Таможенная территория РФ

10

Российский Государственный Гуманитарный Университет

Контрольная работа

по курсу «Таможенное дело»

на тему: «Таможенная территория РФ»

Казань 2006

План

Введение

1. Таможенная территория и таможенная граница

2. Таможенная граница РФ

Заключение

Список литературы

Введение

Под таможенной территорией понимается государственная территория, т.е. часть земного шара, которая принадлежит государству и в пределах которой оно осуществляет свое территориальное верховенство.

Таможенная граница практически может, как совпадать, так и не совпадать с государственной границей страны. Однако во всех случаях само понятие таможенной границы не совпадает с понятием государственной границы.

Государственная граница представляет собой реальную линию на мести чети и проходящую по этой линии вертикальную поверхность, определяющие пределы государственной границы.

Под таможенной границей понимается воображаемая (условная) линия, ограничивающая таможенную территорию. Элементами таможенной границы являются пределы таможенной территории Российской Федерации, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов.

Теория таможенного права различает понятия внешней и внутренней таможенной границы.

Внешней таможенной границей Российской Федерации являются "пределы таможенной территории"; она разделяет таможенные территории смежных государств и, как правило, совпадает с государственной границей (за исключением таможенных анклавов, эксклавов и других ситуаций).

На внешней таможенной границе Российской Федерации действует административно-правовой режим, устанавливаемый законодательством о государственной границе, и ее охрана осуществляется таможенниками совместно с пограничными войсками.

1. Таможенная территория и таможенная граница

Под таможенной территорией понимается государственная территория, т.е. часть земного шара, которая принадлежит государству и в пределах которой оно осуществляет свое территориальное верховенство.

На таможенной территории государство обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела. Это означает, что основу правового режима таможенной территории, как и государственной территории, составляет суверенитет государства.

На таможенной территории в полном объеме действует единое таможенное законодательство, единые таможенные тарифы и другие средства государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Однако понятие таможенной территории не совпадает с понятием государственной территории. В ряде случаев из таможенной территории могут исключаться участки государственной территории и, наоборот, включаться участки, находящиеся за пределами государственной границы.

Пределы таможенной территории государства определяются таможенной границей: таможенная граница -- граница таможенной территории Российской Федерации.

Таможенная граница практически может, как совпадать, так и не совпадать с государственной границей страны. Однако во всех случаях само понятие таможенной границы не совпадает с понятием государственной границы.

Государственная граница представляет собой реальную линию на мести чети и проходящую по этой линии вертикальную поверхность, определяющие пределы государственной границы.

Под таможенной границей понимается воображаемая (условная) линия, ограничивающая таможенную территорию. Элементами таможенной границы являются пределы таможенной территории Российской Федерации, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов.

Теория таможенного права различает понятия внешней и внутренней таможенной границы.

Внешней таможенной границей Российской Федерации являются "пределы таможенной территории"; она разделяет таможенные территории смежных государств и, как правило, совпадает с государственной границей (за исключением таможенных анклавов, эксклавов и других ситуаций).

На внешней таможенной границе Российской Федерации действует административно-правовой режим, устанавливаемый законодательством о государственной границе, и ее охрана осуществляется таможенниками совместно с пограничными войсками.

Иногда на границе создают совместные таможенные пункты, объединяющие потенциалы таможенных служб сопредельных стран: они организуются на наиболее оживленных коммерческих и туристических магистралях.

Первые совместные таможенные пункты появились в СНГ на границах Российской Федерации с Украиной и Беларусью.

Внутренние Таможенные границы Российской Федерации проходят в глубине таможенной территории. Они возникают в связи с использованием отдельных таможенных режимов (свободной таможенной зоны, свободного склада).

По правовому статусу внутренняя таможенная граница Российской Федерации приравнена к внешней:

ѕ территория свободной зоны рассматривается как пограничная,

ѕ въезд на территорию свободной зоны осуществляется строго по пропускам через специальные контрольно-пропускные пункты.

Через внутреннюю таможенную границу Российской Федерации багаж и предметы ручной клади пропускаются по таможенным правилам, применяемым на государственной границе. При вывозе товаров сверх установленных норм взимается таможенная пошлина.

Когда иностранный товар поступает на свободную таможенную территорию (если только эта территория не находится в районе государственной границы), он пересекает как внешнюю, так и внутреннюю таможенную границу Российской Федерации.

В этом случае на внешней границе досмотр проводится, как правило, без таможенной очистки и сводится к выявлению товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию РФ и вывозу за ее пределы.

Таможенная очистка происходит при пересечении внутренней границы.

Таким образом, создается своего рода система двойного таможенного контроля: на внешней границе осуществляется таможенно-полицейский, а на внутренней - таможенно-тарифный контроль.

Охрана внутренней таможенной границы Российской Федерации обеспечивается таможенниками совместно с администрацией таможенной территории.

2. Границы таможенной территории РФ

Таможенная граница Российской Федерации - условная линия, ограничивающая таможенную территорию Российской Федерации.

Таможенная граница Российской Федерации очерчивает пространственные пределы действия таможенного законодательства российского государства и разделяет таможенные территории сопредельных стран.

Территория Российской Федерации составляет единую таможенную территорию Российской Федерации.

Таможенная территория Российской Федерации также включает в себя находящиеся в особой экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Российской Федерации могут находиться создаваемые в соответствии с федеральными законами особые экономические зоны, являющиеся частью таможенной территории Российской Федерации. Товары, помещенные на территории особых экономических зон, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Российской Федерации для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также запретов и ограничений экономического характера, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, за исключением случаев, определяемых Таможенным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Пределы таможенной территории Российской Федерации, а также пределы территорий, указанных в двух предыдущих абзацах являются таможенной границей.

Таможенная граница совпадает с Государственной границей Российской Федерации, за исключением особых экономических зон.

К внутренним водам относятся прибрежные морские воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета ширины территориальных вод; воды портов, заливов, бухт, губ, лиманов, берега которых полностью принадлежат Российской Федерации, если ширина проходов не превышает 24 морских миль. К этой же категории относятся воды заливов, бухт, лиманов, морских проливов, исторически принадлежащих Российской Федерации, а также воды рек, озер, иных водоемов, берега которых принадлежат Российской Федерации.

Воздушную территорию Российской Федерации составляет ее воздушное пространство, находящееся в пределах его сухопутных и водных границ, причем высотный предел воздушного пространства практически не устанавливается, но не касается космоса.

Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне.

Под континентальным шельфом понимается морское дно и недра пол водных районов, примыкающих к берегу, но находящиеся вне зоны территориального моря, на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.

Внешняя граница континентального шельфа находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, при условии, что внешняя граница подводной окраины материка не простирается на расстояние более чем 200 морских миль.

Определение континентального шельфа применяется также ко всем островам Российской Федерации.

На континентальном шельфе прибрежное государство осуществляет свои суверенные права.

На континентальном шельфе Российская Федерация осуществляет исключительное право сооружать, а также разрешать и регулировать создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок и сооружений.

В районе континентального шельфа Российская Федерация осуществляет юрисдикцию над такими искусственными островами, установками, сооружениями, в том числе юрисдикцию в отношении таможенных, фискальных, санитарных и иммиграционных законов и правил, а также законов и правил, касающихся безопасности.

Относительно исключительной экономической зоны прибрежное государство имеет такие же права, как и в отношении континентального шельфа.

Заключение

Таможенная граница Российской Федерации - условная линия, ограничивающая таможенную территорию Российской Федерации.

Таможенная граница Российской Федерации очерчивает пространственные пределы действия таможенного законодательства российского государства и разделяет таможенные территории сопредельных стран.

Таможенная граница совпадает с Государственной границей Российской Федерации, за исключением особых экономических зон.

Таможенная территория Российской Федерации также включает в себя находящиеся в особой экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Российской Федерации могут находиться создаваемые в соответствии с федеральными законами особые экономические зоны, являющиеся частью таможенной территории Российской Федерации. Товары, помещенные на территории особых экономических зон, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Российской Федерации для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также запретов и ограничений экономического характера, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, за исключением случаев, определяемых Таможенным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Список литературы

1. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации - 2-е изд., перераб. И доп. /Ю.А. Варфоламеева [и др.]; под ред. А.Н.Козырина - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.-1088с.

2. Молчанова О.В. Таможенное дело: учебник - М.: Феникс, 2005, -313с.

3. Новое таможенное законодательство: сб./сост. А.М. Гирин. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.-472с.

4. Свинухов В.Г.Таможенное дело: учебник для вузов.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 298с.