Виды цен при экспортно-импортных поставках. Структура денежного довольствия сотрудников таможенных органов

8

Виды цен при экспортно-импортных поставках

В практике внешней торговли используют множество видов цен, связанных с различными особенностями сделок купли-продажи.

Основными среди них являются:

1. Мировая цена, определяемая в зависимости от вида товара: по одним товарам (обычно сырьевым) - уровнем цен стран-экспортеров или стран-импортеров, по другим - ценами бирж, аукционов, а по готовым изделиям - ценами товаров ведущих фирм мира, специализирующихся

Мировые цены - это цены, по которым проводятся крупные экспортные и импортные операции, достаточно полно характеризующие состояние международной торговли конкретными товарами. На практике мировые цены определяются по одним товарам (обычно сырьевым) уровнем цен стран-экспортеров или импортеров, по другим - ценами бирж, аукционов, по готовым изделиям - обычно ценами ведущих в мире производителей, специализирующихся в производстве и экспорте продукции данного вида.

Мировыми считаются цены, если соблюдаются следующие условия: 1) это цены крупных экспортных или импортных сделок, совершаемых на ведущих по данному товару рынках; 2) сделок, носящих регулярный характер; 3) сделок, предусматривающих платежи в свободно конвертируемой валюте.

Цены основных мировых товарных рынков отражают среднемировые условия производства, реализации и потребления определенного вида товара. Это предопределяет ориентацию на них при проектировании вариантов сотрудничества российских предприятий с зарубежными партнерами. По ряду товаров мировыми являются: на пшеницу - экспортные цены Канады; нефть - экспортные цены стран-членов ОПЕК; пиломатериалы - экспортное цены Швеции; каучук - цены Сингапурской биржи; цветные металлы - цены Лондонской биржи цветных металлов; пушнину - цены Лондонского и Санкт-Петербургского аукционов; чай - цены аукционов в Калькутте, Коломбо, Лондоне.

Если по сырьевым товарам определение мировой цены не представляет трудностей (определяют по странам - основным поставщикам сырья), то в ношении готовых изделий для выбора цены, соответствующей мировым показателям, приходится использовать цены иногда десятков фирм, производящих аналогичную продукцию, в то время как по сырью в качестве мировой цены могут быть взяты 1-3 показателя.

2. Оптовые цены покупки и продажи. Оптовой считается цена, по которой предприятия реализуют произведенную продукцию другим предприятиям, сбытовым организациям обычно крупными партиями (оптом).

К числу оптовых цен относятся закупочные цены, по которым сельскохозяйственные производители реализуют свою продукцию предприятиям, организациям, фирмам, промышленным предприятиям для последующей переработки. Отличие закупочной цены от других видов цен заключается в том, что в ее состав не включается НДС и акцизы. НДС не включается также в стоимость приобретаемых сельским хозяйством материально-технических ресурсов.

В международной торговле сделки, за редким исключением, представляют собой оптовые операции и совершаются они по оптовым ценам. Биржевая цена также считается оптовой.

3. Цена предложения, указанная в оферте (официальном предложении продавца) без скидок;

4. Твердая (фиксированная) цена (англ. - firm, fixed), которая устанавливается в договоре купли-продажи и не подлежит изменению. Твердые цены называют еще постоянными. Это такие цены, которые устанавливаются в момент подписания договора и не меняются в течение всего срока поставки продукции по данному договору, соглашению, контракту. Обычно в договоре делается оговорка «цена твердая, изменению не подлежит». Твердые цены применяются в сделках: с немедленной поставкой; с поставкой в течение короткого срока; предусматривающих длительные сроки поставки. При длительных сроках поставки указанная в договоре оговорка «цена твердая, изменению не подлежит» должна присутствовать обязательно.

5. Подвижная (плавающая) цена (англ. - flexible) - такая цена, когда в договоре предусмотрено, что цена, фиксированная в момент заключения договора, может быть пересмотрена в дальнейшем, если к моменту исполнения договора рыночная цена изменится (повысится или понизится). В таком случае должна измениться цена, зафиксированная в договоре, о чем делается соответствующая оговорка. Эта оговорка называется «оговорка о повышении и понижении цены».

Обычно в договоре оговаривается, что при отклонении рыночной цены от контрактной в размере 2-5% пересмотр зафиксированной цены не производится. При установлении подвижной цены в договоре указывается источник информации, по которому можно судить об изменении рыночной цены. Подвижные цены обычно устанавливаются на промышленные сырьевые, продовольственные, поставляемые по долгосрочным договорам товары.

6. Скользящая цена (англ. - sliding - scale), которая устанавливается договором в зависимости от некоторых условий (биржевой котировки, инфляции и т.д.) на определенную дату (например, поставки товара покупателю, фактического получения товара и т.д.);

7. Фактурная цена, определяемая условиями поставки, обусловленными в контракте. Обычно фактурная цена дополняется термином «Инкотермс», характеризующим особенности оплаты стоимости перевозки, страховки и таможенных расходов;

8. По способу получения информации об уровне цены различают публикуемые и расчетные цены. На эти виды цен ориентируются поставщики продукции и покупатели при определении уровня цены в договоре или контракте. Публикуемые цены - это цены, сообщаемые в специальных и фирменных источниках информации. К публикуемым ценам относятся: справочные и прейскурантные цены, биржевые котировки, цены аукционов, торгов:

- справочная цена обычно отражает уровень фактически заключенных сделок за некоторый период и используется в переговорах для установления исходной цены. Справочные цены регулярно публикуются в изданиях ООН и других международных организаций.

Справочные цены могут быть, во-первых, номинальными, то есть не связанными с реальными коммерческими операциями. Номинальные цены применяется в качестве базы при заключении сделок. Начисление скидок, надбавок производится с номинальной цены.

Номинальную цену часто называют базовой или базисной ценой, так как она применяется в качестве исходной базы при установлении цены на аналогичные изделия. В качестве базисной цены понимают цену товара определенного качества, спецификации, в заранее установленном географическом пункте (так называемом базисном пункте). Эти цены, как правило, завышены по сравнению с ценами реальных сделок. Поэтому размер скидок со справочных цен в процессе переговоров достигает 15-30 и даже 50%.

Базисная цена используется также для определения сорта или качества товара; она согласуется сторонами сделки и служит исходной базой для определения цены фактически поставленного товара. В зависимости от качества поставленного товара базисная цена может уменьшаться или увеличиваться в соответствии с установленными в договоре скидками или надбавками;

Номинальной называют биржевую котировальную цену за товар, по которому в день котировки не было заключено сделок.

Во-вторых, справочные цены могут быть ценами, отражающими прошлые елки, операции, совершенные за истекший период (месяц, неделю). Базовые цены широко применяются в кредитной практике. Так, при исчислении процентной ставки за пользование кредитом на пополнение оборотных средств используются базовые цены. Базовыми ценами считают цены, действовавшие на 1 число месяца, в котором получен кредит, что должно быть оговорено в соглашении.

Цены фактических сделок также являются справочными. Однако эти цены регулярно не публикуются, а появляются в печати эпизодически.

Цены предложения крупных фирм также есть справочные цены, так как первоначальные цены в результате уторговывания обычно снижаются.

Прейскурантные цены - это вид справочной цены, публикуемый в прейскурантах, то есть справочниках фирм-продавцов. Цены прейскурантов и каталоги обычно предоставляются фирмами-поставщиками в ответ на запросы покупателей.

Цены товарных аукционов. Цены аукционов - это цены публичной продажи по максимально предложенному уровню на предварительно осмотренную покупателем партию товаре (лот). Цены на аукционах устанавливаются в результате изменения соотношения между спросом и предложением. Аукционная цена может существенно отличаться от рыночной цены (быть многократно выше ее), поскольку отражает уникальные и редкие свойства и признаки товаров, а также в значительной степени зависит от мастерства лица, проводящего аукцион.

Цены аукционов используются на продукцию лесного, сельского хозяйство рыболовства, в торговле пушно-меховым товаром, чаем, драгоценными камнями, предметами старины и искусства.

Биржевые котировки представляют собой цены специально организованного и, в отличие от аукционов, постоянно действующего рынка массовых, качественно однородных, взаимозаменяемых товаров. На товарных биржах продают сельскохозяйственное непродовольственное и лесное сырье (хлопок, джут, шелк, шерсть, пиломатериалы, фанеру), цветные и драгоценные металлы, нефтепродукты, зерновые и т. д.

Во внешней торговле зарубежных стран в современный период на бирже распространяется более чем 50 видов сырьевых товаров, на которые приходится около 15-20% всего экспорта развитых стран. Биржевые котировки являются ценами реальных контрактов, в то же время они служат ориентиром для установления цен по товарам, реализуемым по обычным договорам, контрактам.

Биржевые цены чутко реагируют на изменение конъюнктуры, подвержены влиянию спекуляции и других случайных факторов. Являясь разновидностью оптовой (отпускной) цены промышленности, цена биржевого товара (или биржевых сделок) формируется на базе биржевой котировки и надбавок или скидок с нее в зависимости от качества товаров, расстояния товара от места поставки, предусмотренного биржевым контрактом.

Уровни цен аукционов и биржевые котировки публикуются в специальных бюллетенях, выпускаемых биржевыми и аукционными комитетами в ежемесячных и ежегодных изданиях международных экономических организаций (ООН, МВФ и т. д.).

Цены торгов - это цены особой формы специализированной торговли, которая основана на выдаче заказов на поставку товаров или получения подрядов на производство определенных работ по заранее объявленным в специальном документе (тендере) условиям. Тендер предполагает привлечение к определенному сроку на принципах конкуренции предложений от нескольких производителей с целью обеспечения наиболее выгодных условий сделки для ее организаторов. Другими словами, цены торгов опосредуют особую форму торговли, когда несколько конкурентов предлагают заказчику свои проекты по выполнению определенных работ, из которых он впоследствии выбирает самый эффективный.

Отличительной чертой такой формы торговли является наличие нескольких продавцов (оферентов) и одного покупателя (заказчика), который из этих предложений выбирает наиболее выгодное, в том числе и по цене, предложение.

Расчетная цена применяется в договорах, контрактах на нестандартное оборудование, производимое обычно по индивидуальным заказам. Цены на такое оборудование рассчитываются и обосновываются поставщиком для каждого конкретного заказа с учетом технических и коммерческих условий данного заказа, а в некоторых случаях окончательно устанавливаются лишь после в исполнения заказа. На уровень расчетной цены определенное влияние оказывает то обстоятельство, что специальные машины и оборудование чаще всего выпускают фирм фактически господствующие в данной сравнительно узкой области. Производимое ими оборудование связано с запатентованными изобретениями, усовершенствованной технологией, наличием высококвалифицированного персонала. Сведения о ценах на специальное оборудование встречаются в печати эпизодически, и их практически невозможно использовать для сравнения при выборе уровня цены.

Чаще всего в настоящее время используется метод расчета скользящей цены, предложенный Европейской экономической комиссией ООН в Общих условиях экспортных поставок машинного оборудования.

Порядок определения скользящих цен обычно следующий. В своем предложении фирма указывает цену на дату предложения (базисную цену), порядок раскладки этой цены на составляющие ее элементы, а также условия перехода от базисной цены к цене платежа на дату поставки. В процессе переговоров между поставщиком и заказчиком уровень базисной цены и другие коммерческие условия могут быть изменены против предложения. В контракте окончательно фиксируются согласованные в переговорах: базисная цена и удельные веса составляющих ее элементов (расходы на материалы, стоимость рабочей силы и неизменная часть цены); цены материалов и ставки заработной платы (или отражающие их индексы) к моменту заключения сделки, т.е. базисные цены и ставки; условия скольжения.

Большое значение имеет выбор формулы скольжения. Заказчик всегда должен добиваться в формуле максимального увеличения удельного веса неизменяемой части цены. Чем он выше, тем меньше скажется рост цен материалов и ставок заработной платы на окончательной цене оборудования. Опыт размещения импортных заказов на условиях скользящих цен свидетельствует о том, что в процессе коммерческих переговоров долю неизменяемой части в цене удавалось повысить с 10--15% (в цене предложения) до 25-30% (в цене контракта). Помимо формулы скольжения базисных индексов и цен, уровень окончательной цены оборудования зависит от периодов скольжения (т.е. от тех нескольких месяцев, за которые вычисляются индексы цен материалов и ставок зарплаты, сопоставляемые с базисными величинами).

Структура денежного довольствия сотрудников таможенных органов. Анализ фонда оплаты труда таможенных органов

Денежное довольствие сотрудников таможенных органов регулируется:

1. Федеральным законом от 30 июня 2002 г. № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)»;

2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 года N 43 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации;

3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1998 г. N 309 "О денежном довольствии, компенсациях и других выплатах сотрудников таможенных органов Российской Федерации, являющихся должностными лицами младшего и начальствующего состава".

4. Приказом Федеральной таможенной службы от 11 января 2005 года N 1 "О выплате сотрудникам таможенных органов Российской Федерации ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы";

5. Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 23 сентября 2002 года N 1020 "Об утверждении Положения об оплате труда федеральных государственных служащих таможенных органов Российской Федерации".

8. Приказом ФТС РФ от 03.05.2005 N 408 (ред. от 28.06.2005) «Об утверждении методических указаний по утверждению фонда оплаты труда таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и внесению изменений в него».

9. Приказом ФТС РФ от 29 августа 2008 г. N 1067 «О введении системы оплаты труда работников таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, установленной в соответствии с Постановленьем Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 Г. N 583.

10. Письмом ГТК РФ ОТ 03.03.2003 N 01-06/8662 «О методических указаниях по выплате денежного довольствия и компенсаций сотрудникам таможенных органов Российской Федерации».

Служба в таможенных органах является особым видом Государственной службы граждан РФ, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов РФ.

Денежное довольствие сотрудников таможенных органов состоит из оклада по занимаемой штатной должности, окладу по присвоенному спец. званию, надбавок за выслугу лет, ученую степень, ученое звание.

Оклады по занимаемой должности и по присвоенному спец. званию составляют месячное денежное содержание. Сотрудникам ежемесячно выплачивается денежная продовольственная компенсация в размере, определяемом Правительством Российской Федерации.

Должностной оклад выплачивается со дня назначения на должность. Если оклад по должности предусмотрен от минимального до максимального размера, конкретный оклад сотруднику, назначенному на эту должность, устанавливает начальник таможенного органа в зависимости от деловых качеств сотрудника, его опыта работы по специальности и общего фонда должностных окладов таможенного органа, рассчитанного по среднему значению.

Размер оклада в этом случае указывается в приказе по таможенному органу.

Оклад по специальному званию в размере, установленном Правительством Российской Федерации, выплачивается со дня его присвоения.

Сотрудникам ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах при выслуге:
* при стаже работы свыше 1 года - 5 процентов;

* при стаже работы свыше 2 лет - 10 процентов;

* при стаже работы свыше 3 лет - 15 процентов;

* при стаже работы свыше 5 лет - 20 процентов;

* при стаже работы свыше 10 лет - 30 процентов;

* при стаже работы свыше 15 лет - 40 процентов.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения указанной процентной надбавки определяется Правительством Российской Федерации.

Сотрудникам таможенных органов, имеющим ученую степень и (или) ученое звание, выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах при наличии:

- Звания доктора наук - в размере 7000 рублей;

- Звания кандидата наук - в размере 3000 рублей;

- 40 процентов за должность доцента;

- 60 процентов за должность профессора.

Сотрудникам таможенных органов, имеющим ученую степень и ученое звание, выплачивают надбавку за ученую степень и надбавку за ученое звание.

Председатель Федеральной таможенной службы вправе устанавливать дополнительные выплаты:

- ежемесячно надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы до 50% оклада;

- надбавки за исполнение должностных обязанностей связанных с применением в практической работе иностранных языков;

- надбавки за непрерывную службу в районах Крайнего Севера;

- единовременное денежное вознаграждение за образцовое исполнение служебных обязанностей в размере до трех окладов денежного содержания в год;

- материальную помощь ежегодно, в размере не менее двух окладов месячного денежного содержания, (выплачивается как правило при уходе в очередной и (или) дополнительный ежегодный отпуск).

- ежемесячная премия за образцовое исполнение служебных обязанностей;

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим службы выплачивается в размере до 70 процентов в пределах средств, выделяемых на денежное довольствие сотрудников таможенных органов по смете расходов.

Сотруднику, исполнение должностных обязанностей которого связано с применением в практической работе иностранных языков, устанавливается и выплачивается надбавка за знание иностранных языков в размере до 20% должностного оклада, получаемого по основной или временно исполняемой должности.

Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ начальника таможенного органа о назначении на штатную должность, о зачислении в распоряжение таможенного органа, о прикомандировании к органам государственной власти.

За время отсутствия на службе без уважительных причин (прогул) денежное довольствие сотрудникам не выплачивается на основании приказа по таможенному органу, изданного по результатам служебной проверки.

При утверждении средств на денежное довольствие и другие выплаты предусмотрены средства на выплату из расчета на одного сотрудника в год, в том числе: надбавки к должностным окладам за сложность, напряженность и спец. режим службы в размере одного оклада; премий в размере трех окладов; мат. помощь в размере двух окладов.

Фонд оплаты труда работников формируется исходя из штатной численности работников конкретного таможенного органа, учреждения, утвержденной в установленном порядке, и выплат, установленных в соответствии с положением об оплате труда таможенного органа, учреждения, разработанного на основании Порядка организации системы оплаты труда работников.

В случаях замещения работниками должностей сотрудников таможенных органов младшего состава, среднего и старшего начальствующего состава в расчет фонда оплаты труда включается фактическая численность работников.

При формировании фонда оплаты труда работников учитываются следующие выплаты:

- должностные оклады (тарифные ставки), установленные по должностям руководителей, специалистов, служащих и профессиям рабочих, предусмотренным в штатных расписаниях таможенных органов, учреждений;

- выплаты компенсационного характера, фактически начисленные за прошедший финансовый год, с учетом изменений штатной численности работников и индексаций оплаты труда, установленных на планируемый финансовый год;

- другие выплаты, установленные в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе выплата районного коэффициента (коэффициента), фактически начисленные за прошедший финансовый год, с учетом изменений штатной численности работников и индексаций оплаты труда, установленных на планируемый финансовый год;

- выплаты стимулирующего характера в следующих размерах (в расчете на год):

за интенсивность и высокие результаты работы в размере 4 должностных окладов (тарифных ставок);

за качество выполняемых работ в размере 8 должностных окладов (тарифных ставок);

за выслугу лет, стаж непрерывной работы в размере 4 должностных окладов (тарифных ставок);

премиальные выплаты по итогам работы в размере 3 должностных окладов (тарифных ставок);

выплата материальной помощи работникам - в размере 2 должностных окладов (тарифных ставок) на год.

Начальники таможенных органов, осуществляющие функции распорядителя средств федерального бюджета, руководители учреждений обеспечивают утверждение, внесение изменений и доведение фондов оплаты труда работников на соответствующий финансовый год до подчиненных таможенных органов и учреждений в соответствии с установленным порядком.

Изменения в фонд оплаты труда работников вносятся утвержденными изменениями росписи расходов распорядителей (получателей) бюджетных средств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.

Начальники таможенных органов, руководители учреждений при использовании фондов оплаты труда работников вправе перераспределять средства фонда оплаты труда между выплатами.

В целях установления выплат стимулирующего характера руководителям учреждений главный распорядитель средств федерального бюджета вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих учреждений.

Региональные таможенные управления, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, и учреждения, находящиеся в ведении ФТС России согласно приказам ФТС России на основании полученных распоряжений ФТС России о согласовании штатных расписаний (в виде штатов) в 15-дневный срок представляют в Главное финансово-экономическое управление (далее - ГФЭУ) расчет годового фонда оплаты труда сотрудников, федеральных государственных служащих и работников. Указанный фонд рассчитывается на основании проектов штатных расписаний.

ГФЭУ в 7-дневный срок после представления рассматривает указанные расчеты годового фонда оплаты труда и совместно с Управлением кадров ФТС России представляет на утверждение руководителю ФТС России штатную численность и фонд оплаты труда.

При рассмотрении представленных таможенными органами расчетов годовой фонд оплаты труда может быть изменен в части принятия к расчету иного размера планируемого должностного оклада в пределах "вилок" должностных окладов, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в пределах утвержденной ФТС России бюджетной росписи на оплату труда. После утверждения расчетного перечня ГФЭУ доводит его до сведения таможенных органов.

Руководители региональных таможенных управлений и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в соответствии с установленным порядком в 5-дневный срок доводят утвержденные перечни годового фонда оплаты труда до подведомственных таможенных органов, на основании которых руководители таможенных органов в 5- невный срок утверждают штатные расписания.

Внесение изменений в утвержденный перечень годового фонда оплаты труда производится на основании соответствующих приказов ФТС России об изменении штатной численности таможенных органов и учреждений согласно Перечню должностей, исключаемых (включаемых) из штатных расписаний таможенных органов в следующем порядке:

- руководители таможенных органов и учреждений после получения приказа ФТС России об увеличении или сокращении штатной численности представляют в ГФЭУ расчет фонда оплаты труда на включаемую и исключаемую штатную численность по соответствующим формам ;

- рассмотрение и утверждение расчетного перечня фонда оплаты труда, а также внесение изменений в штатные расписания производится согласно порядку и срокам, установленным пунктами 1- 3 настоящих Методических указаний.

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Золотогоров В.Г. Энциклопедический словарь по экономике. Минск: Полымя, 1997

2. Котлер Ф. Маркетинг, менеджмент - Спб: Питер, 1999

3. Уткин Э. А. Цены. Ценообразование - М: Экмос, 1997

4. Цены и ценообразование / под ред. проф. В. Е. Есипова - Спб: Петер, 1999