Полное условное освобождение временно ввозимых товаров от уплаты таможенных пошлин и налогов

25

Размещено на http://www.allbest.ru/

Полное условное освобождение временно ввозимых товаров от уплаты таможенных пошлин и налогов

Введение

При временном ввозе в Беларусь из третьих стран товаров по договорам аренды, безвозмездного пользования и т.п. применяется, как правило, таможенная процедура временного ввоза (допуска), которая согласно ст. 277 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС), допускает использование иностранных товаров в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

При применении такой процедуры у заинтересованных лиц объективно возникает вопрос: в каких случаях и на каких условиях возможно применить полное условное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввозимых товаров, дабы не уплачивать такие пошлины, налоги за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории таможенного союза в размере 3% от суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы такие товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, то есть не применять частичное условное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов (ст. 282 ТК ТС).

На сегодня перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая его предельные сроки, определяются в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) решениями Комиссии таможенного союза.

1. ПРАВИЛА и исключения

Основным из таких документов является Решение КТС № 331. Рассмотрим его положения более детально. Но предварительно отметим, что полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется в отношении товаров, указанных в Перечне товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденном Решением КТС № 331 (далее - Перечень), срок временного ввоза которых не превышает 1 года, если иное не предусмотрено в таком Перечне.

Данный срок не распространяется также на транспортные средства (из товарных позиций ТН ВЭД ТС 8701, 8704 (кроме самосвалов) и 8716), помещенные под таможенный режим (процедуру) временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза до 1 июля 2010 г. и используемые для международных перевозок грузов (перевозка начинается и (или) завершается за пределами таможенной территории таможенного союза), включая перевозку в попутном направлении. В отношении таких транспортных средств срок полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов не может превышать 1 июля 2015 г.

В случае продления срока временного ввоза товаров, указанных в Перечне, свыше 1 года или свыше иного срока, указанного в Перечне, применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии с ТК ТС. Кроме того, обратим внимание, что согласно ст. 282 ТК ТС временно ввезенные товары с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов используются в пределах территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого данные товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), если иное не установлено решением Комиссии таможенного союза. Указанные изъятия также рассмотрены далее.

Раздел I Перечня «Контейнеры и иная многооборотная тара»

Контейнеры, принадлежности и оборудование, необходимые для контейнера данного типа, ввозимые вместе с контейнером, отдельно или вместе с другим контейнером либо ввозимые отдельно и возвращаемые вместе с контейнером, запасные части, предназначенные для ремонта временно ввезенных контейнеров

В соответствии с Решением КТС № 331 указанный в разделе I Перечня термин «контейнеры» применяется согласно понятиям, определенным в приложении В.3 к Конвенции «О временном ввозе» от 26.06.1990 (далее - Конвенция), согласно которому контейнер - это транспортное оборудование (клетка, съемная цистерна или подобное приспособление), соответствующее следующим требованиям:

· представляющее собой полностью или частично закрытую емкость, предназначенную для помещения в нее товаров;

· имеющее постоянный характер и в силу этого достаточно прочное, чтобы служить для многократного использования;

· специально сконструированное для облегчения перевозки товаров одним или несколькими видами транспорта без промежуточной перегрузки товаров;

· сконструированное таким образом, чтобы была облегчена его перегрузка, в частности, с одного вида транспорта на другой;

· сконструированное таким образом, чтобы его можно было легко загружать и разгружать;

· имеющее внутренний объем не менее 1 куб.м.

По нашему мнению, для отнесения транспортного оборудования к контейнерам вышеперечисленные требования должны соблюдаться одновременно.

Отметим, что согласно тому же приложению В.3 к Конвенции термин «контейнер» охватывает принадлежности и оборудование контейнера, необходимые для данного типа контейнера, при условии, что такие принадлежности и оборудование перевозятся вместе с контейнером.

Однако термин «контейнер» не включает в себя транспортные средства, принадлежности или запасные части транспортных средств, упаковку и поддоны. Вместе с тем «съемные кузова» рассматриваются в качестве контейнеров.

2. Поддоны

В соответствии с Решением КТС № 331 указанный в разделе I Перечня термин «поддоны» применяется согласно понятиям, определенным в приложении В.3 к Конвенции, согласно которому поддон - это устройство, на настиле которого можно разместить вместе некоторое количество товаров с тем, чтобы образовать транспортный пакет с целью его перевозки, погрузки / выгрузки или штабелирования с помощью механических аппаратов.

Данное устройство состоит либо из 2 настилов, соединенных между собой распорками, либо из 1 настила, опирающегося на ножки. Такое устройство должно иметь как можно меньшую общую высоту, допускающую его погрузку / выгрузку с помощью вилочных погрузчиков или тележек для перевозки поддонов, а также может иметь или не иметь надстройку.

Иные виды многооборотной тары и упаковки, за исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.п.)

В соответствии с Решением КТС № 331 указанный в разделе I Перечня термин «упаковка» применяется согласно понятиям, определенным в приложении В.3 к Конвенции, согласно которому упаковка - это любые изделия и материалы, служащие или предназначенные - в том виде, в каком они ввозятся, - для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.п.), ввозимых навалом.

Раздел II Перечня «Товары, временно ввозимые в целях оказания содействия внешнеэкономической деятельности и международному сотрудничеству»

Товары, временно ввозимые для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях

Согласно Решению КТС № 331 единственным условием полного освобождения указанных товаров от ввозных таможенных пошлин, налогов является цель их ввоза - демонстрация на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях.

Однако отметим, что такое освобождение не распространяется на товары, временно ввозимые для демонстрации на выставках в местах осуществления производственной или иной коммерческой деятельности, проводимых с целью продажи ввезенных товаров.

Вспомогательные оборудование и материалы, предназначенные для использования при вышеуказанной демонстрации товаров либо для использования на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях

В соответствии с Решением КТС № 331 условием полного освобождения указанных товаров от ввозных таможенных пошлин, налогов также является их предназначение:

· либо использование при демонстрации временно ввезенных товаров на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях (см. выше);

· либо использование на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях.

Иных условий и особенностей применения полного освобождения в отношении таких товаров не предусмотрено. Не установлено законодательством и критериев, согласно которым товары можно отнести к указанным вспомогательному оборудованию и материалам.

Обратившись к Конвенции (ст. 2 приложения В.1), к рассматриваемым вспомогательному оборудованию и материалам возможно, по нашему мнению, отнести:

· товары, предназначенные для использования в связи с показом иностранной продукции на каком-нибудь мероприятии, включая: товары, необходимые для показа выставляемых иностранных машин или аппаратов; строительное и декоративное оборудование, включая электрооборудование, для временных стендов иностранных экспонентов; рекламное и демонстрационное оборудование, явно предназначенное для использования в целях рекламы выставленных иностранных товаров, такое как видео- и звукозаписи, фильмы и диапозитивы, а также аппаратура, необходимая для их использования;

· оборудование, включая установки для синхронного перевода, аппараты для видео- и звукозаписи, а также фильмы образовательного, научного или культурного характера, предназначенные для использования в ходе международных совещаний, конференций и конгрессов.

Однако повторимся, что именно таких критериев для применения Решения КТС № 331 не предусматривается.

Образцы товаров, предназначенные исключительно для целей получения заказов на товары такого типа

В соответствии с Решением КТС № 331 условием полного освобождения указанных товаров от ввозных таможенных пошлин, налогов является их предназначение - использование исключительно для целей получения заказов на товары такого типа. Кроме того, ввозимые образцы:

· должны оставаться в собственности иностранного лица;

· их количество не должно превышать 2 экземпляров каждого типа, марки, модели, артикула, фасона, окраски и т.п.

Вышеуказанные условия должны соблюдаться одновременно.

В соответствии со ст. 4 ТК ТС здесь и далее под иностранным лицом следует понимать лицо, не являющееся лицом государства - члена таможенного союза. Под лицом государства - члена таможенного союза понимается юридическое лицо, организация, являющаяся юридическим лицом, созданное в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве - члене таможенного союза, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.

Отметим, что ни Решением КТС № 331, ни Конвенцией не разъясняется вышеуказанная цель ввоза товаров. Таким образом, по нашему мнению, правомерен вывод о том, что рассматриваемые образцы подлежат полному освобождению при временном ввозе как для целей получения заказов на товары такого типа со стороны иностранного лица, так и со стороны лица государства - члена таможенного союза.

Изложенные выводы подтверждаются содержанием понятия «образцы», предусмотренным ст. 1 Приложения В.3 к Конвенции, согласно которой образцы - это изделия, представляющие какую-либо определенную категорию готовых товаров или являющиеся образцами товаров, намечаемых к производству, за исключением идентичных изделий, доставленных тем же лицом или отправленных тому же получателю в таких количествах, что взятые вместе они уже не являются образцами согласно общепринятым торговым обычаям.

Рекламные материалы (каталоги, прейскуранты и коммерческие проспекты, модели, плакаты, планшеты, брошюры)

Согласно Решению КТС № 331 полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:

· указанные рекламные материалы ввозятся иностранным лицом;

· для каждого получателя такие материалы ввозятся не более чем в 2 экземплярах, либо их общий вес брутто не превышает 5 кг.

Справочно отметим, что согласно ст. 2 Закона Республики Беларусь от 10.05.2007 № 225-З «О рекламе» в Республике Беларусь под рекламой понимается информация об объекте рекламирования, распространяемая в любой форме с помощью любых средств, предназначенная для неопределенного круга лиц (потребителей рекламы), направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и (или) его продвижение на рынке.

Рекламные фильмы, а также рекламные компьютерные носители информации, раскрывающие свойства или назначение товаров

В соответствии с Решением КТС № 331 полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется при условии, что указанные фильмы и носители информации:

· остаются в собственности иностранного лица;

· относятся к иностранным товарам, предлагаемым иностранным лицом;

· предназначены исключительно для показа возможным приобретателям товаров;

· ввозятся в 1 экземпляре;

· их использование не имеет целью извлечение дохода.

Вышеуказанные требования должны соблюдаться одновременно.

Руководствуясь ст. 1 Приложения В.3 к Конвенции, под рекламными фильмами возможно понимать заснятые носители изображения с фонограммой или без нее, состоящие в основном из изображений, показывающих сущность или функционирование изделий или оборудования, предлагаемых к продаже.

Товары, предназначенные для проведения с ними или с их использованием испытаний, проверок, экспериментов и (или) показа свойств и характеристик

Во-первых, в соответствии с Решением КТС № 331 условием полного освобождения указанных товаров от ввозных таможенных пошлин, налогов является их предназначение:

· либо проведение с ввозимыми товарами испытаний, проверок, экспериментов и (или) показа свойств и характеристик;

· либо использование ввозимых товаров при проведении проверок, экспериментов и (или) показа свойств и характеристик.

Во-вторых, полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов рассматриваемых товаров предоставляется при условии, что использование таких товаров не имеет целью извлечение дохода.

На этот счет отметим, что согласно ст. 34 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК) доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая применительно к конкретному налогу, сбору (пошлине) в соответствии с НК или актами Президента Республики Беларусь.

Обратите внимание, что непосредственно категории рассматриваемых товаров (к примеру, оборудование, потребительские товары, продовольственные товары или пр.) Решением КТС № 331 не оговариваются.

Профессиональное оборудование (за исключением оборудования, используемого для промышленного производства, упаковки товаров или для эксплуатации природных ресурсов, выполнения земляных работ, строительства и ремонта зданий, строений, сооружений и производства других подобных работ). Инструменты (в том числе вспомогательные аппараты и принадлежности)

Согласно Решению КТС № 331 полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:

· временно ввезенное профессиональное оборудование и инструменты остаются в собственности иностранного лица;

· рассматриваемые товары ввозятся указанным иностранным лицом;

· такие товары необходимы такому лицу для выполнения конкретной работы на территории таможенного союза.

Содержание понятия «профессиональное оборудование» Решением КТС № 331 не оговаривается. Однако приложением 1 к Перечню определен примерный список такого оборудования (см. далее справочную информацию).

Отметим, что исходя из условий полного освобождения рассматриваемых товаров от ввозных таможенных пошлин, налогов, а именно что такие товары должны ввозиться для выполнения конкретной работы именно на территории таможенного союза, по нашему мнению, представляется верным вывод о неприменении к данным товарам положений ст. 282 ТК ТС, устанавливающих ограничение об использовании товаров исключительно в пределах территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого данные товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Временно ввозимые в рамках производственной кооперации чертежи, планы, модели, штампы, матрицы, клише, печатные формы и другие подобные предметы, контрольно-измерительные приборы и инструменты

Согласно Решению КТС № 331 полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется при условии, что указанные товары:

· ввозятся в рамках производственной кооперации;

· будут использоваться в связи с производством товаров, предназначенных преимущественно для экспорта;

· остаются в собственности иностранного лица, но предназначены для использования лицом государства - члена таможенного союза.

Вышеуказанные требования должны соблюдаться одновременно.

Руководствуясь Инструкцией об осуществлении производственной кооперации, утвержденной постановлением Министерства промышленности Республики Беларусь от 07.10.2005 № 13, под производственной кооперацией следует понимать сотрудничество по взаимной поставке изделий (выполнению работ, оказанию услуг), используемых при изготовлении продукции на основе договорных отношений. Признаками производственной кооперации являются специализация организаций по изготовлению заготовок, деталей, комплектующих изделий, узлов и агрегатов, являющихся элементами конечной продукции (детальная специализация), либо по выполнению отдельных (частичных) технологических процессов (операций) при производстве конечной продукции (технологическая специализация); наличие между партнерами по кооперации отношений предварительного договорного характера, выражающихся в согласовании и разграничении условий совместной деятельности в сфере производства отдельных видов изделий, составляющих элементы конечной продукции; совместная деятельность партнеров по кооперации направлена на достижение общей цели (производство готового продукта, нового оборудования, строительство, разработка природных ресурсов и др.) и охватывает также научно-техническую, исследовательскую, маркетинговую, природоохранную деятельность, обслуживающую производство; производственные связи между партнерами по кооперации являются долгосрочными, договоры поставок заключаются на длительные - не менее 1 года - сроки, а их выполнение стабильно.

Подобным образом в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.06.2004 № 714 «О мерах по развитию биржевой торговли на товарных биржах» под производственной кооперацией понимается сотрудничество по взаимной поставке материалов, узлов, деталей, запасных частей, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих и других изделий отраслевого назначения, необходимых для технологически взаимосвязанных производств или совместного изготовления конечной продукции.

Относительно такого условия полного освобождения, как использование временно ввезенных товаров в связи с производством товаров, предназначенных преимущественно для экспорта, отметим, что законодательством критерии не установлены.

Носители цифровой информации, предоставляемые для использования при автоматической обработке данных

Согласно Решению КТС № 331 полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется при безвозмездном предоставлении указанных носителей информации с целью их использования при автоматической обработке данных.

Раздел III Перечня «Товары, временно ввозимые для целей применения в сфере науки, культуры, кинематографии, спорта и туризма»

Оборудование (в том числе реставрационное) и материалы, используемые для научно-исследовательских, образовательных целей, в областях культуры и кинематографии. Запасные части, предназначенные для ремонта вышеуказанных временно ввезенных оборудования и материалов, принадлежностей. Инструменты, предназначенные для наладки, контроля и ремонта вышеуказанного оборудования и материалов

Во-первых, в соответствии с Решением КТС № 331 условием полного освобождения указанных товаров от ввозных таможенных пошлин, налогов является их предназначение:

· при ввозе оборудования и материалов - использование для научно-исследовательских, образовательных целей, в областях культуры и кинематографии;

· при ввозе запасных частей - использование для ремонта вышеуказанных временно ввезенных оборудования и материалов, принадлежностей;

· при ввозе инструмента - использования для наладки, контроля и ремонта вышеуказанного оборудования и материалов.

Во-вторых, согласно Решению КТС № 331 полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении вышеуказанных товаров предоставляется при условии, что:

· временно ввезенные оборудование, материалы, запасные части, принадлежности и инструменты остаются в собственности иностранного лица;

· использование таких товаров не имеет цели извлечение дохода.

Вышеуказанные требования должны соблюдаться одновременно.

Театральные (цирк, кино) костюмы, сценическое оборудование, партитуры, музыкальные инструменты и другой театральный (цирковой) реквизит, предназначенные для проведения киносъемок, представлений, спектаклей и подобных мероприятий

В соответствии с Решением КТС № 331 единственным условием полного освобождения указанных товаров от ввозных таможенных пошлин, налогов является их предназначение - использование для проведения киносъемок, представлений, спектаклей и подобных мероприятий.

Кино- и видеофильмы, слайды, фотографии, плакаты, монтажные и диалоговые листы кино- и видеофильмов и другие носители информации с записью изображения для демонстрации на фото- и киноконкурсах, кинофестивалях, кинонеделях и подобных мероприятиях

В соответствии с Решением КТС № 331 условием полного освобождения указанных товаров от ввозных таможенных пошлин, налогов является цель их ввоза - последующее использование для демонстрации на фото- и киноконкурсах, кинофестивалях, кинонеделях и подобных мероприятиях.

Кроме того, согласно Решению КТС № 331 полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров предоставляется при соблюдении следующих условий:

· указанные товары остаются в собственности иностранного лица;

· их использование не имеет цели извлечения дохода.

Вышеуказанные требования должны соблюдаться одновременно.

Товары, предназначенные для спортивных соревнований, показательных спортивных мероприятий или тренировок на территории таможенного союза

Во-первых, в соответствии с Решением КТС № 331 условием полного освобождения указанных товаров от ввозных таможенных пошлин, налогов является их предназначение - использование для спортивных соревнований, показательных спортивных мероприятий или тренировок на территории таможенного союза.

Во-вторых, согласно Решению КТС № 331 полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров предоставляется при соблюдении следующих условий:

· такие товары остаются в собственности иностранного лица;

· они ввозятся в количестве, соответствующем их предназначению.

Вышеуказанные требования должны соблюдаться одновременно.

Помимо этого, приложением 2 к Перечню определен примерный список рассматриваемых товаров (см. далее справочную информацию).

Отметим, что исходя из условий полного освобождения рассматриваемых товаров от ввозных таможенных пошлин, налогов, а именно что такие товары ввозятся для спортивных соревнований, показательных спортивных мероприятий или тренировок именно на территории таможенного союза, по нашему мнению, представляется верным вывод о неприменении к данным товарам положений ст. 282 ТК ТС, устанавливающих ограничение об использовании товаров исключительно в пределах территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого данные товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

3. Культурные ценности

Согласно Решению КТС № 331:

· для целей освобождения к культурным ценностям относятся товары, являющиеся произведениями искусства, предметами коллекционирования и антиквариата, а также иные товары, ввоз и вывоз которых регулируется законодательством таможенного союза или законодательством государств - членов таможенного союза;

· полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется при условии, что такие товары остаются в собственности иностранного лица.

Книги, периодические издания, публикации и документы (в том числе размноженные иным способом, чем печатный), связанные с образованием, наукой и культурой

В соответствии с Решением КТС № 331 полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется при условии, что такие товары остаются в собственности иностранного лица.

Раздел IV Перечня «Товары, ввозимые для оказания международной помощи»

Товары, предназначенные для предупреждения или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера

Во-первых, в соответствии с Решением КТС № 331 условием полного освобождения указанных товаров от ввозных таможенных пошлин, налогов является их предназначение - для предупреждения или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. При этом категории товаров не оговариваются.

Во-вторых, согласно Решению КТС № 331 полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется в отношении таких товаров при условии, что такие товары:

· либо ввозятся иностранным лицом;

· либо безвозмездно передаются иностранным лицом во временное пользование государственным органам или государственным учреждениям.

Спасательное, медицинское и лабораторное оборудование, безвозмездно предоставляемое во временное пользование спасательным, лечебным и другим медицинским учреждениям и организациям

Согласно Решению КТС № 331 полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется при условии, что указанное оборудование:

· предоставляется безвозмездно во временное пользование спасательным, лечебным и другим медицинским учреждениям и организациям;

· предназначено для использования указанными учреждениями и организациями в гуманитарных, спасательных, диагностических или лечебных целях;

· остается в собственности иностранного лица;

· поставляется при наличии исключительных обстоятельств. При этом в Решении КТС № 331 не оговаривается, о каких обстоятельствах идет речь.

Вышеуказанные требования должны соблюдаться одновременно.

Раздел V Перечня «Иные товары»

Товары для обеспечения социально-бытовых условий жизни экипажей иностранных морских судов и удовлетворения их потребностей в области культуры, образования, отдыха, религии и спорта

Согласно Решению КТС № 331 полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:

· временно ввезенные товары остаются в собственности иностранного лица;

· их использование не имеет целью извлечение дохода.

Приложением 3 к Перечню определен примерный список рассматриваемых товаров (см. далее справочную информацию).

Профессиональное кинематографическое оборудование, оборудование прессы, радио или телевидения, вспомогательные устройства и принадлежности к указанному оборудованию

Согласно Решению КТС № 331 полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:

· временно ввезенное профессиональное оборудование, устройства и принадлежности остаются в собственности иностранного лица;

· такие товары ввозятся указанным лицом и необходимы ему для выполнения конкретной работы на территории таможенного союза.

Приложением 4 к Перечню определен примерный список рассматриваемых товаров (см. далее справочную информацию).

Отметим, что исходя из условий полного освобождения рассматриваемых товаров от ввозных таможенных пошлин, налогов, а именно что такие товары ввозятся для выполнения конкретной работы именно на территории таможенного союза, по нашему мнению, представляется верным вывод о неприменении к данным товарам положений ст. 282 ТК ТС, устанавливающих ограничение об использовании товаров исключительно в пределах территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого данные товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

4. Животные

Во-первых, в соответствии с Решением КТС № 331 указанные товары полностью освобождаются от ввозных таможенных пошлин, налогов, когда они:

· либо предназначены для откорма, дрессировки, обучения, разведения, ветеринарного лечения, проведения испытаний, туристических мероприятий, спасательных операций, осуществления специальных функций (полицейские лошади и собаки, собаки-ищейки, собаки - поводыри слепых и т.п.), участия в выставках, конкурсах, соревнованиях, демонстрациях, спектаклях, представлениях и других подобных мероприятиях, не связанных с извлечением дохода;

· либо ввозятся в медицинских целях;

· либо предназначены для использования в качестве рабочего скота (вместе с соответствующим оборудованием) на приграничной территории.

Во-вторых, согласно решению КТС № 331 рассматриваемые товары должны оставаться в собственности иностранного лица.

Морские суда валовой вместимостью свыше 1000 (коды ТН ВЭД ТС 8901 10 100 0, 8901 20 100 0, 8901 30 100 0, 8901 90 100 0)

Согласно Решению КТС № 331 полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:

· указанные товары остаются в собственности иностранных лиц;

· такие товары зафрахтованы лицами государств - членов таможенного союза по договору тайм-чартера или бербоут-чартера;

· предназначены для дальнейшего использования лицами государств - членов таможенного союза исключительно в международных перевозках товаров и пассажиров.

Отметим, что такое освобождение предоставляется не на 1 год, а на срок их временного ввоза.

Вагонные тележки, используемые для обеспечения эксплуатации пассажирских вагонов на железных дорогах при смене колеи с 1 435 мм на 1 520 мм

Согласно Решению КТС № 331 полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется при условии, что указанные тележки используются для обеспечения эксплуатации пассажирских вагонов на железных дорогах при смене колеи с 1 435 мм на 1 520 мм.

Двигатели, запасные части и оборудование, предназначенные для технического обслуживания или ремонта самолетов гражданской авиации

Согласно Решению КТС № 331 полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется при условии, что указанные двигатели, запасные части и оборудование предназначены для технического обслуживания или ремонта самолетов гражданской авиации.

Отметим, что освобождение предоставляется не на 1 год, а на срок их временного ввоза.

Гражданские пассажирские самолеты, классифицируемые кодом ТН ВЭД ТС 8802 40 002 2, за исключением воздушных судов с максимальным количеством посадочных мест, указанным в схеме размещения пассажиров (LOPA), одобренным уполномоченным органом, ответственным за поддержание летной годности воздушных судов, свыше 50 и менее 111 мест и свыше 160 мест и менее 219 мест

Данная позиция включена в Перечень в соответствии с Решением Комиссии таможенного союза от 16.07.2010 № 328 «О применении тарифных льгот, полного освобождения от таможенных пошлин, налогов, а также продлении сроков временного ввоза и применении отдельных таможенных процедур при ввозе гражданских пассажирских самолетов».

Предусмотрено, что полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется при условии заключения участниками внешнеэкономической деятельности государств - членов таможенного союза договоров и помещения указанных самолетов под процедуру временного ввоза (допуска) до 31 декабря 2013 г. и на срок, превышающий указанную дату не более чем на 5 лет.

5. Справочная информация

Примерный список оборудования (профессиональное оборудование и инструменты)

1. Оборудование для монтажа, испытания, запуска, контроля, проверки, технического обслуживания или ремонта машин, установок, транспортного оборудования и т.д.: инструменты; оборудование и инструменты для измерения, проверки или контроля (температуры, давления, расстояния, высоты, поверхности, скорости и т.д.), в том числе электрические приборы (вольтметры, амперметры, измерительные кабели, компараторы, трансформаторы, регистрирующие устройства и т.п.) и зажимные устройства; аппараты и оборудование для фотографирования машин и установок во время и после монтажа; приборы для технического контроля судов.

2. Оборудование, необходимое лицам, въезжающим по служебным делам: персональные компьютеры; пишущие машинки; аппаратура для передачи, записи или воспроизведения звука или изображения; счетные приборы и аппараты.

3. Оборудование, необходимое экспертам, осуществляющим топографические съемки или геофизическую разведку: контрольно-измерительные приборы и аппараты; буровое оборудование; передающее оборудование и оборудование связи.

4. Оборудование, необходимое специалистам, борющимся с загрязнением окружающей среды (осциллографы (осциллоскопы), спектрометры, прочие приборы и аппаратура для измерения и контроля величин, приборы и аппаратура для обнаружения и измерения альфа-, бета-, гамма-, рентгеновского, космического и прочих ионизирующих излучений и т.п.).

5. Приборы и аппараты, необходимые медицинским работникам, ветеринарам.

6. Оборудование, необходимое археологам, палеонтологам, географам, зоологам и другим ученым, занимающимся естественными науками.

7. Оборудование, необходимое артистам, театральным труппам и оркестрам (предметы, используемые в ходе представлений, музыкальные инструменты, декорации и костюмы и т.п.).

8. Оборудование, необходимое докладчику для пояснения доклада.

9. Оборудование, необходимое для осуществления фотосъемок (фотоаппараты любых типов, кассеты, экспонометры, объективы, треноги, аккумуляторы, приводные ремни, устройства для зарядки батарей, мониторы, осветительное оборудование, модная одежда и предметы туалета манекенщиц и т.п.).

10. Транспортные средства, разработанные или специально приспособленные для вышеуказанного оборудования (передвижные контрольные установки, передвижные мастерские, передвижные лаборатории и т.п.).

6. Примерный список товаров (товары, предназначенные для спортивных соревнований, показательных спортивных мероприятий или тренировок на территории таможенного союза)

1. Оборудование для игровых видов спорта: шайбы, воланы, биты, клюшки.

2. Оборудование для занятий легкой атлетикой: барьеры; метательные снаряды, шесты, эстафетные палочки.

3. Оборудование для игры в мяч: любые мячи; ракетки; любые сетки; стойки ворот.

4. Оборудование для зимних видов спорта: лыжи и лыжные палки; коньки; сани, в том числе для занятия бобслеем; оборудование для игры в керлинг.

5. Спортивная одежда, обувь и головные уборы.

6. Оборудование для занятий водными видами спорта: каноэ, каяки, байдарки, ялы, рафты; парусные суда, гребные и моторные лодки, паруса, весла; доски и паруса для серфинга и виндсерфинга; водные лыжи.

7. Транспортные средства: гоночные автомобили; мотоциклы (в том числе водные), квадроциклы; спортивные летательные аппараты.

8. Оборудование для различных видов спорта: спортивное огнестрельное оружие, оружейные запасные части и принадлежности; луки, арбалеты и стрелы к ним; велосипеды без мотора; фехтовальное снаряжение и судейская аппаратура; защитная экипировка (шлемы, маски, нагрудники, налокотники, наколенники, тяжелоатлетические пояса, раковины, щитки, ловушки, напульсники, перчатки (краги), штормовки, спасательные жилеты и пояса и т.п.); боксерские перчатки; снаряжение для подводного плавания (гидрокостюмы, акваланги, компрессоры, ласты и т.п.); оборудование для занятия гимнастикой; компасы; оборудование для занятия тяжелой атлетикой; оборудование для занятия конным спортом (в том числе коневозки); парашюты (в том числе парапланы), планеры, дельтапланы; альпинистское снаряжение; носители звукового сопровождения спортивных выступлений.

9. Вспомогательное оборудование: оборудование для измерения и демонстрации результатов; велостанки; медицинское оборудование для лечебно-диагностических целей, включая оборудование для проведения допинг-контроля.

7. Примерный список материалов (товары для обеспечения социально-бытовых условий жизни экипажей иностранных морских судов и удовлетворения их потребностей в области культуры, образования, отдыха, религии и спорта)

1. Книги и печатная продукция: книги, в том числе учебники; газеты, журналы и другие периодические издания; брошюры, содержащие информацию о возможностях проведения досуга в портах.

2. Аудиовизуальное оборудование: аппаратура для записи звука и изображения и их воспроизведения; проекционные аппараты; записи на дисках или магнитных лентах (курсы для изучения языков, радиопередачи, пожелания, музыкальные записи и записи развлекательного характера); заснятые и проявленные кино- и фотопленки; слайды; видеопленки, аудиопленки.

3. Спортивные изделия: спортивная одежда; различные мячи; ракетки и сетки; палубные игры; легкоатлетический инвентарь; гимнастическое оборудование.

4. Оборудование для игр или проведения досуга: комнатные игры; музыкальные инструменты; оборудование и аксессуары для любительских театров; оборудование для занятий живописью, скульптурой, для работы по дереву и металлу и т.д.

5. Предметы для религиозных обрядов.

6. Части, детали и принадлежности к оборудованию для проведения досуга.

8. Примерный список оборудования (профессиональное кинематографическое оборудование, оборудование прессы, радио или телевидения, вспомогательные устройства и принадлежности к указанному оборудованию)

внешнеэкономический пошлина таможенный налог

1. Оборудование прессы: персональные компьютеры; факсимильные аппараты; пишущие машинки; фотоаппараты всех типов (пленочные и электронные); аппараты для передачи, записи или воспроизведения звука или изображения (магнитофоны, видеомагнитофоны, плееры, микрофоны, микшерные пульты, акустические колонки); носители записи звука или изображения, без записи и с записью; контрольно-измерительные приборы и аппараты (осциллографы, системы для проверки магнитофонов и видеомагнитофонов, мультиметры, чемоданы и сумки для инструментов, вектороскопы, генераторы видеосигналов и т.д.); осветительное оборудование (прожекторы, трансформаторы, треноги); вспомогательные принадлежности (кассеты, фотометры, объективы, треноги, аккумуляторы, приводные ремни, устройства для зарядки батарей, мониторы).

2. Радиовещательное оборудование: оборудование связи (радиопередатчики - радиоприемники или передатчики, терминалы, присоединяемые к сети или кабелю, спутниковые линии связи); оборудование для генерирования звуковых частот (аппаратура для записи, регистрации или воспроизведения звука); контрольно-измерительная аппаратура и инструменты (осциллографы, системы для проверки магнитофонов и видеомагнитофонов, мультиметры, чемоданы и сумки для инструментов, вектороскопы, генераторы видеосигналов и т.д.); вспомогательное оборудование и принадлежности (часы, хронометры, компасы, микрофоны, микшерные пульты, магнитные ленты для записи звука, электроагрегаты, трансформаторы, батареи и аккумуляторы, устройства для зарядки батарей, аппараты для нагрева, кондиционирования и вентиляции воздуха и т.п.); носители записи звука, без записи и с записью.

3. Телевизионное оборудование: телекамеры; установки телекинопроекции; контрольно-измерительная аппаратура и приборы; передающая и ретрансляционная аппаратура; аппаратура связи; аппараты для записи и / или воспроизведения звука и / или изображения (магнитофоны, видеомагнитофоны, плееры, микрофоны, микшерные пульты, акустические колонки); осветительное оборудование (прожекторы, трансформаторы, треноги); аппаратура видеомонтажа; вспомогательное оборудование и принадлежности (часы, хронометры, компасы, объективы, фотометры, треноги, устройства для зарядки батарей, кассеты, электроагрегаты, трансформаторы, батареи и аккумуляторы, аппараты для нагрева, кондиционирования и вентиляции воздуха и т.д.); носители записи звука или изображения, без записи и с записью (заголовки передач, позывные сигналы станции, музыкальные вставки и т.п.); текущий съемочный материал; музыкальные инструменты, костюмы, декорации и другие театральные или сценические аксессуары, грим, сушилки для волос.

4. Транспортные средства, разработанные или специально приспособленные для: телепередающей аппаратуры; телевизионного вспомогательного оборудования и принадлежностей; оборудования для записи видеосигналов; аппаратуры для записи и воспроизведения звука; аппаратуры для замедленного воспроизведения; осветительного оборудования.

5. Оборудование: камеры всех типов (кинокамеры и видеокамеры); контрольно-измерительные приборы и аппараты (осциллографы, системы для проверки магнитофонов и видеомагнитофонов, мультиметры, чемоданы и сумки для инструментов, вектороскопы, генераторы видеосигналов и т.д.); операторские краны-тележки и микрофонные штативы; осветительное оборудование (прожекторы, трансформаторы, треноги); аппаратура видеомонтажа; аппараты для записи или воспроизведения звука или изображения (магнитофоны, видеомагнитофоны, плееры, микрофоны, микшерные пульты, акустические колонки); кинопроекционное оборудование; текущий съемочный материал; вспомогательное оборудование и принадлежности (часы, хронометры, компасы, микрофоны, микшерные пульты, магнитные ленты для записи звука, электроагрегаты, трансформаторы, батареи и аккумуляторы, устройства для зарядки батарей, аппараты для нагрева, кондиционирования и вентиляции воздуха и т.п.); музыкальные инструменты, костюмы, декорации и другие театральные или сценические аксессуары, грим, сушилки для волос.

6. Транспортные средства, разработанные или специально приспособленные для вышеуказанного оборудования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г.) Минск «Беларусь» 2004г.

Таможенный кодекс Республики Беларусь от 4 января 2007г. № 204-З. Принят Палатой представителей 7 декабря 2006 года. Одобрен Советом Республики 20 декабря 2006 года. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 24.01.2007, № 17, рег. № 2/1301 от 11.01.2007). ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЮСИАС» - 2011г.

Постановление государственного Таможенного комитета Республики Беларусь от 29.05.2007 года №46 «Об утверждении инструкции о порядке предоставления данных таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь заинтересованным лицам». ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЮСИАС» - 2011г.

Постановление государственного Таможенного комитета Республики Беларусь от 14.05.2007 года №40 «Об утверждении инструкции о порядке ведения специальной таможенной статистики». ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЮСИАС» - 2011г.

Козырин А.Н. Таможенное право России: Учеб. Пособие. М.: СПАРК, 2004г.

Основы таможенного дела: Учеб. Пособие в 7 вып. Вып. 1: Развитие таможенного дела в России / Науч. Ред. П.В. Дзюбенко. М., РИО РТА, 2001.

Основы таможенного дела: Учеб. Пособие в 7 вып. Вып 4: Правовое регулирование таможенного дела / Ю.В. Воробьев, Под общ. ред. В.А. Максимцева. М., РИО РТА, 2002.

Таможенное право Республики Беларусь. Черевченко Н.В.; 2007г., 300с.

Размещено на Allbest.ru