Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

В условиях перехода страны к рыночной экономике возникла необходимость в создании адекватного таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, как составной части системы государственного управления этой важной сферы.

Включаясь в решение внутренних и внешних хозяйственно - политических задач, таможенное регулирование участвует в структурной перестройке экономики, в интеграции страны в международное разделение труда и в формировании новых международных отношений, характерных для рубежа XXI века.

Выполнение мероприятий, предусмотренных целевой программой развития таможенной службы Российской Федерации на 2001 - 2003 годы позволила улучшить качество таможенного администрирования таможенной системы на основных направлениях деятельности.

Вместе с тем, недостаточно эффективно используются таможенно - тарифные механизмы для решения текущих и стратегических задач развития экономики страны.

При формировании таможенного тарифа не всегда учитывается взаимосвязь таможенных пошлин и внутренних налогов, что не обеспечивает оптимальную структуру и уровень налогов в государстве в целом.

Децентрализация внешнеэкономической деятельности и интегрирование экономики в мировое хозяйство, предопределяет необходимость регулирования внешнеторговых отношений.

Все эти процессы должны быть обеспеченны надлежащим таможенным механизмом, четко урегулированными правовыми нормами. Этого требуют нормальное функционирование экономики и развития гражданского общества.

В этом и заключается неотъемлемая функция любого государства, стремящегося обеспечить свою политическую независимость и экономическую безопасность. В связи с чем, актуальным является изучение вопросов регулирования внешнеторговых отношений.

Задание № 1

Рассчитать таможенные платежи, если физическое лицо ввозит автомобиль иностранного производства в Российскую Федерацию для личного пользования. Таможенная стоимость 200 тысяч рублей, год выпуска 02. 2004 года, 90 л.с, 1500 кубических сантиметров. Код по ТНВЭД 8703.

В данном случае ввозимый легковой автомобиль иностранного производства с момента выпуска которого прошло более пяти лет применяется следующая единая ставка таможенных пошлин и налогов, 1500 куб сантиметров 1 евро за 1 кубический сантиметр рабочего объема двигателя.

Таможенная стоимость - 200 тыс. руб.

Сбор за таможенное оформление - 500 руб.

Ввозная таможенная пошлина 1500 куб. см. * 1 евро = 1500 евро * 43,61 = 65415 рублей.

Таможенный платеж - 65415 + 500 = 65915 рублей.

Таможенный платеж иностранного автомобиля ввозимого в Российскую Федерацию будет равен 65915 рублей.

Задание № 2

Какие меры должна применять Федеральная таможенная служба для поддержки проводимой политики государства в области таможенно - тарифного регулирования в отношении нефтяной отрасли?

Во всем мире под таможенно-тарифным регулированием подразумевается импорт товара, экспортную пошлину во всем цивилизованном мире.

Экспортная пошлина используется только в развивающихся странах, в частности как Белоруссия, Казахстан и Россия. И экспортная пошлина носит чисто фискальный характер. Здесь ни о каком регулировании речи не идет.

В начале 1990-х годов, когда шла борьба за экспортный тариф, были теоретические предпосылки считать, что экспортной пошлиной можно что-то регулировать.

В начале 1990-х годов был развал комплекса, следовательно, была угроза дефицита товара, разрыв в ценах. Даже в те времена, экспортная пошлина носила преимущественно фискальный характер, а экспорт регулировался нетарифными методами.

В 1996 году отменили экспортные пошлины, но в результате дефолта они вернулись к исключительно фискальным целям. Так и формулировалось: цель - пополнение бюджета и стабилизация экономической ситуации. Была введена шкала в тот момент, когда налоговая нагрузка на нефтяные компании увеличивалась, поскольку вводился налог на добычу полезных ископаемых, с привязкой его к конъюктуре мировых цен. И именно в противовес к этому была введена шкала, именно с этой формулировкой: в целях ограничения предельных параметров совокупной налоговой нагрузки и предельного размера обязательных платежей.

Экспортная пошлина на нефть составляет в общих доходах по результатам 2007 года 18,6 %, а на товары из нефти 5,1 %. Итого 23,7 %. А если еще учесть и поступления поступления от НДПИ, то доход от этих двух фискальных инструментов составляет в общих доходах бюджета 37 %.

Исходя из этого если сравнить цифры 18,6 % и 5,1 % видно что нефтяным компаниям более выгодно вывозить сырую нефть, нежели продавать переработанную. То есть затраты на производство нефти и ее транспортировка для производителей значительно выше чем сырой нефти. Таможенные пошлины установленные правительством на сырую нефть выше чем продукты ее переработки. Это было сделано для того что-бы стимулировать производство нефтепродуктов.

Требования предъявляемые правительством к нефтяным компаниям о повышении производства продуктов нефтепереработки подталкивают их к тому, что бы под видом нефтепродуктов вывозить сырую нефть, а продукты переработки продавать на внутреннем рынке, так как здесь действуют монополистические цены. В этом случае ФТС должна пересекать такую деятельность нефтяных компаний. Должен быть усилен контроль за вывозом нефти продуктов ее переработки.

Какие мероприятия необходимо проводить нефтяным компаниям для снижения налогового бремени?

Для снижения налогов нефтяные компании должны уменьшить количество экспортируемой сырой нефти и увеличить выпуск нефтепродуктов, так как НДПИ и таможенные пошлины на них ниже. Но это требует больших финансовых вложений для создания более современных заводов по переработке нефти.

Для стимулирования развития российской нефтепереработки может быть подготовлен ряд предложений по формам и размерам государственной поддержки финансирования строительства новых и модернизации действующих нефтеперерабатывающих заводов в формах привлечения льготного финансирования за счет средств бюджетной системы и рефинансирования полученных кредитов и займов.

Проблема переработки нефти была озвучена еще в 1959 году. Приказ Нефтехимпрома о программе углубления был в 1972 году, но так и не реализовался. таможенный регулирование внешний торговля

Даже не смотря на успехи ОАО "Лукойл» в строительстве гидрокрекинга, рядом с ним стоит псевдоуглубляющий процесс гидравлического крекинга 1950-х годов рождения, технология которого должна была исчезнуть еще в 12-й пятилетке, то есть в середине 1980-х годов. Все еще находится в рудиментарном состоянии.

Здесь нет системного подхода, поскольку главный эффект глубокой переработки нефти заключается в сокращении потребления нефти. А на деле получается парадокс, углубляя нефть углубляется переработка нефти для того, чтобы еще больше вывезти сырья, то есть ни коем образом не меняется структура нашей сырьевой корзины.

Если брать во внимание реализацию крупных инвестиционных проектов, то в этом случае фискальная составляющая отходит на второй план. Лучше будет если она вообще исчезнет, поскольку такие крупные инвестиционные проекты требуют всемерной поддержки государства, так как это делалось в США в 70-80-х годах.

Стимулирование крупных инвестиционных проектов должно привести к росту производства нефтепродуктов и повышения их качества.

Выгодна ли проводимая политика государства внешним и внутренним потребителям НК?

Я думаю внешним потребителям нефтяных компаний проводимая политика государства выгодна так как экспорт нефти неуклонно растет. Строительство нового нефтепрома через Балтийское море позволит снизить стоимость транспортировки нефти, что в конечном результате скажется на ее цене для европейского потребителя.

На внутреннем рынке хотелось бы чтобы государство более жестко наказывались нефтяные гиганты за сговор в отношении цен, так как темпы снижения цен на нефтепродукты на внутреннем рынке значительно отличаются от темпов снижения цен на мировом рынке. Эта разница и оседает в карман нефтяной отрасли в виде сверх прибыли.

А о качестве и говорить не приходится. Этой проблемой нужно заниматься в первую очередь производителям нефтепродуктов. Государство со своей стороны должно обеспечить контроль за качеством реализуемого на внутреннем рынке бензинового и дизельного топлива, так как до мирового уровня еще далеко.

Заключение

Таможенное дело представляет собой сферу деятельности государственных органов, осуществляющих таможенную политику страны, регулирование отношений, связанных с порядком перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, взиманием таможенных платежей, проведением таможенного контроля.

На территории России действует единое таможенное законодательство, регулируемое нормами федерального уровня. Кроме этого таможенное дело тесно связано с международными отношениями. Гармонизация и унификация с общепринятыми международными нормами и практикой.

Основное направление развития таможенного дела России на современном этапе.

За реализацию таможенного законодательства отвечают таможенные органы, которые представляют собой государственные органы, регулирующие правоотношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в сфере таможенного дела. В ведении таможенных органов находится организация и осуществление таможенного дела в стране. Без эффективной деятельности данных органов исполнительной власти немыслима активизации внешнеторговых связей российской экономики. Важнейшей целью таможенных органов является максимальное содействие международным экономическим отношениям и как следствие ускорение товарооборота. При этом полная либерализация внешней торговли в силу ряда объективных факторов в настоящее время невозможна, казна государства не готова к отмене экономических барьеров на торговых путях. Поэтому функция пополнения федерального бюджета для таможенных органов, бесспорно, является разумной, так как несущие опоры каждого государства - это налоги, сборы и таможенные платежи.

Созданию оптимальной модели таможенной службы, способствующей расширению внешнеторговых связей, способствовал таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 года.

Список используемой литературы.

1. www.oilexp.ru, www.stq.ru,

2. Б.Н. Габричидзе Российское таможенное право: Учебник. М.: ИНФРА - М, 2000

3. В.Г. Драганова, М. М. Рассолова Таможенное право: учебное пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001

4. Таможенный кодекс Российской Федерации

5. Закон "О таможенном тарифе Российской Федерации» от 21 мая 1993 года № 5005-1

Размещено на Allbest.ru