Таможенная служба Бразилии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Таможенная служба Бразилии

Общая информация

Бразилия - самое большое по площади и населению государство в Южной Америке. Находится на пятом месте среди стран мира по площади и по численности населения. Занимает восточную и центральную часть материка.

Таможенная служба Бразилии является примером эффективного таможенного администрирования в условиях, схожих с российскими. Бразилия входит в число самых больших стран мира, точнее, занимает пятое место по площади - 8,512,000 кв. км, что составляет примерно половину континента Южной Америки. Бразилия состоит из 26 штатов и федерального округа, где находится столица страны г. Бразилиа. Население составляет примерно 192 млн. человек, 57% которых проживает на юге и юго-востоке страны, в наиболее развитой части Бразилии, приносящей в ВВП 74%.

Бразилия, наряду с Россией, Индией и Китаем, относится к так называемым странам «BRIC» - развивающимся странам, ВВП которых стремительно и стабильно увеличивается и которые, по прогнозу Мирового банка, к 2050 г. займут доминирующие позиции в мировой экономике и будут играть лидирующую роль в многополярном мире. Из четырех стран Бразилия демонстрирует самые стабильные показатели. Основной причиной небольшого, но стабильного роста бразильской экономики является то, что эта страна богаче и уже обладает достаточно высоким уровнем урбанизации.

Главная задача таможенной службы заключается в том, что заниматься налоговым администрированием и таможенным контролем, при этом уважать граждан, в интересах всего общества.

История создания таможенной службы Бразилии

История развития таможенной службы Бразилии отражает перечисленные выше изменения. Как и российская таможенная служба, бразильская таможня имеет богатую историю, начало которой было положено в XVI в.

В 1530 г. португальские власти установили систему государственных органов, известную как Военное губернаторство, состоящую из дворян, служащих и офицеров, которые выполняли административные функции на местах. Отряды Королевского казначейства были созданы для осуществления сбора налогов. Эти же подразделения выполняли обязанности таможенных органов, а их начальники выполняли роль таможенных судей. В 1534 г. Королевское казначейство Бразилии стало первым государственным органом, занимающимся вопросами сбора таможенных пошлин и налогов.

В XVII в. произошло два важных события, которые решающим образом повлияли на процесс становления бразильской таможенной службы: во-первых, это создание большого таможенного поста в Рио-де-Жанейро в 1556 г., который стал самым крупным в стране; во-вторых, 15 октября 1587 г. впервые был применен Свод правил Королевской таможни Лиссабона (Португалия), который стал образцом для создания всех последующих таможенных кодексов Бразилии.

Торговые соглашения

МЕРКОСУР - таможенная зона свободной торговли, образованная четырьмя государствами - членами соглашения: Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай. Недавно Венесуэла подписала торговое соглашение, которое находится в процессе одобрения конгрессом вышеупомянутых стран.

Созданный в 1991 году, МЕРКОСУР в настоящее время представляет очень привлекательный рынок.

Одна из главных целей МЕРКОСУР состоит не только в полном устранении импортных пошлин между участниками, но и в расширении текущих соглашений о свободной торговле и увеличении в текущем импорте и экспорте доли товаров (высокотехнологичных), которые могут усилить роль МЕРКОСУР на мировом торговом рынке. Другая важная цель - устранение исключений в списке продуктов, включенных в свободную торговлю (главным образом, автомобили, бытовая техника и определенные сельскохозяйственные продукты), согласно Решению Совета МЕРКОСУРА.

Данное торговое соглашение основано на минимальной местной добавленной стоимости и изменениях в классификации товаров. Однако каждое государство-член может включать определенные товары в “список исключения”, где перечисляются товары, не обязательно подлежащие общим импортным пошлинам, применяемым к странам, не являющимся участниками МЕРКОСУР.

Другие торговые соглашения Бразилии

Бразилия также член ВТО и имеет торговые соглашения с другими странами, такими, как Португалия. Относительно ВТО, по последним сообщениям - Бразилия (как член МЕРКОСУР) является одним из главных производителей и экспортеров сельскохозяйственных продуктов в мире, с относительным сокращением правительственного вмешательства в этот сектор, с сосредоточением программ поддержки на помощи фермерам с низкими доходами, в то же время скромная сельскохозяйственная помощь крупным экспортерам также имеет место. Бразилия также играет очень активную роль в глобальной торговле, так как в некоторых случаях вовлечена в урегулирование споров с ВТО, или как истец, или как ответчик.

Бразилия имеет ряд двусторонних соглашений о торговле с такими странами, как Аргентина, Уругвай, Мексика, Гайана и Суринам.

Таможенные правила

Бразильские таможенные правила основаны на таможенной политике оценки, применяемой с 1994 года, согласно общему соглашению по торговле и тарифам (ГАТТ), действующему в Бразилии с 1996 года. В общих чертах, главная цель бразильских таможенных правил состоит в том, чтобы определить справедливую рыночную стоимость сделки по импорту, по сравнению с фактической сделкой.

Бразильские таможенные правила оценки основаны на ценности сделки, сопоставимости сделки, возможности перепродажи товара, и методологии стоимости товара. Декларация на импорт регистрируется в системе, основанной на внутренних списках цен, которые недоступны публично и используются бразильскими таможенными властями, как начальное основание для сравнения. Если указанная таможенная ценность находится в пределах этих параметров, то не возникает никаких таможенных проблем. В случае, если цена на импорт не соответствует спискам цен, то требуется дополнительная ценовая оценка импорта. В этом случае импортер должен заполнить таможенную форму оценки и представить надлежащую документацию, которая докажет, что указанная им таможенная ценность товара отражает фактическую ценность сделки при текущем состоянии рынка, с использованием одного из шести методов, предоставленных в таможенном законодательстве.

Ценность сделки - самый широко используемый метод оценки товара в Бразилии, и, в основном, состоит из добавления к стоимости товара определенных затрат и расходов, связанных с товаром, чтобы максимально приблизить стоимость к цене, указанной у таможенников. Важно упомянуть, что отношения между экспортером и бразильским импортером - ключевой фактор для бразильских таможенных властей в применении таможенных правил оценки.

Специальные таможенные режимы в Бразилии

таможенный служба бразилия администрирование

В Бразилии имеется несколько специальных таможенных режимов, согласно которым применяются пошлины, налоги и таможенные льготы. Поэтому международным компаниям рекомендуется тщательное планирование системы поставок в Бразилию прежде, чем импортировать и экспортировать, чтобы проверить, можно ли извлечь выгоду из более эффективных структур и режимов, если создать или вступить в бразильскую компанию.

Возврат пошлины - специальный таможенный режим, который предоставляет освобождение от налога на импорт при импортировании сырья, используемого в производстве товаров, которые будут экспортироваться.

Временный беспошлинный ввоз - специальный таможенный режим, который позволяет импорт товаров, которые останутся в стране на временной основе с полным или частичным освобождением от налогов. Это может принести выгоду, например, в отношении товаров, которые будут ввезены в страну согласно арендному договору или рентной сделке, и связанных со спортивными и культурными событиями и коммерческими ярмарками и выставками.

Специальный режим временного беспошлинного ввоза в производственных целях - подобен предыдущему режиму, но освобождение от налогов на импорт применяется к определенным этапам производства товаров, которые будут экспортироваться.

Временный экспортный режим - специальный таможенный режим, который позволяет экспорт товаров, которые будут находиться за границей временно, с полным или частичным освобождением от налогов на экспорт, если таковые имеются, и на последующее повторное импортирование товаров. Это может принести выгоду, например, в отношении товаров, которые вывозятся из страны в связи со спортивными и культурными событиями, коммерческими ярмарками и выставками.

Специальный временный экспортный режим в производственных целях - подобен обычному временному экспортному режиму и позволяет экспорт и переимпорт товаров, которые будут перерабатываться или дорабатываться за границей. Однако следует учитывать, что налоги на импорт и пошлины для товаров иностранного производства и для повторно импортированных товаров одинаковы.

Таможенные склады для хранения нерастаможенных товаров - являются специальным режимом импорта, посредством которого бразильская сторона может отсрочить оплату налогов на импорт, держа импортированные товары в таможенном складе для хранения нерастаможенных товаров. Налоги должны быть выплачены только после выписки таможенного разрешения, то есть после удаления товаров с таможенного склада для хранения нерастаможенных товаров. Это может принести выгоду в отношении товаров, ввезенных в Бразилию для коммерческих ярмарок и выставок. В случае экспорта бразильский экспортер, под этим режимом, может извлечь пользу из экспортного налога как стимул перед фактической отгрузкой товаров за границей .

Зона свободной торговли Манауса. Компании, расположенные в зоне свободной торговли Манауса (Zona Franca de Manaus), могут извлечь выгоду из освобождения от IPI, PIS и COFINS для товаров, которые будут потребляться и/или производиться в пределах этой зоны. Разработанный проект должен быть одобрен советом администрации SUFRAMA и должен обеспечивать минимальный местный процесс производства (PPB). Сокращение налогов на импорт может быть также предоставлено в зависимости от количества занятой на производстве местной рабочей силы и оборудования. Налоговые льготы по ICMS также могут предоставляться на импорт сырья, промежуточных и вторичных товаров, которые будут использоваться в производстве в пределах Zona Franca de Manaus, как компенсация при продаже товаров, от 55% до 100% ICMS.

Предполагаемый экспорт (exportacao ficta) - происходит, когда товары проданы нерезиденту, физически не покидают страну, и сделка рассматривается как экспорт для таможни, операций по иностранной валюте и налоговых целей. Это выгодно в определенных случаях, таких как: (a) продажа товара иностранному правительству (или международному агентству, в котором Бразилия - страна-участник), чтобы поставить его в Бразилию от имени иностранной стороны; (b) товар должен быть полностью собран в Бразилии в готовое изделие, которое будет экспортировано; (c) товар, собранный в Бразилии и принадлежащий нерезидентному покупателю, и физически находящийся в Бразилии под временным режимом входной платы, среди прочих.

Беспошлинный ввоз - является другой налоговой льготой, доступной для импорта оборудования в случае, если подобного оборудования нет в Бразилии. Состоит в снижении или освобождении от налогов на импорт, и предоставляется после того, как импортер получает одобрение от властей.

Правила происхождения товара в Бразилии

Вообще, выгода от импорта, подпадающего под торговые соглашения по сокращению налоговой ставки импорта или льготам, есть только в том случае, если соблюдаются определенные условия, которые связаны с выполнением правил происхождения товара. Важно упомянуть, что правила происхождения связаны со страной, где товар произведен, независимо от страны, которая фигурирует, как его продавец. Правила происхождения в основном требуют минимальной местной добавленной стоимости в стране-изготовителе или различий в налоговой классификации самого экспортируемого товара и его компонентов/производных. Импорт продуктов, произведенных в государствах-членах МЕРКОСУР (Аргентина, Парагвай и Уругвай), приносит выгоду в связи с сокращением на 100 % импортных пошлин, и обеспечением минимальной местной добавленной стоимости в стране-экспортере в 60 %. Различный местный процент добавленной стоимости зависит от проданного товара, а также определенного торгового соглашения.

Ввоз в Бразилию

Ввоз и вывоз валюты не ограничен. Сумму свыше 10 000 бразильских реалов (или 4 245 $) необходимо декларировать.

Лицам старше 18 лет разрешено ввозить:

До 250 гр табака или 400 сигарет или 25 сигар

24 емкости алкоголя (750 мл и 1 л)

Ввозить можно не более 12 емкостей алкоголя одного типа.

Также можно ввозить личные вещи:

Одежду, книги, журналы и др.

10 предметов косметики

В количестве трех штук: наручные часы, игрушки, электронное оборудование

Один фотоаппарат, одну видеокамеру, один бинокль и один плеер

Товары и изделия на сумму не бол 500 $

Запрещено ввозить:

Наркотики

Оружие и взрывчатку (в том числе ножи)

Порнографию

Свежие фрукты и овощи

Мясные и рыбные продукты (а также яйца)

Молочные продукты

Мед

Растения и семена

Сигареты и алкоголь, произведенные в Бразилии

Вывоз из Бразилии

Запрещено вывозить:

Диких животных

Изделия из шкур, панцирей черепах, перьев, когтей

Предметы искусства и антиквариат

Торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Бразилией

Согласно данным Министерства развития, промышленности и внешней торговли Бразилии в 2012 году произошло ощутимое (на 17%) снижение объема торгового оборота Бразилии с Российской Федерацией.

Принимая во внимание указанное, с учетом тенденции сохранения традиционного приоритета в бразильском экспорте в Россию сельскохозяйственных товаров, к перспективным товарам и услугам для поставки в Россию можно отнести:

- высококачественные мясные полуфабрикаты,

- племенной крупный рогатый скот,

- плодоовощную продукцию, концентраты плодовых соков

- мясо экзотических животных

- воздушные суда,

- современные модели тракторов, дорожно-строительной техники и сельскохозяйственных уборочных машин,

- медицинское оборудование,

- насосы, холодильники, электротехническое оборудование.

Указанные промышленные товары производятся на действующих в Бразилии заводах ведущих мировых производителей.

Размещено на Allbest.ru