Особенности работы Минераловодской таможни, ее задачи и функции

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Северо-Кавказское таможенное управление создано 12 июля 2010 года на основании приказа ФТС России от 07.07.2010 № 1275 "О создании Северо-Кавказского таможенного управления".

Приказом ФТС России от 22.09.2010 № 1753 "О совершенствовании структуры и штатной численности таможенных органов, расположенных в Северо-Кавказском федеральном округе" СКТУ с 10 января 2011 года переподчинены Дагестанская, Минераловодская и Северо-Осетинская таможни, имеющие в подчинении 18 таможенных постов, в регионе деятельности которых функционируют 14 пунктов пропуска (6 воздушных пунктов пропуска, 6 автомобильных, 1 железнодорожный, 1 морской).

С 20 октября 2010 года создана и подчинена СКТУ Северо-Кавказская оперативная таможня.

Регионом деятельности СКТУ определен Северо-Кавказский федеральный округ, который охватывает территорию 7 субъектов Российской Федерации - Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия-Алания, Чеченской Республики и Ставропольского края.

Регион деятельности СКТУ имеет сухопутные границы с Республикой Абхазия, Азербайджанской Республикой, Грузией и Республикой Южная Осетия, морскую границу с Республикой Казахстан. На востоке федеральный округ ограничен Каспийским морем, на юге - Главным Кавказским хребтом и границами с Грузией и Азербайджаном.

Начальник управления Ашкалов Агепсим Исаакович

Регион деятельности Минераловодской таможни охватывает 5 субъектов Российской Федерации, находящихся в Северо-Кавказском Федеральном округе:

- Республика Ингушетия;

- Кабардино-Балкарская Республика;

- Карачаево-Черкесская Республика;

- Чеченская Республика;

- Ставропольский край.

Площадь региона деятельности составляет 114,1 тыс. кв. км., протяженность государственной границы 490,5 км.. Население 5,9 млн. человек.

Основные отрасли: машиностроение, энергетика, добыча нефти и газа, пищевая промышленность, химическая промышленность, легкая промышленность, мебельная промышленность, микробиологическая промышленность, производство стройматериалов, растениеводство (зерновые культуры, технические культуры), животноводство, птицеводство, туризм.

1. Из истории минераловодской таможни

В июне 1980 года, в городе Минеральные Воды был образован пост Сочинской таможни. Так началось решение вопросов таможенного дела в Ставропольском крае и в значительной части Северо-Кавказского региона.

Бурное развитие внешнеэкономической деятельности в регионе привело к увеличению объемов перевозок и, следовательно, прибавило работы таможенникам. Было принято решение о преобразовании поста в самостоятельный таможенный орган. Приказом Главного Управления государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР 16 июня 1989 года была создана Минераловодская таможня.

С 1989 по 1993 год таможня находилась в здании аэропорта Минеральные Воды. Тогда работали группы платежей, статистики, бухгалтерия и пассажирский отдел.

Группа по оформлению грузовых отправок, работавшая в таможне, должна была выезжать по всей зоне деятельности, которая первоначально охватывала территорию не только Ставропольского края (с входившей тогда в него Карачаево-Черкесией), но и Кабардино-Балкарии, Северной Осетии и Чечено-Ингушетии.

Спустя годы Минераловодская таможня дала рождение нескольким новым: начиная с 1992 года, ее таможенные посты были преобразованы в самостоятельные таможни: Карачаево-Черкесскую, Северо-Осетинскую, Ставропольскую.

В 2007 году в рамках реорганизации и оптимизации таможенной системы Юга России произошли изменения в структуре ряда таможен, в том числе и Минераловодской. Ранее самостоятельные Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская, Ингушская и Чеченская таможни вошли в нее в качестве таможенных постов.

В мае 2010 года в рамках реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации Минераловодская и Ставропольская таможни были реорганизованы в форме присоединения Ставропольской таможни к Минераловодской в качестве таможенного поста. Одновременно были ликвидированы 4 таможенных поста входящих в структуру Минераловодской таможни.

Таким образом, регион деятельности Минераловодской таможни, на данный момент включает в себя всю территорию Ставропольского края, а также территории вышеупомянутых соседних республик.

Характер внешнеэкономических грузов, проходящих таможенное оформление, во многом определяется спецификой производства в республиках Северного Кавказа, а также в Ставропольском крае, где основные отрасли промышленности - химическая, нефтехимическая и пищевая. Среди оформляемых на таможне импортных и экспортных товаров - продовольствие и сырье для его производства, минеральные продукты, различная химическая продукция, пушнина, древесина и целлюлозно-бумажные изделия, текстиль, обувь, черные и цветные металлы, продукция машиностроения и другие грузы.

Особенности работы Минераловодской таможни определяет также то, что она находится в регионе с развитой транспортной сетью, здесь проходит основное перемещение транспорта и товаров, следующих из ближнего и дальнего зарубежья; автомобильные и железные дороги связывают регион деятельности таможни с республиками Закавказья и Украиной.

За последние несколько лет численно вырос состав Минераловодской таможни, в результате проведения неоднократных организационно-штатных мероприятий произошли структурные преобразования, специализация подразделений. Осуществлен переход на новые условия службы.

Минераловодская таможня (далее - таможня) является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию задач и функций в соответствии с положениями Таможенного кодекса Таможенного союза, Федеральным законом от 27.11.2010 №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", приказа ФТС России от 24.01.2011 №113 "Об утверждении Положения о Минераловодской таможне".

Минераловодская таможня, в пределах своей компетенции, обеспечивает решение следующих основных задач:

содействие реализации единой торговой политики Таможенного союза;

обеспечение исполнения таможенного законодательства Таможенного союза и иного законодательства государств - членов Таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы;

совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля, в том числе в рамках оказания взаимной административной помощи;

взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, принятие мер по их принудительному взысканию;

обеспечение соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу;

обеспечение мер по защите национальной безопасности государств - членов таможенного союза, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды, а также в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза - мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу валюты государств - членов таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков;

выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений и преступлений в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;

обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности на таможенной территории таможенного союза

ведение таможенной статистики.

Минераловодская таможня выполняет следующие основные функции:

совершение таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки;

обеспечение правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей и соблюдения запретов и ограничений;

взимание таможенных пошлин и налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, принятие мер по их принудительному взысканию;

организация, координация и контроль правильности исчисления и взимания таможенных платежей, их учета согласно установленному порядку;

учет задолженности по уплате таможенных платежей, выявленных недоимок и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, обеспечение взыскания указанных задолженностей, пеней и (или) процентов и принятие иных мер, предусмотренных законодательством Таможенного союза;

возврат (зачет) излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей, остатков неизрасходованных авансовых платежей, денежного залога в соответствии с законодательством Российской Федерации;

контроль обоснованности предоставления отсрочки и рассрочки по уплате таможенных платежей;

принятие обеспечения уплаты таможенных платежей, определение его размера и способа либо освобождения от обеспечения уплаты таможенных платежей согласно установленному порядку;

контроль соблюдения таможенными постами законодательства Российской Федерации при совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля, и другие функции

2. Минераловодская таможня

Таможенные посты: т/п Аэропорт Минеральные Воды т/п Буденновский т/п Ингушский т/п Кабардино-Балкарский т/п Карачаево-Черкесский т/п Невинномысский т/п Пятигорский т/п Чеченский

Случаи правонарушений. Контрабанда:

пресечение пересылки в Азербайджан в конце 2013 года 109 таблеток сильнодействующего вещества "Трамадола", которые отправитель пытался скрыть в двух флаконах с шампунем. В отношении нарушителя возбуждено уголовное дело о контрабанде.

Минераловодские таможенники предотвратили контрабанду за рубеж крупной суммы иностранной валюты. Нарушителем оказался гражданин Турции, вылетавший на родину из Грозного. Мужчина, проходя таможенное оформление, не заполнил пассажирскую декларацию. "Тем самым он дал понять, что не имеет при себе ничего, подлежащее обязательному декларированию, - пояснили в пресс-службе. - Однако в ходе личного досмотра в кармане брюк нашли не заявленные им 4400 долларов США и 6300 российских рублей".

Помимо этого в дорожной сумке пассажира таможенники обнаружили обернутые самоклеящейся пленкой 11 упаковок по 10 пачек долларов в каждой. Общая сумма содержимого сумки превысила 1 миллион долларов. Таким образом, отметили в пресс-службе, провозимая гражданином Турции валюта, не заявленная к таможенному досмотру и оформлению, составила 30 886 207 рублей. По факту незаконного перемещения через границу России иностранной валюты в крупном размере Минераловодской таможней возбуждено уголовное дело.

В аэропорту Грозного работниками таможни не допущена контрабанда золотых изделий на сумму более чем в четыре миллиона рублей. Общий вес изъятых золотых украшений составил около двух килограммов. “16 марта при досмотре самолета, прибывшего рейсом из Стамбула в аэропорт “Грозный”, таможенники обнаружили в кабине пилотов крупную партию контрабандных ювелирных изделий. По факту обнаружения контрабанды минераловодская таможня (к которой относится таможенный пост в Чечне) возбудила уголовное дело.

кавказский таможенный правонарушение контрабанда

Женщина, прилетевшая из Еревана в Минеральные Воды, пыталась "переместить" через российскую границу незадекларированные ювелирные изделия. Когда сумки прилетевшей прошли через камеру досмотрового аппарата Минераловодской таможни, на экране появилось характерное свечение - знак наличия в багаже металла. Оказалось, что у прибывшей из Армении авиапассажирки имеется более 20 ювелирных украшений.

Эксперты определи стоимость ювелирных изделий свыше 250 тысяч рублей. В отношении перевозчицы золотого груза возбуждено дело об административном правонарушении за недекларирование товаров.

В четырех пассажирских автобусах с зашторенными окнами находилась импортная одежда, в том числе мужские, женские и детские костюмы. Никаких документов, подтверждающих таможенное оформление на территории РФ, перевозчиками представлено не было. Оперативники установили наиболее активных участников группы, длительное время занимавшихся контрабандным ввозом в Россию различных заграничных шмоток. По этому факту Минераловодской таможней возбуждено уголовное дело.

Размещено на Allbest.ru