Штат подразделения таможенного контроля после выпуска товаров

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

Национальный исследовательский Томский политехнический университет ИСГТ

Специальность: Таможенное дело

Кафедра истории и регионоведения

Доклад по дисциплине:

«Таможенный контроль после выпуска товара»

Тема: «Разработка документа для структурного подразделения РТУ, занимающегося таможенным контролем после выпуска товаров, на основании которого это подразделение осуществляет свою деятельность»

Выполнили:

Студенты VI курса гр. 11901

Глазунова А., Кустов А.

Барышева М., Караваева В.

Матюшенко Д., Самарова У.

Томск 2014



Содержание

таможенный контроль штатный

Введение

1. Законодательная база, регулирующая вопрос

2. Штатная структура Службы, функции: руководящие органы

3. Штатная структура Службы, функции: подразделения Службы

4. Штатная структура Службы, функции: штат подразделения таможенного контроля после выпуска товаров

5. Штатное расписание

Список источников

Приложение



Введение

В данной работе рассмотрена деятельность отдела по контролю после выпуска товаров на уровне РТУ (регионального таможенного управления).

Цель работы: разработать документ для осуществления деятельности структурного подразделения - отдела контроля после выпуска товаров.

Задачи:

1. Определиться с законодательной базой, регулирующий рассматриваемый вопрос;

2. Рассмотреть штатную структуру Службы;

3. Описать функции отдельных сотрудников подразделения контроля после выпуска товаров;

4. Предложить штатное расписания деятельности подразделения.



1. Законодательная база, регулирующая вопрос

1. Приказ ФТС РФ 1372 от 06.07.12 Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров и структурных подразделений таможенных органов при организации таможенного контроля после выпуска товаров

2. Приказ ФТС РФ 2255 от 07.11.12 Об утверждении типового положения о службе таможенного контроля после выпуска товаров регионального таможенного управления и типового положения о подразделении таможенного контроля после выпуска товаров таможни

3. Приказ ФТС России от 26 сентября 2012 г. № 1926 «Об утверждении перечня типовых структурных подразделений таможенных органов Российской Федерации»

4. Распоряжение ФТС России от 27 июля 2010 г. № 199-р «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и утверждению типового положения о структурном подразделении таможенного органа»

5. Конституция РФ

6. ТК ТС

2. Штатная структура Службы, функции: руководящие органы

Служба таможенного контроля после выпуска товаров - структурное подразделение регионального таможенного управления.

Служба выполняет следующие функции:

1) проводит таможенный контроль после выпуска товаров, а также координирует и контролирует в регионе деятельности РТУ деятельность подразделений таможенного контроля после выпуска товаров таможен, подчиненных РТУ, по организации и проведению таможенного контроля после выпуска товаров в целях проверки:

- факта помещения товаров под таможенную процедуру;

-достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров;

- соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами, находящимися под таможенным контролем, в том числе условно выпущенными товарами;

- соблюдения установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле условий таможенных процедур, при помещении под которые товары не приобретают статус товаров Таможенного союза;

- соблюдения иных требований, установленных таможенным законодательством ТС и законодательством РФ о таможенном деле, законодательством РФ о налогах и сборах, а также отдельными международными актами Российской Федерации;

2) проводит таможенный контроль после выпуска товаров, а также координирует и контролирует в регионе деятельности РТУ деятельность подразделений таможенного контроля после выпуска товаров таможен, подчиненных РТУ:

- по организации и проведению таможенного контроля после выпуска товаров в целях проверки соблюдения требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также отдельными международными актами Российской Федерации к лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела;

- при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, проводимую в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска таких товаров в соответствии с требованиями и условиями таможенного законодательства Таможенного союза, в том числе проверки наличия на товарах маркировки или иных идентификационных знаков, используемых для подтверждения легальности ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза;

3) проводит таможенные проверки, а также координирует и контролирует в регионе деятельности РТУ деятельность подразделений таможенного контроля после выпуска товаров таможен, подчиненных РТУ, по вопросам организации и проведению таможенных проверок в целях проверки соответствия лиц условиям, необходимым для присвоения статуса уполномоченного экономического оператора;

4) проводит таможенной контроль после выпуска товаров в формах таможенного контроля, установленных статьей 110 Таможенного кодекса Таможенного союза, за исключением проверки документов и сведений, устного опроса, личного таможенного досмотра;

5) осуществляет в части своей компетенции противодействие незаконному обороту объектов интеллектуальной собственности, перемещенных через государственную границу Российской Федерации и включенных таможенными органами в реестр объектов интеллектуальной собственности;

6) проводит функциональные проверки деятельности подразделений таможенного контроля после выпуска товаров таможен региона, обеспечивает контроль за устранением выявленных в ходе таких проверок нарушений и недостатков;

7) разрабатывает текущие и перспективные направления деятельности РТУ и таможен региона в части компетенции Службы;

8) взаимодействуют с иными структурными подразделениями РТУ при подготовке и проведении таможенного контроля после выпуска товаров в соответствии с нормативными правовыми актами;

9) участвует в части своей компетенции в работе по взаимодействию таможенных органов региона с правоохранительными органами и контролирующими государственными органами при реализации возложенных на Службу задач;

10) анализирует и оценивает в регионе деятельности РТУ эффективность применения подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров таможен региона форм таможенного контроля, подготавливает предложения по совершенствованию таможенного контроля после выпуска товаров.

11) контролирует деятельность подразделений таможенного контроля после выпуска товаров таможен региона по использованию при подготовке и проведении таможенного контроля после выпуска товаров информации о деятельности участников внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) и иной информации, содержащейся в информационных ресурсах таможенных органов и иных источниках информации; лиц;

12) направляет материалы о нарушении таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и иных фактах, которые препятствуют юридическим лицам осуществлять деятельность в качестве уполномоченного экономического оператора в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в уполномоченные таможенные органы для принятия решения о приостановлении действия либо об отзыве свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов или об исключении лица из реестра уполномоченных экономических операторов. [1]

Руководящие органы Службы Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России (ГУТКПВТ).

Функции: осуществляет организационное, методическое руководство и контроль деятельности Службы. Начальник РТУ.

Функции: осуществляет руководство в части выполнения задач и функций, возложенных на Службу.

Службу таможенного контроля после выпуска товаров возглавляет начальник Службы, который подчиняется непосредственно начальнику РТУ.



3. Штатная структура Службы, функции: подразделения Службы

В состав Службы входят:

1. подразделение таможенного контроля после выпуска товаров;

2. подразделение взаимодействия с налоговыми и иными контролирующими органами;

3. подразделение мониторинга и анализа;

4. подразделение регионального курирования и контроля. [1]

Работа подразделений осуществляется по следующим направлениям:

1) классификация товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС);

2) страна происхождения товаров, а также соблюдение условий предоставления тарифных преференций;

3) контроль таможенной стоимости товаров;

4) запреты и ограничения, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации;

5) защита прав интеллектуальной собственности;

6) помещение товаров под таможенную процедуру;

7) порядок и условия предоставления льгот по уплате таможенных платежей, иных освобождений по уплате таможенных платежей, отсрочек, рассрочек по уплате таможенных платежей;

8) исчисление, полнота и своевременность уплаты таможенных платежей;

9) организация и применение системы управления рисками. [2]

Функции подразделений Службы

1) Анализ имеющихся источников информации, в том числе с использованием системы управления рисками с целью выявления фактов, указывающих на возможные нарушения таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле;

2) Анализ совокупности и полноты отработки мер по минимизации выявленных рисков и в случае необходимости выработку предложений по применению после выпуска товаров форм таможенного контроля, установленных "статьей 110" ТК ТС. (Прил.№1).

3) Проведение таможенного контроля после выпуска товаров в целях проверки:

- факта помещения товаров под таможенную процедуру;

- достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах;

- соблюдения ограничений по пользованию, распоряжению товарами, находящимися под таможенным контролем;

- соблюдения требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также отдельными международными актами Российской Федерации к лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела;

4) Проведение таможенной проверки в целях проверки соответствия лиц условиям, необходимым для присвоения статуса уполномоченного экономического оператора;

5) Проведение таможенного контроля после выпуска товаров в формах таможенного контроля, установленных ТК ТС;

6) Осуществление в целях реализации направлений деятельности Подразделений анализ сведений, содержащихся в информационных ресурсах таможни, иных источниках информации, а также сведений, поступающих из структурных подразделений таможни, налоговых, правоохранительных, контролирующих государственных органов и организаций;

7) Осуществление деятельности по проведению информационно-аналитической работы, в том числе с применением системы управления рисками.[2]

5. Штатная структура Службы, функции: штат подразделения таможенного контроля после выпуска товаров

· Начальник Подразделения таможенного контроля после выпуска товаров.

Функции:

1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;

2) принимает участие в совещаниях, проводимых руководством таможенного поста, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Подразделения;

3) распределяет обязанности между должностными лицами Подразделения;

4) участвует в подборе, расстановке кадров Подразделения, обеспечивает соблюдение должностными лицами Подразделения служебной дисциплины;

5) создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц

Подразделения и внедрения передовых приемов и методов работы;

7) принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц

Подразделения;

9) пользуется другими правами, исполняет другие обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помощник начальник подразделения таможенного контроля после выпуска товаров

Функции:

1. ведение Журнала учета аналитической информации;

2. организация делопроизводства в электронном виде;

· Главный таможенный инспектор

Функции:

1. Обеспечивает соблюдение Конституции Российской Федерации, исполнение федеральных конституционных законов и федеральных законов;

2. Призван соблюдать международные договоры и соглашения Российской Федерации, таможенное законодательство Таможенного союза, решения Комиссии таможенного союза, законодательство Российской Федерации о таможенном деле, иные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты ФТС России при принятии решений в сфере таможенного дела.

3. Осуществляет контроль за единообразным и точным исполнением законодательства структурными подразделениями таможни и нижестоящими таможенными постами;

4. Выполняет приказы и распоряжения начальников таможенных органов, отданные в пределах их полномочий;

5. Составление отчетов о работе;

6. Занимается реализацией прямых мер по минимизации рисков в части перемещения через таможенную границу;

7. Осуществляет организацию взаимодействия с другими таможенными инспекторами, а также с представителями других служб, стоящих на страже правопорядка и охраняющих Государственную границу РФ.

· Старший государственный таможенный инспектор отдела таможенного контроля после выпуска товаров

Функции:

1. Соблюдать международные договоры и соглашения Российской Федерации, таможенное законодательство Таможенного союза, решения Комиссии таможенного союза, законодательство Российской Федерации о таможенном деле, иные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты ФТС России при принятии решений в сфере таможенного дела.

2. Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом.

3. Рассматривать предоставленные функциональным подразделением таможни предложения о проведении таможенной проверки и подготавливать в письменном виде по результатам рассмотрения информацию начальнику таможни, либо лицу, его замещающему, о целесообразности проведения таможенного контроля после выпуска товаров, форме таможенного контроля, кандидатурах должностных лиц для проведения таможенного контроля после выпуска товаров, либо информировать функциональное подразделение таможни об отсутствии оснований для проведения таможенного контроля после выпуска товаров путем направления служебной записки с изложением причин.

4. Осуществлять анализ информации, содержащейся в документах, предоставленных при таможенном декларировании товаров, в целях выбора объекта (объектов) таможенного контроля после выпуска товаров в соответствии с компетенцией отдела.

5. Проводить подготовительную работу к таможенной проверке, в процессе которой определять перечень вопросов, подлежащих проверке, при необходимости разрабатывать программу ее проведения.

6. Проводить таможенный контроль после выпуска товаров в формах, установленных статьёй 110 ТК ТС.

7. Оказывать в соответствии со своей компетенцией содействие в борьбе с коррупцией и международным терроризмом.

8. Обеспечивать сохранность документов, полученных и составленных при проведении таможенных проверок, не разглашать их содержание без согласия проверяемого лица, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9. Информировать проверяемое лицо о его правах и обязанностях при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, в том числе при назначении и проведении экспертизы (исследования), при взятии проб и образцов товаров.

10. Оформлять результаты таможенной проверки документом в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

11. Подготавливать по результатам таможенной проверки проекты решений и принимать в случаях, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, решения в сфере таможенного дела.

12. Осуществлять в части своей компетенции противодействие незаконному обороту объектов интеллектуальной собственности, перемещённых через государственную границу Российской Федерации и включенных таможенными органами в реестр объектов интеллектуальной собственности.

13. Осуществлять взаимодействие, в том числе информационный обмен, в пределах компетенции отдела с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями при подготовке и проведении проверочных мероприятий.

14. Информировать начальника отдела о результатах своей деятельности, о выявленных в ходе работы признаках правонарушений и преступлений в сфере таможенного дела.

15. Рассматривать обращения организаций и граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела, подготовка соответствующих ответов.

16. Принимать необходимые меры по обеспечению сохранности изъятых или арестованных товаров, являющихся вещественными доказательствами.

17. Осуществляют контроль за достоверностью и полнотой сведений, представляемых для таможенных целей

5. Штатное расписание

Работа Службы строится на основе планов работы РТУ и Службы, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица Службы за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

План работы Службы утверждается начальником РТУ.

Служба решает возложенные на нее задачи как непосредственно, так и через подразделения таможенного контроля после выпуска товаров таможен, подчиненных РТУ, во взаимодействии с другими структурными подразделениями РТУ.

Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Службе осуществляются согласно установленному порядку.

При осуществлении своей деятельности Служба соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.



Список источников

1. Приказ ФТС РФ 2255 от 07.11.12 «Об утверждении типового положения о службе таможенного контроля после выпуска товаров регионального таможенного управления и типового положения о подразделении таможенного контроля после выпуска товаров таможни»// http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=20672 дата обр. 2.02.14 г.

2. Приказ ФТС РФ 1372 от 06.07.12 «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров и структурных подразделений таможенных органов при организации таможенного контроля после выпуска товаров»// http://vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=20290 дата обр. 2.02.14 г.

3. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=100808 дата обр. 2.02.14 г.



Приложения

Приложение №1

Статья 110. Формы таможенного контроля

Формами таможенного контроля являются:

1) проверка документов и сведений;

2) устный опрос;

3) получение объяснений;

4) таможенное наблюдение;

5) таможенный осмотр;

6) таможенный досмотр;

7) личный таможенный досмотр;

8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;

9) таможенный осмотр помещений и территорий;

10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем;

11) проверка системы учета товаров и отчетности;

12) таможенная проверка. [3]

Размещено на Allbest.ru