

Товарная экспертиза является одним из важнейших и обязательных видов товарной экспертизы. Другие виды экспертизы дополняют его и не всегда являются обязательными. Таким образом, ветеринарная экспертиза требуется только для пищевых продуктов животного происхождения, кожевенного и мехового сырья. Обязательство экспертизы товара обусловлено тем, что оно основано на оценке органолептических свойств и основных показателей качества, и это приносит товарную экспертизу для оценки товара потребителем. Товарная экспертиза включает в себя оценку всех основных характеристик товара: ассортимент, качество, количество и стоимость. В этой связи существуют следующие виды товарной экспертизы: количественный, качественный анализ товаров по контрактам, ассортимент, документальный и комплексный.

В отличие от принятия товаров на качество, количественное обследование проводится независимыми экспертами, что обеспечивает его большую надежность; результаты экзамена должны быть приняты как окончательные как поставщиком, так и покупателем. Эксперты в проведении этого экзамена должны руководствоваться Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 465, 466, 483, 521). Экспертный советник должен быть знаком заранее. все необходимые документы: контракты на поставку товаров или договоров купли-продажи, отгрузочные документы и т. д. При проведении экспертизы упакованных товаров необходимо учитывать, что их количественный признак включает вес товаров (нетто) и упаковки (контейнер), а также количество упаковочных единиц. Поэтому при количественном анализе необходимо учитывать массу: брутто, нетто и тару.

Для определения различных количественных показателей товаров используются методы измерения, которые могут быть прямыми и косвенными. Прямые методы включают перевес, измерение по длине, объему, плотности и другим факторам, которые учитываются при поступлении товаров по количеству. В то же время используются различные измерительные приборы. Косвенные методы используются, когда прямые методы не могут использоваться. Косвенные методы измерения - это методы определения количественных характеристик товаров косвенно, главным образом путем расчета.

При проведении количественной экспертизы эксперт должен соблюдать ряд правил:

1. Необходимо предварительно ознакомиться с товарно-сопроводительными документами.

2. Количественные показатели товара устанавливаются с помощью средств измерения или пересчета; измерение может быть сплошным или выборочным.

3. Для партии упакованного товара необходимо отметить, производилось ли вскрытие тары или перетаривание.

4. Обнаруженный в товарной партии товар с нарушенной упаковкой следует отделить от основной партии; оценка его количества и качества проводится отдельно.

Результаты количественного исследования могут быть опрошены одной из заинтересованных сторон. В этом случае назначается проверка теста, которая может подтвердить или опровергнуть результаты первоначальной оценки. В случае опровержения результатов первоначального обследования, новые результаты должны быть обоснованы.

Структура группы экспертов определяется профессиональным персоналом и количеством экспертов.

Объектом экспертизы являются потребительские свойства товаров, проявляющиеся во взаимодействии товаров с потребителем в процессе эксплуатации (потребления).

В зависимости от типа продукта, целей и глубины исследований некоторые свойства могут быть идентифицированы в отдельных группах (например, безопасность, безопасность).

Критерии, используемые в экспертной оценке, могут быть общими и конкретными. Общие критерии - это ценности, ориентации и нормы, установленные в обществе.

Конкретные критерии - настоящие требования к качеству продукции этого типа. Эти требования определяются нормативной и технической документацией. Конкретные критерии могут также служить в качестве основных моделей и основных показателей, характеризующих качество образцов, взятых для оригинала.

В качестве основных индикаторов могут использоваться товары отечественного и зарубежного производства, основные потребительские свойства которых соответствуют или превосходят лучшие мировые достижения, а также перспективные образцы.

Методы обследования. В товарной экспертизе используются различные методы: физико-технические, химические, биологические, математические и т. Д., Исследования проводятся с применением сложных современных приборов и технических средств.

Процедура экзамена - это последовательность определенных операций, выполняемых экспертами.

Количество операций, их последовательность, содержание определяются целями экзамена и характеристиками объекта исследования.

Основные операции экзаменационной процедуры можно разделить на три этапа: подготовительный (создание экспертной группы и формирование целей экзамена); основные (исследования, проведенные экспертами); окончательный (обработка результатов, их анализ, оценка и исполнение экспертного заключения).

Результатом экспертизы является письменное оформление заключения, которое обеспечивает оценку потребительских свойств товаров.

Окончательная оценка группы экспертов основана на обобщении экспертных заключений, согласовании общей оценки с каждым экспертом и утверждении организатором группы экспертов.

Вывод включает вводную часть, часть исследования и заключение; эксперт подписывает его. Экзамен проводится в основном в специальных учреждениях: Торгово-промышленной палате, Бюро технической экспертизы, Центре независимой экспертизы, государственных учреждениях, специальных лабораториях (испытательные лаборатории пищевых продуктов, сырья).

Документарное оформление товарной экспертизы осуществляется с учетом установленных правил с целью обеспечения правового статуса заключения эксперта и интересов всех сторон, участвующих в проведении экспертизы.

2. Экспертиза товаров в товароведной деятельности и ее нормативно-правовое обеспечение

2.1 Цели, задачи и структура экспертизы

Экспертной оценке могут подвергаться единичные экземпляры, упаковочные единицы товаров, а также товарные партии. Наиболее часто проводится товарная экспертиза именно товарных партий, которые определяются как совокупность единичных экземпляров и/или упаковочных единиц, объединенных общностью признаков: едино временностью выработки, общностью сырья, производства, едиными транспортными средствами.

Цель товарной экспертизы - проводить количественные и порядковые оценки фундаментальных характеристик товаров, а также процессы, которые влияют на них, но часто не могут быть непосредственно измерены и основаны на оценках экспертов.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- выбирать правильные свойства, ассортимент и качество товаров, принимая во внимание конкретные цели экспертизы

- определить соответствие фактических значений индикаторов требованиям

- для определения ожидаемых значений показателей качества и / или их весовых коэффициентов

- для количественной оценки и определения стоимостных характеристик товаров

- искать необходимую информацию и использовать ее для целей экспертизы

- анализировать и оценивать полученные данные, чтобы делать выводы или рекомендации.

Определение структуры товарной экспертизы целесообразно начать с построения простой логической модели. В общем, это будет следующая функциональная диаграмма:

1. эксперт-эксперт, обладающий соответствующими знаниями и инструментами, проводит качественный и количественный анализ продуктов по сравнению с другими продуктами, отобранными для стандарта по определенным критериям;

2. потребительская стоимость продукта раскрывается (оценивается) на основе сравнения с принятыми критериями;

3. используя набор определенных методов, получить в результате некоторого обобщенного результата (оценочное суждение), выраженного в качественной или количественной форме.

Таким образом, основными элементами этой модели будут: субъект, объект, критерии, методы и процедуры исследования и его результат.

Давайте кратко рассмотрим каждый из этих элементов.

Предметом изучения потребительских свойств продуктов обычно является группа квалифицированных специалистов, систематизирующая ценностные предпочтения представленных ими групп потребителей и проводимые исследования (анализ и оценка) потребительских свойств продуктов. Комитет экспертов может быть создан для индивидуальных операций - это оценка качества продукции (идентификация показателей, определение весовых коэффициентов показателей и т. Д.) И проведение всех оценочных операций, заканчивающихся получением всесторонней оценки качества товаров,

Из Комиссии делятся на новообразованные (начатые) и существующие (с опытом). В то же время они могут постоянно или периодически функционировать, иметь постоянный или изменяющийся состав и включать две группы - экспертные и рабочие.

Если невозможно выполнить все необходимые операции оценки всеми экспертами экспертной группы, они подразделяются на подгруппы. В то же время эксперты выбираются из группы экспертов для решения вопросов, имеющих независимое значение (классификация потребностей, определение номенклатуры или оценка отдельных групп показателей и т. Д.).

Профессиональный персонал экспертов-экспертов в группе экспертов должен обеспечить всесторонний анализ задач, которые необходимо выполнить. Эксперты должны четко понимать цели и задачи оценки качества, уровень их подготовки должен соответствовать квалификационным критериям.

Количество экспертов, включенных в группу экспертов, может быть задано руководителем предприятия, которое определяется в зависимости от допустимой сложности обследования и сроков оценки, или рассчитывается в зависимости от требуемой точности и надежной вероятности результатов экспертиза.

Исходя из практического опыта проведения экспертизы качества продукции, рекомендуемое количество экспертов обычно составляет 6-15 человек.

Рабочая группа готовит и проводит экспертизу, а также анализ ее результатов. В эту группу входят организатор, консультант по продуктам и технический персонал. Если необходимо предоставить дополнительную информацию экспертам, экспертная комиссия привлекает специалистов, участвующих в рассмотрении отдельных вопросов оценки качества и не являющихся членами экспертной комиссии.

Объектом экспертизы являются потребительские свойства продуктов, проявляющиеся непосредственно в операции (потреблении) продукции человеком. Они характеризуют эффективность использования продукта, его социальную и культурную ценность; социальной ценности, практической пользы, простоты использования и эстетического совершенства.

Набор потребительских свойств продуктов делится на семь основных групп: социальный, функциональный, эргономичный, эстетический, надежность потребления, безопасность и экологичность. В зависимости от типа продукции, цели и глубины анализа и оценки список основных групп потребительских свойств может быть очень различным. Анализ социальной цели товара обычно предшествует рассмотрению других групп потребительских свойств. В зависимости от его результатов принимается решение о целесообразности их оценки.

Критерии, используемые при анализе и оценке потребительских свойств продуктов, делятся на общие и конкретные. Общие критерии - это ценности, ориентации и нормы, установленные в обществе. Конкретными критериями являются реальные требования к качеству продуктов этого типа, закрепленные в правилах, а также основные модели и показатели, принятые для первоначального сравнительного анализа и оценки потребительских свойств продуктов.

В качестве базовых образцов можно использовать:

- реальные продукты отечественного или зарубежного производства, основные потребительские свойства которых соответствуют или превосходят лучшие мировые достижения;

- перспективные образцы и разработка проектов, в которых учитываются основные тенденции развития этого продукта и качество которых соответствует предсказуемому уровню качества.

Во время изучения определенных групп потребительских свойств эксперты формируют оценочные меры и шкалы, в том числе базовую серию образцов, оцениваемых по уровню потребительской ценности. Этот конкретный тип критериев (основная серия образцов) используется, в частности, при анализе и оценке эстетических свойств продуктов.

Ведущий метод, используемый при анализе потребительских свойств продуктов, а также в получении итоговых результатов оценки, является экспертным, основанным на мнениях экспертов. В настоящее время существует три основных типа метода: метод ведущего эксперта, метод оплаты (группы) и комбинированный.

Ведущий экспертный метод (один эксперт оценивает и оценивает) не требует сложных процедур для координации и статистической обработки различных мнений. Однако результат экзамена во многом зависит от уровня знаний в компетенции эксперта.

Метод эксперта Комиссии (анализ и оценка включает в себя группу специалистов) позволяет получить достаточно объективное среднее мнение персонала, требует много времени и длительной работы для организации и подготовки экзамена.

Разработан комбинированный метод, основанный на последовательной работе ведущего эксперта и небольшой группы экспертов. Этот метод широко используется в области художественного оформления при сертификации продукции.

Процедура изучения потребительских свойств продуктов обычно сложна и представляет собой последовательность определенных операций, выполняемых экспертами. Количество, порядок этих операций, а также их содержание определяются целями экспертизы, характеристикой оценочных продуктов и этапа жизненного цикла продуктов, на которых проводится проверка качества.

При экспертной оценке качества продукции основные операции сгруппированы в три этапа: подготовительный, основной и окончательный. На подготовительном этапе принято решение о создании экспертной комиссии, ее структуре и составе, сформулированы цели экзамена и сформирована рабочая группа.

Основной этап включает операции, выполняемые во время экспертизы рабочими и экспертными группами. Рабочая группа определяет количество экспертов в группе экспертов, выбирает методы и методы оценки, подготавливает вопросники, эксперты по опросам и т. Д.

Группа экспертов проводит классификацию товаров и потребителей, определяет диапазон показателей, их весовые коэффициенты, значения основных показателей, оценивает показатели качества анализируемых продуктов.

Заключительный этап включает обработку результатов рабочей группой и анализ этих результатов с целью подготовки консолидированного мнения экспертной комиссии.

В результате экспертизы особым образом регистрируется качественная или количественная оценка потребительских свойств продуктов. Окончательная оценка основана на обобщении мнений экспертов, согласовании результатов оценки с каждым отдельным экспертом и утверждении организатором экспертной комиссии.

Подводя итог суждениям экспертов, используются методы голосования и усреднения. При голосовании обобщенное мнение экспертной группы выявляется большинством голосов при усреднении - путем расчета. Для этого проводят обработку экспертных оценок, которая заключается в определении итоговых значений оценок и достигнутой согласованности мнений экспертов по значению коэффициента конкордации. При полной согласованности мнений коэффициент близок к единице. Если он не превышает 0,5, необходимо пересмотреть мнения экспертов. При равенстве нулю коэффициента конкордации согласованность мнений экспертов отсутствует.

2.2 Особенности товароведной экспертизы

Товароведная экспертиза -- один из важнейших и обязательных видов товарной экспертизы. Другие виды экспертизы дополняют ее и не всегда являются обязательными. Так, ветеринарная экспертиза обязательна только для пищевых продуктов животного происхождения, кож и мехового сырья. Обязательность товароведной экспертизы обусловлена тем, что в ее основе лежит оценка органолептических свойств и основных показателей качества, а это приближает товарную экспертизу к оценке товара потребителем. Товароведная экспертиза включает оценку всех основополагающих характеристик товара: ассортиментную, качественную, количественную и стоимостную. В связи с этим различают следующие виды товароведной экспертизы: количественная, качественная экспертиза товаров по договорам, ассортиментная, документальная и комплексная.

В отличие от принятия товаров на качество, количественное обследование проводится независимыми экспертами, что обеспечивает его большую надежность; результаты экзамена должны быть приняты как окончательные как поставщиком, так и покупателем. Эксперты в проведении этого экзамена должны руководствоваться Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 465, 466, 483, 521). Заблаговременно эксперт должен ознакомиться со всеми необходимыми документами: договоры на поставку товаров или договоров купли-продажи, товарные и сопроводительные документы и т. Д. При проведении экспертизы Упакованных товаров необходимо учитывать, что их количественная характеристика включает вес товара (нетто) и упаковка (контейнер), а также количество упаковочных единиц. Поэтому при количественном анализе необходимо учитывать массу: брутто, нетто и тару.

Во время количественного исследования эксперт должен соблюдать ряд правил:

1. Необходимо заранее ознакомиться с транспортными документами.

2. Количественные показатели товаров устанавливаются путем измерения или конверсии; измерение может быть непрерывным или выборочным.

3. Для участника Упакованный продукт необходимо отметить, открываются ли контейнеры или переупаковываются.

4. Обнаруженные в партии товары с разбитой упаковкой должны быть отделены от основного участника; оценка его количества и качества осуществляется отдельно.

Результаты количественного исследования могут быть опрошены одной из заинтересованных сторон. В этом случае назначается проверка теста, которая может подтвердить или опровергнуть результаты первоначальной оценки. В случае опровержения результатов первоначального обследования, новые результаты должны быть обоснованы.

Качественная экспертиза - это оценка качественных характеристик товара экспертами для установления соответствия их требованиям нормативных документов. Проведите этот экзамен, чтобы определить качество товара в партии во время доставки, принятия или после длительного хранения или при обнаружении скрытых дефектов процесса в процессе хранения, когда обычные условия требований к поставщику истекший. Кроме того, качественная экспертиза используется для оценки образцов новых продуктов перед их массовым производством. Для пищевых продуктов качественная экспертиза только по органолептическим показателям называется дегустацией.

В зависимости от цели качественного обследования: принятие, завершение, новые виды продуктов, дегустация пищи, согласно договорам.

Экспертиза товаров по контрактам называется экспертной оценкой соответствия требованиям качества, установленным договорами купли-продажи, комиссией и хранением. Основой для этого экзамена являются разногласия между сторонами, заключившими договор. Правовой основой такой экспертизы является Федеральный закон «О защите прав потребителей» (СН.1 и 2, статья 1-26), правила продажи товаров, правила торговли Комиссией в непродовольственных товарах, утвержденным Правительством Российской Федерации 6 июня 1998 года № 569.

Необходимость в экспертизе контрактов на хранение возникает в случае количественных потерь, превышающих установленные стандарты, или снижения качества товаров, а также их полной потери. Снижение качества товаров при хранении связано с микробиологическими, биологическими, физическими, химическими, физико-химическими и биохимическими процессами. Нередко ухудшение качества товаров можно определить на органолептических показателях, поэтому эксперт самостоятельно принимает решение о необходимости исследования товаров в испытательных лабораториях методами измерения. Независимо от причин высококачественных потерь списаны акты, подписанные экспертами, руководителями и материально-ответственными лицами. Из-за снижения качества нет норм списания товаров.

2.3 Нормативная база товарной экспертизы

Нормативная база -- это то, на что опирается и чем руководствуется эксперт или иной субъект при проведении экспертизы.

Нормативная база товарной экспертизы - стандарты, технические условия и технические регламенты, в этом плане нормативная база совпадает с приемочной экспертизой. Кроме того, следует отметить, что нормативная база конкретизирована по каждой группе и виду товара.

Стандарт (от англ. standard - норма, образец) в широком смысле слова - образец, эталон, модель, принимаемые за исходные для сопоставления с ними др. подобных объектов.

Стандарт в Российской Федерации - документ, устанавливающий комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Некоторые стандарты в России могут иметь статус обязательных к применению на время перехода к системе технических регламентов. Стандарт может быть разработан как на материальные предметы (продукцию, эталоны, образцы веществ), так и на нормы, правила, требования в различных областях.

Технические условия (ТУ) -- это документ, устанавливающий технические требования, которым должны удовлетворять конкретное изделие, материал, вещество и пр. или их группу. Кроме того, в них должны быть указаны процедуры, с помощью которых можно установить, соблюдены ли данные требования.

Технические условия являются техническим документом, который разрабатывается по решению разработчика (изготовителя) или по требованию заказчика (потребителя) продукции. Технические условия являются неотъемлемой частью комплекта конструкторской или другой технической документации на продукцию, а при отсутствии документации должны содержать полный комплекс требований к продукции, ее изготовлению, контролю и приемке.

Технические условия разрабатывают на одно конкретное изделие, материал, вещество или несколько конкретных изделий, материалов, веществ и т. п.(тогда указывается код по ОКП на каждое изделие, материал и т. п.) Требования, установленные техническими условиями, не должны противоречить обязательным требованиям государственных или межгосударственных стандартов, распространяющихся на данную продукцию.

Состав, построение и оформление технических условий должны соответствовать требованиям ГОСТов, входящих в систему ЕСКД.

Технические условия и стандарты в соответствии с законом о техническом регулировании не являются обязательными для выпуска продукции за исключением ряда видов продукции, например технических устройств, используемых на опасных производственных объектах.

Технические условия могут являться нормативным документом, на соответствие которому проводится сертификация продукции и получение сертификата соответствия. Также технические условия являются основным документом, необходимым для принятия решения уполномоченными службами Роспотребнадзора при санитарно-эпидемиологической оценке отечественной продукции.

Технические условия подлежат регистрации в Госстандарте, а так же требуют согласования с сан.станцией. В отдельных случаях с пожарными, ГосПромНадзором и т. д.

Технический регламент -- в Российской Федерации документ (нормативный правовой акт), устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Регламенты должны были прийти на смену прежней системе стандартизации и регулировать только вопросы безопасности. Устаревшие ГОСТы не соответствовали современным требованиям и были чрезвычайно запутаны.

Понятие технического регламента введено Федеральным законом о техническом регулировании № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года. Закон разделил понятия технического регламента и стандарта, установив добровольный принцип применения стандартов. Технические регламенты, в отличие от них, носят обязательный характер, однако могут устанавливать только минимально необходимые требования в области безопасности, причем приниматься они могут только в определенных целях, а именно:

- защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

- охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

- предупреждения действий, вводящих в заблуждение покупателей;

- обеспечения энергетической эффективности.

Таким образом можно считать, что товарная экспертиза достаточно обеспечена разнообразными нормативными документами, но тем не менее продолжает существовать необходимость в их качественных и количественных преобразованиях, так как мир не стоит на месте, постоянно разрабатываются новые и модернизируются старые товары.

товароведная экспертиза пищевой таможенный

Заключение

В результате проделанной работы (подборки, обработки и подготовки печатной версии материала) поставленная цель, а именно: изучение методологических основ товарной экспертизы -- выполнена.

Были рассмотрены цели и задачи проведения товарной экспертизы, её структура, основополагающая нормативная база, были выделены виды товарной экспертизы и вкратце указаны их особенности, разобрана структура экспертного заключения, приведен в пример акт проведения экспертизы сахара-песка, и наконец рассмотрены особенности товароведной экспертизы на примере шоколада.

Выяснилось что товарная экспертизы имеет относительно большое количество видов и разновидностей, и каждый из них имеет свои особенности и назначение

Выяснилось что нормативная база для проведения товарной экспертизы представлена большим количеством нормативных документов и прочей литературы, но, тем не менее, не достаточным по современным меркам, т. к. нормативная база для относительно новых товаров представлена достаточно бедно.

Подводя итог, можно с твердостью сказать что экспертиза, как вид профессиональной деятельности, осуществляемый людьми с глубокой древности и до сих пор -- крайне необходима и будет осуществляться в будущее время.

Список литературы

1. Феде.ральный закон от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регули.ровании в Российской Федерации» // «Российская газ.ета», N 269 от 29.11.2010

2. Федер.альный закон от 7 февраля 1992 г. № 2300/1-1 «О защите прав потребит.елей» (с изм. от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ) // «Росс.ийская газета» от 7 апре.ля 1992 г., Ведомости Съезда народных депу.татов Российской Федер.ации и Верховного Совета Российской Федер.ации от 9 апреля 1992 г., N 15, ст. 766

4. Реше.ние Комис.сии Та.моженного союза от 20.05.2010 № 258 «О порядке проведе.ния тамож.енной экспертизы при проведении таможенного контроля» // «Таможе.нный вестник», № 13, июль, 2010.

5. Федера.льный закон от 30 мар.та 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологи.ческом бла.гополучии на.селения».

6. Фе.деральный за.кон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопа.сности пи.щевых продуктов».

7. Постано.вление Главного государственного са.нитарного врача Российской Фе.дерации от 6 апреля 1999 г. N 7 «О п.орядке гигиенической оценки и рег.истрации пищевой продукции, по.лученной из генетически модифициро.ванных источников».

8. Пост.ановление Главного государственного санитарного врача Российс.кой Федерации от 16 сентября 2003 г. N 149 «О проведении микробиолог.ической и молекулярно-генетической экспертизы генетически модифицир.ованных микроо.рганизмов, используемых в производстве пищевых про.дуктов».

9. Постано.вление Главного государственного сани.тарного врача Российской Феде.рации от 8 ноября 2000 г. N 14 «О по.рядке проведения санитарно-эпиде.миологической экспертизы пищевы.х продуктов, полученной из генетическ.и модифицированных источников».

10. Вишне.вский А.И. Тамо.женная экспертиза товаров - М.: Д.ело, 2009. - с. 354

11. Внеш.неэкономическая деяте.льность предприятия. Ива.нов И.Н. М.: Инф.ра-М, 2008. - с. 297

12. Габричи.дзе Б.Н. Тамож.енное право. 2-е изд., исп.равл. и доп. - Л.: Закон. и право, 2008. - с. 458

13. Дод.окин Ю.В. Таможенная экспертиза тва.ров: Учебн.ик для студ. вы.сш. уч.еб. заведений / Ю.В.Додо.нкин, И.А.Жебе.лева, В.И.Криш.тофович. - М.: Издательск.ий центр «Академия», 2010. - с. 513

14. Дод.онкин Ю.В. Та.моженная экспертиза това.ров - М.: Акаде.мия, 2009. - с. 526

15. Жд.анов С.П. О понятии и сущно.сти экспертизы в сф.ере таможенного дела / С.П. Ждан.ов // «Юриди.ческое образование и на.ука». - 2009. - № 1. - с. 4-7.

16. Жир.яева Е.В. Экспертимза в таможенном деле и международной торго.вле - СПб.: П.итер, 2010. - с. 325

17. Жиря.ева Е.В., Хай.ландт Т.Д. Това.роведение и экспертиза в таможенном д.еле (пищевая продукция), 2008. - с. 288

18. Кале.ник Т. К., Ф.едянина Л. Н., Танашкина Т. В. Товарове.дение и экспертиза пищ.евой продукции, полученн.ой из генетически модифици.рованных источников: Уче.бный курс - Издательство «Ф.еникс», 2010. - 224 с.

19. Коммерче.ское товарове.дение и экспертиза: учебное пос.обие для ВУЗов/ под. ред. Г.А. Васильев.а и Н.А. Нага.петьянца. - М.: Ба.нки и биржи, ЮНИТ.И, 2008. - с. 135

20. Комм.ентарий к Таможенному кодексу Россий.ской Федерации // под ред. А.Н. Коз.ырина. М., 2008. - с. 1056

21. Крас.овский П.А., Ко.валев Н.И., Ст.рижов С.Г. Товар и его экспертиза. - М.: Центр эконом.ики и мар.кетинга, 2010. с. 367