Международная практика развития форм таможенного контроля

Таможенное оформление товаров, получателями которых являются резиденты Республики Беларусь или Республики Казахстан, в Балтийской таможни невозможно, за исключением случаев подачи таможенной декларации на товары дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами и международными организациями государств-членов таможенного союза таможенному органу государства-члена таможенного союза, на территории которого они находятся.

Необходимо будет подтверждать факт вывоза товаров за пределы таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Соглашения о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 9 июня 2009 года отсутствие лицензии является основанием для отказа в таможенном оформлении товаров.

Учитывая это, а также нормы статьи 60 ТК РФ и положения Инструкции об оперативном и централизованном контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров, утверждённой приказом ГТК России от 15 декабря 2002 г. № 1342, лицензию на ввоз необходимо получить до пересечения лицензируемым товаром таможенной границы.

Валютное регулирование и валютный контроль устанавливает правовые основы и принципы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации, полномочия органов валютного регулирования, а также определяет права и обязанности резидентов и нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, права и обязанности нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютой Российской Федерации и внутренними ценными бумагами, права и обязанности органов валютного контроля и агентов валютного контроля. Таким образом, данный Федеральный закон регулирует валютные правоотношения в Российской Федерации, при этом никаких исключений в отношении Республики Беларусь и Республики Казахстан не предусмотрено. В соответствии со статьей 19 № 173-ФЗ у резидентов при осуществлении внешнеторговой деятельности, в том числе с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан, возникает обязанность по зачислению на свои банковские счета наличной валюты, причитающейся за переданные нерезиденту товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, а также по возврату в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за неввезенные на таможенную территорию Российскую Федерацию товары, невыполненные работы, неоказанные услуги. Таким образом, осуществление валютного контроля в рамках таможенного союза будет осуществляться в соответствии с № 173-ФЗ и действующими в настоящее время нормативными правовыми актами органов валютного регулирования. В соответствии с информацией Банка России внесение изменений в Инструкцию Банка России от 15.06.2004 № 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок" в части исключения требования об оформлении паспорта сделки при совершении внешнеторговых сделок, связанных с вывозом товаров в Республику Беларусь и Республику Казахстан и ввозом товаров из этих республик.

Заключение

Согласно ст. 110 ТК ТС формами таможенного контроля являются:

1) проверка документов и сведений;

2) устный опрос;

3) получение объяснений;

4) таможенное наблюдение;

5) таможенный осмотр;

6) таможенный досмотр;

7) личный таможенный досмотр;

8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;

9) таможенный осмотр помещений и территорий;

10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем;

Таможенные органы РФ руководствуются ТКТС; международными договорами, принятыми на основании ТК ТС; решениями КТС; законами РФ, устанавливающими основы таможенного законодательства.

В основе принципов проведения таможенного контроля на современном этапе лежит система рисков и система управления таможенными рисками, под которыми понимается возможность нарушения участниками внешнеэкономической деятельности, декларирующим товар самостоятельно или с участием таможенных представителей таможенного законодательства РФ.

Из международного опыта можно было бы позаимствовать у СУР США программы, направленные на реализацию управления рисками:

Программа сотрудничества с торговым сообществом по борьбе с терроризмом (C-TPAT).

Программа безопасности контейнерной транспортировки.

Правило 24 часов.

Программа SENTRI (the Secure Electronic Network for Travelers Rapid Inspection).

Список использованных источников

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (в ред. Протокола от 16.04.2010);

2. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации";

4. Лямкина А.Ю. Таможенный контроль с применением инспекционно-досмотровых комплексов в рамках системы управления рисками странами Таможенного союза\\ Первые шаги в науке: Альманах научных работ студентов. Выпуск I. - СПб.: РИО Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала РТА, 2011. - С. 47-53.

5. Тышов А.А., Яковлев Д.И., Система управления рисками в таможенной службе Соединенных Штатов Америки\\ Первые шаги в науке: Альманах научных работ студентов. Выпуск I. - СПб.: РИО Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала РТА, 2011. - С. 79-89.

6. Крупица М.С., Федоров В.Н., Таможенная служба Австралии как инновационная площадка в области разработки международных стандартов применения систем управления таможенными рисками\\ Первые шаги в науке: Альманах научных работ студентов. Выпуск I. - СПб.: РИО Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала РТА, 2011. - С. 90-96.

7. Официальный сайт Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. URL: http://www.tsouz.ru;

8. Диагностический отчет Центра по исследованиям экономической политики (США). URL: http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNADH573.pdf.

9. Дэвид Виддоусон. Управление риском в таможенном деле. URL: http://www.adb.org/ Projects/TradeFacilitation/ Documents/Managing-Risk.pdf

10. Официальный интернет-портал Департамента аудита при Правительстве Австралии. URL: http://anao.gov.au

11. Официальный интернет-портал австралийской таможенной службы. URL: http://customs.gov.au

12. Ежегодный Отчет австралийской таможенной службы за 2011-2013 г.URL: tp://www.customs.gov.au/webdata/minisites/annualreport0809/pages/.html

13. Официальный интернет-портал Департамента аудита при Правительстве Австралии. URL: http://anao.gov.au

14. Таможенное право России: Учебник / Под ред. О. Ю. Бакаева, Г. В. Матвиенко. Москва. Юристь, 2009.- 279 с.

15. Тимошенко И.В. Таможенное право. Курс лекций. М., 2006. - 231 с.

16. Халипов С.В. Таможенное право России. М., 2010. - 542 с.

17. Толкушкин А.В. Таможенное дело. 2-е изд., перераб.и доп. - М., 2011. 436 с.

18. Фомин С.В. Международные экономические отношения, М.: «Юркнига». - М., 2010. 321 с.

19. Шапошников Н.Н. Таможенная политика России. - М., 2010. - 451 с.

20. Халипов С.В. Таможенное право России. М., 2009. - 328 с.

Размещено на Allbest.ru