Компенсации при применении таможенного режима переработки на таможенной территории

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

"Компенсации при применении таможенного режима переработки на таможенной территории"

таможенный режим переработка товар

Содержание

Введение

1. Таможенный режим

1.1 Таможенный режим: понятие, сущность, формы

1.2 Виды таможенных режимов

2. Применение таможенного режима переработки на таможенной территории

2.1 Таможенные режимы переработки товаров

2.2 Операции по переработке товаров на таможенной территории

2.3 Разрешение на переработку товаров на таможенной территории

2.4 Сроки переработки товаров

2.5 Эквивалентная компенсация при применении переработки на таможенной территории

2.6 Завершение и приостановление таможенного режима

Заключение

Список литературы

Введение

Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации осуществляется в соответствии с их таможенными режимами в порядке, предусмотренном ТК РФ.

Таможенный режим -- это совокупность положений, определяющих статус перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств для таможенных целей. Право выбора таможенного режима предоставлено лицу, перемещающему товары. Это лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой независимо от характера, количества, страны происхождения или назначения товаров и транспортных средств.

В настоящее время в Российской Федерации в соответствии со ст. 23 Таможенного кодекса РФ действуют 15 видов таможенных режимов, каждый из которых представляет собой систему правовых норм, регулирующих разнообразные правоотношения в сфере ВЭД. Таможенные режимы являются серьезным инструментом в руках государства, позволяющий ему выстраивать внешнеэкономические и политические отношения с окружающим миром, во многом определять направление развития внешней торговли и ее качественное содержание.

В этой связи законодательные усилия государства, направленные на углубление юридической регламентацией порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, позволяют создать более понятную и эффективную систему таможенного оформления, упорядочивает и стимулирует внешнеэкономическую деятельность, снижают количество правонарушений, связанных с уплатой таможенных платежей, обеспечивают достойное представление страны в современном мире.

Цель данной курсовой работы -- рассмотреть содержание, порядок применения и условия помещения товаров под режимы переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления и переработки вне таможенной территории.

1. Таможенный режим

1.1 Таможенный режим: понятие, сущность, формы

Таможенный режим является одним из основных и наиболее важных институтов таможенного права России. Это обусловлено тем, что в соответствии с Таможенным кодексом РФ все товары и транспортные средства перемещаются через границу Российской Федерации в строгом соответствии с заявленным таможенным режимом.

Согласно подпункту 22 пункта 1 ст. 11 ТК РФ таможенный режим -- это таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами. Участник внешнеэкономической деятельности вправе в любое время выбрать любой таможенный режим либо изменить его на другой, независимо от характера, количества, страны назначения или страны происхождения товара.

Однако не все таможенные режимы имеют определенный период действия и соответственно требования, предъявляемые к товарам в процессе нахождения под конкретным режимом. Существуют, например, режимы, которые почти не содержат каких-либо требований и ограничений при нахождении в них, так как товар после оформления выпускается в свободное обращение либо покидает таможенную территорию РФ, то есть "уходит" из-под таможенного контроля.

Вместе с тем ТК РФ предусмотрены общие условия применения таможенных режимов, которые должны соблюдаться вне зависимости от выбора конкретного режима. С точки зрения юридической техники такие условия имеют значение правовых принципов или институциональных принципов таможенного права (применительно к институту таможенных режимов).

К таким принципам в соответствии с главой 17 ТК РФ следует отнести:

· обязательность заявления таможенного режима -- пункт 1 ст. 156 ТК РФ (любое перемещение товаров через таможенную границу возможно только в соответствии с одним из предусмотренных ТК РФ таможенным режимом);

· право выбора любого таможенного режима в соответствии с ТК РФ - пункт 2 ст. 156 ТК РФ (участник ВЭД самостоятельно выбирает таможенный режим, но при условии соблюдения всех его требований);

· право изменения выбранного таможенного режима на иной в соответствии с ТК РФ -- пункт 2 ст. 156 ТК РФ (участник ВЭД вправе в любое время изменить избранный таможенный режим на иной, при условии соблюдения требований изменяемого и избираемого таможенных режимов);

· обязательность соблюдения условий и требований избранного таможенного режима -- пункт 1 ст. 156 ТК РФ (в противном случае возможно привлечение к ответственности, например, в соответствии со ст. 16.17 КРФоАП "Неисполнение требований таможенного режима экспорта", ст. 16.19 КРФоАП "Неправомерные действия с помещенными под определенный таможенный режим товарами и (или) транспортными средствами");

· разрешительный порядок выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом -- ст. 157 ТК РФ (выпуск товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом возможен только после того, как таможенный орган проверит соблюдение декларантом всех условий, предусмотренных ТК РФ для помещения товара под избранный таможенный режим (ст. 159, 161 ТК РФ), а в отдельных случаях и требований таможенного органа о принятии мер по обеспечению уплаты таможенных платежей (ст. 160 ТК РФ);

· соблюдение запретов и ограничений при помещении товаров под таможенные режимы -- ст. 158 ТК РФ (запреты и ограничения, не носящие экономического характера а также требования, установленные в целях валютного контроля, обязаны соблюдаться лицами вне зависимости от заявленного таможенного режима);

· приостановление действия таможенного режима при изучении статуса товара -- ст. 162 ТК РФ (в случае изъятия товара по делу о нарушении таможенных правил, например, в качестве вещественного доказательства, действие таможенного режима в отношении этого товара приостанавливается).

Проявление последнего принципа может не ограничиваться только случаями возбуждения дел об административных правонарушениях в области таможенного дела (нарушений таможенных правил). Так, например, согласно пункту 3 ст. 217 ТК РФ на таможенный склад в случаях, предусмотренных ТК РФ, могут быть помещены иностранные товары в целях приостановления действия таможенных режимов, не предусматривающих выпуска товаров для свободного обращения. Один из таких случаев указан в пункте 3 ст. 214 ТК РФ, где, в частности, отмечается, что действие таможенного режима временного ввоза приостанавливается при помещении временно ввезенных товаров на таможенный склад.

Выбор того или иного таможенного режима является прерогативой лица, перемещающего товары, и оказывает влияние как на возможность либо невозможность перемещения отдельных категорий товаров через таможенную границу Российской Федерации, так и на порядок производства их таможенного оформления и таможенного контроля, на размер и порядок уплаты таможенных платежей, а также определяет круг действий как вышеупомянутых лиц либо их представителей, так и круг действий таможенных органов и их должностных лиц в отношении таких товаров.

С его помощью определяются:

· порядок перемещения товаров через таможенную границу в зависимости от их назначения и целей такого перемещения;

· условия нахождения товаров на либо вне таможенной территории Российской Федерации;

· права и обязанности бенефициара (заявителя) таможенного режима;

· дополнительные требования, предъявляемые в отдельных случаях к статусу товаров либо лицу, их перемещающему.

1.2 Виды таможенных режимов

Таможенный кодекс РФ (гл. 17-21) предусматривает следующие виды таможенных режимов: Основные:

· Выпуск для внутреннего потребления или импорт -- таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории. Товары получают статус находящихся в свободном обращении при соблюдении следующих условий: уплата таможенных пошлин и налогов; соблюдение ограничений, установленных законодательством о государственном регулировании ВЭД. при несоблюдении указанных условий товары подлежат условному выпуску.

· Экспорт -- таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе. Вывозить можно только товары, находящиеся вне таможенной территории РФ в свободном обращении, то есть речь идет только о российских товарах.

· Международный таможенный транзит -- таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и местом их убытия с этой территории (если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории Российской Федерации). Под режим международного таможенного транзита можно поместить любые иностранные товары, за исключением товаров, транзит которых запрещен в соответствии с федеральными законами, иными правовыми актами и международными договорами РФ. Режим МТТ завершается фактическим их вывозом за пределы РФ или помещением под другой таможенный режим. Товары не потребляются на территории РФ, пересекают ее территорию для доставки в другое государство. Для регулирования МТТ применяется не только ТК РФ, но и международные соглашения.

1. Экономические

· Переработка на таможенной территории -- таможенный режим, при котором иностранные товары используются на таможенной территории Российской Федерации в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов при условии: соблюдения в отношении иностранных товаров для переработки всех запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности; вывоза продуктов переработки с таможенной территории Российской Федерации в определенный срок.

· Временный ввоз -- таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории Российской Федерации с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования. Срок временного ввоза товаров составляет 2 года.

· Таможенный склад -- таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на условиях, предусмотренных параграфом 5 главы 19 ТК РФ Таможенный склад -- это специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения и (или) таможенные площадки, соответствующие определенным требованиям, которые устанавливает ФТС. Таможенный склад является зоной таможенного контроля. Товары могут хранить на складе в течение 3 лет.

· Свободная таможенная зона (свободный склад) -- для участников Особых экономических зон

1. Завершающие

· Реимпорт -- таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории Российской Федерации, ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации в установленные сроки без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.

· Реэкспорт -- таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.

· Уничтожение -- таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.

· Отказ в пользу государства -- таможенный режим, при котором товары безвозмездно передаются в федеральную собственность без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.

2. Специальные

· Временный вывоз -- таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, могут временно использоваться за пределами таможенной территории Российской Федерации с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.

· Беспошлинная торговля -- таможенный режим, при котором иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, или российские товары продаются в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории России, непосредственно в магазинах беспошлинной торговли без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.

· Перемещение припасов -- таможенный режим, при котором товары, предназначенные для использования на морских (речных) судах, воздушных судах и в поездах, используемых для платной международной перевозки пассажиров либо для платной или бесплатной международной промышленной либо коммерческой перевозки товаров, а также товары, предназначенные для продажи членам экипажей и пассажирам таких морских (речных) судов, воздушных судов, перемещаются через таможенную границу без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.

· Иные специальные таможенные режимы, касающиеся перемещения товаров в основном в интересах государственных органов РФ либо в целях проведения аварийно-спасательных операций.

2. Применение таможенного режима переработки на таможенной территории

2.1 Таможенные режимы переработки товаров

Переработка на таможенной территории -- таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории РФ в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов при условии вывоза продуктов переработки с таможенной территории РФ в определенный срок.

В отношении ввезенных товаров, помещаемых под таможенный режим переработки на таможенной территории, применяются все запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Режим переработки на таможенной территории регулируется следующими документами:

· ТК РФ (§ 1 главы 19 ТК РФ);

· приказ ГТК России от 21 августа 2003 г. № 915 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации».

И, кроме того, в соответствии с пунктом 4 ст. 174 ТК РФ постановлениями Правительства РФ могут:

· определяться случаи, когда переработка на таможенной территории не допускается в отношении определенных видов ввезенных товаров, если идентичные по описанию, качеству и техническим характеристикам товары производятся в Российской Федерации;

· устанавливаться количественные или стоимостные ограничения по допущению ввезенных товаров к проведению операций по переработке товаров в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории, исходя из защиты интересов отечественных товаропроизводителей.

Предусмотрены 4 вида операций по переработке товаров, которые могут применяться, в том числе и в совокупности:

· переработка или обработка товаров;

· изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборка или разборка товаров;

· ремонт товаров, в том числе их восстановление, замена составных частей, восстановление их потребительских свойств;

· переработка товаров, которые содействуют производству товарной продукции или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.

Предельный срок переработки товаров составляет 2 года. Режим завершается:

· выпуском продуктов переработки с таможенной территории РФ;

· выпуском отходов переработки на таможенной территории РФ для свободного обращения, вывозом за пределы таможенной территории РФ либо с уничтожением;

· вывозом остатков с таможенной территории РФ, помещением под режим переработки на таможенной территории выпуском для свободного обращения на таможенной территории РФ;

· вывозом ввезенных товаров иностранных товаров в неизменном состоянии;

· выпуском для свободного обращения на таможенной территории РФ продуктов переработки ввезенных иностранных товаров. Так же допускается эквивалентная компенсация.

2.2 Операции по переработке товаров на таможенной территории

Согласно ст. 176 ТК РФ операции по переработке товаров при таможенном режиме на таможенной территории включают:

· собственно переработку и обработку товаров - операции, в результате которых объекты переработки теряют свою индивидуальную самостоятельность (как категории товаров), перенося основные свойства в товарную позицию. Например, ввозится ткань или кожа, имеющая собственную позицию в товарной номенклатуре. В процессе переработки произведен новый товар (куртки, сорочки) с качественными характеристиками объектов переработки;

· изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку под другие товары - операции, в результате которых объекты переработки продолжают сохранять свои индивидуальные признаки в товарной продукции. Например, ввозятся отдельные комплектующие части автомобиля для последующей сборки (двигатели, кузова, колеса). В результате переработки данные товары, будучи воплощенными в новую продукцию (автомобиль), сохранили не только свои функциональные свойства, но и форму;

· ремонт товаров, включая их восстановление, замену составных частей, восстановление их потребительских свойств - операции, в результате которых объекты переработки восстанавливают свои утраченные свойства (возможно, приобретают новые), в том числе путем замены поврежденных либо изношенных частей. То же относится и к устранению недостатков по рекламации;

· переработку товаров, которые содействуют производству товарной продукции или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки - операции при которых осуществляется использование иностранных товаров, содействующих или облегчающих производство товарной продукции, если иностранные товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. К таким товарам, в частности, относятся катализаторы, флюсы, электроды и др.

Переработка товаров должна производиться в сроки, устанавливаемые таможенным органом в порядке, определяемом ГТК России. Длительность сроков основывается на экономически оправданной продолжительности процесса переработки товаров и распоряжения продуктами их переработки (ст. 177 ТК).

Для того, чтобы изначально иметь верное представление о сущности таможенного режима переработки товаров на таможенной территории РФ и ориентироваться в тонкостях его применения, предварительно обратимся к следующей схеме.

Общие условия, относящиеся непосредственно к применению операций по переработке товаров (в целом для данного таможенного режима).

1. Не относятся к операциям по переработке:

· упаковка, расфасовка, сортировка товаров;

· получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, ракообразных и моллюсков;

· выращивание деревьев и растений, добыча полезных ископаемых, лов рыбы, охота, сбор грибов и растений;

· операции по обеспечению сохранности при хранении либо транспортировке товаров;

· подготовка к продаже либо транспортировке;

· копирование и размножение информации;

· получение различных видов энергии;

· использование иностранных товаров как вспомогательных средств в технологическом процессе (оборудование, станки, приспособления).

2. Не могут помещаться под таможенный режим переработки на таможенной территории РФ различные виды энергии (главным образом из-за невозможности последующей идентификации в продуктах переработки).

3. Ограничения использования режима для таких товаров, как:

· шины, шинные протекторы и ободные ленты резиновые (ТН ВЭД России - 4012);

· химические вещества (ТН ВЭД России - 3808 (гербициды, регуляторы роста растений и др.));

· радиоактивные отходы (ТН ВЭД России - 2612, 2844, 2845, 8401).

Условия помещения данной категории товаров под режим переработки определяется дополнительно ГТК России по согласованию с Министерством экономического развития и торговли РФ в каждом конкретном случае.

4. Для изготовления любой единицы товарной продукции использование иностранных товаров обязательно, а российских возможно.

5. Переработка осуществляется в соответствии с законодательством об охране окружающей природной среды.

2.3 Разрешение на переработку товаров на таможенной территории

Таможенный режим переработки на таможенной территории относится к лицензируемым (наряду с иными режимами переработки). При этом это такая лицензия с точки зрения таможенного законодательства представляет собой форму разрешения уполномоченного таможенного органа на применение данного режима, а не разрешение на осуществление предпринимательской деятельности в сфере таможенного дела. Поэтому получение лицензии (далее разрешение) не предусматривает уплату таможенного платежа в виде сбора за ее выдачу согласно письму ГТК России от 6 августа 1999г. № 04-06/21299 «О применении нормативных актов ГТК России» где, в частности, отмечается, что сбор за выдачу лицензий применительно к таможенным режимам переработки не взимается.

В соответствии со ст. 179 Кодекса разрешение на переработку товаров на таможенной территории (далее - разрешение на переработку) выдается уполномоченными должностными лицами таможенных органов на основании заявления любого заинтересованного российского лица (далее - заявитель).

В соответствии с приказом ГТК России от 15.09.2003 № 1014 заявление на переработку товаров на таможенной территории принимает уполномоченное должностное лицо таможни, в регионе деятельности которой зарегистрирован заявитель как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Поданное заявление регистрируется уполномоченным должностным лицом в соответствии с внутренними правилами делопроизводства с присвоением ему номера и указания даты его поступления.

После выдачи разрешения на переработку уполномоченное должностное лицо таможни, его выдавшей, направляет его копию в таможенные органы, указанные в разрешении на переработку.

После проверки должностным лицом таможенного органа ГТД, принятой в качестве заявления на переработку, и проставления штампа «Выпуск разрешен» третий экземпляр ГТД выдается заявителю как разрешение на переработку, четвертый экземпляр в течение трех дней после выпуска ввезенных для переработки товаров направляется в таможню, в регионе деятельности которой зарегистрирован заявитель как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. К четвертому экземпляру ГТД, который является вторым экземпляром разрешения на переработку, прикладываются заверенные копии документов, на основании которых было выдано разрешение на переработку.

Если товары для переработки были ввезены для гарантийного ремонта и срок переработки не превышает трех месяцев, контроль за использованием таможенного режима переработки на таможенной территории осуществляется таможенным органом, выдавшим разрешение на переработку. Второй экземпляр разрешения на переработку (четвертый экземпляр ГТД) с приложенными к нему документами направляется в структурное подразделение таможни, осуществляющее контроль за использованием таможенных режимов.

Решение о необходимости обеспечения уплаты таможенных платежей в качестве гарантии соблюдения условий таможенного режима переработки на таможенной территории принимает уполномоченное должностное лицо при рассмотрении заявления на переработку в каждом конкретном случае с учетом положений п. 2 ст. 337 Кодекса.

Уполномоченное должностное лицо ведет учет выданных разрешений на переработку в Книге учета выданных разрешений на переработку товаров на таможенной территории (далее - книга учета) по следующей форме.

Книга учета выданных разрешений на переработку на таможенной территории

Разрешение на переработку заполняется уполномоченным должностным лицом в двух экземплярах по форме, установленной приказом ГТК России от 15.09.2003 № 1014. Каждому разрешению на переработку уполномоченное должностное лицо присваивает номер, формируемый следующим образом:

хххххххх/хх хх х/хх/х....

1 2 3 4

где:

1 - восьмизначный код таможни;

2 - число, месяц и год выдачи разрешения на переработку;

3 - код таможенного режима переработки на таможенной территории;

4 - порядковый номер разрешения на переработку в таможне (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы). Если разрешением на переработку является ГТД (третий и четвертый экземпляры) о помещении товаров под таможенный, режим переработки на таможенной территории, то справочный номер ГТД является номером разрешения на переработку.

2.4 Сроки переработки товаров

Переработка на таможенной территории производится в срок, который определен заявителем и согласован с уполномоченным должностным лицом таможни при выдаче разрешения на переработку и который не может превышать 2 года (п. 1 ст. 177 Кодекса). Срок переработки является сроком действия разрешения на переработку (п. 4 ст. 179 Кодекса), исчисляют его в месяцах и указывают в п. 11 разрешения на переработку.

Уполномоченное должностное лицо при согласовании срока переработки учитывает время, необходимое:

· для таможенного оформления товаров для переработки в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории;

· для вовлечения товаров для переработки в производственный процесс и нахождения в нем до полного изготовления продуктов переработки;

· для фактического вывоза с таможенной территории Российской Федерации продуктов переработки либо их помещения под иные таможенные режимы в соответствии с порядком, установленным Кодексом;

· для вывоза с таможенной территории Российской Федерации отходов переработки либо их выпуска для свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации или помещения их под иные таможенные режимы в соответствии с порядком, предусмотренным Кодексом;

· для вывоза с таможенной территории Российской Федерации остатков товаров для переработки в соответствии с таможенным режимом реэкспорта или их помещения под иной таможенный режим в соответствии с порядком, предусмотренным Кодексом.

Уполномоченное должностное лицо таможни при согласовании срока переработки рассматривает на предмет обоснованности срока переработки описание производственного процесса переработки (в одной организации- переработчике или в нескольких организациях-переработчиках) с учетом заявленного количества товаров для переработки, которое может быть переработано за этот срок, а также графики поставок товаров для переработки и продуктов переработки.

Начало течения срока переработки уполномоченное должностное лицо таможни, выдавшей разрешение на переработку, фиксирует после получения четвертого экземпляра ГТД (копии ГТД) о помещении товаров (первой партии товаров) под таможенный режим переработки на таможенной территории. Для этого в п. 11 второго экземпляра разрешения на переработку уполномоченное должностное лицо делает запись: «Срок переработки с 20 до 20 № ГТД», проставляет оттиск личной номерной печати, свою подпись и дату. Срок переработки отсчитывается от дня условного выпуска первой партии товаров для переработки с учетом согласованного срока переработки.

Если лицо, получившее разрешение на переработку, не нарушая требований и условий, установленных Кодексом, не может завершить таможенный режим в определенный срок по причинам, не зависящим от него, уполномоченное должностное лицо таможни, выдавшей разрешение на переработку, может продлить определенный первоначально срок переработки (п. 3 ст. 177 Кодекса). Срок переработки продлевается в пределах двух лет по мотивированному обращению лица, получившего разрешение на переработку, в таможню, выдавшую это разрешение.

Решение о продлении срока переработки принимает начальник (лицо, его замещающее) таможни, выдавшей разрешение на переработку, и оформляется в виде соответствующей резолюции на обращении заявителя. При продлении срока переработки уполномоченное должностное лицо таможни в п. 11 «Срок переработки» в экземплярах разрешения на переработку заявителя и таможни вносит дополнительную запись «Срок переработки продлен на месяца (ев). Общий срок переработки составляет месяцев», проставляет оттиск личной номерной печати, подпись, дату и печать таможни.

В случае отказа в продлении срока переработки таможня направляет в адрес заявителя письменный ответ с указанием причин отказа.

В разрешение на переработку могут быть внесены изменения по письменному обращению заявителя в таможню, выдавшую разрешение на переработку, если они не противоречат таможенному законодательству Российской Федерации.

2.5 Эквивалентная компенсация при применении переработки на таможенной территории

В соответствии со ст. 186 Кодекса и приказом ГТК России от 15.09.2004 № 1014 при применении таможенного режима переработки на таможенной территории допускается полная или частичная замена ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации товаров для переработки другими товарами, в том числе российскими, при условии наличия разрешения на переработку, в п. 9 которого должны быть указаны разрешение на полную или частичную замену ввозимых для переработки товаров и срок их ввоза на таможенную территорию Российской Федерации в случае опережающего вывоза продуктов переработки (в пределах срока действия разрешения на переработку), а также наименование эквивалентных товаров, их коды по ТН ВЭД России, количество и стоимость

Разрешение на эквивалентную компенсацию оформляется уполномоченным должностным лицом таможенного органа при выдаче разрешения на переработку (заполняется п. 9 «Эквивалентная компенсация») либо путем внесения в него изменений по обращению заявителя.

Эквивалентные товары рассматриваются уполномоченными должностными лицами для таможенных целей как товары для переработки (п. 3 ст. 186 Кодекса). При этом количество продуктов переработки эквивалентных товаров должно соответствовать нормам выхода, указанным в разрешении на переработку.

Исходя из содержания ст. 173 Кодекса в отношении эквивалентных товаров должны совершаться операции по переработке, в том числе операции по ремонту.

Отходы и остатки, полученные в соответствии с нормами выхода при переработке эквивалентных товаров, подлежат таможенному оформлению в соответствии с правилами, предусмотренными ст. ст. 183,184 Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 186 Кодекса вывоз продуктов переработки эквивалентных товаров допускается до ввоза товаров для переработки при наличии разрешения на переработку.

Товары для переработки должны быть ввезены на таможенную территорию Российской Федерации в установленный в разрешении на переработку срок и в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории.

При использовании эквивалентной компенсации окончательная выверка продуктов переработки, отходов и остатков (проверка формуляра выверки продуктов переработки, отходов и остатков) осуществляется не позднее тридцати дней со дня вывоза последней партии продуктов переработки эквивалентных товаров и после ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров для переработки в установленный таможенным органом срок.

2.6 Завершение и приостановление таможенного режима

Таможенный режим переработки на таможенной территории должен быть завершен, не позднее дня истечения срока переработки (статья 177), вывозом продуктов переработки с таможенной территории Российской Федерации либо помещением ввезенных товаров и продуктов их переработки под иные таможенные режимы.

Если продукты переработки вывозятся с таможенной территории Российской Федерации несколькими партиями, окончательная выверка количества продуктов переработки, указанного в разрешении на переработку товаров (статья 179), может производиться периодически после вывоза продуктов переработки, но не реже одного раза в три месяца и не позднее 30 дней со дня вывоза последней партии продуктов переработки. Если в результате такой выверки лицо, получившее разрешение на переработку на таможенной территории, должно уплатить таможенные пошлины, налоги, на суммы этих таможенных платежей пени не начисляются при условии, что их уплата производится не позднее 10 рабочих дней со дня принятия таможенным органом решения в письменной форме о необходимости уплаты указанных сумм. Таможенный орган направляет лицу, получившему разрешение на переработку товаров, уведомление о необходимости уплаты таможенных платежей не позднее одного дня, следующего за днем принятия решения.

Таможенный режим переработки на таможенной территории может быть завершен выпуском для свободного обращения ввезенных товаров и (или) продуктов их переработки или их помещением под иной таможенный режим с соблюдением требований и условий, установленных ТК РФ.

Также по запросу заинтересованного лица действие таможенного режима переработки на таможенной территории может быть приостановлено:

· при помещении продуктов переработки на таможенный склад в соответствии с пунктом 3 статьи 217 ТК РФ;

· при помещении продуктов переработки под иные таможенные режимы, не предусматривающие выпуска товаров для свободного обращения.

Приостановление действия таможенного режима переработки на таможенной территории влечет приостановление течения срока переработки товаров (статья 177). Проценты, начисление и уплата которых предусмотрены в соответствии с настоящей статьей, за период приостановления действия таможенного режима переработки на таможенной территории не начисляются и не уплачиваются.

Проведение операций по переработке товаров (статья 176) в период приостановления действия таможенного режима переработки на таможенной территории не допускается.

Таможенный режим переработки на таможенной территории также может быть завершен вывозом ввезенных товаров в неизменном состоянии (реэкспортом).

Заключение

Ввоз в Россию и вывоз из страны отдельных товаров может быть на основании законодательных актов Российской Федерации и международных договоров запрещен в интересах государственной безопасности, защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, охраны окружающей среды, художественного и археологического достояния народов, защиты права собственности и других интересов.

В определенных случаях возможны ограничения на ввоз или вывоз товаров в связи с соображениями экономической политики, выполнения международных обязательств Российской Федерации, защиты внутреннего потребительского рынка и по другим важным основаниям.

Товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в соответствии с их таможенными режимами. Правила, регламентирующие таможенные режимы, обязательны как для таможенных органов, так и для организаций и лиц, перевозящих товары. Таможенный режим выбирается лицом, перемещающим товары, и может быть по его желанию заменен другим. Однако выбор этот, как правило, обусловлен рядом обстоятельств: учитываются назначение и характер товара, цели ввоза или перспективы дальнейшего использования, условия, на которых он закупается, и др.

Вопросы, связанные с Применением таможенных режимов, регулируются не только Кодексом, но и рядом дополнительны актов, в том числе ведомственных. Таможенный кодекс определяет наиболее общие и принципиальные положения.

Список литературы

1.Таможенный Кодекс РФ

2.Приказ ГТК России от 21 августа 2003 г. № 915 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации».

3.Приказ ГТК России от 15 августа 2003 № 1014

4.Приказ ГТК РФ от 16 сентября 2003 г. № 1022 «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом».

5.Письмо ГТК России от 6 августа 1999г. № 04-06/21299 «О применении нормативных актов ГТК России»

6.Инструкция об организации действий должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при использовании таможенного режима переработки на таможенной территории

7.Истомин С.И. Об эквивалентной компенсации в таможенном режиме переработки на таможенной территории // Юрист. - М.: Юрист, 2010, № 6.

8.Давыдов Я.В. Таможенное право: Конспект лекций. - М.: Приор-издат, 2004 г.

9.Попович О.М., Тихомирова Ю.С. Таможенное право: Учеб. Пособие для вузов. -- М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004г

10.Халипов С.В. Таможенное право: Учебник.- М.: ИКД «Зерцало-М», 2004г.

Размещено на Allbest.ru