Применение ТСТК при проведении таможенного досмотра служит важным инструментом противодействия совершению таможенных правонарушений, выявлению объектов таможенных правонарушений (оружия, боеприпасов, наркотических и психотропных средств, взрывчатых веществ, валютных ценностей и др.).

Изучив нормативно-правовую базу применения ТСТК, можно сделать вывод, что для обеспечения эффективного применения ТСТК должностными лицами оперативного состава должны использоваться методики применения конкретных видов ТСТК. Во-первых, должны использоваться должностными лицами, прошедшими специальную подготовку и имеющими разрешение на допуск к самостоятельной работе и применению ТСТК. Во-вторых, все технические средства должны отвечать требованиям нормативной и эксплуатационной документации, быть зарегистрированы и освидетельствованы (сертифицированы) органом по стандартизации. В-третьих, согласно ст.388 ТК РФ "должны быть безопасны для жизни и здоровья человека".

ТСТК занимают одно из важных и приоритетных положений, так как предназначены для дистанционного получения информации о содержимом объектов таможенного контроля, дают возможность обеспечивать 100% контроль с минимальными временными затратами.

Таможенные органы проводят большую работу по нахождению оптимальных путей совершенствования таможенного оформления, таможенного контроля и уменьшения времени, необходимого для их производства.

ФТС России продолжает разработки по созданию современных технических средств таможенного контроля, функционирующих по различным физическим принципам и позволяющих более достоверно выявлять и идентифицировать запрещенные к ввозу/вывозу предметы, а также другие незаконные действия при проведении досмотра. ФТС России уделяет большое внимание вопросу применения технических средств при проведении таможенного контроля, на оснащение таможенных органов поступает все большее количество разнообразных и сложных технических средств. Но эффективность применения таких средств при проведении таможенного контроля и в частности таможенного досмотра зависит от многих факторов, которые рассматривались в данной курсовой работе.

Необходимость и целесообразность применения ТСТК при таможенном контроле обуславливается и тем обстоятельством, что использование органолептических способов не позволяет решать достаточно широкий перечень задач: определяет весовые характеристики (или массу) объектов контроля; устанавливает химический состав веществ, оценивать наличие и степень опасности ионизирующих излучений и излучений радиотехнических средств и т.д. Человек не обладает также даром интроскопии, т.е. способностью видеть сквозь стенку транспортного средства или закрытого чемодана.

Результаты применения ТСТК определяют ход дальнейшего процесса таможенного контроля различных видов перемещаемых через таможенную границу объектов. Эта техника позволяет установить достоверность и подлинность документов, представленных на перемещаемые объекты, определить соответствие качества товаров и транспортных средств данным, содержащимся в декларирующих их документах, подтвердить правильность классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, а следовательно, обеспечить правильное начисление таможенных пошлин, взимание налогов, платежей, достоверность таможенной статистики и эффективный валютный контроль.

Список литературы

1. Таможенный кодекс Российской Федерации. - М.: Норма, 2003 год.

2. Приказ ГТК России от 17 апреля 2001 года № 372 "Об утверждении руководства по эксплуатации технических средств".

3. Приказ ГТК России от 20 марта 2002 года № 283 "Об утверждении методических указаний по организации и проведению проверок технического состояния и организации эксплуатации технических средств".

4. Приказ ГТК России от 20 ноября 2002 года № 1237 "Об утверждении руководства по техническому обслуживанию технических средств в таможенных органах".

5. Приказ ГТК России от 20 октября 2003 года № 1166 "О формах актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств".

6. Приказ ГТК России от 29 октября 2003 года № 1220 "Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля".

7. Приказ ФТС России от 24 января 2005 года № 52 "Об утверждении Концепции создания системы таможенного контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств".

8. Литовченко А.А. Основы таможенного дела: учеб. пособие/ под ред.А. А. Литовченко и А.Д. Смирнова. - М.: РИО РТА, 2005. - 386с.

9. Малышенко Ю.В. Теория и практика применения технических средств таможенного контроля: учебник / Ю.В. Малышенко.: М.: Гардарики, 2006. - 352с.

10. Казуров Б.К. Теория и практика применения технических средств таможенного контроля: курс лекций/ Б.К. Казуров. - М.: РИО РТА, 2007. - 56с.

11. Шевчук П.С. Теория и практика применения технических средств таможенного контроля/ П.С. Шевчук. - М.: Феникс, 2006. - 285с.

12. www.tks.ru

13. www.tstk. narod.ru

14. www.vch.ru

Приложение 1

____________________________________

наименование таможенного органа

Поручение на досмотр N _________________

Должностным лицам ___________________________________ в срок, до ___________

инициалы, фамилия время, дата

провести таможенный досмотр товаров (транспортного средства)

_____________________________________________________________

тип, наименование, регистрационный номер транспортного средства

_____________________________________________________________

наименование получателя/отправителя, перевозчика, инициалы, фамилия физического лица

(получателя/отправителя)

по документам

_____________________________________________________________

транспортные (перевозочные) документы, коммерческие документы, книжка МДП, таможенные документы

из _________ в количестве ______ мест, весом ______ нетто ___________ брутто.

Место назначения

_____________________________________________________________

при ввозе - населенный пункт, при вывозе - страна назначения

Место таможенного досмотра

_____________________________________________________________

вид склада, номер свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения, либо иное место нахождения товаров

Цель досмотра:	Степень досмотра:
[] - 1 идентификация товаров	[] - 1 взвешивание (полное/выборочное)
	[] - 2 пересчет грузовых мест
[] - 2 выборочная проверка	[] - 2.1 с выборочным вскрытием
	[] - 2.2 со вскрытием всех грузовых мест
[] - 3 прочее	[] - 3 пересчет количества предметов в грузовых местах
	[] - 3.1 выборочно
Объем досмотра:	[] - 3.2 во всех
	[] - 4 измерение и определение характеристик
[] - 10% [] - 50% [] - 100%	товаров (с частичной разборкой/с полной разборкой):
	[] - 4.1 без взятия проб и образцов
	[] - 4.2 с взятием проб и образцов
	[] - 5 прочее
Применение ТСТК:
[] - 1 средств дозиметрического контроля
[] - 2 рентгеноустановки
[] - 3 металлодетектора (портативного, стационарного)
[] - 4 средств идентификации документов, денежных знаков, ценных бумаг и валюты
[] - 5 средств идентификации драгоценных металлов и драгоценных камней
[] - 6 средств дистанционного обнаружения и идентификации наркотических веществ
[] - 7 фото-, аудио - и видеозаписывающей и другой аппаратуры
[] - 8 щупов, досмотровых зеркал, наборов инструментов и других средств ТСТК
[] - 9 без применения ТСТК

Применение средств идентификации: ________________________________ в количестве ______ шт.

"____" ________ 200___ года

_____________________________________________________________

подпись, инициалы, фамилия должностного лица, оформившего поручение (принявшего решение) о проведении таможенного досмотра

Время выдачи поручения ___ час. ____ мин.

Время получения акта ____ час. ____ мин. "___" _________ 200___ г.

Приложение 2

______________________________

наименование таможенного органа

Лист __ листов __

АКТ

ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА (ОСМОТРА) ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ

СРЕДСТВ

N ____________________

Время начала таможенного досмотра Дата "__" _______ 200_ г.

(осмотра) _______

Настоящий акт составлен о том, что

должностными лицами ________________________________________

в присутствии _______________________________________________

декларанта, лица, обладающего

полномочиями в отношении

товаров и транспортных средств;

понятых (на основании подпунктов

1, 2, 3, 4 пункта 3 ст.372

Таможенного кодекса

Российской Федерации)

[] - проведен таможенный досмотр

[] - проведен таможенный осмотр

товара (партии товаров либо транспортного средства),

отправленного (й) грузоотправителем

_____________________________________________________________

из (в) _________ в адрес грузополучателя _________________________

страна наименование

юридического лица, ОГРН

и (или) ИНН перевозчика

(паспортные данные

физического лица)

_____________________________________________________________

по документам _______________________________________________

таможенная декларация, книжка МДП, транспортные

(перевозочные) документы, коммерческие документы,

таможенные документы

Место таможенного досмотра (осмотра) __________________________

Предъявлен товар (партия товаров) из ____ мест. Вес брутто по

документам ______ кг.

В результате таможенного досмотра (осмотра)

установлено следующее:

Уровень радиационного фона составляет: ___________

Измерения проводились прибором ___________ N _________

Фактический вес товара нетто ______ кг, брутто ______ кг определен

способом:

[] фактического взвешивания

[] определения среднего веса одного места взвешиванием ____ мест,

вес которых составил соответственно: ________ кг, ________ кг,

________ кг

[] расчетным

[] прочее

Товар (ы) (транспортное средство или транспортные средства)

прибыл (и):

на транспортном средстве/в контейнере (ах) (нужное подчеркнуть)

номер (а) транспортных средств/контейнеров ______________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

своим ходом

со средствами идентификации ________________, ___ шт.

без средств идентификации []

средства идентификации [] - не нарушены [] - нарушены.

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

К акту прилагаются: __________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

марки, этикетки и т.п.

Изъятий не производилось. Грузовые места упакованы в нашем присутствии	Произведено взятие проб и образцов по акту от ___ N __¦

Обнаружены признаки административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов по ст.: ___________________________

Наложены средства идентификации ________ в количестве ________ шт.

Должностные лица ____________________________________________

подпись, инициалы, фамилия, личная

номерная печать

_____________________________________________________________

в присутствии ____________ Эксперт (специалист)

__________________ __________________

подпись, инициалы, фамилия подпись, инициалы, фамилия

Время окончания таможенного досмотра (осмотра) ________________

Второй экземпляр акта получил на руки _________________________

подпись, инициалы, фамилия

Приложение 3

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ

к акту таможенного досмотра N - ---------

В результате таможенного досмотра установлено следующее:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Должностные лица ____________________________________________

подпись, инициалы, фамилия, личная номерная печать

В присутствии ________________________________

подпись, инициалы, фамилия

Эксперт (специалист) ________________________________________

подпись, инициалы, фамилия

Второй экземпляр акта получил на руки

____________________________________

дата, подпись, инициалы, фамилия

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Должностные лица

____________________________________________________________

подпись, инициалы, фамилия, личная, номерная печать

В присутствии ________________________________

подпись, инициалы, фамилия

Эксперт (специалист) ________________________________________

подпись, инициалы, фамилия

Второй экземпляр акта получил на руки

____________________________________

дата, подпись, инициалы, фамилия

Размещено на Allbest.ru