Исследование ковровых изделий в таможенных целях

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Содержание

Введение

1. Ковры и ковровые изделия. Классификация, общая характеристика. Исследование в таможенных целях

2. Права и обязанности декларанта

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Развитие внешнеэкономической деятельности Российской Федерации и желание вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) придают особую роль деятельности таможенным орган, ам. От профессионализма, компетентности, инициативности их сотрудников и умения применять законы и нормативные акты в значительной мере зависит обеспечение экономической безопасности страны и наполнение рынка качественными товарами как отечественного так и зарубежного производства за приемлемую цену.

Продукция текстильной промышленности, в том числе ковры и ковровые изделия, занимают существенное место в международной торговле в регионе Южного таможенного управления (ЮТУ). Широкий ассортимент ковров и текстильных напольных покрытий, разнообразие исходных материалов для их изготовления, способов ручного и машинного производства, мест происхождения делают данную группу товаров очень непростой при определении классификационного положения согласно ТН ВЭД в процессе таможенного оформления, что и послужило основанием для выбора темы настоящей дипломной работы. В дополнение к этому следует отметить, что технологии производства ковров на современном этапе постоянно совершенствуются, расширяется набор текстильных волокон для ворсового покрытия, следовательно необходимо постоянно перерабатывать и дополнять существующие методические разработки и указания новыми данными. Поэтому нами была поставлена цель обобщить имеющиеся сведения, дополнить их результатами, полученными на основании собственного опыта, и изложить их в настоящей работе, которая, мы надеемся, поможет облегчить и ускорить процедуру таможенного оформления данной группы товаров.

Для достижения указанной цели нами была поставлена задача дать характеристику потребительским свойствам ковровых изделий, описать способы изготовления ковров ручной работы и машинного производства, определить их место в международной торговле, ознакомить с номенклатурой товаров 57 группы ТН ВЭД, перемещаемых в регионе деятельности таможен ЮТУ за последние два года, обратив при этом внимание на особенности диагностических и идентификационных признаков, используемых при определении классификационных группировок в таможенных целях, и осветить вопросы, касающиеся оценки качества и маркировки ковров.

1. Ковры и ковровые изделия. Классификация, общая характеристика. Исследование в таможенных целях

Раздел XI ТН ВЭД «Текстильные материалы и текстильные изделия» классифицирован по функциональному назначению. Группа 57 «Ковры и прочие текстильные напольные покрытия» классифицируются по этому же признаку, а внутри группы при построении товарных позиций и субпозиций используются следующие признаки: способ изготовления и обработки, вид материала, форма и размеры;

метод условных обозначений применяется наряду с наименованием товара или сырья. Например, каркас ковра изготовлен из хлопчатобумажных (ХБ) нитей, а ворс - полушерстяной (ПШ);

ссылочный метод используется для идентификации товаров в тех случаях, когда описание конкретных характеристик (свойств, показателей свойств и методов их определения) представлен в нормативных или технических документах. Идентификация включает наименование изделия, его условное обозначение (код) и ссылку на документ, содержащий всесторонние требования к этому изделию. Например, ссылка на ГОСТ 28415-89 «Покрытия и изделия ковровые тканые машинного способа производства. Общие технические условия». В том случае, когда указанная информация не в полной мере обеспечивает идентификацию конкретного товара, то, как правило, добавляется информация о производителе продукции;

метод автоматической идентификации, получивший развитие благодаря внедрению электроники и созданию средств обеспечивающих восприятие (сканирование), распознавание и обработку информации о товарах. Для автоматической идентификации используются штриховые коды, радиоэтикетки, магнитные полосы, оптически распознаваемые знаки и другие средства информации о товарах.

В идентификационных целях могут использоваться и другие методы: описательный, описательно-ссылочный, но они в практической работе таможенников для идентификации ковровых изделий используются редко.

Следует отметить, что применительно к таможенной практике содержание понятий «идентификация» и «идентичные товары» приобретают несколько иную смысловую нагрузку. Так в словаре-справочнике «Таможенное дело» идентификация товаров и транспортных средств определяется как форма таможенного контроля, а идентичными товарами являются товары, одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми товарами, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации на рынке, стране происхождения товара, производителю. А незначительные расхождения во внешнем виде не могут служить основанием для отказа в рассмотрении товаров как идентичных, если в остальном они соответствуют указанным выше требованиям. В этом же источнике указывается, что товары не считаются идентичными с оцениваемыми, если они не были произведены в одной и той же стране.

На стадии таможенного контроля и оформления ковровых изделий может возникнуть необходимость уточнения объективной и достоверной информации о перемещаемых товарах. В таких случаях назначается проведение таможенной экспертизы. Идентификационная экспертиза, как один из видов таможенной экспертизы, предполагает большой объем аналитических и физико-химических исследований. При их выполнении устанавливают соответствуют ли представленные образцы качественным показателям, заявленных в договорных документах, стандартах, технических паспортах, сертификатах соответствия и в других нормативно-технических и товаросопроводительных документах.

В общем плане алгоритм проведения исследований (экспертиз) ковровых изделий включает набор следующих действий:

просмотр представленных документов и выявления необходимости получения дополнительных материалов (при необходимости делается запрос о представлении таковых);

получение от лица, обратившегося с запросом, образцов товаров;

первоначальное изучение характеристик, включая маркировку, упаковку, внешний вид и т.д.;

определение набора диагностических и идентифицирующих признаков товара и методов их определения;

проведение исследований и испытаний;

анализ и синтез полученных результатов;

формулирование выводов;

оформление и выдача заключения эксперта или другого документа таможенной лаборатории;

оформление отчета о проведенных экспертизах;

оформление дела по проведенной экспертизе (исследованию) и направление его в архив лаборатории.

Ассортимент ковровых изделий очень широк, поэтому для идентификации конкретной разновидности должен быть определен такой набор признаков, который характеризует его сущность и, благодаря этому выделяет его из множества других, часто очень похожих объектов. При этом инспектор интуитивно стремится выделить минимальное число основных признаков: наименование изделия, его условное обозначение или код, обозначение нормативного или технического документа, определяющего характеристику данного товара. Если минимального набора недостаточно, то информация должна дополнятся его физическими, химическими и эксплуатационными (потребительскими) характеристиками.

Идентификация является предшествующим звеном классификации товаров, которая имеет важное значение в формировании товарных потоков, ускорения прохождения таможенных процедур и повышении их эффективности. При этом следует отметить, что чисто товароведный подход к классификации ковровых изделий будет несколько отличаться от таможенного подхода, так как подход с таможенных позиций должен придерживаться Основных правил интерпретации ТН ВЭД, пояснений, исключений и примечаний к разделам и группам, терминологии, а также обязательно учитывать те свойства, признаки, их показатели и методы определения, которые принимаются в качестве определяющих и рекомендуются при выделении классификационных группировок.Код классификационной группировки согласно ТН ВЭД должен проставляться при заполнении грузовой таможенной декларации.

2. Права и обязанности декларанта

Декларант - лицо, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу Российской Федерации.

По общему правилу декларантом может быть только гражданин Российской Федерации, однако, в случае перемещения через таможенную границу РФ физическими лицами товаров не для коммерческих целей и иных случаев, определяемых законодательством, в качестве декларанта может выступать гражданин иностранного государства.

В соответствии со статьей 187 ТК ТС « Права декларанта » При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе :

1) осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;

2) брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 настоящего Кодекса;

3) присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;

4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров;

5) представлять в соответствии с настоящим Кодексом документы и сведения в виде электронных документов;

6) обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

7) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

8) пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан ( статья 188 ТК ТС ) :

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Заключение

Поставщики импортной продукции, подлежащей обязательной сертификации согласно российскому законодательству, должны представлять в таможенные органы сертификаты или свидетельства об их признании вместе с грузовой таможенной декларацией. При этом предусматривается возможность ввоза проб и образцов товаров для проведения их испытаний в российских центрах по сертификации.

Импортные товары, безопасность которых не подтверждена при сертификационном испытании, не пропускаются через таможенную границу. При этом возможны два решения: иностранный товар забирает отправитель, или товар попадает под таможенный режим уничтожения.

За последние годы произошло насыщение внутреннего рынка страны самыми разнообразными товарами как отечественного так и зарубежного производства. Это привело к спаду потребительского спроса, а требование к качеству продукции возросли.

ковровый международный торговля таможенный

Список использованной литературы

Таможенный кодекс таможенного союза.М., 2014

Агапова А.Н. Таможенное право: 2-е изд., исправленное и доп. - Л.: Закон и право, 2010. - 500 с.

Миляков Н.В. Таможенная пошлина. - М.: Финансы и статистика, 2014. -256с.

Таможенное право: Учебник для вузов Под ред. М.М. Рассолова, Н.Д. Эриашвили. -- 2-е изд., переработанное и доп. -- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. -- 384 с.

Халипов С.В. Таможенное право: Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности .2-е изд., исправл. и доп. - М.: ИКД Зерцало, 2011. - 276 с.

Размещено на Allbest.ru