Порядок ввоза на таможенную территорию России товаров, подлежащих обязательной сертификации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Порядок ввоза на территорию России товаров, подлежащих обязательной сертификации

Содержание

россия таможенный сертификация продукция

Введение

1. Порядок ввоза на таможенную территорию России товаров, подлежащих обязательной сертификации

1.1 Общие принципы

1.2 Особенности выпуска товаров в соответствии с условиями таможенных режимов

2. Таможенное оформление товаров, требующих подтверждения их безопасности

3. Организации, производящие сертификацию

4. Порядок ввоза в РФ наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ

5. Сертификация импортируемой продукции

5.1 Требования к нормативным документам на сертифицируемую продукцию

5.2 Порядок проведения сертификации

5.3 Выдача сертификата соответствия

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Введение

В настоящее время в связи с развитием внешнеэкономической торговли Российской Федерации с другими странами участились случаи ввоза на территорию нашего государства товаров, представляющих серьезную опасность как для здоровья граждан, так и для окружающей среды, т.е. экологическую опасность.

Поэтому Правительством России совместно с Государственным Таможенным Комитетом были приняты меры для того, чтобы устранить такого рода опасность ввозимой продукции. Были проведены исследования для выявления товаров, требующих подтверждения их безопасности, ужесточена процедура таможенного оформления таких товаров.

В соответствии с современным российским законодательством товары, требующие подтверждения их безопасности при ввозе на территорию Российской Федерации, подлежат выпуску только при условии представления в таможенные органы сертификатов (или их заверенных копий), которые являются документами, подтверждающими соответствие товаров требованиям, направленным на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, предотвращение причинения вреда имуществу потребителей.

Указанные сертификаты выдаются уполномоченными организациями на основании испытаний товаров либо признания сертификатов или иных свидетельств, выданных на товары за рубежом. Сертификаты, выданные с нарушением указанных условий, а также с разного рода оговорками ("без права реализации", "временно до проведения сертификации" и т.п.), сужающими сферу их применения, не являются документами, подтверждающими соответствие товаров установленным требованиям безопасности. Такие товары выпуску таможенными органами не подлежат.

1. Порядок ввоза на таможенную территорию России товаров, подлежащих обязательной сертификации

Порядок ввоза в Российскую федерацию товаров, требующих подтверждения их безопасности был разработан во исполнение законов Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О сертификации продукции и услуг" и определяет условия выпуска на таможенную территорию Российской Федерации товаров, которые в соответствии с актами законодательства Российской Федерации подлежат обязательной сертификации.

1.1 Общие принципы

Товары подлежат выпуску на таможенную территорию Российской Федерации при условии их соответствия установленным в Российской Федерации требованиям обязательной сертификации.

Перечень товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и подлежащих обязательной сертификации, определяется Госстандартом России по согласованию с ГТК России во исполнение акта законодательства Российской Федерации. Он формируется в соответствии с требованиями Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Документом, подтверждающим соответствие товаров установленным требованиям, являются сертификаты, выданные по правилам системы сертификации ГОСТ Р по установленным формам (см ниже). Сертификат выдается в одном экземпляре.

Указанный сертификат может являться также свидетельством о признании зарубежного сертификата и заменяет его на территории Российской Федерации.

В условиях контрактов (договоров), заключаемых на поставку товаров в Российскую Федерацию должно быть предусмотрено наличие сертификата и знака соответствия, которые должны быть выданы или признаны уполномоченным на то органом Российской Федерации.

1.2 Особенности выпуска товаров в соответствии с условиями таможенных режимов

Товары, подлежащие обязательной сертификации и помещаемые под следующие таможенные режимы, подлежат выпуску только при условии предоставления в таможенные органы Российской Федерации сертификатов:

* выпуск для свободного обращения;

* реимпорт (только товары, вывезенные за пределы таможенной территории Российской Федерации после 31 января 1994 года);

* переработка под таможенным контролем (в случае выпуска продуктов переработки в свободное обращение);

* переработка вне таможенной территории (в части, касающейся ввоза продуктов переработки).

Выпускаются без условия представления сертификатов следующие товары независимо от таможенных режимов, под которые они помещаются:

* товары, предназначенные для официального пользования представительств иностранных государств и международных межправительственных организаций, а также для их персонала;

* товары, ввозимые физическими лицами и не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности (за исключением случаев ввоза таких товаров сверх установленных стоимостных и количественных квот).

Товары, ввозимые в единичных количествах и предназначенные для потребления исключительно лицами, их ввозящими, могут условно выпускаться без представления сертификатов при помещении под таможенные режимы, упомянутые выше, при наличии соответствующего обязательства, представляемого в таможенный орган в произвольной форме.

В случае отчуждения указанных товаров они подлежат сертификации в установленном порядке. При невыполнении обязательства применяются меры, установленные действующим законодательством.

2. Таможенное оформление товаров, требующих подтверждения их безопасности

Ввозимые товары подлежат таможенному оформлению в установленных местах в регионе деятельности таможенного органа, в котором находится получатель этих товаров либо его структурное подразделение.

В случаях, установленных ГТК России, отдельные категории товаров могут оформляться иными таможенными органами.

На период их таможенного оформления ввозимые товары находятся на временном хранении под таможенным контролем. Предельный срок временного хранения не может превышать двух месяцев.

В течение указанного срока товары должны быть выпущены в соответствии с заявленным таможенным режимом либо вывезены за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Ввозимые товары подлежат декларированию таможенному органу, производящему их таможенное оформление, в порядке, установленном ГТК России.

Одновременно с таможенной декларацией и иными документами, необходимыми для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля, декларант обязан представить в таможенный орган сертификат по установленной форме.

При использовании в качестве таможенной декларации грузовой таможенной декларации (ГТД) формы ТД1 (ТД2) декларант обязан в графе 44 под пунктом 6 указать:

- краткое наименование органа, выдавшего сертификат;

- номер сертификата и дату его выдачи;

- срок действия сертификата.

При использовании в качестве таможенной декларации иного документа, указанные сведения должны быть заявлены декларантом в этом документе.

Для целей таможенного оформления и таможенного контроля используется заверенная копия сертификата, которая должна быть изготовлена способом, воспроизводящим его форму и содержание.

Копия может быть заверена:

- нотариусом;

- органом, выдавшим сертификат;

- консульским учреждением Российской Федерации.

Нотариус заверяет сертификат путем совершения удостоверительной надписи.

Орган, выдавший сертификат, заверяет его путем проставления подлинной подписи руководителя этого органа (либо лица, его замещающего) с ее расшифровкой и подлинной печати.

Копия сертификата остается в делах таможенного органа и возврату декларанту не подлежит. Для целей сертификации с разрешения таможенного органа декларанты и иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, могут под таможенным контролем осматривать ввозимые товары, а также брать их пробы и образцы.

Пробы и образцы берутся в присутствии должностных лиц таможенного органа в минимальных количествах, обеспечивающих возможность исследования этих проб и образцов.

О взятии проб и образцов составляется акт произвольной формы, который подписывается уполномоченными должностными лицами таможенного органа, а также лицами, производившими отбор проб и образцов.

Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не подается при условии, что они будут охвачены таможенной декларацией, подаваемой в отношении товаров.

Условия возврата испытуемых образцов или их утраты (уничтожения) в результате испытаний должны быть оговорены в договоре на проведение сертификации, заключаемом между декларантом или иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, и органом по сертификации или территориальным органом Госстандарта России.

При проведении таможенного оформления должностными лицами таможенных органов Российской Федерации помимо иных действий осуществляется проверка:

- подписей и печатей на копии сертификата;

- полномочий органа на выдачу сертификата;

- соответствия ввозимого товара сертификату;

- срока действия сертификата;

- иных сведений, необходимых для таможенного оформления.

При наличии достаточных оснований таможенный орган может потребовать от декларанта подтверждения факта выдачи сертификата на товар, ввозимый на территорию Российской Федерации.

При необходимости к проверкам могут привлекаться представители территориальных органов Госстандарта России либо органов по сертификации данного товара.

Выпуск товаров производится уполномоченным должностным лицом таможенного органа не позднее десяти дней с момента принятия таможенным органом таможенной декларации, а также представления сертификата и других необходимых для таможенных целей документов и сведений.

Выпуск товаров, в отношении которых ГТК России определен упрощенный порядок таможенного оформления, производится не позднее трех дней.

3. Организации, производящие сертификацию

Для того чтобы пройти процедуру таможенного оформления и осуществить ввоз товаров, требующих подтверждение их безопасности необходимо получить сертификат. Этот сертификат с неба не падает и не каждая желающая фирма может производить сертификацию продукции.

Поэтому я остановлюсь на кратком рассмотрении организаций, обладающих полномочиями по сертификации импортируемой продукции.

Госстандарт России провел аккредитацию испытательной лаборатории В/О "Союзэкспертиза" ТПП РФ и уполномочил ее проводить работы по сертификации товаров. Госстандартом России и Обществом по сертификации в Европе "Дин-Гост-Тюф" подписано соглашение о признании сертификатов и знаков соответствия "Дин-Гост-Тюф" наравне с сертификатами системы ГОСТ-Р.

Госстандартом России проведена также аккредитация швейцарской фирмы "SGS" (СЖС) (лабораторий и ее территориальных отделений) и венгерского А/О "MERTCONTROL" (МЕРТКОНТРОЛЬ) на право выдачи сертификатов соответствия российской национальной Системы ГОСТ-Р.

Аккредитация охватывает весь перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, установленной Приказом ГТК России от 24.06.93 г. N 257.

Сертификаты соответствия выдаются фирмами "SGS" (СЖС) и А/О "MERTCONTROL" на стандартных бланках Системы ГОСТ-Р.

Сертификаты соответствия, выдаваемые Обществом по сертификации в Европе "DIN GOST TUF" (ДИН-ГОСТ-ТЮФ) и венгерского А/О "MERTCONTROL" заполняются на русском языке.

Повторяю, что выдавать сертификаты соответствия признаваемые таможенными органами Российской Федерации могут только те организации, которые аккредитованы на право проведение сертификации в системе ГОСТ-Р, либо подтвержденные ГТК России.

Госстандартом России с 01.09.93 введен в действие новый бланк сертификата безопасности. Оригинал указанного документа с обеих сторон имеет сетку желтого цвета и изготовлен из специальной бумаги с водяными знаками. Ранее применявшиеся бланки сертификатов будут постепенно вытесняться из оборота.

Образцы заполнения сертификатов соответствия, выдаваемых фирмами, получившими аккредитацию Госстандарта РФ, я представил в приложении к данной курсовой работе.

4. Порядок ввоза в РФ наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ

В последние годы в России остро встала проблема наркомании. Не стоит объяснять о вреде наркотиков для общества - это тема для отдельной курсовой работы. Нам важно другое. На плечи таможенников легла ответственность за пропуск данного вида продукции на территорию России. Не всегда легко определить, действительно ли данное средство является наркотическим препаратом или средством от насморка, будет ли оно использоваться в медицине для того, чтобы спасать жизни людей, а не наоборот. Поэтому для данного вида товаров, представляющих опасность для общества установлен особый порядок пропуска через границу.

Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ осуществляются по лицензиям, выдаваемым Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, по номенклатуре и в пределах квот, устанавливаемых Правительством Российской Федерации с учетом международных обязательств Российской Федерации.

Основанием для выдачи лицензии являются сертификат (свидетельство) на право ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, выдаваемый Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации по форме, предусмотренной конвенциями ООН, участницей которых является Российская Федерация, и соответствующие разрешения Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации и Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.

Для получения сертификата (свидетельства) заявитель представляет в Комитет и в Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации следующие документы:

а) письмо - запрос;

б) нотариально заверенную копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности в области производства, закупки, хранения и реализации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ;

в) заявление на выдачу сертификата в 2 экземплярах;

г) копию контракта (договора) на поставку;

д) копию договора комиссии (если в качестве заявителя выступает юридическое или физическое лицо - посредник);

е) ходатайство соответствующего органа здравоохранения, подтверждающего целесообразность ввоза наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ;

ж) письменное обязательство заявителя о предоставлении в Комитет и территориальный орган внутренних дел отчета о фактическом ввозе в Российскую Федерацию наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ;

з) разрешение Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации (при ввозе ядовитых веществ);

и) разрешение Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации (при ввозе наркотических средств и сильнодействующих веществ);

к) нотариально заверенные копии учредительных документов экспортера (импортера).

Комитет и Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации могут затребовать предусмотренные конвенциями ООН дополнительные документы, необходимые для выдачи сертификата.

Для оформления лицензии в Министерство внешних экономических связей Российской Федерации представляются:

а) сертификат (свидетельство) на право ввоза в Российскую Федерацию наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ;

б) заявление на выдачу лицензии в 2 экземплярах;

в) разрешения Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации (при ввозе наркотических средств и сильнодействующих веществ);

г) разрешение Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации (при ввозе ядовитых веществ);

д) копия контракта (договора) на поставку;

е) копии учредительных документов экспортера (импортера).

При нарушении установленного порядка ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ лица, осуществляющие ввоз указанных средств и веществ, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Как видно из большого объема перечисленного выше перечня всевозможных документов, таможенное оформление данных веществ представляет собой довольно длительный процесс, который способствует жесткому контролю ввоза на территорию России вышеперечисленных товаров.

5. Сертификация импортируемой продукции

Сертификацию продукции проводят органы по сертификации. По продукции, которая подлежит сертификации в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, сертификация может быть проведена Федеральным органом исполнительной власти, на которой законодательными актами Российской Федерации возлагается проведение работ по обязательной сертификации однородной продукции (как правило, при отсутствии соответствующего органа по сертификации).

Номенклатуру товаров, подлежащих обязательной сертификации, определяет Госстандарт России или другие федеральные органы исполнительной власти в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

При сертификации проверяются характеристики (показатели) продукции и используются методы испытаний, позволяющие:

- провести идентификацию продукции, в том числе проверить принадлежность к классификационной группировке, соответствие технической документации, происхождение, принадлежность к данной партии и др.;

- полно и достоверно подтвердить соответствие продукции требованиям, направленным на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья и имущества граждан, окружающей среды, установленных во всех нормативных документах для этой продукции, а также другим требованиям, которые на основе законодательных актов должны проверяться при обязательной сертификации, при обычных условиях ее использования, хранения и транспортирования.

Состав других проверяемых показателей определяется исходя из целей сертификации конкретной продукции. Схемы , применяемые при обязательной сертификации, определяются Госстандартом России, другими федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции, на которые законодательными актами Российской Федерации возлагаются организация и проведение работ по обязательной сертификации. При этом учитываются особенности производства, испытаний, поставки и использования конкретной продукции, требуемый уровень доказательности, возможные затраты заявителя. Схемы должны быть указаны в документе, устанавливающем порядок проведения сертификации однородной продукции.

При выборе схемы сертификации следует использовать схемы, обеспечивающие необходимую доказательность сертификации, в том числе, принятые в зарубежной и международной практике. Схему добровольной сертификации определяет заявитель и предлагает ее органу по сертификации.

5.1 Требования к нормативным документам на сертифицируемую продукцию

В нормативных документах, на соответствие которым проводится сертификация, должны быть установлены характеристики (показатели) продукции и методы испытаний, позволяющие обеспечить полное и достоверное подтверждение соответствия продукции этим требованиям и ее идентификацию.

Предпочтительно, чтобы все требования (показатели, характеристики) и методы испытаний для конкретного вида продукции содержались в одном нормативном документе.

Положения нормативных документов должны быть сформулированы четко, обеспечивая их точное и единообразное толкование.

Размерность и количественные значения характеристик должны быть заданы таким образом, чтобы имелась возможность для их воспроизводимого определения с заданной или известной точностью при испытаниях.

Содержание и изложение этих сведений должно позволить различным лабораториям получать сопоставимые результаты. Должна быть указана последовательность проведения испытаний, если эта последовательность влияет на результаты испытаний.

Требования нормативных документов к маркировке должны обеспечить идентификацию продукции, а также содержать указания об условиях применения, месте и способе нанесения знака соответствия.

Маркировка продукции должна осуществляться на русском языке.

При сертификации продукции следует применять официальные издания нормативных документов.

5.2 Порядок проведения сертификации

Сертификация продукции включает:

- подачу заявки на сертификацию;

- принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы;

- отбор, идентификацию образцов и их испытания;

- оценку производства (если это предусмотрено схемой сертификации);

- анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия (далее - сертификат);

- выдачу сертификата и лицензии на применение знака соответствия;

- осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (если это предусмотрено схемой сертификации);

- корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия;

- информацию о результатах сертификации.

Для проведения сертификации продукции заявитель направляет заявку в соответствующий орган по сертификации. При отсутствии у заявителя информации о таком органе и порядке сертификации интересующей его продукции, он может получить ее в территориальном органе Госстандарта России или в Госстандарте России.

При наличии нескольких органов по сертификации данной продукции заявитель вправе направить заявку в любой из них. При отсутствии на момент подачи заявки органа по сертификации заявка направляется в Госстандарт России или в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий работы по сертификации в пределах своей компетенции.

Орган по сертификации рассматривает заявку и не позднее одного месяца после ее получения, сообщает заявителю решение. Решение по заявке содержит все основные условия сертификации, основывающиеся на установленном порядке сертификации данной однородной продукции, в том числе указывается схема сертификации, перечень необходимых технических документов, перечень аккредитованных испытательных лабораторий (центров), которые могут проводить испытания продукции и перечень органов, которые могут провести сертификацию производства или системы качества (если это предусмотрено схемой сертификации). Выбор конкретной испытательной лаборатории, органа для сертификации производства или системы качества осуществляет заявитель.

Испытания проводятся на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику).

Количество образцов, порядок их отбора, правила идентификации и хранения устанавливаются в соответствии с нормативными или организационно-методическими документами по сертификации данной продукции и методиками испытаний.

Заявитель представляет необходимую техническую документацию к образцу (образцам), состав и содержание которой устанавливается в порядке сертификации однородной продукции.

Отбор образцов для испытаний осуществляет, как правило, испытательная лаборатория или по ее поручению другая компетентная организация. В случае проведения испытаний в двух и более испытательных лабораториях отбор образцов для испытаний может быть осуществлен органом по сертификации (при необходимости с участием испытательных лабораторий).

Образцы, прошедшие испытания, подлежат хранению в течение срока годности продукции или срока действия сертификата.

Конкретные сроки хранения образцов устанавливаются в документах, устанавливающих порядок сертификации однородной продукции.

Испытания для сертификации проводятся в испытательных лабораториях, аккредитованных на проведение тех испытаний, которые предусмотрены в нормативных документах, используемых при сертификации данной продукции.

При отсутствии испытательной лаборатории, аккредитованной на компетентность и независимость, или значительной ее удаленности, что усложняет транспортирование образцов, увеличивает стоимость испытаний и недопустимо удлиняет их сроки, допускается проводить испытания для целей сертификации в испытательных лабораториях, аккредитованных только на компетентность, под контролем представителей органа по сертификации конкретной продукции.

Объективность таких испытаний наряду с испытательной лабораторией обеспечивает орган по сертификации, поручивший испытательной лаборатории их проведение. Протокол испытаний в этом случае подписывают уполномоченные специалисты испытательной лаборатории и органа по сертификации.

Протоколы испытаний представляются заявителю и в орган по сертификации. Копии протоколов испытаний подлежат хранению не менее срока действия сертификата. Конкретные сроки хранения копий протоколов (в том числе и для случая, когда заявителю не может быть выдан сертификат, ввиду несоответствия продукции установленным требованиям) устанавливают в системе сертификации однородной продукции и в документах испытательной лаборатории.

Заявитель представляет в орган по сертификации документы, указанные в решении по заявке, в том числе документы о соответствии продукции установленным требованиям, выданные федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции, если это установлено законодательными актами Российской Федерации. При отсутствии у заявителя этих документов орган по сертификации обеспечивает взаимодействие с полномочными органами с целью их получения (учитывая это в объеме работ по сертификации продукции).

Заявитель может представить в орган по сертификации протоколы испытаний с учетом сроков их действия, проведенных при разработке и постановке продукции на производство, или документы об испытаниях, выполненных испытательными лабораториями, аккредитованными или признанными в системе сертификации.

После проверки представленных документов, в том числе: соответствия содержащихся в них результатов действующим нормативным документам, сроков их выдачи, внесенных изменений в конструкцию (состав), материалы, технологию, - орган по сертификации может принять решение о выдаче сертификата соответствия или о сокращении объема испытаний, или проведении недостающих испытаний, что отражается в соответствующих документах.

5.3 Выдача сертификата соответствия

Орган по сертификации после анализа протоколов испытаний, оценки производства, сертификации производства или системы качества (если это установлено схемой сертификации), анализа других документов о соответствии продукции, осуществляет оценку соответствия продукции установленным требованиям. Результаты этой оценки отражают в заключении эксперта. На основании данного заключения орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата, оформляет сертификат и регистрирует его. Сертификат действителен только при наличии регистрационного номера.

В сертификате указывают все документы, служащие основанием для выдачи сертификата, в соответствии со схемой сертификации.

Сертификат может иметь приложение, содержащее перечень конкретной продукции, на которую распространяется его действие, если требуется детализировать состав:

- группы однородной продукции, выпускаемой одним изготовителем и сертифицированной по одним и тем же требованиям;

- изделия (комплекса, комплекта) установленной комплектации составных частей и (или) запасных частей, применяемых для технического обслуживания и ремонта изделия (комплекса, комплекта), указанного в сертификате.

При отрицательных результатах оценки соответствия продукции орган по сертификации выдает решение об отказе в выдаче сертификата с указанием причин.

Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации с учетом срока действия нормативных документов на продукцию, а также срока, на который сертифицировано производство или сертифицирована система качества (если это предусмотрено схемой сертификации), Но не более, чем на три года. Срок действия сертификата на партию продукции или изделие не устанавливают.

Для продукции, реализуемой изготовителем в течение срока действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию (серийный выпуск), сертификат действителен при ее поставке, продаже в течение срока годности (службы), установленного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для предъявления требований по поводу недостатков продукции. В течение этих же сроков действителен и сертификат на партию продукции или изделие.

При внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям нормативных документов, заявитель заранее извещает об этом орган, выдавший сертификат, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний или оценки производства этой продукции.

В сопроводительной технической документации, прилагаемой к сертифицированной продукции (технический паспорт, этикетка и др.), а также в товаросопроводительной документации делается запись о проведенной сертификации и указывается номер и дата выдачи сертификата.

Заключение

В заключении я хотел бы отметить, что ввоз в государство такого рода товаров как ядерные материалы, оружие, химическое сырье и др. конечно же представляет серьезную опасность для граждан страны. Для данного вида продукции даже не требуется подтверждение их безопасности, так как они опасны априори. Какой найти выход из этой трудной ситуации? Выход прост. Здесь вступает в силу лицензирование. Однако я не стал рассматривать данный вопрос, ограничившись рамками темы моей курсовой работы.

На современном этапе развития внешнеэкономической деятельности необходимо принимать меры, исключающие выпуск товаров, не прошедших сертификации в соответствии с установленным порядком, более серьезно и ответственно относиться к данной проблеме, так как в конечном счете на карту поставлена жизнь людей.

Остается отметить, что законодательство, касающееся вопроса безопасности импортируемой продукции, очень мобильно, постоянно изменяется и все время находится в развитии. То, что законодателю приходится постоянно корректировать нормативно - правовую базу, касающуюся данного вопроса связано с изменениями в структуре ввозимой продукции, переменами в мировой конъюнктуре рынка и многими иными обстоятельствами. В целом же, наметив общую тенденцию развитию законодательства по данному вопросу, хочется пожелать, чтобы то огромное количество нормативно-правовых актов (с которыми я и столкнулся во процессе работы над данной курсовой) было четче систематизировано и унифицировано. Я думаю, что со временем наш российский законодатель придет к этому.

Список использованной литературы

1. Таможенный кодекс Российской Федерации. Утвержден Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1993 г.//Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N 31. Статья 1224.

2. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Закон от 19.04.91 N 1034-1//Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 16 июня 1991. - N 20. - ст. 641.

3. Об охране окружающей среды. Закон РСФСР от 19.12.91 N 2060-1//Ведомости СНД и ВС РФ. - 05 марта 1992. - N 10. - ст. 457.

4. О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закон РФ "Об охране окружающей среды". Закон РФ от 02.06.93 N 5076-1//Ведомости СНД и ВС РФ. - 22 июля 1993. - N 29. - ст. 1111.

5. О сертификате безопасности. Указание ГТК РФ от 22.09.93 N 01-13/9646//Экономика и жизнь. - N 41. - 1993.

6. О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом. Постановление Правительства РФ от 23.04.94 N 372//Российская газета. - N 87. - 11 мая 1994 г.

7. Габричидзе Б.Н. Таможенное законодательство. - М.: БЕК, 1994

8. О порядке ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательной сертификации. Приказ ГТК РФ от 23.05.94 N 217//Российские вести. - N 118. - 29 июня 1994 г.

9. Об утверждении порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации. Постановление Госстандарта РФ от 21.09.94 N 15//Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. - N 7. - 1995.

10. О сертификации ввозимых товаров. Письмо ГТК РФ от 31.01.95 N 01-13/1434//Таможенные ведомости. - N 4. - 1995.

11. О внесении изменений в приказ ГТК России от 01.09.94 N 452. Приказ ГТК РФ от 06.04.95 N 217//Таможенные ведомости. - N 5. - 1995.

12. О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ. Постановление Правительства РФ от 16.03.96 N 278//Собрание законодательства РФ. - 25 марта 1996. - N 13. - ст. 1350.

13. Об утверждении номенклатуры наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, на которые распространяется порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 марта 1996 г. N 278, а также квот на ввоз (вывоз) наркотических средств. Постановление Правительства РФ от 03.08.96 N 930//Российская газета. - N 163. - 28 августа 1996.

14. О применении перечней товаров, подлежащих обязательной сертификации при ввозе на таможенную территорию РФ. Приказ ГТК РФ от 14.08.96 N 496//Таможенные ведомости. - N 10. - 1996.

Приложение

Система сертификации ГОСТ Р

Госстандарт России

117049 Москва, Ленинский проспект, 9

Аккредитованный в системе ГОСТ Р

Орган по сертификации "SOEX-TEST"

В/О "СОЮЗЭКСПЕРТИЗА" ТПП РФ

г. Москва, ул. Чехова, 13/17¦

Сертификат соответствия

RSSU. RU. 0001.5.1 CEOI. No.

Зарегистрирован в Государственном реестре Системы сертификации ГОСТ Р

"_____" __________________ 199____ г.

Действителен до "____" _________ 199___ г.

выдан _____________________________________________________ ¦

наименование предприятия-изготовителя________________________ ¦

адрес

настоящий сертификат удостоверяет, что идентифицированный

надлежащим образом образец продукции ________________________

_______________________________________

наименование, тип, код К-ОКП ________________________________

вид, марка_________________________________________________

код ТН ВЭД

испытан и соответствует всем требованиям безопасности,

установленным _____________________________________________ ¦

обозначение стандартов с указанием

____________________________________________________________

конкретных пунктов

На основании настоящего сертификата предприятие-изготовитель маркирует знаком соответствия каждое изделие, удостоверяя соответствие продукции испытанному образцу и указанным стандартам.

Документ поставки _______________________

обозначение документа

Руководитель органа, выдавшего сертификат

______________ _______________________

Подпись инициалы, фамилия

Шифр организации, зарегистрировавшей сертификат ______________

Оборотная сторона

1. Сертификат выдан на основании:

испытаний ________________________________________________

__________________________________________________________

обозначение и номера образца(ов);

проведенных испытательной (ыми) лабораторией (ями):

NN Наименование испытательной Протокол Регистрац. N лаборатории (центра), испытаний, исп. лаборатории адрес N, дата утв. в Госреестре

и проверки производства <*> __________________________________

сертификат системы качества,

______________________________________ ____________________

аттестат производства, акт, протокол N Госреестра

2. Маркировка продукции осуществляется знаком соответствия, наносимым на каждое изделие, его тару, упаковку, товаросопроводительную и эксплуатационную документацию в соответствии с требованиями

__________________________________________________________

обозначение нормативных документов

Местонахождение знака соответствия:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

3. Инспекционный контроль проводится _________________________

периодичность

путем испытания образцов, взятых __________________________

в торговой сети _____________________________________________

и (или) у изготовителя

и проверки производства

Система сертификации ГОСТ Р

Госстандарт России

А/О МЕРТКОНТРОЛЬ ВЕНГРИЯ

1051 г. Будапешт, ул. Шаш, д. 16

N 05812

СЕРТИФИКАТ

N ГОСТ Р HU Z0001 1 1 0005

Действителен до "31" декабря 1993 г.

Настоящий сертификат удостоверяет, что должным образом идентифицированная продукция

код К-ОКП

Лук свежий репчатый

наименование, тип

вид, марка

060110008

500 тонн

размер партии код ТН ВЭД

Соответствует требованиям безопасности следующих нормативных

документов Гост 27166-86, Гост 1723-86, Гост 7977-87,

Гост 27569-87

Изготовитель (продавец) 0. 0. 0. ФИЛЬД

наименование,

Венгрия, г. Апатфольво, ул. Кошут, д. 94

адрес,

документы (сертификаты, аттестаты и т.п.) о стабильности

производства

М.П.

Оборотная сторона

Образец (образцы) продукции испытан (ы):

Наименование N протокола Регистрационный N испытательной испытаний, дата испытательной лаборатории утверждения лаборатории в Госреестре

Химическая 8/524/Фильд Гост R HU 0001. 6. 1.

лаборатория от 22 октября 0312

А/О 1993 г.

Мертконтроль

Центральная 9060-3354/93 Гост R HU 0001. 6. 1

лаборатория ¦ от 22 октября

Бач-Кишкунской¦ 1993 г.

Ветеринарной и пищевой контрольной станции

г. Кечкемет

Изготовитель (продавец) обязан обеспечить соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, испытанному образцу и данным испытаниям.

Маркирование продукции производится знаком соответствия по ГОСТ Р 50460-92.

Место нанесения знака соответствия сопроводительная документация упаковка

В случае невыполнения условий, лежащих в основе выдачи сертификата, он аннулируется органом по сертификации, выдавшим сертификат, или Госстандартом России.

Руководитель органа, выдавшего сертификат

М.П.

________________________ Я. Шандор

подпись инициалы, фамилия

Зарегистрирован

в Государственном реестре

"22" октября 1993 г.

Система сертификации ГОСТ Р

Госстандарт России

SGS INDIA LIMITED

BOMBAY 400 039

N 06674

___________________________________

___________________________________

Сертификат

N GOST R IN AZ 1. 3 00253

Действителен до "28" october 1994 г.

Настоящий сертификат удостоверяет, что должным образом идентифицированная продукция

____________________

____________________

INDIAN ROASTED COFFEE

__________________________

наименование, тип код К-ОКП

вид, марка ______________________

09010000

700 bags indian arabica roasted ________________

coffee for shipment from cohin

размер партии код ТН ВЭД

Container No. 266113/6

Соответствует требованиям безопасности следующих нормативных документов Medical biological requirements

& Health standards for food

& Processed food ingredient quality

Изготовитель (продавец) M/S RAMESH ENTERPRISES

наименование,

Bangalore 560 001

адрес,

___________________________________________

документы (сертификаты, аттестаты и т.п.) о стабильности

___________________________________________

производства

М.П.

________________________________________

Оборотная сторона

_________________________________________

Образец (образцы) продукции испытан (ы):

_________________________________________

Наименование N протокола Регистрационный N испытательной испытаний, дата испытательной лаборатории утверждения лаборатории в Госреестре

______________________________

SGS India 14062 Gost r in

limited DT. 29/10/1993 0001.6.1.0041

Thane laboratory

______________________________

Изготовитель (продавец) обязан обеспечить соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, испытанному образцу и данным испытаниям.

Маркирование продукции производится знаком соответствия по ГОСТ Р 50460-92.

Место нанесения знака соответствия N/A

________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

В случае невыполнения условий, лежащих в основе выдачи сертификата, он аннулируется органом по сертификации, выдавшим сертификат, или Госстандартом России.

Руководитель органа, выдавшего сертификат

М.П.

________________________ G.P. Deshmukh

подпись инициалы, фамилия

Зарегистрирован

в Государственном реестре

"29 th" october 1993 г.

DIN GOST TUV BERLIN - BRANDENBURG

Gesellschaft fur Zertifizierung in Europa mbH

Сертификат

Общество по сертификации в Европе удостоверяет, что продукт электрокардиограф Биосет 8000

(варианты: 8101 М, 8002 CI, 8001 Е, 8002 СВ)

код ТН ВЭД 90181100

фирмы Мессгерэтеверк Цвенитц ГмбХ, изготовленный в Мессгерэтеверк Цвенитц, Германия, соответствует требованиям безопасности следующих стандартов или нормативных документов

ГОСТ 19 687-89 и ГОСТ 23 511-79

Образец продукта был испытан в испытательной лаборатории ТЮФ

Бавария Продукт Сервис ГмбХ, аккредитированной ТЮФ ЦЕРТ Германии.

Протокол испытаний N: 01310204601 от 21.09.1992 г. является частью данного сертификата.

Продукт зарегистрирован Комитетом по новой медицинской технике Минздрава Российской Федерации.

Регистрационный номер: 133/2-156-92.

Сертификат действителен с 01.06.1993 г. до 31.05.1994 г.

Изготовитель имеет право маркировать вышеуказанный продукт знаком проверки Общества по сертификации в Европе с ограниченной ответственностью.

Сертификат зарегистрирован в Реестре Общества.

Регистрационный номер Общества: 114-93

Берлин, 26.05.1993 г.

место для печати

Управляющий Обществом

Оборотная сторона

Данный сертификат является действительным только для продуктов, изготовленных в указанном подразделении-изготовителе.

Продукты должны соответствовать испытанному образцу и данным испытаний.

Продукты должны быть маркированы знаком изготовителя или импортера, знаком проверки Общества по сертификации в Европе и типовым знаком продукта. Типовой знак продукта должен быть идентичен указанному в сертификате.

Сертификат обязывает изготовителя или экспортера всегда следить за тем, чтобы изготовление продукта, указанного в сертификате, протекало согласно известным правилам техники в соответствии с проверенным образцом и выполнением требований указанных в сертификате стандартов и нормативных документов: особенно следить за соблюдением требований к технике безопасности продукта. По требованию Общества необходимо подтверждения постоянного надзора.

Сертификат теряет силу по окончании указанного в сертификате срока действия или при отмене его Обществом по сертификации в Европе, в случае невозможности выполнения лежащих в основе выдачи сертификата условий.

Сертификат и приложения к нему могут распространяться только в неизмененном виде. Для частичной публикации сертификата необходимо разрешение Общества по сертификации в Европе. Нельзя создавать видимость того, что сертификации Обществом по сертификации в Европе подвергнуты продукты, не указанные в данном сертификате. В случае, если все же создастся такая видимость, Общество по сертификации в Европе имеет право потребовать изменений.

Размещено на Allbest.ru