Льготы и преференции в Таможенном Союзе

Если обратиться к статистическим данным, в 2012 году таможенными органами ЮТУ было предоставлено льгот по уплате таможенных платежей на общую сумму 2 059, 38 млн. руб., в том числе:

- таможенные сборы за таможенные операции - 409, 73 млн. руб.;

- ввозная таможенная пошлина - 409, 73 млн. руб.;

- акциз, взимаемый при ввозе товаров - 0,86 млн. руб.;

- НДС, взимаемый при ввозе товаров - 1 619, 93 млн. руб.

Основная доля в общем объеме предоставленных льгот приходится на:

- суда, регистрируемые в Российском международном реестре судов - 6911, 40 млн. руб. в стоимостном выражении (33,57 % в соотношении к общему объему льгот, предоставленных в 2012 году);

- технологическое оборудование, аналоги которого не производятся в РФ - 548,72 млн. руб. в стоимостном выражении (18,43 % в соотношении к общему объему льгот, предоставленных в 2012 году).

- медицинскую технику - 379,58 млн.руб. в стоимостном выражении (18,43 % в соотношении к общему объему льгот, предоставленных в 2012 году).

В целом по сравнению с 2011 годом сумма льгот уменьшилась на 50,77 млн. руб., в основном за счет льгот по уплате НДС в отношении технологического оборудования, суммы которых уменьшились в два раза, а также по уплате ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, ввозимых в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организаций (11 378, 29 тыс.руб. в 2011 году; 321,89 тыс. руб. в 2012 году). В большем объеме льготы наблюдались в отношении судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов (290, 74 млн. руб. в 2011 году; 897, 10 тыс. руб. в 2012 году).[17]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Система преференций является действенным инструментом национальной экономики, при правильном использовании помогающим поддержать отечественного производителя и в то же время позволяющим потребителю наряду с увеличением ассортимента продукции выбирать товары исходя из соотношения: цена - качество. Став членом ВТО Россия принимает на себя обязанности по соблюдению определенных этой организацией требований в области предоставления тарифных преференций.

Указанное обстоятельство должно дать толчок к обновлению действующего порядка сотрудничества с зарубежными партнерами в рамках системы преференций, и при этом необходимо помнить, что такое сотрудничество в первую очередь нужно РФ. В настоящее время Россия производит и вывозит на экспорт значительное количество продукции реального сектора экономики: минеральные удобрения, готовые продукты химической промышленности самого разного назначения - фосфаты, кислоты, щелочи, масла пищевые/технические и прочие химические вещества, готовые изделия из древесины, мебель, фанеру, брус и прочие готовые элементы для сборки строений и мебели, дизайна и отделки помещений, готовую продукцию металлургической промышленности - трубы, рамки, решетки, балки, рейки, ступени, колонны, цилиндры, двигатели и готовые детали для их сборки, фольгу, микроскопы, продукцию автомобильной промышленности (автомобили, двигатели и запчасти к ним), самую различную продукцию технологического сектора от двигателей судов до станков и сельскохозяйственной техники, изделия из резины, включая шины для разных видов транспортных средств и техники - список можно продолжать еще долго.

Само собой разумеется, что при оформлении сертификатов, их проверке и решении вопросов о предоставлении российским экспортерам тарифных преференций Россия должна принимать решения в пользу отечественных экспортеров, отстаивая их интересы, упрощая связанные с их оформлением и проверкой формальности, совершенствуя систему контроля за выдачей сертификатов и проводя профилактику нарушений в этой области, упрощать и совершенствовать информационный обмен с государственными органами стран Европейского союза и Еврокомиссией, активно участвовать в нормотворчестве в виде консультаций, обсуждений, заключения при необходимости дополнительных соглашений.

Важно отметить, что при создании действующей системы льгот и преференций законодатель исходил из того, чтобы сохранить и увеличить объемы внешней торговли РФ со странами ближнего зарубежья - членами СНГ, во избежание разрушения установленных торговых связей. Одной из центральных проблем является нарушение правил использования льгот при ввозе товаров, прежде всего путем недостоверного декларирования страны происхождения товаров, ежегодный ущерб от которого для российского бюджета составляет сотни миллионов долларов. [12]

Естественно, на примере ВЭД с Украиной это зачастую приводит к различного рода злоупотреблениям и нарушениям в этой сфере, поскольку товары, в большом объеме поступающие в Украину из Турции и КНР, выдаются недобросовестными участниками ВЭД за украинские товары, что приводит к отсутствию подлежащих уплате в бюджет РФ таможенных платежей, однако, вопросы борьбы с контрабандой и уклонением от уплаты платежей не являются темой данной работы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Таможенный кодекс Таможенного союза - режим доступа - СПС Консультант Плюс;

2. Федеральный закон «О таможенном тарифе» - режим доступа - СПС Консультант Плюс;

3. Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ» - режим доступа - СПС Консультант Плюс;

4. Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года - режим доступа - СПС Консультант Плюс;

5. Решение Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. N 18 - режим доступа - СПС Консультант Плюс;

6. Решение Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130"О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" - режим доступа - СПС Консультант Плюс;

7. Решение Совета глав Правительств СНГ от 30.11.2000 «О правилах определения страны происхождения товаров» (с изм. от 18.11.2010) - режим доступа - СПС Консультант Плюс;

8. Распоряжение Правительства РФ от 19 ноября 2009 г. N 1747-р «О подписании соглашения о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ»;

9. Соглашение от 12 апреля 1996 года «О правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках общей системы преференций»;

10. Приказ ФТС от 2 августа 2012 г. N 1565 Об утверждении формы и порядка принятия решений о стране происхождения товаров и/или предоставлении тарифных преференций - режим доступа - СПС Консультант Плюс;

11. Ершов А.Д., Сизова К.А. Льготы и преференции в таможенном деле: учебное пособие. - СПб.: Изд-во «Бизнес-пресса». 2004, - 256 с.;

12. Буданова О.Г. Роль тарифных льгот и преференций в регулировании ВЭД// Академический вестник, Ростов-н/Д, изд-во Ростовского филиала РТА, 2009, с. 147-152;

13. Рыбаков В. Тарифные преференции во внешнеторговой деятельности РФ// Международная экономика, Москва, Изд-во «Панорама», 2008 № 4, с. 41-52;

14. Графова Е.М. Национальная система преференций// Ученые записки Санкт-Петербургского им. В.Б. Бобкова филиала РТА. 2007. № 1 с. 108-110;

15. Мокров Г.Г. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности. Учебное пособие. - М.: ЮРКНИГА, 2006. С. 174;

16. Томашевский В.Н. Таможенное регулирование внешней торговли. Учебный модуль. ГОУВПО Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России. - М.: ВАВТ, 2006. С. 35;

17. Основные итоги деятельности Южного таможенного управления в 2012 году - доступ к сайту ЮТУ посредством Е-net.

Размещено на Allbest.ru