Содержание

• Введение
• 1. Ввозные и вывозные таможенные пошлины
• 2. Виды и размер ставок
• 3. Условия и порядок применения особых видов пошлин
• Заключение
• Список литературы

Введение

Таможенные пошлины - разновидность налогов косвенных, которыми облагаются товары, ценности и имущество, провозимые через таможенную границу определенной территории, и которые взимаются таможней соответствующей страны по ставкам, установленным для данной территории таможенным тарифом. Таможенной пошлиной могут облагаться товары, ввозимые, вывозимые и транзитные. По способу взимания различают адвалорные таможенные пошлины, исчисляемые в процентном отношении к цене товара, и специфические таможенные пошлины, исчисляемые в форме твердых ставок на установленную единицу товара (штуки, веса, объема, длины и т.д.). В зависимости от целей, преследуемых взиманием таможенных пошлин, последние подразделяются на фискальные, дающие доходы казне; покровительственные, или протекционистские, затрудняющие ввоз иностранных товаров в страну и ограждающие национальное производство от иностранной конкуренции; преференциальные, создающие благоприятные таможенные условия для одной или нескольких стран; антидемпинговые пошлины, препятствующие ввозу в страну товаров по бросовым ценам и др.

Цель работы - изучить таможенные пошлины.

Задачи работы - охарактеризовать виды таможенных пошлин; изучить размер ставок; обозначить принцип фиксации и базовые основы исчисления.

1. Ввозные и вывозные таможенные пошлины

Таможенная пошлина взимается при перемещении товаров через таможенную границу РФ в соответствии с Законом РФ "О таможенном тарифе" и ст.111 ТК РФ.

Таможенная пошлина - обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при ввозе товара на таможенную территорию РФ или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза [7, 110].

Ввозная таможенная пошлина взимается при ввозе (импорте) товаров; является средством повышения цен на импортные товары внутри страны и снижения их конкурентоспособности по сравнению с местными товарами; поступает в доход государственного бюджета.

Вывозная таможенная пошлина взимается при вывозе (экспорте) товаров; является средством увеличения доходов государственного бюджета за счет развития экспорта и стимулирует поставки товара на внутренний рынок за счет снижения прибылей при экспорте.

Таможенный тариф РФ - свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ и систематизированным в соответствии с ТН ВЭД РФ. Таможенный тариф применяется в отношении ввоза товаров на таможенную территорию РФ и вывоза товаров с этой территории.

В соответствии со ст.3 Закона РФ "О таможенном тарифе" ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу РФ, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, специально предусмотренных Законом РФ "О таможенном тарифе".

В РФ применяются следующие виды ставок пошлин (Ст. 4 Закона РФ "О таможенном тарифе"):

- адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

- специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;

- комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения [10, 93].

2. Виды и размер ставок

В случае если установлена адвалорная ставка таможенной пошлины, основой начисления пошлины, является таможенная стоимость товаров и транспортных средств, определяемая в соответствии с Законом РФ "О таможенном тарифе".

Если ставка специфическая, то основой начисления таможенной пошлины будет количество товара, которое является объектом обложения (вес, объем и т.д.).

Если установлена комбинированная ставка таможенной пошлины, состоящая из адвалорной и специфической частей, основой начисления будут и таможенная стоимость товаров и транспортных средств, и количество товаров, являющееся объектом обложения. В данном случае сумма таможенной пошлины будет равна наибольшей из двух, полученных в результате расчетов, величине.

В целях защиты экономических интересов страны к ввозимым товарам могут временно применяться особые виды таможенных пошлин: специальные, антидемпинговые и компенсационные. Кроме того, могут устанавливаться сезонные пошлины.

Ставки ввозных таможенных пошлин определяются Правительством РФ. В настоящее время в РФ для целей таможенно-тарифного регулирования используется Таможенный тариф РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2001 г. N 830 "О Таможенном тарифе РФ и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении ВЭД".

В отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации, либо страна происхождения которых не установлена, ставки ввозных таможенных пошлин увеличиваются вдвое, за исключением случаев предоставления РФ тарифных льгот (преференций).

Ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством РФ. В отношении товара, классифицируемого по товарной позиции 2709 по ТН ВЭД (нефть сырая), ставки вывозных таможенных пошлин устанавливаются в порядке, приведенном в п.4 ст.3 Закона РФ "О таможенном тарифе".

В настоящее время различными Постановлениями Правительства РФ установлены ставки вывозных таможенных пошлин в отношении целого ряда товаров, вывозимых с таможенной территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе. В основном это сырьевые товары, такие как нефть нефтепродукты, газ, древесина и изделия из нее, черные и цветные металлы, кожевенное сырье и др.

Однако, необходимо иметь в виду, что на основании Постановления Правительства РФ от 16 июля 2002 г. N 530 "О применении вывозных таможенных пошлин в отношении некоторых товаров, вывозимых с таможенной территории РФ на таможенную территорию государств - участников Таможенного союза" в отношении товаров, экспортируемых в государства - участники Таможенного союза по договорам (контрактам), заключенным между резидентами РФ и нерезидентами государств - участников Таможенного союза, применяются действующие ставки вывозных таможенных пошлин [8, 190].

3. Условия и порядок применения особых видов пошлин

Особые виды таможенных пошлин и их ставки устанавливаются Правительством Российской Федерации для оперативного регулирования ввоза отдельных видов товаров на таможенную территорию Российской Федерации в целях защиты экономических интересов Российской Федерации в случаях, когда такой ввоз наносит или может нанести ущерб этим интересам.

Особые виды пошлин являются временными, устанавливаются для каждого отдельного случая ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации и подлежат уплате дополнительно к обычным ввозным таможенным пошлинам.

При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации могут применяться следующие особые виды таможенных пошлин:

1) специальные пошлины;

2) антидемпинговые пошлины;

3) компенсационные пошлины [6, 188].

Специальные пошлины применяются в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров либо как ответная мера на дискриминационные или иные ущемляющие интересы Российской Федерации действия со стороны других государств или их союзов.

Антидемпинговые таможенные пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров по цене более низкой, чем их обычная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Российской Федерации.

Компенсационные таможенные пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Российской Федерации.

Применению особых видов пошлин предшествует расследование, проводимое в соответствии с законодательством Российской Федерации по инициативе государственных органов управления Российской Федерации.

Решения в ходе расследования должны основываться на количественно определяемых данных.

Ставки особых видов таможенных пошлин устанавливаются Правительством Российской Федерации по итогам проведенного расследования для каждого отдельного случая [5, 112].

Заключение

Новый Таможенный кодекс РФ вступит в силу с 1 января 2004 г. (ст. 437 ТК РФ).

Как считают специалисты, целью принятия нового Таможенного кодекса РФ является приведение таможенного законодательства в соответствие с требованиями Всемирной Торговой Организации, существенное упрощение и ускорение процедуры таможенного оформления товаров, установление стабильных таможенных правил. Предполагается, что новый Кодекс, в отличие от предшественника, будет актом прямого действия и будет содержать минимальное количество отсылочных норм.

По мнению экспертов, в ходе работы над проектом Кодекса учитывались положения международных правовых документов, в том числе Конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур и Таможенного Кодекса Европейского Сообщества. Проект Кодекса широко обсуждался, в том числе с участием иностранных специалистов.

Вместе с тем, следует отметить, что однобокое регулирование внешнеэкономической деятельности путем снижения или повышения таможенных сборов, без применения многих других экономических рычагов, не приведет к желаемому результату.

Например, эффект от таможенного регулирования ВЭД напрямую зависит от курса национальной валюты страны-продавца и страны-покупателя. Сейчас в США происходит инфляция, активно поддерживаемая Администрацией Буша. Россия же, наоборот, сдерживает инфляцию доллара по отношению к рублю (с первого взгляда - не выгодную для граждан РФ). По некоторым оценкам экспертов, стоимость рубля занижена, как минимум в два раза. Благодаря этому, товары, поступаемые к нам из США втридорога покупаться у нас не будут. А наши товары пойдут на рынок США по уже заниженным ценам, существенно снижая уровень конкуренции и поддерживая наших товаропроизводителей. То же самое делает и Китай, стоимость юаня которого занижена по отношению к доллару аж в четыре раза. Благодаря усилиям только указанных двух стран, экономика США уже претерпела существенные убытки, потеряв миллионы рабочих мест. Такую экономическую политику России можно назвать грамотной. Жаль, что таких примеров в нашей истории очень мало.

Насколько же хорош новый Таможенный кодекс в действии, покажет только практика взимания таможенных сборов в увязке с грамотной экономической политикой Российской Федерации.

Размер ставок должен быть соотносим с величиной установленного расследованием ущерба российским производителям, демпингового занижения цены или субсидий.

Список литературы

1. Таможенный Кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ (принят ГД ФС РФ 25.04.2003)

2. Таможенный Кодекс Российской Федерации (утв. ВС РФ 18.06.1993 N 5221-1) (ред. от 06.06.2003)

3. Налоговый кодекс, часть I. // Российская газета, N 148-149, 06.08.1998,Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824.

4. Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения`. Учебное пособие. М.: "Маркетинг", 2005.

5. Берков Е. А., Галанжи Е. Ф. "Учебное пособие в помощь слушателям, изучающим таможенное дело". Москва. 2005 г.

6. Буглай В. Б., Ливенцев Н. Н., "Международные экономические отношения" - М., "Финансы и статистика", 1997 г.

7. Габричидзе Б. Н., Полежаев Д. М. Становление и развитие таможенной службы в Советском государстве (1917-1991) // Государство и право. 2002.№10. с.27

8. Габричидзе Б.Н. "Российское таможенное право". Учебник для вузов. "Норма" - М., 1998.

9. Диденко Н. Основы внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации, - Спб, 2005.