Проблемы классификации средств наземного транспорта по ТН ВЭД ЕАЭС и методы их решения

Существует ряд идентификационных признаков, определяющих отнесение к товарной позиции моторных транспортных средств для возможной перевозки как людей, так и грузов.

Детализация автотранспорта товаров товарных позиций 8703 и 8704 осуществляется по следующим критериям:

* бывшие в эксплуатации (транспортное средство, с момента выпуска которого прошло 3 года и более, независимо от величины пробега);

* год изготовления;

* полная масса;

* экологический класс;

* мощность и тип двигателя;

* рабочий объем цилиндров двигателя;

* назначение;

* пассажировместимость [3].

В отношении моторных транспортных средств для перевозки грузов обязательно необходимо заявление таких сведений, как марка и модель; момент выпуска; модель и номер двигателя; номер шасси и рамы; номер кузова и кабины; мощность двигателя (л.с., кВт); рабочий объем двигателя (см3); тип двигателя; количество осей; полная масса автомобиля (кг); грузоподъемность [2].

Проведя анализ практики декларирования транспортных средств, можно увидеть, что участники ВЭД неверно указывают объём двигателя и момент выпуска транспортного средства. Для моторных транспортных средств для перевозки грузов основными критериями в недостоверном декларировании являются год выпуска моторного транспортного средства и его полная масса. Данные критерии существенно занижаются при декларировании товаров группы 87 ТН ВЭД, чтобы снизить величину уплачиваемой пошлины.

Для решения проблем, связанных с заявлением недостоверной информации или неверного кода, по мнению автора, необходимо уделить внимание совершенствованию существующих и внедрению новых информационных технологий.

Одним из возможных вариантов решения проблемы проверки достоверности сведений, заявляемых участником ВЭД, или кода могла бы стать разработка программы для инспекторов отделов оформления и таможенного контроля, содержащей сведения об автомобиле, необходимые для отнесения его к тому или иному коду. Данная программа могла бы представлять собой общую базу информации обо всех автомобилях, поступающих на продажу, представленную на официальных сайтах производителей (о мощности двигателя, объеме, разрешенной массе, стоимости и др.). При возникновении вопросов инспектор с помощью такой базы сможет проверить подлинность заявленных участником ВЭД сведений.

Также необходимо усовершенствовать систему информационного взаимодействия таможенных органов с иностранными таможенными органами, выдающими документы, содержащие технические сведения о транспортном средстве.

Для решения проблем, возникающих при экспертизе транспортных средств, целесообразно задавать эксперту конкретные вопросы, касающиеся конструктивных особенностей, иных идентификационных признаков, влияющих на отнесение транспортного средства к товарным позициям 8703 или 8704 ТН ВЭД. Например:

-- имеется ли на транспортном средстве приспособления для крепления сидений и ремней безопасности?

-- какое количество посадочных мест, включая водителя?

-- какое базовое шасси автомобиля?

-- внесены ли в конструкцию автомобиля после его заводской сборки изменения?

-- какой рабочий объем цилиндров двигателя имеет товар?

-- какая полная масса транспортного средства?

-- какая грузоподъемность транспортного средства?

Постановка вопросов данного типа позволит потенциально сократить разногласия при идентификации и экспертизе транспортных средств, конструкционные особенности которых были изменены, в результате чего отнесение транспортного средства стало возможным к нескольким спорным товарным позициям.

При проведении таможенных экспертиз необходимо создать единую информационно-правовую базу, содержащую документацию, касающуюся автомобилей, их характеристик, а также разработать четкий алгоритм проведения экспертиз автомобилей.

Использованные источники

1. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского Экономического Союза (ЕТН ВЭД ЕАЭС).

2. Приказ ФТС России от 14.01.2019 № 28 «О классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров».

3. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 (ред. от

08.10.2019) «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций (вместе с «Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020).

Размещено на Allbest.ru