Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего

профессионального образования «Самарский государственный технический университет»

(ФГБОУ ВПО «СамГТУ»)

КАФЕДРА «Управление и системный анализ в теплоэнергетике»

Курсовая работа

по дисциплине «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств»

на тему: «Формы и порядок проведения таможенного контроля. Срок регистрации таможенной декларации, сроки выпуска товаров».

Выполнил: студент 3-ТЭФ-6

Кашаева Е.С.

Проверил: Батаев В.В.

Бодунов Д.А.

Самара 2013

ВВЕДЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Раздел 1. Теоретические основы

1.1 Формы и порядок проведения таможенного контроля

1.2 Сроки регистрации и подачи таможенной декларации. Сроки выпуска товаров

Раздел 2. Практические навыки заполнения таможенной декларации

2.1 Описание таможенной декларации на товары

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Большие изменения, произошедшие в политической и социально-экономической жизни современной России, внесли изменения во многие области деятельности и сферы управления.

Одной из таких областей является внешнеэкономическая деятельность нашего государства, проводником которой является таможенное дело и таможенная политика. Они с начала экономических преобразований, приобретают качественно иное, более важное значение, становясь регуляторами и средствами формирования новых экономических отношений и связей.

Таможенное законодательство представляет собой один из наиболее обширных блоков в системе российского законодательства и включает в себя нормативные акты органов государственной власти различных уровней.

Конституцией Российской Федерации (ст. 71) таможенное регулирование отнесено к ведению федеральных органов государственной власти, которое означает, что законодательство в таможенной сфере ограничивается в основном федеральным уровнем. Данная норма Конституции позволяет объединить единые для всех правила внешнеэкономической деятельности, единый порядок и условия перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации, единство таможенных процедур.

Одной из целей таможенной политики является обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля.

В Таможенном кодексе ТС таможенному контролю отведен раздел, в котором содержатся правовые нормы, регулирующие время и место, формы и порядок проведения таможенного контроля; процедуру проведения экспертизы, а также меры защиты прав на объекты. Двенадцать форм таможенного контроля должны позволить таможенным органам наиболее эффективно достичь выполнения поставленных задач.

В настоящее время таможенный контроль осуществляется исключительно в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства. Стратегия развития правового регулирования таможенного контроля определяется, исходя из принципа выборочности, основанного на использовании системы управления рисками.

Показателем эффективности таможенного контроля является расширение объема международной торговли и снижение количества нарушений таможенного законодательства. В связи с тем, что большинство таких нарушений совершается с целью сокращения размера уплачиваемых таможенных платежей, посредством таможенного контроля государство обеспечивает выполнение своих фискальных задач.

Цель данной работы состоит в рассмотрении особенностей форм и порядка проведения таможенного контроля, а так же сроков подачи таможенной декларации и сроков выпуска товара.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть порядок проведения таможенного контроля;

- рассмотреть формы таможенного контроля;

- охарактеризовать экспортную сделку на примере декларации на товары;

- рассмотреть сроки регистрации таможенной декларации;

- рассмотреть сроки выпуска товаров.

Раздел 1. Теоретические основы

1.1 Формы и порядок проведения таможенного контроля

Формы и порядок проведения таможенного контроля регламентируются главой 16 Таможенного кодекса Таможенного союза. Опираясь на Таможенный кодекс Таможенного союза дадим определение таможенного контроля. Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза.

Исходя из этого, выделим основные цели таможенного контроля:

1) проверка соблюдения законности;

2) обеспечение соблюдения законодательства;

3) соблюдение условий избранной таможенной процедуры.

При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства ТС (Таможенного союза).

В целях повышения эффективности таможенного контроля таможенные органы взаимодействуют с другими контролирующими государственными органами.

При выборе форм таможенного контроля используется система управления рисками. При этом под риском понимается степень вероятности несоблюдения таможенного законодательства. Система управления рисками основывается на эффективном использовании ресурсов таможенных органов для предотвращения нарушений таможенного законодательства ТС:

- имеющих устойчивый характер;

- связанных с уклонением от уплаты таможенных пошлин, налогов в значительных размерах;

- подрывающих конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей;

- затрагивающих другие важные интересы государства, обеспечение соблюдения которых возложено на таможенные органы. Таможенный контроль проводится исключительно таможенными органами.

Опираясь на статью 110 ТК ТС и приказы ФТС, выделим и рассмотрим формы таможенного контроля:

1) проверка документов и сведений - осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза (статья 110 ТК ТС). Так же в целях повышения эффективности таможенного контроля издан Приказ ФТС РФ 1560 от 25.08.09 «Об утверждении порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств»;

2) устный опрос;

3) получение объяснений - получение должностными лицами таможенного органа от перевозчиков, декларантов и иных лиц, располагающих сведениями об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления таможенного контроля, необходимой информации в сфере таможенного дела. Объяснения оформляются в письменной форме, установленной решением Комиссии таможенного союза (статья 113 ТК ТС);

4) таможенное наблюдение - гласное, целенаправленное, систематическое или разовое, непосредственное или опосредованное визуальное наблюдение, в том числе с применением технических средств, должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров, в том числе транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций (статья 114 ТК ТС);

5) таможенный осмотр - внешний визуальный осмотр товаров, в том числе транспортных средств, багажа физических лиц, а также грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, без вскрытия транспортных средств, упаковки товаров, демонтажа и нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами (статья 115 ТК ТС);

6) таможенный досмотр - действия должностных лиц таможенных органов, связанные со вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами. В целях обеспечения единообразного подхода к организации таможенного досмотра (осмотра), а также реализации статьи 116 Таможенного кодекса Таможенного союза и Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" издан Приказ ФТС РФ 1240 от 04.07.13. «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра) до выпуска товаров» (в ред. Приказа ФТС России от 23 июля 2013 г. N 1361);

7) личный таможенный досмотр - личный таможенный досмотр является исключительной формой таможенного контроля, который проводится по письменному решению руководителя (начальника) таможенного органа, уполномоченного им заместителя руководителя (начальника) таможенного органа либо лиц, их замещающих, при наличии достаточных оснований полагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу и находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и добровольно не выдает товары, перемещаемые с нарушением таможенного законодательства таможенного союза (статья 117 ТК ТС);

8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков - таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию таможенного союза (статья 118 ТК ТС);

9) таможенный осмотр помещений и территорий - таможенный осмотр помещений и территорий проводится в целях подтверждения наличия товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе условно выпущенных, в местах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли и иных местах, где могут находиться товары под таможенным контролем, а также у лиц, у которых должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных процедур. В целях реализации статьи 119 Таможенного кодекса Таможенного союза утвержден Приказ ФТС РФ от 16.03.2011 N 578 "Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного осмотра помещений и территорий";

10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем (статья 120 ТК ТС);

11) проверка системы учета товаров и отчетности (статья 121 ТК ТС);

12) таможенная проверка - таможенная проверка проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. В целях реализации положений статей 122, 131 - 134 Таможенного кодекса Таможенного союза, на основании пункта 5 статьи 161 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" издан Приказ ФТС РФ 2713 от 30.12.10 «Об утверждении форм документов, применяемых при проведении таможенных проверок (в ред. Приказа ФТС РФ от 03.10.2011 N 2011)».

Также в целях обеспечения единообразной организации таможенного контроля подписан Приказ ФТС РФ 2199 от 25.10.11 «Об утверждении форм документов для целей применения отдельных форм таможенного контроля».

Дополнительной гарантией соблюдения прав лиц при проведении таможенными органами таможенного контроля является недопустимость причинение вреда перевозчику, декларанту, их представителям, владельцам складов временного хранения, владельцам таможенных складов, иным заинтересованным лицам, а также товарам и транспортным средствам. Убытки, причиненные неправомерными решениями, действиями (бездействием) таможенных органов либо их должностных лиц при проведении таможенного контроля, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду (неполученный доход). За причинение лицам убытков таможенные органы либо их должностные лица несут ответственность, предусмотренную федеральными законами.

Далее рассмотрим статью 96 ТК ТС, где установлены критерии отнесений товаров и транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию ТС, считающихся находящимися под таможенным контролем. Так, товары и транспортные средства считаются находящимися под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы при их прибытии на таможенную территорию ТС и до момента:

1) помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, за исключением условно выпущенных товаров, или реимпорта;

2) приобретения условно выпущенными товарами статуса товаров таможенного союза в соответствии с пунктом 4 статьи 200 ТК ТС;

3) помещения товаров под таможенные процедуры отказа в пользу государства или уничтожения в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза;

4) обращения в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства (гл. 21 Закона);

5) фактического вывоза с таможенной территории таможенного союза;

6) отнесения отходов, образовавшихся в результате операций переработки иностранных товаров на таможенной территории, к непригодным для их дальнейшего коммерческого использования;

7) признания части иностранных товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной территории или переработки для внутреннего потребления, производственными потерями.

При этом товары таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории таможенного союза с момента регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза, и до пересечения таможенной границы. Таможенные органы осуществляют контроль за исполнением лицами обязательств об обратном ввозе или вывозе товаров, в том числе товаров, полученных в результате переработки товаров, если такие товары подлежат обязательному обратному ввозу или вывозу в соответствии с таможенными процедурами, установленными ТК ТС.

Дополнительно следует учитывать, что таможенными органами может проводиться таможенный контроль и после осуществления выпуска товаров, но только в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.

Кроме того, таможенные органы вправе останавливать транспортные средства, а также принудительно возвращать покинувшие таможенную территорию таможенного союза без разрешения таможенного органа морские, внутренние водные и воздушные суда. При этом действия по задержанию (возвращению) иностранных судов и судов, находящихся на территории других государств, проводятся в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза и (или) международными договорами.

В случае остановки автомобильных транспортных средств вне зон таможенного контроля в целях осуществления таможенного контроля товаров и документов на них время такого контроля не должно превышать 2 (двух) часов. Об осуществлении такого контроля составляется акт по форме, определяемой решением Комиссии таможенного союза, один экземпляр которого подлежит вручению перевозчику.

Таможенный контроль проводится таможенными органами на различных стадиях таможенного оформления товаров, что предопределяет установленное ТК ТС требование о предоставлении документов и сведений, необходимых для таможенного контроля. Такие документы и сведения установлены ТК ТС (ст.98 ТК ТС). таможенный контроль декларация товар

Таможенный орган вправе запрашивать документы и сведения, необходимые для таможенного контроля, в письменной форме и устанавливать срок их представления, который должен быть достаточен для этого. По мотивированному обращению лица указанный срок продлевается таможенным органом на время, необходимое для представления указанных документов и сведений.

Охарактеризуем документы (п.4 ст. 98 ТК ТС), которые таможенные органы вправе запрашивать в целях осуществления проверки достоверности сведений после выпуска товаров: коммерческие документы, документы бухгалтерского учета и отчетности и другую информацию, в том числе в форме электронных документов, относящуюся к внешнеэкономическим операциям с этими товарами, а в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ТС, - также и к последующим операциям с данными товарами, у декларанта или иного лица, имеющего отношение к операциям с товарами. Документы, необходимые для проведения таможенного контроля, должны храниться лицами и таможенными органами в течение 5 (пяти) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем, если иной срок не установлен законодательством государств - членов таможенного союза. Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, должны хранить документы, необходимые для таможенного контроля, в течение 5 (пяти) лет после года, в течение которого проводились таможенные операции.

Учитывая положения статьи 105 ТК ТС, рассмотрим случаи освобождение от отдельных форм таможенного контроля. К таким случаям относятся:

Таможенному досмотру не подлежит личный багаж:

1) глав государств - членов таможенного союза и следующих вместе с ними членов их семей;

2) глав правительств, членов правительств государств - членов таможенного союза, если указанные лица пересекают таможенную границу в связи с исполнением служебных обязанностей;

3) глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, министров иностранных дел, посещающих государства - члены таможенного союза с официальным визитом;

4) иных лиц в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза и иными международными договорами.

Освобождаются от таможенного досмотра:

1) иностранные военные корабли (суда), боевые воздушные суда и военная техника, следующие своим ходом;

2) военное имущество, которое согласно специальным заявлениям соответствующих государственных органов государств - членов таможенного союза, перемещается через таможенную границу;

3) выполняющие международные авиарейсы иностранные воздушные суда в период стоянки в зонах таможенного контроля в международных аэропортах государств - членов таможенного союза.

Проанализировав формы и порядок проведения таможенного контроля в следующем подразделе необходимо рассмотреть сроки регистрации и подачи таможенной декларации, а так же сроки выпуска товаров.

1.2 Сроки подачи и регистрации таможенной декларации. Сроки выпуска товара

таможенный контроль декларация

Для начала дадим определение таможенной декларации в соответствии с подпунктом 24 ст. 4 ТК ТС.

Таможенная декларация -- документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-членов таможенного союза. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации и в декларации на транспортное средство, устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.

Охарактеризуем основные положения и характеристики таможенной декларации.

В качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются настоящим Кодексом или решением Комиссии таможенного союза.

Подача таможенной декларации в письменной форме должна сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной копии, если иное не установлено настоящим Кодексом, решением Комиссии таможенного союза либо законодательством государств - членов таможенного союза в случаях, предусмотренных решением Комиссии таможенного союза.

Структура и формат электронной копии таможенной декларации, а также порядок ее представления и использования определяются решением Комиссии таможенного союза.

Более подробно остановимся на сроках подачи таможенной декларации, которые регламентируются статьей 185 ТК ТС. Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров. Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории таможенного союза, подается до их убытия с таможенной территории таможенного союза.

Таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с ТК ТС подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу:

1) решения суда об освобождении от уголовной (административной) ответственности;

2) решения таможенного органа (должностного лица) об освобождении от административной ответственности;

3) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о прекращении производства по уголовному (административному) делу;

4) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.

Подача и регистрация таможенной декларации установлены в соответствии со статьей 190 ТК ТС.

Таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации.

Дата и время подачи таможенной декларации, ее электронной копии и необходимых документов фиксируется таможенным органом, в том числе с использованием информационных технологий.

Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации в порядке, определяемом решением Комиссии таможенного союза. На основании части 1 статьи 206 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311 - ФЗ подписан Приказ ФТС РФ от 12.12.2011 № 2499 "Об утверждении порядка фиксирования даты и времени подачи декларации на товары".

Охарактеризуем случаи, когда таможенный орган отказывает в регистрации таможенной декларации:

1) таможенная декларация подана таможенному органу, не правомочному регистрировать таможенные декларации;

2) таможенная декларация подана не уполномоченным лицом;

3) в таможенной декларации не указаны необходимые сведения, предусмотренные статьями 180 - 182 ТК ТС;

4) таможенная декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;

5) в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые в соответствии с ТК ТС должны совершаться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации.

Отказ в регистрации таможенной декларации оформляется должностным лицом таможенного органа в письменной форме с указанием причин отказа. В случае отказа в регистрации таможенной декларации таможенная декларация и представленные документы возвращаются декларанту или таможенному представителю. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Правила приема декларации на товары таможенным органом утверждены Решением Комиссии ТС «О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров» № 262 от 20 мая 2010 года. Этим решением утверждена Инструкция о порядке регистрации или отказе в регистрации декларации на товары, а также Инструкция о порядке оформления отказа в выпуске товаров.

После рассмотрения сроков подачи и регистрации таможенной декларации, перейдем к основным положениям выпуска товаров, который осуществляется таможенными органами в соответствии с главой 28 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В случаях, если при выпуске товара таможенному органу не могут быть представлены лицензии, сертификаты, разрешения или иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, по мотивированному обращению декларанта в письменной или электронной форме таможенные органы в письменной или электронной форме разрешают представление таких документов в срок, необходимый для их получения, но не позднее 45 дней после выпуска товаров, если не установлен иной срок, необходимый для их получения. Выпуск товаров осуществляется при представлении декларантом в письменной или электронной форме обязательства о представлении документов в установленный срок.

Обратимся к статье 196 ТК ТС, где рассмотрены сроки выпуска товаров.

Выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации. Выпуск товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, и товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза, перечень которых определяется Комиссией таможенного союза, должен быть завершен таможенным органом не позднее 4 (четырех) часов с момента регистрации декларации на товары, а в случае, если декларация на товары зарегистрирована менее чем за 4 (четыре) часа до окончания времени работы таможенного органа - не позднее 4 (четырех) часов с момента начала времени работы этого таможенного органа. Указанные сроки включают время проведения таможенного контроля.

При применении предварительного таможенного декларирования товаров в соответствии со статьей 193 ТК ТС выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем предъявления товаров таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию.

Сроки выпуска товаров могут быть продлены на время, необходимое для проведения или завершения форм таможенного контроля, с письменного разрешения руководителя (начальника) таможенного органа, уполномоченного им заместителя руководителя (начальника) таможенного органа либо лиц, их замещающих, и не может превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации. Решением Комиссии таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены менее продолжительные сроки выпуска товаров.

Сроки выпуска товаров в соответствии с Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Выпуск товаров осуществляется в максимально короткие сроки, но не позднее установленных пунктом 1 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза. В указанные сроки таможенные органы при необходимости осуществляют проверку таможенной декларации, товаров и документов на них.

Продление сроков выпуска товаров в пределах 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, на основании пункта 4 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза допускается исключительно в случаях:

1) если в соответствии с положениями Таможенного кодекса Таможенного союза и настоящего Федерального закона выпуск может быть осуществлен при условии предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов - до предоставления указанного обеспечения;

2) если декларантом не представлены лицензии, сертификаты, разрешения или иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, - до представления декларантом указанных документов либо обращения в письменной или электронной форме;

3) проведения дополнительной проверки с целью определения классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в соответствии с частями 9 и 10 статьи 106 настоящего Федерального закона - до окончания проверки;

4) проведения дополнительной проверки в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза - до предоставления соответствующего обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;

5) запроса дополнительных документов и сведений в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, или проверки товаров в форме их таможенного досмотра в случаях выявления несоответствия сведений о декларируемых товарах в таможенной декларации сведениям, содержащимся в представленных документах, и (или) маркировке или другим сведениям на упаковке товаров, и (или) внешнему виду товаров, наличия предварительной информации о возможных нарушениях при таможенном декларировании, полученной от других контролирующих или надзирающих органов, а также в случае идентификации товаров как товаров, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации с возможными нарушениями таможенного законодательства Таможенного союза - до получения запрошенных дополнительных документов или завершения таможенного досмотра товаров;

6) представления письменного заявления декларанта о продлении срока выпуска товара в связи с необходимостью уплаты таможенных пошлин, налогов, дополнительно начисленных в соответствии с решением таможенного органа, - до уплаты таможенных пошлин, налогов.

После рассмотрения формы и порядка проведения таможенного контроля, а так же сроков регистрации и подачи таможенной декларации, и сроков выпуска товара, приступим к практической части, где на конкретном примере разберем таможенную декларацию на товары, заполним недостающие графы, охарактеризуем их.

Раздел 2. Практические навыки заполнения таможенной декларации

2.1 Описание таможенной декларации на товары

Формы и порядок заполнения декларации на товары определены решением КТС от 20.05.2010 N 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций".

Опираясь на решение КТС №257, мною были заполнены следующие графы декларации (Приложение 1):

графа 1. Декларация. В первом подразделе графы производится запись ЭК, означающую процедуру экспорта. Во втором подразделе графы указывается двузначный цифровой код заявляемой таможенной процедуры в соответствии с Классификатором видов таможенных процедур - 10.

графа 2. Отправитель/Экспортер. В графе указываем сведения о лице, указанном в качестве отправителя товаров в транспортных (перевозочных) документах, в соответствии с которыми начата (начинается) перевозка товаров: ООО «МТК АЙСБЕРГ» РОССИЯ, МОСКОВСКАЯ, Г.МОСКВА, УЛ. МОСКВОРЕЦКАЯ, 245. Указываем идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - 7708196321 и для юридического лица / код причины постановки на учет (КПП) - 770801001.

графа 3 Формы. В первом подразделе графы указываем порядковый номер листа ДТ - 1.

Во втором подразделе графы указывается общее количество листов ДТ, включая основной и все добавочные листы - 1.

графа 5. Всего товаров. Указываем число декларируемых товаров в ДТ - 1.

графа 6. Всего мест. В графе указываем цифровыми символами общее количество грузовых мест декларируемых товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами - 2.

графа 8. Получатель. В графе указываем сведения о лице, указанном в качестве получателя товаров: «HYD LLC», ВЕНГРИЯ, BUDAPEST, FURJ 2.

графа 9. Лицо, ответственное за финансовое урегулирование. ООО «МТК АЙСБЕРГ» РОССИЯ, МОСКОВСКАЯ, Г.МОСКВА, УЛ. МОСКВОРЕЦКАЯ, 245. Указываем идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - 7708196321 и для юридического лица / код причины постановки на учет (КПП) - 770801001.

графа 11. Торгующая страна. Указываем код страны в соответствии с Классификатором стран мира - HU.

графа 14. Декларант. В графе указываем сведения о декларанте: ООО «МТК АЙСБЕРГ» РОССИЯ, МОСКОВСКАЯ, Г. МОСКВА, УЛ. МОСКВОРЕЦКАЯ, 245. Указываем идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - 7708196321 и для юридического лица / код причины постановки на учет (КПП) - 770801001.

графа 15. Страна отправления. В графе указывается краткое название страны отправления товаров в соответствии с Классификатором стран мира - РОССИЯ.

графа 15 (a). Код страны отправления - RU.

графа 16. Страна происхождения. Сведения о стране отправления товаров определяются на основании сведений, приведенных в транспортных (перевозочных) документах, по которым начата международная перевозка товаров, в нашем случае это РОССИЯ.

графа 17. Страна назначения. В графе указывается краткое наименование страны, известной на день подачи ДТ в качестве страны назначения, где товары будут потребляться, использоваться или подвергнуты дальнейшей переработке, в соответствии с Классификатором стран мира - ВЕНГРИЯ.

Графа 17 (a). Код страны назначения - HU.

графа 18. Идентификация и страна регистрации транспортного средства. В графе указываются сведения о транспортных средствах, на которые погружены товары с целью их транспортировки до места убытия за пределы таможенной территории. В первом подразделе графы указываем общее количество транспортных средств: 2:АО3446АХ/АО8908ХХ. Во втором подразделе графы указываем код страны, в которой зарегистрировано транспортное средство - UA.

графа 19. Контейнер. В графе указываем признаки перевозки товаров: 0 (если неизвестны сведения о том, как перевозятся (перевозились) товары).

графа 20. Условия поставки. В графе указывается код условий поставки в соответствии с Классификатором условий поставки и название географического пункта - CIP ОЗД.

графа 21. Идентификация и страна регистрации транспортного средства на границе. В графе указываются сведения о транспортных средствах, на которых находятся (будут находиться) декларируемые товары при убытии с таможенной территории - 1:АО3446АХ.

Во втором подразделе графы указывается код страны, в которой зарегистрировано транспортное средство - UA.

графа 22. Валюта и общая сумма по счету. В первом подразделе графы для Российской Федерации указывается буквенный код валюты цены договора - EUR. Во втором подразделе графы указывается общая стоимость товаров - 10200.00

графа 23. Курс валюты. Графа заполняется, если для определения таможенной стоимости и (или) исчисления таможенных платежей декларируемых товаров требуется произвести пересчет иностранной валюты.

графа 24. Характер сделки. В первом подразделе графы указывается трехзначный цифровой код характера сделки в соответствии с Классификатором характера сделки, используемым в государствах - членах Таможенного союза - 010.

Во втором подразделе графы указывается двузначный цифровой код особенности внешнеэкономической сделки в соответствии с Классификатором особенности внешнеэкономической сделки, используемым в государствах - членах Таможенного союза - 00. Третий подраздел графы не заполняется.

графа 25. Вид транспорта на границе. 30 Автотранспортное средство.

графа 26. Вид транспорта внутри страны. 31 Состав автотранспортных средств (тягач с полуприцепом или прицепом).

графа 29. Орган въезда/выезда. В графе указывается код таможенного органа, расположенного в месте убытия товаров с таможенной территории, в соответствии с Классификаторами таможенных органов, применяемыми в государствах - членах Таможенного союза - Т/П МАПП ТРОЕБОРТНОЕ 1010200.

графа 30. Местонахождение товаров. В графе указываются сведения о месте, где товары находятся на момент подачи ДТ и могут быть предъявлены таможенному органу для проведения в отношении них таможенного осмотра и (или) таможенного досмотра.

ИНЫЕ/10412060 от 27.12.2012/443072 САМАРСКАЯ ОБЛ., Г.САМАРА

графа 31. Грузовые места и описание товаров. В графе указываются сведения о декларируемом товаре.

Под номером 1 указываем: ВОДА ДИСТИЛЛИРОВАННАЯ ГОСТ 6709-72 2000 ЛИТРОВ ФИРМА: OOO «МТК АЙСБЕРГ» (TM) ЛАНГВЕЙ

Под номером 2 указываются: 2, FE-2, НА ПОДДОНАХ (ВЕС ПОДДОНОВ 37 КГ) 2/РХ

графа 32. Товар. В графе указывается порядковый номер декларируемого товара - 1.

графа 33. Код товара. В первом подразделе графы указываем без пробелов десятизначный классификационный код товара в соответствии ТН ВЭД ТС - 2853001000

Во втором подразделе графы указываем: буква С (свободно от применения запретов и ограничений).

графа 34. Код страны происхождения. В подразделе a) графы указываем код страны происхождения декларируемого товара, сведения о котором указываются в графе 31 ДТ, в соответствии с Классификатором стран мира - RU.

графа 35. Вес брутто (кг). В графе указывается в килограммах масса брутто товара, сведения о котором указываются в графе 31 ДТ. Под массой брутто понимается общая масса товара, включая все виды его упаковки, необходимые для обеспечения неизменности их состояния до поступления в оборот, но исключая контейнеры и другое транспортное оборудование - 2065.800(кг).

графа 36. Преференция

00-----

графа 37. Процедура. В первом подразделе графы указывается составной код, который формируется по следующей схеме: 1000, где: элемент 10 - двузначный код заявляемой таможенной процедуры в соответствии с Классификатором видов таможенных процедур - экспорт; элемент 2 - два нуля 00, так как декларируемые товары ранее не были помещены под иную таможенную процедуру.

Во втором подразделе графы указывается трехзначный код особенности перемещения декларируемых товаров в соответствии с Классификатором особенностей перемещения товаров - 000.

графа 38. Вес нетто (кг). В графе указывается в килограммах масса нетто декларируемого товара 2000.000 (кг).

графа 42. Цена товара. В графе указывается цифровыми символами цена товара, фактически уплаченная или подлежащая уплате либо компенсируемая иными встречными предоставлениями (в форме выполнения работ, оказания услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности) в соответствии с условиями возмездной внешнеэкономической сделки (договора) - 10200.000

графа 44. Дополнительная информация /Предоставленные документы. В графе указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ.

02015 - Транспортная накладная 105496 от 12.10.13.

03011 - Договор (контракт), заключенный при совершении внешнеэкономической сделки 02HYD - 01/12 от 18.09.11.

03012 - Документы, вносящие изменения и (или) дополнения к документы, сведения о котором указаны под кодом 03011 - 4.2 от 24.09.13

03031 - Документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля (регистрационный номер сделки (номер паспорта сделки) по внешнеторговому договору (контракту)) - 12090067/2209/0000/1/0 от 12.10.13

04021 - Счет-фактура (инвойс), счет-проформа (проформа-инвойс) к договору - 004/2-12 от 27.09.13

04023 - Банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара - Б/Н от 27.09.13, СМ. ДОПОЛНЕНИЕ.

графа 46. Статистическая стоимость. В графе указывается цифровыми символами без разделителей и пробелов статистическая стоимость товара в долларах США, округленная по математическим правилам с точностью до двух знаков после запятой - 13813.86

графа 47. Исчисление платежей. В колонке Вид указываем код вида таможенного платежа - 1010 Таможенные сборы за таможенные операции.

В колонке Ставка указываем установленный размер ставки таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы - 750РУБ

В колонке Сумма указываем сумма таможенного платежа - 750.00

В колонке СП (специфика платежа) указывается код в соответствии с Классификатором особенностей уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы - ИУ Платеж уплачивается до выпуска товаров в полном размере исчисленной суммы.

графа B. Подробности подсчета. В графе указываются сведения о суммах таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, за все товары, декларируемые в ДТ - 1010-750.00-643-296-03.10.2013-БН

элемент 1 - код вида платежа в соответствии с Классификатором видов таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы - 1010;

элемент 2 - сумма уплаченного таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы - 750.00;

элемент 3 - цифровой код валюты уплаты в соответствии с Классификатором валют - 643 (Российский рубль);

элемент 4 - номер документа (документов), подтверждающего уплату таможенного платежа - 296-03.10.2013-БН

графа 54. Место и дата. В графе с новой строки с проставлением их порядкового номера указываются сведения о лице, составившим ДТ.

Под номером 1 - лицензия 951/375691 от 01.01.11, договор 126 от 01.01.11

Под номером 2 - Кашаева Екатерина Сергеевна ПАСПОРТ 3602 126685 от 08.02.2006, тел.+792486541236, должность.

Под номером 3 указываем сведения о документе, удостоверяющем полномочия лица, составившего ДТ - доверенность 16 от 01.10.2013 до 01.10.2014.

В данном примере графы 12, 43 и 45 ДТ не заполняются, так как в отношении вывозимых товаров не установлены таможенные пошлины и налоги, исчисляемые исходя из их таможенной стоимости.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенное декларирование товаров является одним из этапов помещения товаров под таможенную процедуру. Согласно ст. 174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, и завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Обязанность задекларировать товар возникает при помещении товара под таможенную процедуру.

В соответствии с п. 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров может быть произведено декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп. 6 п. 1 ст. 4 ТК). Таможенное декларирование может производиться в двух формах: письменной и (или) электронной. Обе указанные формы предполагают использование таможенной декларации. Возможность подачи декларации на товары в электронном виде предусмотрена стандартным правилом 3.21 Генерального приложения к Киотской конвенции. В соответствии с п. 5 ст. 180 ТК таможенная декларация может быть представлена в виде электронного документа в порядке, определенном решением Комиссии от 8 декабря 2010 года N 494 "Об Инструкции о порядке предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа". Также по общему правилу подача таможенной декларации в письменной форме должна сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной копии, если иное не установлено ТК ТС.

Таможенная декларация - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Следующими решениями Комиссии определены формы и порядок заполнения каждого различных видов таможенной декларации:

1) решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций";

2) решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 289 "О форме и порядке заполнения транзитной декларации";

3) решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации";

4) решение Комиссии Таможенного союза от 14 октября 2010 года N 422 "О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения".

Обязанности лица подать таможенную декларацию соответствует обязанность таможенного органа зарегистрировать эту декларацию. При этом наступление юридических последствий декларирования товаров, предусмотренных ТК, связано не с моментом подачи лицом таможенной декларации, а с моментом ее регистрации таможенным органом. Именно с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Таможенная декларация, не зарегистрированная таможенным органом, считается для таможенных целей не поданной. Это означает, что товары, на которые она подавалась, рассматриваются как незадекларированные таможенному органу.

Сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров.

После завершения проверки таможенной декларации и уплаты подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов до прибытия товаров на таможенную территорию РФ такая таможенная декларация может использоваться в качестве единого документа, необходимого для применения к товарам таможенных процедур.

Разумное таможенное законодательство ведет к укреплению экономики страны, росту благосостоянию ее жителей, и таможенное декларирование играет в этом процессе немаловажную роль, к.т. правильное заполнение декларации - основа нормальной деятельности таможенной службы. Неправильное декларирование влечет за собой административную и уголовную ответственность.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.Таможенный кодекс Таможенного союза.

2.Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

3. Решением КТС от 20.05.2010 N 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций".

4.Приказы ФТС №1560,№1240,№578,№2713,№2499.

Размещено на Allbest.ru