Таможенное регулирование

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Проводимые в России реформы не имеют аналогов в мировой практике по своим масштабам и срокам проведения. Все эти изменения глобальным образом затронули и сферу внешнеэкономической деятельности. Рыночные реформы, начавшиеся во второй половине 1980-годов, в качестве одного из важнейших своих направлений предполагали либерализацию внешнеторговой деятельности.

Таможенная политика становится важным активным фактором формирования экономических отношений, как внутри страны, так и ее внешнеэкономической деятельности. Таможенно - тарифное регулирование внешней торговли России является одним из важнейших экономических методов управления.

Характер и задачи внешнеэкономического, в том числе тарифного регулирования тесно связано с общей экономической обстановкой в стране, с внутренними и внешними условиями ее развития. Последовавший демонтаж системы государственной монополии внешней торговли привел к возобновлению нормальной практики таможенно-тарифного регулирования, как основного направления таможенной политики. Среди направлений, значение которых за последние годы постоянно возрастает, является таможенное дело и таможенная политика, которые являются составной частью внутренней и внешней политики государства.

Принятие в мае 1993 г. и вступления в силу с 1 июля 1993 г. Закона РФ «О Таможенном тарифе» усилило роль и значимость таможенно - тарифного регулирования, его составных элементов. Принятием данного закона была установлена главная цель - это установление порядка формирования и применения таможенного тарифа, а также определение таможенной стоимости, страны происхождения товаров, вопросы тарифных льгот и др. Вопросы таможенно - тарифной политики регулируются рядом международных договоров, соглашений, конвенций, в которых определены на многосторонней основе многие принципы, правила, условия, организационная база таможенно - тарифной системы.

Многолетний опыт рыночных реформ в России показал, что с точки зрения позиционирования экономики, разработки комплекса мер, направленных на обеспечение конкурентоспособного положения на рынке, необходимо проведение сбалансированной таможенной политики как части внешнеторговой политики страны, учитывающей интересы национальных товаропроизводителей и внешние интересы страны, в перспективе готовящейся вступить в глобальную торговую систему.

На данном этапе проведения реформ стоит задача как можно быстрее выработать концепцию таможенной политики с использованием механизма таможенно-тарифного регулирования. Политика в сфере таможенного регулирования должна выражать интересы национального хозяйства в целом (защита отечественных товаропроизводителей, формирование бюджета, привлечение инвестиций, поддержание конкурентной среды), а с другой стороны - сохранять возможности для экономического взаимодействия страны с внешним миром.

Основу национальной системы регулирования внешней торговли составляет набор допустимых методов ограничения экспорта и импорта с помощью валютно-кредитных средств, способов стимулирования экспортного производства, нетарифных и тарифных инструментов. Одним из распространенных методов экономического регулирования внешней торговли в мировой практике является таможенно-тарифное регулирование, являющееся основой таможенной политики.

Основным элементом таможенно-тарифного регулирования стал таможенный тариф. С помощью таможенных тарифов государство может поощрять ввоз или вывоз соответствующих товаров или ограничивать их, ставить в равные экономические условия товары отечественных товаропроизводителей и сходные товары их иностранных конкурентов, проводить определенную экономическую, научно-техническую, экологическую, валютно-финансовую политику в области внешнеэкономической деятельности, направлять деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности в русло общегосударственных интересов. При формировании структуры таможенных тарифов важно учитывать их экономическую природу и выполняемые ими функции, так как они определяют принципы и методы обоснования пошлин.

Особенный интерес указанные темы вызывают в свете вступления России во Всемирную торговую организацию, что потребует значительных изменений в таможенной политике государства, в том числе снижения ввозных платежей, уравнивания условий функционирования на российском рынке отечественных и зарубежных производителей. Именно поэтому важно оценить исторический опыт в этой области.

Целью данной работы является анализ таможенно-тарифного регулирования и таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами, и которая предполагает решение следующих задач:

1. Определить сущность и функции таможенных органов;

2. Рассмотреть систему таможенно-тарифного регулирования;

3. Проанализировать организацию процесса таможенного контроля.

Работа состоит из пяти глав основной части, введения, заключения, списка литературы. В процессе работы были использованы методические пособия, периодические издания, сайты сети интернет.

Определение и сущность таможенных органов РФ

Ни одна страна, какой бы крупной и самообеспеченной важнейшими ресурсами она ни была, не может изолированно существовать в рамках мирового пространства.

Если взглянуть на историю цивилизаций, можно сделать вывод, что на протяжении веков народы, активно участвовавшие в международном разделении труда, неизменно выигрывали в развитии экономики и культуры в сравнении с теми, которые такой активности не проявляли. Эволюционное развитие категории «таможенный тариф» можно условно разделить на два периода. Первый период - взимание сборов с товаров, пересекающих таможенную границу в виде таможенных пошлин, вторая - появление таможенного тарифа, обладающего признаками современного тарифа. Отличие этих двух взаимосвязанных и взаимоопределяющих понятий прежде всего структурное: таможенная пошлина, пройдя эти периоды и претерпев структурную и функциональную эволюцию, превращается в таможенный тариф.

Таможенные правоотношения развивались в России по тем же логическим законам, что и в мировой истории. Первое упоминание о таможенных пошлинах появляется во время раннефеодальной монархии (V-IХ вв.). В VI веке торговые отношения между Киевской Русью и Византией определялись особыми правилами, которые вытекали из договоренности между Олегом и императором Византии. Дошедшие до нас договоры отмечают таможенные обычаи, как издавна бытовавшие на Руси явления.

Взаимоотношения, закрепленные договором, были практически составной частью торгово-таможенной политики, которая регулировала отношения между двумя государствами и между торговыми людьми непосредственно на рынке. Можно утверждать, что торговая политика была тесно связана с внешней политикой и направлялась на рост торговых связей. При этом элементы таможенного регулирования были в зачаточном состоянии, они применялись лишь в качестве оплаты услуги.

Становление таможенных тарифов в России имело свою историческую последовательность. Изначально имелись различные внутренние торговые сборы: помимо личных (за право торговли), городских и местных были сборы для государственных надобностей. Они взимались со всяких товаров, сообразно с их массой (например, по числу возов) или количеством и с их ценностью. В этих целях были созданы свои внутренние таможни.

Упразднение внутренних таможен имело позитивные последствия для развития внутренней промышленности и торговли. Производитель был освобожден от многих стеснений, препятствий и формальностей. Отмена внутренних таможенных сборов сопровождалась усилением внешней таможенной охраны. В России все привозные товары были обложены таможенными окладами, увеличенными на 13% с цены товара. Это привело к тому, что доходы упраздненных таможен были заменены доходами новых таможен, взимавших пошлины с привозных товаров. Наряду с возмещением доходов казны это косвенно вызвало оживление производительности.

Пошлинное обложение иностранных привозных товаров - явление (действие) правомерное и обоснованное. Оно вызвано происхождением этих товаров, их отличием, преимуществом по налоговому обложению от местных товаров и государственными интересами.

Правовой статус таможни РФ определяется Общим положением о таможне РФ, утверждённым приказом ГТК России от 10 января 1996 г. №12.

Таможня РФ входит в единую систему таможенных органов РФ и осуществляет свою деятельность под общим руководством ГТК России (государственного таможенного контроля) и непосредственным руководством РТУ РФ, которому она подчинена. Решением ГТК отдельные таможни могут быть подчинены непосредственно ГТК России. С точки зрения местонахождения региона деятельности, таможни РФ подразделяются на пограничные и внутренние. Пограничные таможни РФ располагаются на таможенной границе, как правило, совпадающей с государственной границей, и связаны с крупными транспортными узлами (порты, аэропорты, приграничные железнодорожные станции).

ГТК России - центральный орган федеральной исполнительной власти, осуществляющий непосредственное руководство таможенным делом в РФ (ст. 7 ТК РФ). Он возглавляет, объединяет и направляет деятельность таможенных органов. Как федеральный орган ГТК России несёт ответственность за реализацию таможенной политики РФ; обеспечивает соблюдение законодательства по таможенному делу и иного законодательства, развитие, укрепление единства всей системы возглавляемых им таможенных органов. ГТК России выполняет не только функции непосредственного руководства таможенным делом, но и координационные и контрольные функции в этой сфере. В случаях, предусмотренных ТК РФ, а также иными актами законодательства, ГТК России издаёт в пределах своей компетенции акты по таможенному делу, обязательные для исполнения всеми таможенными органами РФ, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, а также должностными лицами и гражданами. ГТК России как федеральный орган исполнительной власти осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Основные его задачи сформулированы в ст. 2 ТК РФ, ст. 4 Положения о ГТК РФ и других нормативных правовых актах. Основными задачами ГТК России являются: участие в разработке таможенной политики РФ; обеспечение в пределах своей компетенции единства таможенной территории РФ; организация применения и совершенствование средств таможенного регулирования хозяйственной деятельности исходя из приоритетов развития экономики РФ и необходимости создания благоприятных условий для участия России в мирохозяйственных связях; организация и совершенствование таможенного дела в РФ; обеспечение соблюдения законодательства по таможенному делу, а также законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы РФ; обеспечение участия РФ в международном сотрудничестве по таможенным вопросам.

Основные его задачи сформулированы в ст. 2 ТК РФ, ст. 4 Положения о ГТК РФ и других нормативных правовых актах. Основными задачами ГТК России являются: участи в разработке таможенной политики РФ; обеспечение в пределах своей компетенции единства таможенной территории РФ; организация применения и совершенствование средств таможенного регулирования хозяйственной деятельности исходя из приоритетов развития экономики РФ и необходимости создания благоприятных условий для участия России в мирохозяйственных связях; организация и совершенствование таможенного дела в РФ; обеспечение соблюдения законодательства по таможенному делу, а также законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы РФ; обеспечение участия РФ в международном сотрудничестве по таможенным вопросам.

Функции таможенных органов РФ

В соответствии с возложенными задачами ГТК России выполняет многочисленные и разнообразные функции. Его функции и полномочия в общей форме определены в ст. 11 ТК РФ; непосредственно в ст. 5 Положения закреплены 64 основные функции ГТК России. Функции ГТК России устанавливаются в других нормативных актах, регулирующих деятельность таможенных органов.

В функции таможенных органов РФ входит:

1. Непосредственное осуществление таможенного дела;

2. Осуществление мер по реализации таможенной политики;

3. Реализация в пределах своей компетенции мер, направленных на обеспечение единства таможенной территории РФ, в части относящейся к таможенному делу;

4. Обеспечение защиты экономических интересов РФ;

5. Применение средств таможенного регулирования экономической деятельности;

6. Обеспечение соблюдения и единообразного применения таможенного законодательства и других правовых актов, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы;

7. Осуществление таможенного оформления и таможенного контроля; применение таможенно-тарифного механизма и налогового механизма в части налогов, относящихся к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ; взимание таможенных платежей и осуществления валютного контроля;

8. Осуществление борьбы с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела, с нарушениями таможенных правил.

9. Кадровое, финансовое, материально-техническое и социально-бытовое обеспечение своей деятельности.

Таможенно-тарифное регулирование на современном этапе

таможенный орган регулирование контроль

Очередным шагом на пути России в ВТО, стало принятие нового Таможенного кодекса. В настоящее время именно таможенным законодательством регулируются вопросы внешней торговли, защиты внутреннего рынка и обеспечения экономической безопасности, а также сбора денег в бюджет.

Новый ТК разработанный специально в соответствии с наработанной мировой практикой, основанный на других таможенных актах, таких как Международная конвенция об упрощении и унификации таможенных процедур, Генеральном соглашении о тарифах и торговле, Правовом статусе Совета таможенного сотрудничества и других, внес значительные изменения в существовавшие нормы о таможенном оформлении в действовавшем ТК. Это: сокращение сроков таможенного оформления, предварительное, неполное, периодическое декларирование, льготы по уплате таможенных платежей и прочее.

Принцип, заложенный в статье 14, можно назвать общепринятым в международной практике. Например, стандартное правило Генерального приложения к Киотской конвенции предусматривает, что все товары, ввозимые на таможенную территорию или вывозимые с нее, независимо от того, облагаются ли они таможенными пошлинами и налогами, подлежат таможенному контролю.

Таможенное оформление ? это юридическое оформление всех действий, осуществляемых при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу, или реализуемые таможенными органами и иными лицами таможенные операции, направленные на сохранение или изменение статуса товаров, перемещаемых через таможенную границу, и удостоверяемые таможенными органами документально.

Сущность и организация процесса таможенного контроля

Таможенный контроль в системе таможенных административных процедур представляет собой совокупность производств контрольно-надзорного типа, включающих меры принудительно-пресекательного характера, которые осуществляются таможенными органами в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства, а также законодательства и международных договоров РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы путем определения и подтверждения статуса товаров, транспортных средств и лиц, пресечения нарушений таможенных правил и реализации ответственности в сфере таможенного дела.

При этом институты таможенного оформления и таможенного контроля тесно переплетены и не существуют друг без друга. Фактически таможенный контроль осуществляется в процессе таможенного оформления товаров и транспортных средств. Лишь начальная стадия основана на представлении документов в таможенный орган, на декларировании. Это и есть непосредственное таможенное оформление. Все последующие стадии ? стадии контроля.

Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному оформлению. Таможенное оформление производится одновременно с таможенным контролем и представляет собой действия должностных лиц таможенных органов, осуществляемые в установленной последовательности и направленные на обеспечение соблюдения действующего законодательства и установленного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, в том числе, соблюдение мер нетарифного регулирования при помещении товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим.

При осуществлении таможенного оформления необходимым условием является то, что действия должностных лиц таможенных органов, порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу полностью регламентированы законодательством.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 11 Таможенного кодекса Российской Федерации совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей, называется таможенной процедурой.

Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному оформлению. Таможенное оформление производится одновременно с таможенным контролем и представляет собой действия должностных лиц таможенных органов, осуществляемые в установленной последовательности и направленные на обеспечение соблюдения действующего законодательства и установленного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, в том числе, соблюдение мер нетарифного регулирования при помещении товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим.

Кроме того, институту таможенного оформления на практике сопутствует институт таможенного контроля. Они тесно связаны и не существуют друг без друга. Подача необходимых документов в таможенный орган обязательно влечет их проверку. Без таможенного контроля процесс таможенного оформления был бы бессмысленным.

Что касается основного таможенного оформления, то базовым документом, определяющим работу всех таможенных органов, является «Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров», установленная Приказом ГТК №1356 от 28.11.2003 года. Она определяет перечень, последовательность и предельные сроки осуществления действий должностными лицами с момента подачи таможенной декларации до момента выпуска товаров в соответствии с заявленным режимом. Новый порядок таможенного оформления основан на нескольких основных принципах.

Принцип «одного окна». В целях уменьшения субъективного фактора декларант взаимодействует только с должностными лицами, принимающими таможенную декларацию и проводящими таможенный досмотр или осмотр.

Принцип единства. Технология таможенного оформления должна применяться единообразно во всех таможенных органах, что позволит исключить неоднозначное ее применение и толкование в разных регионах.

Принцип разделения таможенного контроля на документальный и фактический. Он направлен на снижение субъективного фактора путем проведения фактического контроля должностными лицами, не принимающими участия в проверке декларации.

Инструкция также четко регламентирует действия должностных лиц таможенных органов, принимающих участие в процессе таможенного оформления. При этом у них также возникают дополнительные функции, которые необходимо выполнять в условиях ограниченного времени на выпуск товаров.

Например, по запросу лица, подавшего таможенную декларацию, должностное лицо в срок не более 10 минут должно выдать письменное подтверждение о получении таможенной декларации и представлении необходимых документов (ст. 24). Или, если в результате контроля будут выявлены несоответствия условий выпуска товаров, то должностное лицо должно незамедлительно составить и направить декларанту уведомление. В нем должно быть указано, какие именно условия выпуска не соблюдены, а также какие действия должен совершить декларант, чтобы соблюсти условия выпуска.

При принятии декларации и сопровождающих ее документов, должностное лицо таможенных органов проводит проверку соблюдения условий, необходимых для принятия таможенной декларации. После проверки таможенный орган принимает таможенную декларацию и другие документы, а также электронную копию таможенной декларации, и регистрирует таможенную декларацию.

Документы, необходимые для таможенного оформления, могут представляться в виде оригиналов либо копий, заверенных лицом, их представившим, декларантом или уполномоченными органами, выдавшими такие документы, либо заверенных нотариально. При представлении копий указанных документов, заверенных лицом, их представившим, или декларантом, таможенный орган в случае необходимости проверяет соответствие копий этих документов их оригиналам, после чего оригиналы таких документов возвращаются лицу, их представившему.

В случае если лицо, перемещающее товары, не обладает достаточными знаниями для самостоятельного заполнения таможенной декларации, оно вправе обратиться к таможенному брокеру, который оказывает комплекс услуг по таможенному оформлению перемещаемых грузов и профессиональное консультирование. Таможенные органы РФ не несут ответственность перед представляемыми лицами либо иными лицами за решения, действия или бездействие таможенного брокера и не возмещают убытки и вред, причиненный таможенным брокером.

После принятия декларации проводится проверка пакета документов на соответствие действующим правилам заполнения согласно заявленному режиму. В процессе такого контроля устанавливается правильность определения кода товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и страны происхождения, а также соблюдения мер нетарифного регулирования. Должностное лицо проверяет правильность описания товара в таможенной декларации соответствие описания характеристикам товара, а также проверяют количественные данные (число мест, вес и прочее) о товаре, представленному к таможенному оформлению.

Затем пакету документов необходимо пройти валютный контроль и контроль таможенной стоимости. Это проверка наличия всех документов, необходимых для целей валютного контроля; соответствие условий внешнеторговых договоров и иных документов; проверка соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации, информации, содержащейся в документах; проведение расчета обеспечения уплаты таможенных платежей. Возможен также сбор дополнительной информации, включая запрос от декларанта дополнительных документов.

При контроле таможенных платежей проверяется наличие у лица, ответственного за уплату таможенных платежей, задолженности по уплате таможенных платежей и процентов за использованную отсрочку или рассрочку по ранее произведенным поставкам, пени за просрочку уплаты таможенных платежей, фактическое поступление денежных средств на счет таможенного органа.

Нужно отметить, что при таможенном оформлении на ГТД, после проверки очередных сведений, должностное лицо делает запись «Проверено», ставит свою фамилию и инициалы, время проверки данных, роспись.

В процессе таможенного оформления необходим фактический контроль - досмотр товаров. Он проводится в случае принятия решения на основании поручения с фиксированием его результатов.

По завершении таможенного оформления таможенные органы совершают действия, заключающиеся в разрешении пользоваться и распоряжаться товарами в соответствии с таможенными режимами. Такие действия носят название - выпуск товаров. Он осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации и иных необходимых документов, а также с момента предъявления товаров таможенному органу.

При первоочередном порядке таможенного оформления и применении специальных упрощенных процедур выпуск товаров может быть осуществлен до подачи таможенной декларации при условии, что декларантом представлены документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать товары, уплачены таможенные платежи или обеспечена их уплата. При таких обстоятельствах представление декларации и иных документов должно быть осуществлено в течение 45 дней после выпуска товаров.

Таможенный контроль товаров, перемещаемых физическими лицами

Товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаются указанными лицами через таможеннуюграницу в соответствии с положениями гл. 23 (ст. 280-290) ТК. Порядок перемещения через таможенную границу физическими лицами товаров для личного пользования включает в себя полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применение единых ставок таможенных пошлин, налогов, взимание таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа, а также неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД, обязательное подтверждение соответствия товаров и упрощенный порядок таможенного оформления (ст. 281 ТК).

Предназначение товаров определяется таможенным органом Российской Федерации исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, о характере товаров, их количестве, частоте перемещения товаров через таможенную границу.

При ввозе товаров полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов предоставляется, если одновременно выполняются следующие условия:

- ввоз товаров осуществляется при следовании лица через таможенную границу РФ в сопровождаемом и несопровождаемом багаже;

- общая стоимость ввозимых товаров не превышает 65 тыс. рублей включительно и (или) вес ввозимых товаров не превышает 50 кг включительно;

- количество товаров не превышает ограничений, установленных в Приложении к постановлению Правительства РФ от 29.11.2003 г. №718

Кроме вышеуказанных товаров физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов культурные ценности при условии их письменного декларирования и специальной регистрации, предусмотренной законодательством РФ о вывозе и ввозе культурных ценностей.

Единые ставки таможенных пошлин и налогов применяются в отношении всех категорий товаров независимо от уровня их налогообложения и страны происхождения.

В отношении товаров, перемещаемых физическими лицами, могут применяться две единые ставки:

- 30% от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за кг;

- 30% от таможенной стоимости.

Ставка 30% от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за кг применяется при ввозе товаров, если одновременно соблюдаются следующие условия:

- ввоз товаров при следовании лица через таможенную границу РФ в сопровождаемом и несопровождаемом багаже;

- общая стоимость товаров превышает 65000 рублей, но не более 650000 рублей включительно (единая ставка применяется в части такого превышения);

- и (или) вес товаров превышает 50 кг, но не более 200 кг включительно (единая ставка применяется в части превышения).

Если стоимость товаров не превышает 65000 рублей включительно, но вес составляет более 50 кг, но не боле 200 кг включительно, то к таким товарам будет применяться ставка 4 евро за кг в части превышения.

При отсутствии документов и сведений, подтверждающих правильность определения таможенной стоимости, заявленной физическим лицом, таможенный орган может самостоятельно определить таможенную стоимость товаров на основании данных, указываемых в каталогах иностранных организаций, осуществляющих продажу товаров, либо на основе иной ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа в отношении подобных товаров

Заключение

Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур поставила перед российской таможенной службой России задачу в полной мере соответствовать требованиям современной международной торговли, а это подразумевает внедрение новейших технологий таможенного оформления и таможенного контроля, стандартизацию и упрощение таможенных процедур, а также установление партнерских отношений с деловыми кругами. Одной из характерных черт современных тенденций в сфере мировой торговли является ее глобализация, в связи с чем, становится все более актуальной необходимость тесного взаимодействия таможенных служб различных государств. Национальные таможенные службы многих стран ориентируются на международные стандарты и нормативы, рекомендуемые Всемирной таможенной организацией.

Основными функциями таможенного оформления в развитии экономики России видится: защита национального производителя; сбор налогов и таможенных платежей, ведение и анализ статистики внешней торговли.

Нормы нового Таможенного кодекса РФ, регламентирующие процесс таможенного оформления товаров и транспортных средств должны способствовать внешней торговле, отличаются полнотой и достаточностью по сравнению с нормами предыдущего ТК. Кроме того, многие положения, регламентированные подзаконными нормативными актами, нашли отражение и закрепление в нормах нового ТК, что, несомненно, положительно сказывается на процессе таможенного оформления.

Стратегическими направлениями, на основании Целевой программы развития таможенной службы Российской Федерации и вступившего в законную силу нового Таможенного кодекса, после 2004 года стали: дальнейшее упрощение процедур таможенного оформления и контроля, создание центров таможенного оформления; максимальное использование информационных технологий и автоматизированных систем управления; выявление и пресечение экономических преступлений и правонарушении, установление эффективного контроля за внешнеторговыми операциями;·развитие института таможенных брокеров; развитие партнерских отношений между таможенными органами и субъектами ВЭД; реализация концепции модернизации таможенных органов и другие.

На ближайшие годы таможенной службой Российской Федерации намечена модернизация информационных таможенных систем. Этого требуют время и новый Таможенный кодекс. Для осуществления такой модернизации получен кредит Всемирного банка.

Список литературы

1. Баландина Г. Открытый мир новых правил // Таможня. - 2004. - №10

2. Баландина Г. Закон будет работать напрямую // Таможня. - 2004. - №24

3. Приказ ГТК России «О мерах по совершенствованию контроля за перемещением через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами» №741 от 21.08.2000 г.

4. Авдеев А. Таможня - не барьер, а партнер // Таможня. - 2005. - №5

5. Авдеев А. Таможня - не барьер, а партнер // Таможня. - 2005. - №5

6. Пиляева В.В. Комментарий к Таможенному кодексу РФ. - М, 2004

7. Дудкова В. Кодекс в зеркале мнений // Таможня. - 2004. - №20

8. Галактионов А. Новые принципы контроля // Таможня. - 2004. - №24.

9. Таможенная политика в реалиях российской экономики: Межвузовский сборник научных трудов студентов, слушателей и молодых ученых / РГЭУ (РИНХ). ? Ростов н/Д.: 2005.

10. Тимошенко И.В. Таможенное право России: учебник для вузов. ? Ростов н/Д.: Феникс, 2008

11. Справочно-правовая система «Гарант».

Размещено на Allbest.ru