Правила ввоза транспортных средств физическими лицами

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Основы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу физическими лицами

2. Порядок ввоза транспортных средств физическими лицами в условиях функционирования таможенного союза

Заключение

Список литературы

Введение

Правила ввоза транспортных средств физическими лицами зависят в первую очередь от того, с какими целями ввозится транспортное средство, иными словами, предназначено оно для производственной или иной коммерческой деятельности или нет.

Об актуальности выбранной темы свидетельствует тенденция увеличения ввоза товаров и транспортных средств физическими лицами на таможенную территорию ТС и РФ, вследствие чего возникает острая проблема регулирования отношений между таможенными органами стран-членов таможенного союза ЕврАзЭС. Это происходит в результате того, что физические лица (граждане) в основном не имеют юридических навыков, не изучают правил ввоза, которые в настоящее время существенно изменились. Учитывая данные обстоятельства, Межгосударственным Советом ЕврАзЭС и Комиссией Таможенного союза был установлен особый порядок перемещения товаов и транспортных средств через таможенную границу РФ физическими лицами в целях сокращения времени на таможенное оформление граждан и совершенствования деятельности таможенных органов.

Цель и задачи контрольной работы состоят в следующих пунктах:

1)Рассмотреть понятие транспортного средства перемещающих физическими лицами

2)Перечислить основные принципы перемещения транспортных средств физическими лицами

3)Рассмотреть порядок и условия, а также единые ставки при перемещении транспортных средств физическими лицами

1. Основы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу физическими лицами

Основные принципы перемещения транспортных средств

Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу -- это фундаментальные правовые требования, на основе соблюдения которых всеми участниками таможенно - правовых отношений должно осуществляться правовое регулирование порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

К таким принципам относятся:

1. Равное право всех лиц на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств.

Суть этого принципа перемещения через таможенную границу заключается в том, что все юридические и физические лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из нее товаров и транспортных средств. Это право соответствует нормам Конституции РФ, закрепившим за каждым (т. е. независимо от принадлежности к российскому гражданству) возможность свободно выезжать за пределы России, а гражданам России также беспрепятственно в нее возвращаться (ст. 27 Конституции РФ), а также право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности (ст. 34 Конституции РФ), в том числе и во внешнеэкономической сфере.

Никто не может быть лишен права или ограничен в праве на ввоз в Россию и вывоз из нее товаров и транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных Таможенным кодексом РФ и другими актами российского законодательства.

2. Возможность запрещения ввоза и вывоза отдельных товаров.

Суть этого принципа заключается в том, что в ряде случаев государство может установить запрет на перемещение отдельных видов товаров через таможенную границу. Перечень оснований, по которым может быть запрещен ввоз в Россию и вывоз из нее отдельных товаров, содержится в ТК ТС и включает в себя: соображения государственной безопасности; защиту общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека; защиту животных и растений; охрану окружающей природной среды, защиту художественного, исторического и археологического достояния народов России и зарубежных стран, защиту права собственности (в том числе и интеллектуальной), защиту интересов российских потребителей ввозимых товаров. Этот перечень является открытым и может быть законодательно дополнен исходя из иных национальных интересов России.

3. Возможность введения ограничений на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств.

Суть этого принципа заключается в том, что в ряде случаев государство может ввести ограничения на свободное перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу. Такие ограничения могут применяться исходя из соображений экономической политики, выполнения международных обязательств Российской Федерации, защиты экономической основы ее суверенитета, защиты внутреннего потребительского рынка, а также в качестве ответной меры на дискриминационные или другие ущемляющие интересы российских лиц акции иностранных государств и по другим достаточно важным основаниям.

4. Добровольность выбора и изменения таможенного режима.

Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации осуществляется в соответствии с их таможенными режимами в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом таможенного союза. Право выбора таможенного режима предоставлено лицу, перемещающему товары. Оно вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой независимо от характера, количества, страны происхождения или назначения товаров и транспортных средств.

5. Обязательность таможенного оформления и таможенного контроля.

Суть этого принципа заключается в том, что все перемещаемые через таможенную границу России товары и транспортные средства подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных таможенным законодательством.

6. Определенность места и времени пересечения таможенной границы.

Суть этого принципа заключается в том, что пересечение товарами и транспортными средствами таможенной границы России допускается в местах, определяемых таможенными органами, и во время работы этих органов. В иных местах и вне времени работы таможенных органов пересечение таможенной границы России возможно лишь по согласованию с таможенными органами.

7. Регламентированность порядка пользования и распоряжения перемещаемыми через таможенную границу товарами и транспортными средствами.

Суть этого принципа заключается в том, что пользование и распоряжение перемещаемыми через таможенную границу товарами и транспортными средствами осуществляется в соответствии с их таможенными режимами. Условно выпущенные товары и транспортные средства, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных платежей, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы. Использование условно выпущенных товаров и транспортных средств в иных целях, а также распоряжение ими возможно только с разрешения таможенных органов при условии уплаты таможенных платежей и выполнения иных предусмотренных законодательством требований.

Перемещение через таможенную товаров и транспортных средств с несоблюдением рассмотренных выше принципов является неправомерным и влечет за собой ответственность в соответствии с действующим российским законодательством.

2. Порядок ввоза транспортных средств физическими лицами в условиях функционирования таможенного союза

С 1 июля 2010г. на территории Российской Федерации введен в действие Таможенный кодекс Таможенного союза (далее - ТК ТС).

В ТК ТС дано понятие транспортного средства для личного пользования, в частности, это авто-, мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в его баках горюче-смазочными материалами и топливом, находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки третьим лицам за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.

Транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств-членов Таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и ввозимых обратно, подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

При ввозе физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза транспортных средств для личных целей применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском"

Размер ставок таможенных пошлин, налогов определен приложением 5 указанного Соглашения, а приложением 6 - порядок определения момента выпуска и объема двигателя авто-, мототранспортного средства.

До перемещения транспортного средства иностранного производства на территорию таможенного союза необходимо внести денежный залог на счет таможенного органа для обеспечения уплаты таможенных платежей, в соответствии с требованиями ст. 85 и 86 ТК ТС.

При предоставлении лицом документов, позволяющих точно идентифицировать транспортное средство (установленная марка, модель, год выпуска, объем двигателя, мощность двигателя, идентификационный номер) сумма обеспечения определяется из конкретных характеристик транспортного средства, при отсутствии приказом ФТС от 13.12.2010 N 2385 "Об установлении фиксированных сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении подакцизных товаров" установлены фиксированные суммы обеспечения, при этом основным моментом является год выпуска транспортного средства и его мощность.

Таможенное оформление транспортных средств производится в местах прибытия на территорию того государства-члена ТС, где постоянно или временно проживает физическое лицо, либо в таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, или в местах убытия, путем подачи пассажирской таможенной декларации, дополнительно предоставляются транспортные, товаросопроводительные и иные документы, в том числе:

-документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство;

документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средство документы, удостоверяющие личность документы, подтверждающие стоимость декларируемых товаров

После завершения таможенного оформления таможенные органы выдают на транспортное средство следующие документы:

- паспорт транспортного средства (за исключением транспортных средств, ввозимых временно);

- таможенный приходный ордер, если производилась уплата таможенных пошлин, налогов.

Паспорт транспортного средства оформляется на имя его собственника и выдается владельцу транспортного средства.

В соответствии с приказом ФТС РФ от 22.09.2010 N 1746 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами" таможенное оформление транспортных средств осуществляется Орджоникидзевским таможенным постом Екатеринбургской таможни, расположенным по адресу: Екатеринбург, Совхозная, 20а.

Отдельного внимания заслуживают автомобили, ввозимые с территории Таможенного союза (участниками которого является республика Беларусь, республика Казахстан и Российская Федерация).

Так, автомобили, ввезенные на территорию Республики Беларусь или Республики Казахстан из третьих стран до 01.01.2010 года, подлежат таможенному оформлению при ввозе в Российскую Федерацию без уплаты таможенных пошлин, налогов, при наличии соответствующего документального подтверждения.

Автомобили, ввезенные после 1 января 2010 года на территорию данных Республик из третьих стран, и в отношении которых таможенные пошлины, налоги уплачены по ставкам, отличающимся от установленных приложением5 Соглашения, в Российской Федерации, признаются иностранными товарами и подлежат таможенному оформлению с уплатой таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов. Исключением являются автомобили, оформленные в странах Таможенного союза по ставкам, установленным Единым таможенным тарифом Таможенного союза.

Разница между уплаченными суммами таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации автомобилей может быть уплачена соответственно в бюджет Республики Беларусь или Республики Казахстан до ввоза на территорию Российской Федерации.

В случае если таможенные пошлины, налоги не уплачены в бюджет Республики Беларусь или Республики Казахстан до ввоза на территорию Российской Федерации, такие таможенные пошлины, налоги уплачиваются в федеральный бюджет Российской Федерации при их таможенном декларировании таможенному органу Российской Федерации, в регионе деятельности которого находятся пункты пропуска и (или) места пересечения на российско-казахстанском или российско-белорусском участках государственной границы Российской Федерации.

При этом, необходимо помнить о том, что существуют определенные ограничения при ввозе автомобилей на территорию Российской Федерации, а именно, что с 1 января 2010 года вся ввозимая автомобильная техника должна соответствовать экологическому классу не ниже «евро-4» в соответствии с требованиями технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 г. N 609.

В случае несоответствия экологического класса установленным нормам ПТС таможенными органами не выдается.

Единые ставки таможенных пошлин применяющихся при перемещении физическими лицами.

Таможенные органы обязаны взимать таможенные пошлины, налоги в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации для личного пользования, по следующим единым ставкам, установленным Положением о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 г. N 718 (далее - Положение):

- в отношении транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6.1 Положения, а также автомобилей, указанных в п. 11 Положения, - 30 процентов таможенной стоимости (п. 5 Положения);

-в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, за исключением автомобилей, страной происхождения которых является Российская Федерация, стоимость которых (подпункт "а" п. 11 Положения): перемещение транспортный таможенный налог

- не превышает 325 тысяч рублей, - 54 процента таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

- более 325 тысяч рублей, но не превышает 650 тысяч рублей, - 48 процентов таможенной стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

- более 650 тысяч рублей, но не превышает 1 миллиона 625 тысяч рублей, - 48 процентов таможенной стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

- более 1 миллиона 625 тысяч рублей, но не превышает 3 миллионов 250 тысяч рублей, - 48 процентов таможенной стоимости, но не менее 7,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

- более 3 миллионов 250 тысяч рублей, но не превышает 6 миллионов 500 тысяч рублей, - 48 процентов таможенной стоимости, но не менее 15 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

- более 6 миллионов 500 тысяч рублей, - 48 процентов таможенной стоимости, но не менее 20 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

(пп. 4 в ред. Приказа ФТС РФ от 19.01.2009 N 18)

5) в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 3, но не более 5 лет, вне зависимости от страны происхождения, рабочий объем двигателя которых (подпункт "б" пункта 11 Положения):

- не превышает 1000 куб. сантиметров, - в размере 1,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

- более 1000 куб. сантиметров, но не превышает 1500 куб. сантиметров, - в размере 1,7 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

- более 1500 куб. сантиметров, но не превышает 1800 куб. сантиметров, - в размере 2,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

- более 1800 куб. сантиметров, но не превышает 2300 куб. сантиметров, - в размере 2,7 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

- более 2300 куб. сантиметров, но не превышает 3000 куб. сантиметров, - в размере 3 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

- более 3000 куб. сантиметров, - в размере 3,6 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

(пп. 5 в ред. Приказа ФТС РФ от 19.01.2009 N 18)

6) в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, независимо от страны происхождения, рабочий объем двигателя которых (подпункт "в" пункта 11 Положения):

- не превышает 1000 куб. сантиметров, - в размере 3 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

- более 1000 куб. сантиметров, но не превышает 1500 куб. сантиметров, - в размере 3,2 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

- более 1500 куб. сантиметров, но не превышает 1800 куб. сантиметров, - в размере 3,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

- более 1800 куб. сантиметров, но не превышает 2300 куб. сантиметров, - в размере 4,8 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

- более 2300 куб. сантиметров, но не превышает 3000 куб. сантиметров, - в размере 5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

- более 3000 куб. сантиметров, - в размере 5,7 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

(пп. 6 в ред. Приказа ФТС РФ от 19.01.2009 N 18)

-в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет и страной происхождения которых является Российская Федерация, - в размере 1 евро за куб. сантиметр рабочего объема двигателя (п. 11 Положения).

- в отношении транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8704, 8705, 8709 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации, таможенные пошлины, налоги по ставкам, установленным в соответствии с общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности (п. 6.1 Положения).

Руководствоваться при применении Положения следующим:

1) единые ставки таможенных пошлин, налогов, установленные Положением, применяются только в отношении товаров и транспортных средств, предназначенных для личного пользования.

Предназначение товаров и транспортных средств определяется в соответствии с порядком, установленным Таможенным кодексом Российской Федерации и актами законодательства Российской Федерации;

2) моментом выпуска автомобилей, указанных в пункте 11 Положения, считается дата его изготовления. Если на автомобиле либо в относящихся к нему товаросопроводительных документах указан только месяц изготовления, то таким днем считается 15 число этого месяца, если указан только год, - 1 июля этого года.

При отсутствии документального подтверждения даты изготовления автомобиля год выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном номере автомобиля. При этом полный год выпуска исчисляется с 1 июля года изготовления.

Если дата изготовления транспортного средства не указана, то может быть использована любая достоверная информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа на момент таможенного оформления транспортного средства, позволяющая определить дату изготовления;

3) при начислении таможенных пошлин, налогов в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, применяется таможенная стоимость товаров и транспортных средств, определяемая в порядке, установленном Таможенным кодексом Российской Федерации;

4) при таможенном оформлении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, таможенные пошлины, налоги взимаются по единой ставке в зависимости от стоимости автомобиля. Данная стоимость не является таможенной стоимостью автомобиля и определяется только в целях отнесения автомобиля к одной из стоимостных категорий, установленных подпунктом "а" п. 11 Положения.

Указанная стоимость автомобиля представляет собой цену, по которой автомобиль предлагается для продажи при обычном течении розничной торговли в условиях полной конкуренции, и определяется на основании данных, полученных от производителей автомобилей, доведенных до таможенных органов ФТС России, а при отсутствии таких данных - на основании данных, указываемых в каталогах, информации иностранных организаций, осуществляющих продажу автомобилей, и иных независимых источников ценовой информации, имеющихся в распоряжении таможенного органа в отношении подобных автомобилей, с учетом их комплектации и года выпуска;

5) физические лица, постоянно проживающие на территории комплекса "Байконур" либо находящиеся на территории комплекса "Байконур" в связи с командировкой, работой по срочному трудовому договору (контракту), учебой, исполнением обязанностей государственного служащего Российской Федерации и тому подобными обстоятельствами, могут временно ввозить в Российскую Федерацию транспортные средства, зарегистрированные в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, расположенных на территории комплекса "Байконур", с соблюдением сроков, установленных пунктом 14 Положения;

6) исполнение обязанности уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами для личного пользования, подлежит обязательному обеспечению в случаях доставки транспортных средств от пунктов пропуска на государственной границе Российской Федерации до мест декларирования, а также в случаях временного ввоза транспортных средств физическими лицами, постоянно проживающими в Российской Федерации.

Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, осуществляется способами, в размере и на условиях, установленных главой 31 Таможенного кодекса Российской Федерации;

7) физические лица, признанные в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами, а также переселяющиеся из иностранных государств на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, могут без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозить товары, бывшие в употреблении и приобретенные ими до въезда на территорию Российской Федерации, без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров;

8) физические лица - участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 26, ст. 2820) (далее - Государственная программа), и члены их семей, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, могут без уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов ввозить товары (включая автомобили), приобретенные ими до въезда на территорию Российской Федерации, при въезде на территорию Российской Федерации с заявленной таможенным органам целью переселения на постоянное место жительства в Российскую Федерацию в течение срока действия Государственной программы.

Данные таможенные льготы предоставляются однократно при предъявлении свидетельства участника Государственной программы.

Освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов в отношении автомобилей предоставляется участникам Государственной программы, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеющим свидетельство участника Государственной программы, из расчета один автомобиль на семью переселенца независимо от страны происхождения автомобиля при условии, что такой автомобиль находится в собственности участника Государственной программы или члена его семьи и был зарегистрирован на указанное лицо в государстве выезда не менее чем за один год до въезда на территорию Российской Федерации;

9) товары, предназначенные для личного пользования, вывозимые физическими лицами из Российской Федерации, таможенными пошлинами, налогами по единым ставкам и совокупным таможенным платежом не облагаются.

Заключение

При таможенном оформлении транспортных средств для личного пользования, применяются как общие нормы, регламентирующие таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личных потребностей, так и специально установленные требования.

Мы выяснили что основные принципы перемещения транспортных средств помогают лучше ориентироваться не только таможенным органам, но и лицам перевозящим непосредственно эти средства, также узнали порядок и условия, без которых мы не сможем ввезти свое транспортное средство и рассмотрели единые ставки по которым исчисляется сумма платежей и налогов в отношении транспортных средств перемещающих физическими лицами

Список литературы

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010) // Собрание законодательства РФ. - 2010. - N 50. - ст. 6615.

2. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 311 «Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем»

3. Приказ МВД РФ N 496, Минпромэнерго РФ N 192, Минэкономразвития РФ N 134 от 23.06.2005 (ред. от 19.01.2011) «Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» // Российская газета. - 01.04.2011. - N 69.

4. Письмо ФТС РФ от 01.10.2010 N 01-11/47866 «О совершении таможенных операций и таможенном контроле автомобилей для личного пользования, перемещаемых через российско-белорусский или российско-казахстанский участки государственной границы Российской Федерации» // Таможенные ведомости. - N 12. - 2010.

5. Чермянинов Д.В. К вопросу о классификации субъектов таможенных правоотношений // Российский юридический журнал. 2010. N 5. С. 187-195.

6. Шахмаметьев А.А. Перемещение через таможенную границу товаров физическими лицами для личного пользования: правовая основа регулирования, порядок взимания таможенных платежей // М.: ТЕИС, 2011. С. 4, 35, 42, 136.

Размещено на Allbest.ru