Режим торговой политики Украины

1) предоставление таможенному органу документов, которые удостоверяют основания и условия вывоза товаров за границы таможенной территории Украины;

2) уплату налогов и сборов, установленных на экспорт товаров;

3) соблюдение экспортером требований, предусмотренных законом.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 февраля 2006 года № 80 (с изменениями) утвержден Перечень документов, необходимых для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины.

Пунктом 25 указанного Перечня предусмотрено предоставление документов, которые в соответствии с законодательными актами выдаются государственными органами для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины.

Порядок осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров с применением грузовой таможенной декларации утвержден приказом Государственной таможенной службы Украины от 20 апреля 2005 года № 314 и зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 27 апреля 2005 года № 439/10719.

Налоговый кодекс Украины регулирует отношения, возникающие в сфере взимания налогов и сборов. В частности, определяет перечень налогов и сборов, которые взимаются в Украине, порядок их администрирования, налогоплательщиков, их права и обязанности, компетенцию контролирующих органов, полномочия и обязанности их должностных лиц во время осуществления налогового контроля, а также ответственность за нарушение налогового законодательства.

Ставки экспортной пошлины в 2011 году

Законодательная база

В соответствии с законодательством Украины ставки экспортной пошлины установлены в соответствии с законами Украины:

от 7 мая 1996 года № 180/96-ВР «О вывозной (экспортной) пошлине на живой скот и кожевенное сырье» (с изменениями и дополнениями);

от 10 сентября 1999 года № 1033-ХIV «О ставках вывозной (экспортной) пошлины на семена некоторых видов масленичных культур» (с изменениями и дополнениями);

от 24 февраля 2002 года № 216-ІV «О вывозной (экспортной) пошлине на отходы и лом черных металлов» (с изменениями и дополнениями);

от 13 декабря 2006 года № 441-V «О ставках вывозной (экспортной) пошлины на лом легированных черных металлов, лом цветных металлов и полуфабрикаты с их использованием» (с изменениями и дополнениями);

от 3 июня 2008 года № З09-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» (пункт 9 Заключительных положений (раздел II) (относительно ставок экспортной пошлины на газ и природный газ).

В 2011 году уменьшаются ставки вывозной (экспортной) пошлины на товары, подпадающие под действие следующих законов:

от 7 мая 1996 года № 180/96-ВР «О вывозной (экспортной) пошлине на живой скот и кожевенное сырье» (с изменениями и дополнениями) с 40 до 35 % (товары позиций 0101, 0102), 28 до 27 % (товары позиций 4102, 4103);

от 10 сентября 1999 № 10ЗЗ-ХIV «О ставках вывозной (экспортной) пошлины на семена некоторых видов масличных культур» (с изменениями и дополнениями) с 12 до 11 %;

от 24 октября 2002 года № 216-ІV «О вывозной (экспортной) пошлине на отходы и лом черных металлов» (с изменениями и дополнениями) с 16,4 до 14,8 %;

от 17 декабря 2010 года № 2798-VI «О внесении изменений в некоторые законы Украины» (относительно операций с металлоломом), согласно которому в 2011 году ставки вывозной пошлины на товары, указанные в Законе Украины от 13 декабря 2006 года № 441-V «О ставках вывозной (экспортной) пошлины на лом легированных черных металлов, лом цветных металлов и полуфабрикаты с их использованием», сохраняются на уровне 2010 года (ставка экспортной пошлины - 24 %).

импорт политика таможенный кредитный

3. Секторы экономики

3.1 Сельское хозяйство

Внешнеторговый оборот продукции агропромышленного комплекса Украины за 2010 год составил 16,3 млрд долларов, или 14,9 % внешнеторгового оборота Украины. При этом экспорт продукции аграрного сектора за указанный период составлял 10,2 млрд долларов, или 19,9 % общего экспорта Украины, импорт - 6,05 млрд долларов, или 10,5 % общего импорта Украины. Положительное сальдо составило 4,2 млрд долларов.

По сравнению с предыдущим годом внешнеторговый оборот сельскохозяйственной продукции увеличился на 9,4 % (на 1,4 млрд долларов), экспорт - на 5,1 % (на 0,5 млрд долларов), импорт - на 17 % (на 0,9 млрд долларов), сальдо уменьшилось на 8,7 % (на 0,4 млрд долларов).

Экспорт

Доля экспорта в общем объеме внешней торговли продукции аграрного сектора составляет 62,8 %. За 12 месяцев 2010 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года экспорт увеличился на 0,5 млрд долларов (на 5,1 %).

Положительному сальдо во внешнеторговом обороте сельхозпродукции способствовали высокие объемы экспорта масла подсолнечного - 24,8 %, зерновых культур - 24,1 %, а также семян масличных культур - 10,1 %.

Региональная структура экспорта сельскохозяйственной продукции за 2010 год:

государства - участники СНГ - 34,9 % (3 571,2 млн долларов);

страны Азии - 29,7 % (3 041,8 млн долларов);

страны ЕС - 20,8 % (2 124,0 млн долларов);

африканские страны - 13,5 % (1 380,9 млн долларов);

другие страны - 0,9 % (89,5 млн долларов);

США - 0,3 % (26,4 млн долларов).

Таблица 5. Географическое распределение экспорта сельскохозяйственной продукции по странам

Государства	Объем экспорта Украины, млн долларов	Доля в экспорте с/х продукции Украины, %
Россия	1 936,3	18,9
Египет	750,7	7,3
Турция	577,3	5,6
Индия	572,5	5,6
Саудовская Аравия	553,6	5,4
Беларусь	421,7	4,1
Италия	329,9	3,2
Казахстан	327,8	3,2
Франция	302,7	3
Польша	281,0	2,7
Всего по указанным государствам	6 053,9	59,2
Всего экспорт	10 234,3	100

Уменьшение экспорта сельскохозяйственной продукции за 2010 год по сравнению с 2009 годом наблюдалось по следующей продукции:

пшеница и меслин - в 2 раза (на 871,7 млн долларов);

кукуруза - на 22 % (на 226,8 млн долларов);

овощи бобовые - на 35 % (на 23,8 млн долларов);

мука пшеничная - на 43 % (на 16,6 млн долларов);

пиво из солода - на 11 % (на 12,1 млн долларов);

сахар - на 98 % (на 11,5 млн долларов);

лук, чеснок - на 94 % (па 8,7 млн долларов).

Увеличение экспорта наблюдалось по следующей продукции:

масло подсолнечное - на 46,4 % (на 751,8 млн долларов);

сыры - на 41,7 % (на 125,7 млн долларов);

шоколад и другие продукты с содержанием какао - на 33,8 % (на 145,7 млн долларов);

кондитерские изделия из сахара - на 40,8 % (на 52,2 млн долларов);

хлебобулочные кондитерские изделия - на 29,6 % (на 49,4 млн долларов);

масло пальмовое - на 28,7 % (на 24 млн долларов);

мясо и субпродукты домашней птицы - в 2 раза (на 21,8 млн долларов).

За 2010 год объемы экспорта продукции животноводства составили 976 млн долларов (9,5 % ко всему экспорту сельхозпродукции). По сравнению с 2009 годом произошло увеличение на 25 %, или на 194,4 млн долларов.

Экспорт продукции растениеводства составлял 9,2 млрд долларов (90 % всего экспорта сельхозпродукции).

Импорт

Доля импорта в общем объеме внешней торговли продукции аграрного сектора составляет 37,2 %. За 2010 год по сравнению с 2009 годом импорт увеличился на 17 % (на 0,9 млрд долларов) и составил 6,05 млрд долларов. При этом наибольший удельный вес в общей структуре импорта аграрной продукции приходится:

на плоды, орехи и цедру - 12,1 %;

рыбу и ракообразные, моллюски - 9,3 %;

табак и изделия из него - 7,8 %;

мясо и субпродукты - 7,5 %;

шоколад, какао - 6,7 %;

масло - 5,8 %.

Региональная структура импорта сельскохозяйственной продукции за 2010 год:

страны ЕС - 38,2 % (2 309,2 млн долларов);

страны Азии - 18,6 % (1 123 млн долларов);

другие страны - 17,9 % (1 082,9 млн долларов);

государства - участники СНГ - 15,3 % (923,2 млн долларов);

африканские страны - 5,4 % (328 млн долларов);

США - 4,7 % (284,2 млн долларов).

Таблица 6. Географическое распределение импорта сельскохозяйственной продукции по странам

Государства	Объем импорта, млн долларов	Доля в импорте с/х продукции Украины, %
Россия	626,3	10,4
Германия	482,6	8
Польша	422,7	7
Бразилия	329,7	5,4
Турция	296,9	4,9
Соединенные Штаты Америки	284,2	4,7
Индонезия	250,2	4,1
Нидерланды	216,7	3,6
Норвегия	211,4	3,5
Франция	183,4	3
Всего по указанным государствам	3 304,5	54,6
Всего импорт	6 050,7	100

Уменьшение импорта сельскохозяйственной продукции за 2010 год по сравнению с 2009 годом наблюдалось по следующей продукции:

свинина свежая, охлажденная или замороженная - на 25 % (на 66 млн долларов);

мясо и субпродукты домашней птицы - на 15 % (на 32,4 млн долларов);

масло сливочное и другие молочные жиры - на 30 % (на 13,8 млн долларов);

томаты консервированные без уксуса - на 65 % (на 16,4 млн долларов);

филе рыбное - на 8 % (на 6,6 млн долларов);

яйца птицы - на 20 % (на 5,9 млн долларов).

Увеличение импорта наблюдалось по следующей продукции:

сахар из сахарного тростника или сахарной свеклы - в 3 раза (на 121,6 млн долларов);

рыба мороженая - на 22 % (на 70,9 млн долларов);

масло пальмовое - на 24,8 % (на 54,4 млн долларов);

кукуруза - на 74,4 % (на 46,6 млн долларов);

бананы свежие или сушеные - на 14 % (на 19,85 млн долларов);

цитрусовые - на 16,2 % (на 37,6 млн долларов);

какао-порошок - в 2 раза (на 38,3 млн долларов);

шоколад и другие продукты с содержанием какао - на 48 % (на 39,1 млн долларов).

Объемы импорта продукции животноводства за 12 месяцев 2010 года составили 1 465 млн долларов (24,2 % всего импорта сельскохозяйственной продукции). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года произошло незначительное увеличение на 2 % (27 млн долларов).

Объемы импорта продукции растениеводства составляют 4,6 млрд долларов (75,8 %) всего импорта сельхозпродукции. По сравнению с соответствующим периодом 2009 года показатель увеличился на 22,8 %, или на 852,2 млн долларов.

Региональная структура товарооборота сельскохозяйственной продукции за январь - декабрь 2010 года:

государства - участники СНГ - 27,6 % (4 494,5 млн долларов);

страны ЕС - 27,2 % (4 433,3 млн долларов);

страны Азии - 25,5 % (4 164,8 млн долларов);

африканские страны - 10,5 % (1709 млн долларов);

другие страны - 7,2 % (1 172,5 млн долларов);

США - 2 % (310,7 млн долларов).

Таблица 7. Структура внешнеторгового оборота АПК Украины в 2010 году

Государства	Обращение, млн долларов	Сальдо, млн долларов	Доля в обращении, %
Россия	2 562,7	1 309,9	15,74
Турция	874,3	280,3	5,37
Египет	814,3	687,2	5,00
Польша	703,7	-141,7	4,32
Индия	656,1	488,9	4,03
Германия	583,6	-381,6	3,58
Саудовская Аравия	553,9	553,3	3,40
Беларусь	529,2	314,3	3,25
Италия	505,6	154,2	3,11
Франция	486,1	119,3	2,99
Всего по выбранным государствам	8 269,9	3 384,3	50,78
Всего	16 285,1	4 183,5	100

Государства - участники СНГ

Доля государств - участников СНГ в общей структуре внешнеторгового оборота АПК составляет 27,6 %.

За 12 месяцев 2010 года внешнеторговый оборот в агропромышленном комплексе между Украиной и другими государствами - участниками СНГ составил 4,5 млрд долларов. По сравнению с соответствующим периодом предыдущего года внешнеторговый оборот увеличился на 928,8 млн долларов, или на 26 %. Сальдо за 2010 год положительное и составило 2 647,9 млн долларов, что на 38,1 % больше, чем за 2009 год.

Продолжились изменения структуры внешнеторгового оборота за счет роста экспорта.

За 2010 год по сравнению с 2009 годом экспорт продукции аграрного сектора в государства - участники СНГ увеличился на 30,3 %, или на 830,2 млн долларов, и составил 3,6 млрд долларов (за 2009 год экспорт составлял 2,7 млрд долларов); импорт сельскохозяйственной продукции вырос на 98,7 млн долларов, или на 11,9 %, и составил 923,3 млн долларов (в 2009 году - 824,6 млн долларов).

Наибольшую часть внешнеэкономического оборота между Украиной и государствами - участниками СНГ занимают:

Россия - 57 % (2,5 млрд долларов);

Беларусь - 11,7 % (529,2 млн долларов);

Казахстан - 7,6 % (340,1 млн долларов);

Молдова - 6,1 % (275,8 млн долларов).

Страны ЕС

Внешнеторговый оборот Украины со странами ЕС в аграрно-промышленном комплексе за 2010 год составил 4,4 млрд долларов, что на 4,6 % больше, чем в 2009 году, и 27,2 % в общей структуре внешнеторгового оборота.

Среди стран Европейского союза наибольшую часть во внешнеторговом обороте с Украиной имеют:

Польша - 703,7 млн долларов, или 15,8 %;

Германия - 583,6 млн долларов, или 13,1 %;

Италия - 505,7 млн долларов, или 11,4 %;

Нидерланды - 466,5 млн долларов, или 10,5 %;

Франция - 486,1 млн долларов, или 10,9 %.

Экспорт составил 2 124 млн долларов, что на 126,6 млн долларов, или на 5,6 %, меньше, чем за 2009 год.

Наибольший удельный вес в структуре экспорта в страны ЕС за 2010 год занимали следующие основные виды сельскохозяйственной продукции:

семена масличных культур - 681,7 млн долларов;

масло подсолнечное - 631,2 млн долларов;

остатки и отходы пищевой промышленности - 193,9 млн долларов;

зерновые злаки - 158,1 млн долларов;

шкуры необработанные крупного рогатого скота, ягнят и др. - 103,4 млн долларов;

плоды, орехи и цедра - 75 млн долларов.

Импорт за 2010 год увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 323,5 млн долларов, или на 16,3 %, и составил 2 309,3 млн долларов.

Основные виды продукции импорта:

пищевые продукты - 261,8 млн долларов;

мясо и субпродукты - 239,5 млн долларов;

плоды, орехи и цедра - 198,5 млн долларов;

остатки и отходы пищевой промышленности - 159,6 млн долларов;

какао-бобы, продукты из него, шоколад -139,1 млн долларов;

табак и изделия из него - 106,4 млн долларов;

рыба и ракообразные, моллюски - 95,3 млн долларов;

овощи, растения и корнеплоды - 55,8 млн долларов.

3.2 Промышленность

Внешняя торговля является весомым фактором оздоровления национальной экономики и источником валютных поступлений, необходимых для модернизации и структурной перестройки промышленного производства.

Товарная структура внешней торговли промышленными товарами за 2010 год по сравнению с аналогичным периодом прошлого года приведена в таблице 1, товарная структура внешней торговли промышленными товарами по отраслям промышленности - в таблице 2.

За 2010 год товарооборот промышленными товарами Украины с другими странами мира составил 62 489 909,4 тыс. долларов, из которого экспорт - 34 919 358,8 тыс. долларов, импорт - 27 570 550,6 тыс. долларов. Сальдо торгового баланса положительное - 7 348 808,2 тыс. долларов.

Таблица 8.

Товарная структура внешней торговли промышленными товарами за 2010 год

Код и название товаров согласно УКТ ВЭД	Экспорт	Импорт
	Стоимость, тыс. долларов	В % к 2009 году	Удельный вес в общем объеме, %	Стоимость, тыс. долларов	В % к 2009 году	Удельный вес в общем объеме, %
26 Руды, шлаки и зола	2 576 162,5	192,2	5	1 104 687,9	144,8	1,8
28 Продукты неорганической химии	1 129 360,5	164,3	2,2	270 086,5	109,8	0,4
29 Органические химические соединения	445 524,2	292,4	0,9	650 521,9	119,5	1,1
31 Удобрения	940 625,4	109,6	1,8	417 707,5	162,3	0,7
32 Экстракты дубильные красители	261 205,1	129,3	0,5	386 767,2	120,2	0,6
34 Мыло, моечные средства	100 310,4	119,6	0,2	399 511,6	107,3	0,7
36 Порох и взрывчатые вещества	11 166,6	73,1	0	19 035,0	99,3	0
37 Фото- или кинематографические товары	1 338,8	104,2	0	43 902,7	114,2	0,1
38 Другие продукты химической промышленности	177 787	92,5	0,3	898 003,6	149,9	1,5
39 Полимерные материалы, пластмассы	512 150,3	129,2	1	2 867 271,5	133,9	4,7
40 Каучук, резина	173 126,3	103,7	0,3	794 168,7	152,1	1,3
41 Шкуры и кожа необработанные	122 601,6	85,9	0,2	72 463,7	139,4	0,1
42 Изделия из кожи	44 114,5	157,9	0,1	97 630,6	151,5	0,2
44 Древесина и изделия из древесины	827 994,1	124,5	1,6	324 094,9	119,2	0,5
50 Шелк	55,9	71,2	0	2 567,1	122,9	0
51 Шерсть	5 481,8	105,9	0	56 148,5	92,9	0,1
52 Хлопок (ткани)	5 762,5	81,6	0	175 085,2	116,7	0,3
53 Другие растительные волокна	1 279,6	101,9	0	13 546,7	110,8	0
54 Нити синтетические или искусственные	5 609,7	67,6	0	164 090,5	128,7	0,3
55 Химические штапельные волокна	6 852,4	82,9	0	249 220,8	137,9	0,4
56 Вата	32 914,5	99,7	0,1	131 357,4	128,7	0,2
57 Ковры	11 642,4	78,4	0	37 824	159,1	0,1
58 Специальные ткани	2 927,2	152,0	0	69 650,5	123	0,1
59 Текстильные материалы	20 702	105,2	0	107 470,6	129,1	0,2
60 Трикотажные полотна	6 662,6	164,8	0	83 409,3	139,1	0,1
61 Одежда трикотажная	125 547,6	120,5	0,2	388 424	180,8	0,6
62 Одежда текстильная	420 436,1	95,5	0,8	295 604,9	132,1	0,5
63 Другие готовые текстильные изделия	89 969,8	114,9	0,2	200 417,9	167,5	0,3
64 Обувь	169 326,9	121,9	0,3	467 771,2	175,6	0,8
65 Головные уборы	3 547,8	86,5	0	7 203,8	86,6	0
72 Черные металлы	14 626 608,8	142,7	28,4	1 921 369,6	171,9	3,2
73 Изделия из черных металлов	1 993 667,9	102,4	3,9	884 522,8	142,7	1,5
74 Медь и изделия из меди	266 964,2	150,6	0,5	151 988,4	147	0,3
75 Никель и изделия из никеля	18 901	145,4	0	175 814,7	169,4	0,3
76 Алюминий и изделия из алюминия	171858,2	84,6	0,3	375836,3	134,6	0,6
78 Свинец и изделия из свинца	18 073,3	72	0	58 958,6	243,1	0,1
79 Цинк и изделия из цинка	210,1	71,1	0	53 609,7	159,9	0,1
80 Олово и изделия из олова	124,7	164,4	0	9 096,5	161,7	0
81 Другие недрагоценные металлы	96 487,6	138,3	0,2	85 535	115,4	0,1
84 Котлы, машины, аппараты и механические устройства	3 135 318	112,5	6,1	4 563 802,1	115,7	7,5
85 Электрические машины и оборудование	2 535 098,3	113,9	4,9	3 603 172,8	156	5,9
86 Железнодорожные или трамвайные локомотивы, оборудование путей	2 400 884	309	4,7	276 246,6	298,1	0,5
87 Наземные транспортные средства, кроме железнодорожных	540 571,8	141,7	1,1	3 320 612,3	169,1	5,5
88 Аэронавигационные или космические аппараты	123 840,3	64,1	0,2	32 076,7	61,4	0,1
89 Плавучие средства морские или речные	197 145,3	80,5	0,4	35 350,9	63,4	0,1
90 Приборы и аппараты	249 761,7	90,1	0,5	857 914,4	131,7	1,4
94 Мебель	311 657,5	135,5	0,6	368 997,5	125,2	0,6
Всего	34 919 358,8			27 570 550,6

Таблица 9

Товарная структура внешней торговли промышленными товарами в 2010 году по отраслям промышленности

Отрасли промышленности	Экспорт	Импорт
	Стоимость, тыс. долларов	В % к 2009 году	Удельный вес в общем объеме, %	Стоимость, тыс. долларов	Удельный вес в общем объеме, %
Химическая промышленность	3 759 447,0	7,2	152,6	6 996 197,0	11,5
Металлургическая промышленность	19 769 058,3	38,3	104,4	4 821 419,5	8
Легкая промышленность	1 068 582,5	1,9	106,8	2 694 760,8	3,9
Деревообрабатывающая промышленность	1 139 651,6	2,2	127,5	6 93 092,4	1,1
Машиностроение	9 182 619,4	17,9	164	12 689 175,8	21
Всего	34 919 358,8			27 570 550,6

В 2010 году по сравнению с 2009 годом наблюдался рост экспорта по всем отраслям промышленности:

химической - на 52,6 %;

металлургической - на 4,4 %;

легкой - на 6,8 %;

деревообрабатывающей - на 27,5 %;

машиностроительной - на 64 %.

3.2.1 Топливно-энергетический комплекс

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) как весомая составляющая экономики страны обеспечивает позитивную динамику социально-экономического развития.

Одной из основных структур ТЭК является нефтегазовая и нефтеперерабатывающая промышленность.

Нефтегазовый комплекс - мощная отрасль экономики Украины, влияние которой на функционирование и развитие всей национальной экономики Украины является определяющей.

Отрасль обладает мощным производственным, научным и интеллектуальным потенциалом. Структура отрасли включает предприятия, которые осуществляют полный цикл операций по разработке месторождений, эксплуатационному и разведывательному бурению, транспортировке и хранению нефти и газа, поставкам природного и сжиженного газа потребителям, строительству нефтегазовых объектов.

Главное предприятие нефтегазовой отрасли Украины - национальная акционерная компания (НАК) «Нефтегаз Украины» с крупнейшими функциональными подразделениями, дочерними компаниями: «Укргаздобыча», «Укртрансгаз», ОАО «Укртранснефть», ОАО «Укрнефть», государственное предприятие «Черноморнефтегаз».

Приоритетными задачами НАК являются структурная перестройка внутреннего рынка газа Украины с перспективой его будущей либерализации и создание предпосылок для развития сырьевой базы с дальнейшим увеличением нефтегазодобычи.

Важной составляющей нефтегазового комплекса Украины является развитая сеть нефте- и газопроводов, которые обеспечивают поставки нефти и газа как потребителям в Украине, так и их транзит в другие государства Европы.

Основными функциями газотранспортной системы (ГТС) являются:

транспортировка природного газа для обеспечения потребностей потребителей Украины;

транзит газа в государства - участники СНГ;

транзит газа в страны Европы.

Газотранспортная система Украины (вторая по мощности в Европе после системы ОАО «Газпром») является составной международной транспортной системы Европы. Она обеспечивает до 80 % объемов транзита российского газа в Западную и Центральную Европу. Следует отметить, что за счет поставок из России обеспечивается четвертая часть потребностей европейских стран природным газом.

Общая пропускная мощность газотранспортной системы (проектная) на входе в Украину составляет 290 млрд куб. метров, на выходе - 170 млрд куб. метров в год.

Значительно улучшает качество транзитных услуг использование подземных хранилищ газа, проектная мощность которых составляет 34,5-36,3 млрд куб. метров.

Крупнейшие украинские хранилища газа расположены рядом с западной границей Украины (более 80 % вместимости всех хранилищ).

Стратегическое значение украинской ГТС обусловлено ее выгодным географическим положением между главными регионами, которые добывают газ, и главными платежеспособными потребителями природного газа в Европе, разветвленной системой транзитных газопроводов, технологическим соединением этих газопроводов с магистральными газопроводами соседних государств.

Формируя свою политику в отрасли транзита природного газа, Украина учитывает свои конкурентные преимущества - выгодное географическое расположение с разветвленной транзитной сетью газопроводов.

Нефтетранспортная система стабильно обеспечивает своевременное выполнение контрактных обязательств по транспортировке российской и казахстанской нефти на украинские нефтеперерабатывающие заводы, в страны Центральной, Восточной и Южной Европы, а также транспортировку нефти собственной добычи.

Мощность нефтетранспортной системы Украины составляет на входе в Украину - 114 млн тонн в год, на выходе - 56 млн тонн в год.

В настоящее время основным поставщиком нефти на украинские нефтеперерабатывающие заводы является Российская Федерация.

Основной задачей в сфере транзита нефти через территорию Украины является обеспечение соответствующих условий для привлечения гарантированных объемов транспортирования транзитной нефти. Значительные перспективы в реализации этой задачи дает коммерческая эксплуатация нефтепровода Одесса - Броды.

Нефтеперерабатывающая отрасль Украины является одной из ведущих и прибыльных отраслей экономики, от финансово-экономического состояния которой в значительной степени зависит энергетическая безопасность государства.

Заводы оснащены вторичными процессами переработки нефтяного сырья, в частности, каталитического крекинга, каталитического риформинга, гидроочистки, производства масел, битума, бензола, толуола, полипропилена и других нефтепродуктов.

Общая мощность шести нефтеперерабатывающих заводов составляет 51 млн тонн нефти в год.

Стратегия развития нефтеперерабатывающей промышленности Украины на перспективу состоит в следующем:

обеспечение нефтеперерабатывающих предприятий Украины нефтяным сырьем с учетом технологических возможностей предприятий, выполнение инвестиционных обязательств нефтяными компаниями;

углубление переработки нефти путем технического перевооружения и реконструкции нефтеперерабатывающих заводов в целях повышения эффективности использования нефтяного сырья, доведение качества нефтепродуктов до уровня европейских стандартов.

Основные приоритетные направления работы нефтегазовой отрасли:

наращивание объемов добычи нефти и газа;

обеспечение потребителей Украины природным газом и нефтепродуктами;

обеспечение транзита нефти и газа в страны Западной и Центральной Европы;

повышение эффективности и надежности работы нефтегазопроводных сетей Украины;

создание условий для прибыльной работы предприятий нефтегазового комплекса и их развития;

снижение аварийности и отрицательного влияния на окружающую среду, обеспечение экологической безопасности производства при добыче, транспортировке, переработке, хранении и использовании нефти, нефтепродуктов и газа.

Краткая статистическая информация по ТЭК

В 2010 году в Украине добыто 3,55 млн тонн нефти с газовым конденсатом и 20,05 млрд куб. метров природного газа, что по сравнению с соответствующим периодом 2009 года по добычи нефти с конденсатом меньше на 12 % (было 4 млн тонн), а по газу меньше на 5,5 % (было 21,2 млн. куб. метров).

Объемы транзита природного газа по территории Украины в 2010 году составляли 98,6 млрд. куб. метров в 2009 году - 95,8 млрд куб. метров, в том числе в страны Европы - 95,4 млрд. куб. метров (92,8 млрд куб. метров).

В 2009 году объемы транспортировки нефти нефтепроводами составляли 38,9 млн тонн, в том числе транзит - 29,1 млн тонн нефти, для нефтеперерабатывающих предприятий Украины - 9,4 млн тонн, в 2010 году -29,8 млн тонн, в том числе транзит - 20,1 млн тонн, для нефтеперерабатывающих заводов - 9,7 млн тонн.

4. Меры товарно-денежной политики и межбанковских кредитных взаимоотношений, практика их применения

4.1 Конвертируемость и курс национальной валюты

24 сентября 1996 года Украина взяла на себя обязательство по выполнению статьи VIII Устава Международного валютного фонда, и сегодня порядок осуществления текущих международных операций в Украине отвечает общепринятым стандартам и требованиям, предусмотренными указанной статьей.

Валютно-курсовая политика Национального банка Украины направлена на выполнение его основной функции - обеспечение стабильности национальной денежной единицы, что определено статьей 99 Конституции Украины. При этом ее реализация не предусматривает жесткой фиксации обменных курсов, они свободно формируются на валютном рынке Украины и отображают изменения валютного спроса и предложения.

Основной курсообразующей валютой остается доллар США. Расчет официального курса гривны к доллару США осуществляется исходя из котировок доллара на внутреннем рынке Украины, включая как безналичный, так и наличный валютные сегменты, а также возможных изменений в состоянии и структуре платежного баланса. Курсы гривны к другим валютам определяются на основе официальной стоимости доллара и его курса на международных рынках.

С начала 2009 года на валютном рынке Украины наблюдался дефицит иностранной валюты, спровоцированный негативными рыночными ожиданиями, которые были вызваны продолжением мирового финансового кризиса и соответствующим уменьшением валютных поступлений в страну, что стало причиной сокращения предложения иностранной валюты на межбанковском валютном рынке Украины.

В целях локализации валютных угроз была сохранена курсовая гибкость гривны. В то же время Национальный банк Украины продолжал проведение активных валютных интервенций на межбанковском валютном рынке Украины, поддерживая платежи по внешним долговым обязательствам. Кроме этого, Национальный банк Украины начал проводить аукционы для поддержки валютных платежей населения по банковским кредитам.

На протяжении 2009 года отрицательное сальдо валютных интервенций составляло 10,4 млрд долларов (в эквиваленте). В том числе на валютных аукционах было продано 2 248,3 млн долларов (в эквиваленте), из которых на 81 целевом аукционе по продаже иностранной валюты для удовлетворения потребностей клиентов банков - физических лиц для погашения ими задолженности по валютным кредитам - 1 413,1 млн. долларов (в эквиваленте).

Со второй половины февраля 2010 года поступления иностранной валюты в страну устойчиво превышали ее переводы в пользу нерезидентов: чистый приток валюты на счета резидентов составлял почти 10,6 млрд долларов (в эквиваленте). Данный фактор предопределял доминирование на межбанковском валютном рынке Украины предложения иностранной валюты над спросом: с начала текущего года чистое валютное предложение составляло 2,3 млрд долларов (в эквиваленте).

Это дало возможность Национальному банку Украины покупать иностранную валюту на межбанковском валютном рынке Украины, общий объем которой в 2010 году составлял 8,7 млрд долларов (в эквиваленте), выступая одним из ключевых факторов роста международных резервов.

Объем международных резервов за год увеличился на 30,5 % до 34,6 млрд долларов, что является достаточным для финансирования будущего импорта товаров и услуг на протяжении 5,2 месяца. Росту международных резервов также способствовало получение средств от Международного валютного фонда.

При этих обстоятельствах курс гривны к доллару на межбанковском валютном рынке укрепился с начала года на 0,38 %. На наличном сегменте по операциям по продаже иностранной валюты гривна укрепилась к доллару на 0,66 %.

Официальный курс гривны с начала 2010 года укрепился относительно доллара на 0,29 %, а относительно евро - на 7,65 %. Ежедневные отклонения официального курса гривны от рыночного на протяжении текущего года не выходили за пределы, установленные Меморандумом об экономической и финансовой политике, и колебались от -0,7 до +0,3 %.

4.2 Кредитные ставки государственных и коммерческих банков

Указанная информация представлена на официальном сайте Национального банка Украины в Интернете в разделе «Статистика. Статистический бюллетень (электронное издание)» по адресу http:www.bank. (табл. 4.1-4.2).

4.3 Порядок открытия корреспондентских счетов и практика межбанковских взаиморасчетов

Действующее валютное законодательство Украины создает все условия для проведения расчетов между субъектами внешнеэкономической деятельности Украины и другими странами по принципам, которые применяются в мировой и банковской практике, и регламентирует все аспекты проведения таких взаиморасчетов.

Субъекты предпринимательской деятельности стран имеют возможность свободно осуществлять расчеты по внешнеэкономическим договорам с украинскими предпринимателями как в иностранной валюте, так и в гривнах. Указанные субъекты имеют право открывать счета в любом банке Украины согласно собственным желаниям и при согласии этих банков в целях обеспечения своей деятельности и собственных потребностей.

В соответствии со статьей 7 Декрета Кабинета Министров Украины от 19 февраля 1993 года № 15-93 «О системе валютного регулирования и валютного контроля» (далее - Декрет) расчеты между резидентами и нерезидентами в пределах торгового оборота, в которых используется иностранная валюта как средство платежа, осуществляются исключительно через уполномоченные банки.

Расчеты в валюте Украины между резидентами и нерезидентами в пределах торгового оборота могут проводиться только при условии получения индивидуальной лицензии Национального банка Украины.

Также в целях урегулирования расчетов между Украиной и республиками бывшего СССР Кабинет Министров Украины и Национальный банк Украины приняли общее инструктивное письмо от 26 апреля 1993 года № 10046/19029/730 о порядке расчетов со странами зоны функционирования рубля, которым установлено исключение для расчетов в пределах торгового оборота резидентов-юридических лиц с юридическими лицами-резидентами государств - участников СНГ и стран Балтии. В настоящее время на такие расчеты не распространяются требования статьи 7 Декрета относительно необходимости получения индивидуальной лицензии Национального банка Украины.

В соответствии со статьей 7 Закона Украины «О платежных системах и переводе средств в Украине» для осуществления межбанковских переводов один банк должен открыть в другом банке корреспондентский счет.

Общий порядок открытия, ведение и режим корреспондентских счетов банков резидентов и нерезидентов как в иностранной валюте, так и в гривнах регламентирован Положением об открытии и функционировании корреспондентских счетов банков-резидентов и нерезидентов в иностранной валюте и корреспондентских счетов банков-нерезидентов в гривнах, утвержденным постановлением Правления Национального банка Украины от 26 марта 1998 года № 118 (далее - Положение № 118).

Уполномоченные банки на основании банковской лицензии и письменного разрешения Национального банка Украины на осуществление операций с валютными ценностями могут заключать соглашения об открытии корреспондентских счетов. Корреспондентские счета, которые открыты банками при установлении корреспондентских отношений, подлежат регистрации в соответствии с Правилами регистрации корреспондентских счетов банков Национальным банком Украины, утвержденными постановлением Правления Национального банка Украины от 15 августа 2001 года № 343.

Расчеты резидентов Украины с нерезидентами по экспортно-импортным операциям могут осуществляться также в гривнах через корреспондентские счета банков-нерезидентов в гривнах, которые открыты в уполномоченных банках, в соответствии с требованиями Положения № 118.

Корреспондентские счета в гривнах используются для осуществления резидентами расчетов по экспортно-импортным операциям с нерезидентами. Такие расчеты могут осуществляться через корреспондентский счет банка-нерезидента, который зарегистрирован в той же стране, что и нерезидент (это ограничение не распространяется на те расчеты, которые осуществляются на основании индивидуальной лицензии Национального банка Украины на осуществление расчетов между резидентами и нерезидентами в пределах торгового оборота в валюте Украины).

Перечень операций в гривнах, которые осуществляются по поручению банка-нерезидента, установлен разделом 4 Положения № 118.

Также Положением № 118 предусмотрен отдельный порядок открытия и функционирования корреспондентских счетов Европейского банка реконструкции и развития (далее - ЕБРР) как в иностранной валюте, так и в гривне. Указанные счета предназначены исключительно для проведения операций, связанных с реализацией программы деятельности ЕБРР по кредитованию резидентов на территории Украины в гривнах, с учетом статуса и функций ЕБРР, которые установлены Соглашением об учреждении Европейского банка реконструкции и развития.

Перечень операций, которые осуществляются по поручению ЕБРР, установлен Положением № 118, в частности:

пунктом 3.3 раздела 3 - для операций в иностранной валюте по корреспондентскому счету ЕБРР в иностранной валюте, который открывается в уполномоченном банке Украины для кредитования резидентов в гривнах;

разделом 5 - для операций в гривнах по корреспондентскому счету ЕБРР в гривнах, который открывается в уполномоченном банке Украины для кредитования резидентов в гривнах.

Справочно: порядок и условия выдачи таких лицензий установлены Положением о порядке выдачи Национальным банком Украины индивидуальных лицензий на осуществление расчетов между резидентами и нерезидентами в пределах торгового оборота в валюте Украины, утвержденным постановлением Правления Национального банка Украины от 14 октября 2004 года № 484.

5. СТАТИСТИЧЕСКАЯ И ТАБЛИЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

5.1 Объем экспорта и импорта внешней торговли, их товарная структура и географическое распределение

Внешнеторговый оборот в 2010 году увеличился по сравнению с 2009 годом на 32 % и составил 112 170,4 млн долларов, в том числе экспорт - на 30 % (51 430,5 млн долларов), импорт - на 34 % (60 739,9 млн долларов). Торговое сальдо сложилось отрицательным - 9 309,4 млн долларов.

Объем внешнеторговых операций с государствами - участниками СНГ в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличился на 37 % и составил 45 441,9 млн долларов, экспорт - на 39 % (18 744,5 млн долларов), импорт - на 36 % (26 697,4 млн долларов), дефицит торгового баланса с государствами - участниками СНГ - 7,9 млрд долларов.

Доля недрагоценных металлов и изделий из них в общем объеме экспорта в государства - участники СНГ составила в 2010 году 21,9 % (в 2009 году - 23,7 %), машин, оборудования и механизмов - 16,8 % (21,2 %), средств транспорта - 14,7 % (7,9 %), минеральных продуктов - 10,3 % (7,8 %), готовых пищевых продуктов - 9,6 % (10,9 %), продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности - 8,8 % (9,7 %), продукции растительного происхождения - 4,9 % (5,3 %).

Увеличились поставки в государства - участники СНГ в 2010 году бензина автомобильного в 2,2 раза, газойлей (дизельного топлива) - на 54 %, топлива жидкого (мазута) - в 2,9 раза, электроэнергии - в 2,3 раза, черных металлов - на 38 %, автомобилей легковых - на 81 %, сократила поставки злаков на 43 %, угля каменного - на 54 %.

На долю государств - участников СНГ пришлось 86 % экспорта бензина автомобильного, 76 % газойлей (дизельного топлива, 34 % топлива жидкого (мазута), 71 % электроэнергии, 13 % черных металлов, 99 % автомобилей легковых.

Возросли объемы импорта из государств - участников СНГ в Украину в натуральном выражении нефти сырой на 8 %, бензина автомобильного - на 31 %, угля каменного - на 45 %, черных металлов - на 84 %, автомобилей легковых - на 42 %; сократился импорт жидкого топлива (мазута) на 41 %, газа природного - на 4 %.

В общем объеме импорта удельный вес поставок из государств - участников СНГ нефти сырой, продуктов переработки нефти (дизельного топлива и мазута) и газа природного составил 100 %, угля каменного - 87 %, черных металлов - 75 %, бензина автомобильного - 45 %, автомобилей легковых - 19 %.

Основными торговыми партнерами среди государств - участников СНГ являлись Беларусь, Казахстан и Россия.

Удельный вес Беларуси в общем объеме экспорта Украины в государства - участники СНГ составил в 2010 году 10,1 % и в общем объеме импорта из государств - участников СНГ - 9,6 %, Казахстана - 6,9 и 2,9 % соответственно, России - 71,7 и 83,1 %.

Объем экспорта из России в Украину в 2010 году составил 23,1 млрд долларов, что на 67 % больше, чем в 2009 году, объем импорта из Украины в Россию - 14 млрд долларов (на 54 % больше). Удельный вес Украины в товарообороте России составил в 2010 году 5,9 %.

Объем торговли со странами дальнего зарубежья в 2010 году увеличился по сравнению с 2009 годом на 28 % и составил 66 728,5 млн долларов, экспорт товаров увеличился на 25 %, импорт - на 32 %. Внешнеторговые сделки проводились в 2010 году с партнерами более чем из 200 стран мира.

Удельный вес экспорта минеральных продуктов в общем объеме экспорта Украины в страны дальнего зарубежья увеличился в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 4,2 % и составил 15,1 %, продуктов химической промышленности - на 1 % (7,6 %), недрагоценных металлов и изделий из них - на 4,6 % (41,3 %); уменьшился удельный вес продуктов растительного происхождения на 7,5 % (11,2 %).

Черные металлы оставались важнейшим экспортным продуктом. В 2010 году их поставки в страны дальнего зарубежья увеличились по сравнению с 2009 годом на 2 %. Украина увеличила также экспорт угля каменного на 29 %, бензина автомобильного - на 69 %, топлива жидкого (мазута) - на 15 %, автомобилей легковых - в 2,2 раза. Сократила экспорт злаков на 46 %, газойлей (дизельного топлива) - на 43 %, электроэнергии - на 61 %.

В страны дальнего зарубежья из Украины поставлено 98,9 % общего объема экспорта злаков, 94 % угля каменного, 66 % топлива жидкого (мазута), 87 % черных металлов, 29 % электроэнергии, 14 % бензина автомобильного.

Наибольшие объемы экспортных поставок осуществлялись в Турцию (на 42 % больше, чем в 2009 году), Италию (на 96 %), Польшу (на 48 %), Германию (на 20 %), Египет (на 31 %), Индию (на 24 %). На 8 % сократились поставки в Китай.

Структура импорта из других стран мира в Украину в 2010 году не претерпела существенных изменений. Доля машин, оборудования и механизмов в общем объеме импорта стран дальнего зарубежья в Украину незначительно уменьшилась и составила 19 %, продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности - 24 %, продукции растительного происхождения - 8 %, готовых пищевых продуктов, алкогольных и безалкогольных напитков и табака - 6 %, древесины и изделий из нее - 5 %, текстильных материалов и текстильных изделий - 5 %; незначительно увеличилась доля средств транспорта и минеральных продуктов и составила по 9 %.

Украина увеличила импорт из стран дальнего зарубежья в 2010 году бензина автомобильного на 23 %, черных металлов (кроме чугуна и ферросплавов) - на 61 %, автомобилей легковых - на 84 %, угля каменного - в 2,6 раза. Из стран дальнего зарубежья поставлено 81 % общего импорта автомобилей легковых, 55 % бензина автомобильного, 24 % черных металлов, 13 % угля каменного.

Таблица 10. Внешнеторговые операции Украины в 2010 году

Торговые операции	Млн долларов	2010 год в % к 2009 году
Общий объем торговых операций экспорт импорт	112 170,4 51 430,5 60 739,9	132 130 134
В том числе: торговля с государствами - участниками СНГ экспорт импорт	45 441,9 18 744,5 26 697,4	137 139 136
торговля со странами дальнего зарубежья экспорт импорт	66 728,5 32 686 34 042,5	128 125 132

Таблица 11. Географическая структура внешней торговли Украины в 2010 году

Государства	Экспорт	Импорт	Сальдо
	Млн долларов	2010 год в % к 2009 году	Млн долларов	2010 год в % к 2009 году
Всего, в том числе	51 430,5	130	60 739,9	134	-9 309,4
страны дальнего зарубежья	32 686	125	34 042,5	132	-1 356,5
государства - участники СНГ, из них:	18 744,5	139,1	26 697,4	135,6	-7 952,9
Азербайджанская Республика	610,8	111,8	951,2	336,3	-340,4
Республика Армения	201,3	121,5	17,9	63,5	183,4
Республика Беларусь	1 899,2	150,8	2 567,6	151,7	-668,4
Республика Казахстан	1 300,5	91,6	766,2	37,7	534,3
Кыргызская Республика	75	89,5	6,2	155	68,8
Республика Молдова	713,5	102,9	73,6	141,3	639,9
Российская Федерация	13 431,9	158,1	22 198	167,7	-8 766,1
Республика Таджикистан	74,7	92,9	3,5	87,5	71,2
Республика Узбекистан	228,5	56,2	81,7	5	146,8
Туркменистан	208,9	64,2	31,4	4,4	177,5

Подробная информация по данному разделу размещена на сайте Государственного комитета статистики Украины по адресу www.ukrstat.gov.ua в разделе «Статистическая информация».

Размещено на Allbest.ru