Таможенная стоимость товаров
Анализ содержания и способов заявления таможенной стоимости. Рассмотрение методик расчета таможенной стоимости, её корректировки и контроля. Исследование порядка определения таможенной стоимости ввозимых и вывозимых товаров через таможенную границу РФ.
Рубрика | Таможенная система |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 02.06.2014 |
Размер файла | 38,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Общие положения о таможенной стоимости товаров
При осуществлении таможенных операций с товарами или транспортными средствами возникает необходимость уплаты таможенных платежей. При этом основой для начисления таможенных платежей будет являться таможенная стоимость товара.
Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.
В соответствии с Соглашением об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25 января 2008 г., основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в страны Таможенного союза. В цену сделки могут дополнительно включаться некоторые другие расходы, связанные с осуществлением перевозки груза.
В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки, с ними могут быть проведены консультации между таможенным органом и лицом, декларирующим товары, с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров.
Таможенным кодексом ТС, статьей 75 определено, что таможенная стоимость товаров является налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов.
Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и такие товары впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в предусмотренных законом случаях - таможенным органом.
В целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей, она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.
Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.).
В связи с изложенным можно считать, что таможенная стоимость (англ. customs value) -- стоимость товара, определяемая в целях исчисления таможенных платежей (пошлин, таможенных сборов, акцизов, НДС). Фактически является налоговой базой. Используется также для применения иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товара, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним в соответствии с законодательными актами государства. Методы определения таможенной стоимости, применяемые в России, соответствуют принятым в мировой практике. Порядок применения таможенной стоимости устанавливается Правительством РФ на основании положений закона РФ "О таможенном тарифе". Порядок определения таможенная стоимость товара, вывозимых с таможенной территории РФ, также устанавливается Правительством РФ. Порядок и условия заявления таможенной стоимости ввозимых товаров, а также форма таможенной декларации устанавливается Федеральной таможенной службой РФ в соответствии с законодательством РФ.
Информация, представляемая декларантом при заявлении таможенная стоимость товара, определенная в качестве составляющей коммерческую тайну или являющаяся конфиденциальной, может использоваться таможенным органом РФ исключительно в таможенных целях и не может передаваться третьим лицам, включая иные государственные органы, без специального разрешения декларанта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.
Решение задач по определению таможенной стоимости товаров
таможенная стоимость товар
Таможенная стоимость (ТС) товаров используется для исчисления таможенных платежей для применения мер государственного регулирования внешнеэкономических отношений.
Существует унифицированный документ для таможенных целей, заполняемый на каждую партию товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации участниками внешнеторговых операций независимо от их резиденства, юридического статуса, местоположения, пользования таможенными льготами он называется «грузовая таможенная декларация (ГТД)». В ГТД указывается вид внешнеторговой операции (экспорта, импорта), торгующая страна, страна назначения, валюта платежа, общая фактическая стоимость и т.д. Этот документ решает задачи таможенного обложения, имеет контрольную функцию, подлежит статистической обработке. Совпадая по форме с единым административным документом, - стандартная форма таможенной декларации, введенная с начала 1988 г. в странах EC, а затем и других странах Западной Европы; представляет собой набор однотипных деклараций, заполненных в восьми экземплярах, и содержит полную информацию о товаре и способах его транспортировки; сведения об отправителе и получателе товара; необходимые банковские, налоговые, страховые и др. данные. Каждый из восьми экземпляров ЕАД имеет свой цвет и назначение. В частности, первые три из них обеспечивают выполнение формальностей в стране-экспортере товара, а пять остальных - в стране-импортере товара. К ЕАД прикладываются счет-фактура, сертификат "происхождения", а также (в некоторых случаях) импортный сертификат, документы внешнеторгового контроля. ЕАД), Г.Т.Д. не имеет формально-юридического признания за пределами РФ по причине расхождения в применяемых классификаторах.
Вопрос определения ТС является наиболее сложным в таможенной практике. Необходимо учитывать, что любой товар, предъявляемый к таможенному оформлению имеет пять стоимостных оценок:
1. Контрактная цена - применяется во всех паспортах сделки (ПС, Пси, ПСб).
2. Цена сделки - фиксируется в счете фактуры/проформы
Цена сделки указывается в ДТС1 гр.11 (а)
Под ценой сделки понимается как цена, фактически уплаченная, так и цена, подлежащая уплате за ввозимые товары.
3. Фактурная стоимость - указывается в гр. 22, гр.42 ГТД.
Если товар один, то суммы, указанные в этих графах, совпадают.
4. Статистическая стоимость - гр.46 ГТД, обозначена в $ США.
5. Таможенная стоимость - база для налогообложения, определяемая на основании цены сделки, фактически уплаченной или подлежащей оплате, с учетом расходов по доставке до места ввоза на территорию РФ, скорректированной с учетом установленных до начислений и вычетов.
Таможенная стоимость указывается:
- в ДТС - гр.23 (а) - в валюте РФ
гр. 23 (б) - в валюте контракта;
- в ГТД - гр.45 - таможенная стоимость по каждому товару (в валюте контракта для большинства таможенных режимов)
гр. 12 - обозначается общая таможенная стоимость по всем декларируемым товарам.
Таможенная стоимость - величина условная, ее используют в основе расчета всех таможенных платежей:
*сборы за таможенное оформление - рассчитывается в % к ТС;
*таможенная пошлина (адвалорная) - в % к ТС;
*акциз;
*НДС.
Способы заявления таможенной стоимости
В соответствии с положениями ст. 65 Таможенного Кодекса ТС, декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Сведения о таможенной стоимости указываются в декларации таможенной стоимости (ДТС), которая является неотъемлемой частью декларации на товары. Если декларация таможенной стоимости в случаях, установленных решением Комиссии Таможенного союза, не заполняется, сведения о таможенной стоимости ввозимых товаров заявляются в декларации на товары.
На сегодняшний день формы бланков ДТС (ДТС-1 и ДТС-2), а также инструкция по их заполнению утверждена Приказом ФТС РФ от 27 января 2011г. № 151.
ДТС представляется таможенному органу при декларировании товаров в двух экземплярах, одновременно с подачей таможенной декларации и другими необходимыми для таможенных целей документами.
Существуют случаи, когда не требуется заполнение декларации таможенной стоимости. К ним относятся:
- Ввоз товаров физическим лицом для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд;
- Обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов не возникает, исходя из заявляемой величины таможенной стоимости, при соблюдении требований таможенного законодательства ТС;
- Заявление таможенного режима, при котором ввозимые товары не подлежат уплате таможенных пошлин, налогов;
- Ввоз товаров, которые не облагаются таможенными пошлинами и налогами.
ДТС-1 и ДТС-2 состоят из двух основных листов: первый лист содержит сведения обо всех декларируемых в одной декларации товаров; второй лист содержит сведения расчета величины таможенной стоимости декларируемых товаров. При этом второй лист ДТС-2 может иметь один из четырех установленных видов, в зависимости от метода определения таможенной стоимости.
Декларация таможенной стоимости удостоверяется лицом, ее составившим, путем проставления печати и подписи. После принятия таможенным органом решения по таможенной стоимости, один экземпляр ДТС возвращается декларанту.
Декларация таможенной стоимости (ДТС) также заполняется при определении таможенной стоимости товаров, вывозимых с территории ТС, в соответствии с таможенным режимом экспорта, для которых установлены таможенные пошлины и налоги и декларируемые с использованием декларации на товары (ДТ). ДТС является неотъемлемой частью декларации на товары и представляет собой письменное заявление декларанта или таможенного представителя, действующего по поручению декларанта, в котором содержатся сведения об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, значимых для определения таможенной стоимости, условия применения метода определения таможенной стоимости, расчеты таможенной стоимости товаров с использованием данных, на основе которых производится такой расчет.
Формы бланков ДТС (ДТС-3 и ДТС-4), а также инструкция по их заполнению утверждена Приказа ФТС РФ от 27.01.2011 N 152
Декларация таможенной стоимости представляется таможенному органу при декларировании товаров в двух экземплярах, одновременно с подачей декларации на товары и другими необходимыми документами для таможенных целей.
Существуют случаи, когда заполнение ДТС не требуется:
- Вывоз товаров физическим лицом для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд;
- Декларирование путем подачи временной декларации на товары вывозимых товаров, в отношении которых не могут быть предоставлены точные сведения о таможенной стоимости.
ДТС-3 заполняется при определении таможенной стоимости вывозимых товаров с применением метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами или по резервному методу; в иных случаях заполняется ДТС-4.
ДТС-3 и ДТС-4 состоят из двух основных листов: первый лист содержит сведения на все декларируемые в одной ДТ товары; второй лист содержит сведения расчета величины таможенной стоимости декларируемых товаров.
Декларация таможенной стоимости удостоверяется лицом, ее составившим, путем проставления печати и подписи. После принятия таможенным органом решения по таможенной стоимости, один экземпляр ДТС возвращается декларанту.
Для правильного заполнения декларации таможенной стоимости, воспользуйтесь Инструкцией, утвержденной Приказа ФТС РФ от 27.01.2011 N 152.
Методика расчета таможенной стоимости
При расчете таможенной стоимости необходимо учитывать условия контракта.
При нормальных рыночных условиях, цена товара формируется под влиянием спроса и предложения. Если цена товара, обозначенная в контракте, занижена, таможенные органы обращают внимание на следующие факторы, при заключении сделок:
взаимозависимость продавца и покупателя
Цена товара входит в расчет таможенной стоимости.
Убедительным подтверждением цены товара для таможни являются следующие документы:
*экспортная декларация
*прайс-листы продавца
*цены по каталогу
*прейскуранты.
В расчет ТС входят расходы по доставке, включающие в себя:
*транспортные расходы ;
*погрузочно-разгрузочные работы;
*страховку.
К документам, подтверждающим расходы по доставке относятся:
*железнодорожная или авиационная накладная;
*коносамент для морских перевозок;
*счет-фактура на оплату перевозок (или СМR).
Для целей определения таможенной стоимости под местом ввоза/вывоза понимается:
*для авиаперевозок - аэропорт назначения или первый аэропорт разгрузки товаров;
*для морских или речных перевозок - первый порт разгрузки или перевалки на территории РФ, если факт перегрузки подтвержден таможенным органом этого порта;
*для перевозок другими видами транспорта - местонахождение пункта пропуска на таможенной границе РФ;
*для товара, доставляемого по почте - пункт международного почтового обмена.
Если контрактом оговорено страхование, то она тже включается в ТС.
Стоимость доставки по территории РФ можно вычесть из ТС при условии, что в контракте, в расходах по доставке, она выделена отдельно.
Расходы по доставке определяются базисными условиями поставки. В международной практике применяется 13-ть вариантов условий поставки, которые описаны в ИНКОТЕРМС-90
Необходимо отметить, что при расчете таможенной стоимости учитывается полный совокупный платеж за товар вне зависимости от:
а) формы платежа;
б) времени платежа
в) адресата платежа.
По форме платеж может быть:
- в товарной форме;
- в денежной;
- в денежно-товарной.
Допустим, поставляется "А" - товар на сумму 20000 $, при условии, что предварительно продавцу будет направлен товар "В". Стоимость товарной части платежа называется косвенным платежом и включается в таможенную стоимость.
ТС= 20000$ + стоимость товара "В".
Документы, подтверждающий стоимость товарной части платежа:
*счет-фактура на приобретение товарной части платежа;
*балансовая (остаточная) стоимость этой товарной части поставки;
*калькуляция затрат на производство.
По времени платежей, они подразделяются:
1.Предоплата (аккредитив или банковский перевод).
2.Оплата после реализации (инкассо или банковский перевод)
3.Смешанная форма.
4.Оплата после использования.
При расчете ТС в нее включается весь платеж, независимо от времени.
Адресатом платежа может быть продавец либо транспортная организация. Если в контракте предусмотрена оплата комиссионных, то комиссионные по продаже будут включаться в таможенную стоимость.
В таможенную стоимость включаются также лицензионные платежи, покупка авторских прав, товарного знака, т.е. все затраты, связанные с интеллектуальной собственностью.
В гр. 14 ДТС обозначаются расходы, связанные с поставкой по кооперации. По кооперации могут быть предусмотрены: сборка, наладка, монтаж оборудования. Если они выделены в счете-фактуре, то могут быть исключены из ТС по гр. 19 ДТС1.
Итоговый расчет таможенной стоимости помещается в графу 23а ДТС1 и осуществляется следующим образом:
ТС= "А" + "Б" - "В" (где А, Б, В - итоги).
гр. 23А = гр.12 + гр.18 - гр.22
Корректировка ТС
Для определения достоверности исчисления таможенной стоимости в процессе таможенного оформления таможенным органом проводятся комплексные мероприятия по: проверке соответствия сведений о товарах, заявленных в ГТД, ДТС, ДКД, сведениям, представленным в коммерческих документах для таможенного оформления; проверке достаточности и достоверности документов; сравнению заявленной стоимости товара с данными об уровне цен на аналогичные товары, имеющимися в базе таможенного органа; проверке соблюдения при расчетах заявленной таможенной стоимости нормативных положений Закона РФ «О таможенной стоимости».
Корректировка ТС осуществляется в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 376 «О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров».
Корректировка необходима в следующих случаях:
- при выявлении несоответствия заявленного декларантом метода, величины и структуры ТС, предъявленным документам;
- после выявления технических ошибок в форме ДТС-1 или ДТС-2, повлиявших на величину ТС;
- при осуществлении временной оценки;
- при недостоверном декларировании;
- при выявлении несоответствия заявленной ТС действительной стоимости товара в связи с несоответствием ввезенного товара (по количеству или качеству) условиям контракта.
Таким образом, корректировка таможенной стоимости может быть выполнена, как до, так и после выпуска товаров при выявлении в ходе таможенных ревизий или проверок налоговых и правоохранительных органов дополнительных сведениях о стоимости товара, обстоятельствах сделки, не учтенных при заявлении таможенной стоимости. Форма корректировки таможенной стоимости заполняется декларантом в случае его согласия провести уточнения заявленной таможенной стоимости или выполнить расчет стоимости по другой методике, а также должностным лицом таможенного органа при выполнении расчетов таможенной стоимости самой таможенной службой на основе принятого решения по таможенной стоимости
Методы контроля ТС
Контроль достоверности заявленной таможенной стоимости осуществляется в три последовательных этапа:
1. Контроль при проведении процедуры таможенного оформления;
2. Контроль при последующих проверках документов, заявленных декларантом к таможенному оформлению и дополнительных сведений, запрашиваемых таможенной службой при таможенном оформлении;
3. Контроль при проведении целевых проверок финансовой и хозяйственной деятельности участника ВЭД..
Порядок определения таможенной стоимости ввозимых товаров
Порядок определения таможенной стоимости ввозимых товаров установлен Соглашением об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и производится путем применения одного из шести методов определения таможенной стоимости товаров:
- по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
- по стоимости сделки с идентичными товарами;
- по стоимости сделки с однородными товарами;
- методом вычитания стоимости;
- методом сложения стоимости;
- резервным методом.
В качестве основного метода определения таможенной стоимости широко используется метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В случаях, когда основной метод применить нельзя, последовательно применяется каждый из перечисленных методов.
Перечень документов, необходимых для определения таможенной стоимости ввозимых товаров указан в приказе ФТС РФ от 25.04.2007 N 536.
А) Метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (Метод 1)
Основным методом определения таможенной стоимости товаров является метод по цене сделки с ввозимыми товарами, где под таможенной стоимостью ввозимого товара понимается цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны
При определении таможенной стоимости товара, в цену сделки включаются следующие расходы, при условии, если они не были ранее в нее включены:
- Расходы по доставке товара на единую таможенную территорию таможенного союза (стоимость транспортировки, погрузки или разгрузки, страховая сумма);
- Расходы, понесенные покупателем (брокерские и комиссионные вознаграждения, стоимость многооборотной тары, стоимость упаковки);
- Часть стоимости товаров или услуг, которые были представлены покупателем бесплатно или по сниженной цене для производства и продажи конечных товаров (сырье, материалы, детали, инструменты, штампы, формы, дизайн, эскизы, чертежи);
- Лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности;
- Часть дохода продавца от любой последующей перепродажи, передачи или использования оцениваемых товаров.
При определении таможенной стоимости ввозимых товаров не должны добавляться к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате:
а) платежи за право воспроизводства (тиражирования) ввозимых товаров на единой таможенной территории таможенного союза;
б) платежи за право распределения или перепродажи ввозимых товаров, если такие платежи не являются условием продажи ввозимых товаров для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.
Следует отметить, что включение понесенных расходов или платежей в цену сделки осуществляется только при условии, когда:
- есть документальное подтверждение этих расходов или платежей;
- они не включены в цену товара; они оплачиваются покупателем.
Дополнительно декларант может предоставить документы, подтверждающие расходы, понесенные декларантом за операции по доставке товара после ввоза на единую таможенную территорию таможенного союза, которые подлежат исключению из цены сделки. Также исключению подлежат расходы на строительство, сборку, монтаж и обслуживание, производимые после ввоза товаров; пошлины, налоги и сборы, взимаемые в ТС.
Метод определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть использован, когда:
- Существуют ограничения в отношении прав покупателя на оцениваемый товар, за исключением ограничений установленных законодательством ТС; географического региона, где товары могут быть перепроданы ограничений существенно не влияющих на цену товара;
- Продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено;
- Сведения о таможенной стоимости, предоставленные декларантом, не подтверждены документально или не являются количественно определенными и достоверными;
- Установлена взаимозависимость участников сделки, за исключением случаев, когда эта взаимозависимость не повлияла на цену сделки.
Другими словами, сделки, не предусматривающие собой передачу права собственности на товары от продавца к покупателю за определенное вознаграждение не будут расцениваться как продажа (подарки, бесплатные образцы; товары, ввезенные филиалом, не являющимся самостоятельным субъектом предпринимательской деятельности; товары, ввезенные на условиях консигнации или в целях проката, аренды, займу). В этих случаях, определение таможенной стоимости по методу 1 невозможно.
Б) Метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с идентичными товарами (Метод 2)
При невозможности определения стоимости сделки с ввозимыми товарами, либо невыполнения условий применения основного метода, используется метод определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с идентичными товарами. Суть данного метода изложена в статье 6 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, по которому, таможенная стоимость ввозимых товаров определяется путем использования стоимости сделки идентичных товаров, таможенная стоимость которых была определена по методу 1.
В качестве обязательного критерия определения таможенной стоимости товаров по методу 2 используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на том же коммерческом уровне (оптовом, розничном и ином) и в том же количестве, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров. В случае, если эти критерии серьезно разнятся, то цена сделки с идентичными товарами подвергается соответствующей корректировке для компенсации разницы и приведения сравниваемых условий к сопоставимому виду.
При этом под идентичными товарами понимаются товары, одинаковые с оцениваемыми товарами по физическим характеристикам, качеству и репутации на рынке, стране происхождения и производителю.
Незначительные различия во внешнем виде не являются основанием для отказа к применению метода 2. Незначительными различиями признаются: размер, этикетка, цвет. Сравниваемые товары должны быть обязательно произведены в той же стране, что и товары, подлежащие оценке.
Товары, произведенные в одной стране разными производителями, могут рассматриваться как идентичные только в случае, если у покупателя и таможенных органов нет сведений об идентичных товарах, выпущенных производителем оцениваемых товаров.
При определении таможенной стоимости оцениваемых товаров по методу 2, при необходимости может производиться корректировка таможенной стоимости идентичных товаров, в случаях нахождения различий в расстоянии перевозки товаров и использованных при этом видах транспорта.
В случае если определено наличие нескольких стоимостей сделки с идентичными товарами, для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них.
В) Метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с однородными товарами (Метод 3)
В случаях, когда условия применения метода 1 и метода 2 не выполняются, применяется метод по стоимости сделки с однородными товарами. При использовании данного метода, таможенная стоимость ввозимых товаров будет определяться как стоимость сделки с однородными товарами, таможенная стоимость которых была определена по методу 1 и принята таможенными органами.
В качестве дополнительного критерия использования этого метода установлено, что товары, выбранные для сравнения, должны быть ввезены в одинаковых количествах и на одном коммерческом уровне с ввозимыми товарами, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров. В случае различия этой информации, цена сделки с однородными товарами подвергается соответствующей корректировке.
Однородными товарами могут являться товары со схожими характеристиками и состоящие из схожих компонентов, которые позволяют им выполнять те же самые функции, что и оцениваемым товарам.
Учитываются следующие признаки однородности товаров: качество товара, наличие товарного знака и его репутация на рынке, страна происхождения товара, а также производитель товара.
В случае применения метода 3 определения таможенной стоимости, необходимо помнить, что:
- Товары не будут считаться однородными с оцениваемыми, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары;
- Товары, произведенные не производителем оцениваемых товаров, принимаются во внимание только если не имеется однородных товаров, произведенных производителем оцениваемых товаров;
- Товары не будут считаться однородными, если их проектирование, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы были выполнены на территории Таможенного союза.
При определении таможенной стоимости оцениваемых товаров по методу 3, может производиться корректировка таможенной стоимости однородных товаров, в случаях нахождения различий в расстоянии перевозки товаров и использованных при этом видах транспорта.
В случае если определено наличие нескольких стоимостей сделки с однородными товарами, для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них.
Г) Метод вычитания стоимости (Метод 4)
В случаях, когда методы 1-3 не могут быть применены для определения таможенной стоимости, используется метод вычитания стоимости. Данный метод применяется в том случае, если оцениваемые товары либо идентичные или однородные им товары продаются на территории таможенного союза в том же состоянии, в котором они были ввезены.
Под этим термином понимаются операции не связанные с производством (сборка) и дальнейшей обработкой товаров. Стоит отметить, что товар будет считаться в неизмененном состоянии в случае осуществления операций по переупаковке товаров для внутреннего рынка. Естественные изменения с товаром (усушка, испарение) также будут считаться товаром неизмененного состояния.
В качестве основы для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров принимается цена единицы товара, по которой наибольшее совокупное количество оцениваемых, идентичных или однородных товаров продается лицам, не являющимся взаимосвязанными с лицами, осуществляющими такую продажу на единой таможенной территории таможенного союза, в тот же или в соответствующий ему период времени, в который оцениваемые (ввозимые) товары пересекали таможенную границу Таможенного союза.
За основу метода 4 берется цена, по которой товары продаются в ТС. Для правильного определения наибольшего совокупного количества производится суммирование всех продаж товара по одной цене.
Для исчисления таможенной стоимости на основании внутренней цены, производятся следующие вычеты сумм:
- Расходы на выплату вознаграждений агенту (надбавка на прибыль, общие расходы связанные с продажей ввозимых товаров того же класса и вида на территории ТС;
- Расходы, понесенные за транспортировку, страхование, а так же организацию погрузочных, разгрузочных работ на территории ТС;
- Суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов, а также иных платежей, подлежащих уплате на территории ТС в связи с ввозом или продажей товаров;
Для данного метода существует своя особенность определения взаимозависимости сторон. В отличие от статьи 19 Закона «О таможенном тарифе», под взаимозависимостью сторон, при использовании метода 4, понимается взаимозависимость между импортером и покупателем на территории ТС. Однако, критерии взаимозависимости, остаются прежними.
В рамках данного метода рассматриваются только продажи, предназначенные только для внутреннего потребления, осуществленные на территории ТС. При этом законом установлены временные ограничения применения данного метода - не позднее 90 дней с даты фактического ввоза.
Д) Метод сложения стоимости (Метод 5)
В качестве еще одного метода определения таможенной стоимости используется метод сложения стоимости, где за основу принимается расчетная стоимость товаров. Расчетная стоимость товаров определяется путем сложения расходов по изготовлению или приобретению материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством ввозимых товаров, с учетом:
- расходов по упаковке, включая стоимость тары, контейнеров, прокладочных материалов и стоимость работ по упаковке;
- стоимости товаров и услуг, предоставленных бесплатно или по сниженной цене покупателем продавцу;
- инженерно-конструкторской проработки и других видов работ, произведенных вне территории ТС;
- расходов, связанных с транспортировкой товаров, погрузкой, выгрузкой или перегрузкой товаров, их страхованием, до момента прибытия товаров на таможенную территорию ТС;
- суммы прибыли и коммерческих и управленческих расходов получаемой экспортером, эквивалентной той величине, которая учитывается при продажах товаров того же класса или вида (товары одной группы или диапазона изделий, изготовленных одним сектором промышленности или отраслью), что и оцениваемые товары, произведенные в стране экспорта для вывоза в ТС.
Другими словами, при использовании метода 5, таможенная стоимость оцениваемых товаров будет определяться на основе издержек производства этих товаров, к которым добавляются суммы прибыли и расходов, характерных для продажи оцениваемых товаров в ТС.
Для этих целей необходимы сведения об издержках производства оцениваемых товаров, которые можно получить только за пределами страны ввоза. В большинстве случаев, производитель товаров находится на территории другого государства, в связи с чем, использование метода сложения стоимости будет ограничено случаями, в которых покупатель и продавец являются взаимозависимыми лицами, и производитель готов представить властям страны ввоза необходимые сведения об издержках производства. Данные об издержках должны быть определены на основании сведений, относящихся к производству оцениваемых товаров и предоставляемых производителем или доверенным лицом. При этом информация принимается в форме коммерческих отчетов производителя, в случаях если такие отчеты соответствуют общепринятым принципам учета в стране производства.
В случаях, когда данные изготовителя по прибыли и общим расходам не соотносятся с показателями торговли, для расчетов берутся данные, соответствующие торговым показателям. Тем самым, могут возникнуть ситуации, когда решение в отношении таможенной стоимости принимается на основании информации, полученной из других источников.
В соответствии с установленными международными нормами, ни одна из сторон не может потребовать от нерезидента предоставить доступ к его учетной документации или счетам с целью определения таможенной стоимости.
Е) Резервный метод (Метод 6)
Иногда возникают ситуации, когда ни один из вариантов определения таможенной стоимости не может быть использован. Чаще всего это случаи, когда товары ввозятся временно или не перепродаются в стране-импортере, либо в случаях, когда изготовитель неизвестен или отказывается предоставить данные об издержках производства, либо предоставленные им сведения не могут быть приняты таможенным органом.
Именно в этих исключительных случаях применяется резервный метод, предусматривающий определение таможенной стоимости оцениваемых товаров с учетом мировой практики.
В соответствии с статьей 7 Соглашения ГАТТ/ВТО по таможенной оценке, в рамках метода 6, таможенная стоимость определяется с использованием разумных способов, совместимых с принципами и общими условиями Соглашения и на базе данных, имеющихся в стране-импортере. Другими словами, резервный метод не дает специального способа оценки товаров, однако, при осуществлении оценки требует учитывать ряд принципов. Таможенная стоимость определяется в соответствии с установленными методами, допуская определенную гибкость в случае их применения, для достижения общих целей и условий принятой системы оценки товаров в таможенных целях.
В рамках проведения резервного метода соблюдается та же последовательность применения методов оценки.
Среди общих принципов, установленных Соглашением ГАТТ/ВТО, при использовании метода 6, можно выделить:
- Базирование оценки на стоимости сделки ввезенных товаров;
- Обеспечение единообразного осуществления оценки товаров;
- Честность осуществления оценки товаров;
- Простота критериев оценки и их беспристрастность;
- Совместимость методов оценки с коммерческой практикой;
- Использование ближайших зафиксированных стоимостей, в случае невозможности определения таможенной стоимости по методу 1;
- Неприменение стоимости товаров отечественного происхождения в качестве основы оценки стоимости товаров.
Сущность данного метода заключается в гибкости подхода к использованию методов определения таможенной стоимости. В частности, допускается следующее:
- Может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем оцениваемые товары;
- Может быть принята таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная методом вычитания или сложения;
- При определении таможенной стоимости товаров на основе стоимости сделок с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных временных ограничений;
- При определении таможенной стоимости товаров на основе метода вычитания допускается отклонение от установленных временных ограничений.
При использовании метода 6 допускается осуществление расчетов таможенной стоимости на основе реальных, обоснованных ценовых данных. При определении таможенной стоимости по методу 6 можно использовать: прейскуранты цен; каталоги, содержащие подробное описание товара; предложения цен по поставкам товаров на территорию ТС; биржевые котировки; статистические данные об общепринятых уровнях комиссионных, скидок, прибыли, тарифах на транспорт; результаты товарно-стоимостной экспертизы и др.
Общим требованием к данным по другим сделкам или разрешенной ценовой информации при использовании метода 6, будет необходимость учета базовых, исходных условий конкретных сделок, а также соответствующей идентификации цены и товара.
Дополнительно, таможенным законодательством установлены случаи, когда метод 6 не может быть использован в качестве основы определения таможенной стоимости. Так, например, по резервному методу не могут быть использованы:
- Цена товара на внутреннем рынке таможенного союза, произведенные на единой таможенной территории Таможенного союза;
- Цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны;
- Цена на внутреннем рынке;
- Цена на товары на внутреннем рынке страны вывоза;
- Иные расходы, нежели расчетная стоимость, которая была определена для идентичных или однородных товаров методом сложения;
- Цена, которая предусматривает принятие наивысшей из двух альтернативных стоимостей;
- Произвольно установленная или фиктивная цена;
- Минимальные таможенные стоимости.
Применяя резервный метод, декларант имеет право запросить в таможенном органе имеющуюся в их распоряжении ценовую информацию по интересующим товарам и использовать ее в расчетах при определении таможенной стоимости.
В случае если данный метод применяется таможенным органом, то таможенный орган обязан в письменном виде указать источник использованных данных, а также подробный расчет, произведенный на их основе.
Таможенная стоимость вывозимых из России товаров
Таможенная стоимость вывозимых товаров из России определяется в соответствии с порядком, утвержденным постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. «О порядке определения таможенной стоимости товаров, через таможенную границу Российской Федерации».
Определение таможенной стоимости вывозимых товаров производится с использованием одного из методов, предусмотренных статьями 19, 20, 21, 23 и 24 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе".
При заявлении таможенного режима экспорта в отношении вывозимых товаров, для которых не установлены таможенные пошлины и налоги, исчисляемые исходя из их таможенной стоимости, таможенная стоимость таких товаров не определяется и не заявляется.
Под идентичными товарами понимаются, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде товаров не являются основанием для отказа в рассмотрении их как идентичных, если в остальном такие товары соответствуют требованиям, установленным настоящим пунктом. Товары не считаются идентичными, если они произведены не в той же стране, что и оцениваемые товары.
Товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых товаров, рассматриваются как идентичные лишь в случае, если идентичные товары того же производителя не выявлены на таможенной территории Российской Федерации.
Под однородными товарами понимаются, не являющиеся идентичными, но имеющие сходные характеристики и состоящие из сходных компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары.
Товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых товаров, рассматриваются как однородные лишь в случае, если однородные товары того же производителя не выявлены на таможенной территории Российской Федерации.
Основные принципы определения таможенной стоимости вывозимых товаров
Основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются те же принципы, которые установлены Законом для определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
Первоосновой для таможенной стоимости вывозимых товаров является стоимость сделки с ними в значении, установленном пунктом 10 настоящих Правил.
Если таможенная стоимость вывозимых товаров не может быть определена по стоимости сделки с ними, таможенная стоимость таких товаров определяется на основе стоимости сделки с идентичными товарами, стоимости сделки с однородными товарами или на основе расчетной стоимости. Декларант в зависимости от имеющихся у него документов имеет право выбрать для определения таможенной стоимости вывозимых товаров одну из указанных основ.
Процедура определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от страны назначения, вида товаров, участников сделки и так далее.
Методы определения таможенной стоимости вывозимых товаров
Таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения при условии, что:
а) не существует прямо или косвенно установленных продавцом ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением тех, что ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы, или существенно не влияют на стоимость товаров;
б) продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;
в) любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу;
г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных целей.
Факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости вывозимых товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену вывозимых товаров, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для целей определения таможенной стоимости таких товаров. Если на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, будут обнаружены признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на стоимость сделки, то таможенный орган в письменном виде сообщает декларанту об этих признаках. Декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи на стоимость сделки.
При осуществлении продажи между взаимосвязанными лицами стоимость сделки должна быть принята таможенными органами и вывозимые товары оценены, если декларант путем сравнения докажет, что такая стоимость близка к имевшей место в тот же или соответствующий ему период:
а) либо стоимости сделки при продаже идентичных или однородных товаров на вывоз из Российской Федерации в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары, покупателям, не являющимся взаимосвязанными лицами с продавцом. Может использоваться информация о продаже идентичных или однородных товаров тем же продавцом, который продает оцениваемый товар;
б) либо таможенной стоимости идентичных или однородных товаров.
При осуществлении сравнения, учитываются представленные декларантом сведения о различиях в коммерческих уровнях продажи (оптовом, розничном и ином), в количестве товаров, в дополнительных начислениях, а также в расходах, которые обычно несет продавец при продажах, если продавец и покупатель не являются взаимосвязанными лицами, по сравнению с расходами, которые не несет продавец при продажах, если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за вывозимые товары. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме покупателем продавцу или третьему лицу в пользу продавца.
В таможенную стоимость вывозимых товаров, за исключением товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи, не включаются следующие расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально:
а) расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой для их вывоза с таможенной территории Российской Федерации, и расходы по последующей перевозке (транспортировке);
б) пошлины, налоги и сборы, взимаемые в Российской Федерации в связи с вывозом товаров;
в) пошлины, налоги и сборы, взимаемые в отношении оцениваемых товаров в стране, в которую ввозятся эти товары.
При определении таможенной стоимости вывозимых товаров по стоимости сделки с этими товарами к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, должны быть дополнительно начислены в размере, не включенном в указанную цену:
а) расходы, которые произведены покупателем:
- на выплату вознаграждения агенту (посреднику), за исключением вознаграждения, выплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров;
- на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с вывозимыми товарами;
- на упаковку, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;
б) соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством оцениваемых товаров и продажей их на вывоз из Российской Федерации в страну назначения:
- сырье, материалы и комплектующие, которые являются составной частью вывозимых товаров;
- инструменты, штампы, формы и другие подобные предметы, использованные при производстве вывозимых товаров;
- материалы, израсходованные при производстве вывозимых товаров;
-проектирование, разработка, инженерные, конструкторские работы, дизайн, художественное оформление, чертежи и эскизы, необходимые для производства оцениваемых товаров;
в) платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (за исключением платежей за право воспроизведения оцениваемых товаров вне таможенной территории Российской Федерации), которые относятся к оцениваемым товарам и которые покупатель прямо или косвенно должен уплатить в качестве условия продажи таких товаров, при условии, что такие платежи относятся только к вывозимым товарам;
г) любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования оцениваемых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу.
Дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, производятся на основании документально подтвержденных и поддающихся количественному определению сведений. При отсутствии сведений, документально подтвержденных и поддающихся количественному определению для осуществления дополнительных начислений, метод по стоимости сделки с вывозимыми товарами не применяется.
При определении таможенной стоимости вывозимых товаров иные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, не производятся.
Распределение стоимости использованных при производстве оцениваемых товаров предметов, может осуществляться путем отнесения всей этой стоимости к таможенной стоимости первой партии товаров или к таможенной стоимости иного определенного декларантом количества товаров, которое не может быть меньше количества декларируемых товаров. Такое распределение должно производиться способом, применимым к конкретным обстоятельствам, в зависимости от имеющихся у декларанта документов и в соответствии с правилами бухгалтерского учета.
При этом стоимостью указанных предметов признаются расходы по их приобретению, если покупатель вывозимых товаров приобрел предметы у лица, не являющегося взаимосвязанным лицом с покупателем, либо расходы по их изготовлению, если предметы произведены покупателем вывозимых товаров или лицом, являющимся взаимосвязанным лицом с покупателем. Если указанные предметы ранее использовались покупателем вывозимых товаров (независимо от того, были они им приобретены или произведены), исходная цена приобретения или производства подлежит уменьшению с тем, чтобы получить (определить) стоимость этих предметов с учетом их использования.
В отношении предоставленных покупателем продавцу товаров и услуг, которые были приобретены или арендованы покупателем, дополнительные начисления производятся в части, касающейся расходов на их приобретение или аренду.
В случае ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров, в качестве основы для определения стоимости этих товаров для производства дополнительных начислений принимается их таможенная стоимость, рассчитанная при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации и принятая в установленном порядке таможенным органом при таможенном оформлении этих товаров.
Если товары были приобретены на таможенной территории Российской Федерации, в настоящих Правилах их стоимостью считается стоимость приобретения.
При производстве дополнительных начислений, помимо стоимости непосредственно товаров и услуг либо соответственно таможенной стоимости товаров, учитываются все расходы, связанные с предоставлением (доставкой) этих товаров продавцу (включая их возврат, если таковой предусмотрен).
В случае если раздельные платежи покупателя (то есть осуществленные помимо цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате), подлежащие учету в качестве дополнительных начислений, произведены в адрес лица, не являющегося продавцом оцениваемых товаров, то продавец оцениваемых товаров вправе запрашивать и получать от этого лица соответствующие платежно-расчетные, договорные и иные документы, подтверждающие стоимость соответствующих товаров и (или) услуг.
Если выплаты (платежи) произведены лицу, находящемуся вне территории Российской Федерации, метод по стоимости сделки с вывозимыми товарами не может быть применен при выполнении хотя бы одного из следующих условий:
Подобные документы
Основные понятия таможенной стоимости товаров, перемещаемых через границу. Единые правила определения их таможенной стоимости. Цена сделки - основной компонент таможенной стоимости. Особенности процедуры таможенной оценки ввозимых и вывозимых товаров.
курсовая работа [109,1 K], добавлен 14.08.2015Порядок определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию России. Динамика и особенности ввоза товаров через Находкинскую таможню, механизм контроля их стоимости. Совершенствование системы контроля таможенной стоимости товаров.
дипломная работа [1,0 M], добавлен 06.04.2011Система определения таможенной стоимости ввозимых товаров. Правовая база определения таможенной стоимости товаров. Анализ динамики поступлений таможенных платежей. Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ.
контрольная работа [281,9 K], добавлен 15.01.2011Экономическое содержание таможенной стоимости. Общий порядок определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза. Система проведения контроля таможенной стоимости в России, ее недостатки и пути совершенствования.
курсовая работа [47,3 K], добавлен 18.06.2013Таможенная стоимость, понятие и факторы ее определяющие. Методы определения таможенной стоимости, последовательность и условия применения. Законодательная база нормативного регулирования таможенной стоимости. Система контроля таможенной стоимости.
курсовая работа [37,5 K], добавлен 07.06.2012Характеристика международной и российской правовой базы определения таможенной стоимости товаров. Порядок, методы определения и заявления таможенной стоимости товаров. Перечень документов, необходимых для подтверждения сведений по таможенной стоимости.
курсовая работа [92,0 K], добавлен 16.01.2010Методы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых в республику Беларусь и вывозимых. Расчет таможенных платежей исходя из стоимостной, физической или иной характеристики товара. Возможность корректировки таможней заявленной таможенной стоимости.
реферат [23,0 K], добавлен 19.11.2009Порядок и этапы определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, правовое регулирование данного процесса. Основные принципы определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров. Дополнительные начисления к цене.
реферат [26,9 K], добавлен 12.12.2014Порядок заявления таможенной стоимости товара. Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров, ввозимых на территорию и вывозимых с территории таможенного союза, их содержание и требования.
контрольная работа [21,5 K], добавлен 16.10.2014Система определения и исходная база для определения таможенной стоимости ввозимых товаров. Изучение методов определения таможенной стоимости и порядок их применения: по стоимости сделки с ввозимыми и однородными товарами, на основе вычитания стоимости.
курсовая работа [56,3 K], добавлен 08.06.2010