Практика применения таможенных режимов и их значение в процессе таможенного регулирования ВЭД

8

Министерство образования и науки

Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Оренбургский государственный университет»

Финансово-экономический факультет

Кафедра таможенного дела

Тема реферата:

Практика применения таможенных режимов и их значение в процессе таможенного регулирования ВЭД

Руководитель работы:

______Чайковский Д.Г.

«___»___________2008 г.

Исполнитель:

студент гр. 06-ТД-1, ФЭФ

______Толоконников К.И.

«___»__________2008 г.

Оренбург 2008

Содержание

Актуальность темы

Основная часть

Заключение и вывод

Список используемых источников

Приложения

Актуальность темы

Актуальность данной темы состоит в том, что таможенные режимы являются одним из важнейших институтов таможенного права и значение применения таможенных режимов в процессе осуществления внешне-экономической деятельности очень велико, и его нельзя переоценить.

Для начала дадим определение понятия таможенного режима.

В соответствии со Ст. 11 ТК РФ, оно звучит следующим образом:

Таможенный режим - таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами.

Также можно дать другое определение этого понятия:

Таможенный режим может быть определен как специальный таможенный статус товаров и транспортных средств, определяющий совокупность требований и условий, включающий порядок применения в отношении этих товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, запретов, а также ограничений, установленных в соответствии с действующим законодательством о ВЭД, а также статус этих товаров и ТС в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу.

Таможенные режимы являются наиважнейшим институтом таможенного права РФ, т.к. именно таможенным режимом, согласно ТК РФ обусловливается порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. В настоящее время в России действует 17 видов таможенных режимов, в соответствии с ТК РФ. И каждый из них представляет собой систему правовых норм, регулирующих разнообразные правоотношения в сфере ВЭД. Таможенные режимы являются серьезным инструментом в руках государства, позволяющим ему выстраивать внешнеэкономические и политические отношения с внешним миром, во многом определять направления развития внешней торговли, ее качественное содержание.

В этой связи законодательные усилия государства, направленные на углубление юридической регламентации порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, позволяют создать более понятную и эффективную систему таможенного оформления, упорядочивают и стимулируют внешне-экономическую деятельность, снижают количество правонарушений, связанных с уплатой таможенных платежей, и обеспечивают достойное представление нашей страны в современном мире.

Таможенные режимы являются составной и одной из важнейших частей таможенного регулирования. Поэтому режимы выполняют ряд функций, которые относятся в целом и к таможенному регулированию. Экономическая функция таможенных режимов заключается в пополнении государственного бюджета путем взимания таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Около половины федерального бюджета представлено взимаемыми таможенными платежами. Регулятивная функция достигается путем установления запретов и ограничений на ввоз и вывоз отдельных видов товаров и рядом иных мер. Правоохранительная функция таможенных режимов заключается в защите государственной безопасности страны, общественного порядка, жизни и здоровья людей, нравственности, культурных ценностей общества, охране животных и растений, окружающей природной среды, в обеспечении интересов российских потребителей; в борьбе с незаконным оборотом через таможенную границу РФ наркотических средств, оружия, психотропных веществ, предметов культурного достояния.

Теперь проанализируем ситуацию, сложившуюся в регионе деятельности Оренбургской таможни. Из существующих 17 таможенных режимов, в нашей области используется только 10.

Причем из них в основном используются 3 режима: выпуск для внутреннего потребления, экспорт и переработка на таможенной территории. Это наглядно представлено на Слайде 1. Очевидно, что лидирующим режимом является экспорт - 57 % из всех используемых таможенных режимов. Это обусловлено тем, что Оренбургская область имеет активный торговый баланс с внешним миром, не только с ближним, но и дальним зарубежьем. На 2 месте по количеству использования режима - выпуск для внутреннего потребления - 29 %. Значимость импорта в целом для России, и в частности для нашей области довольно значительная. И наконец, переработка на таможенной территории - 11 % - в основном обусловлена поставками природного газа из Карачаганакского месторождения Казахстана, и его переработкой на Оренбургском газовом заводе.

На Слайде 2 представлена динамика использования основных таможенных режимов в регионе деятельности Оренбургской таможни за 2004-2007 гг. Как мы видим, за последние годы происходит заметное увеличение внешне-торгового оборота Оренбургской области, что обусловлено восстановлением ее экономического и промышленного потенциала, сильно снизившегося в период 90-х гг. XX века. Темпы роста экспорта превышают темпы роста импорта, что хорошо сказывается на доходах области от внешне-экономической деятельности. Что касается переработки на таможенной территории, это ее постепенный рост с 2004 по 2006 гг. и незначительное сокращение в 2007 г. В основном это связано с экономическими трудностями Казахстана.

Теперь рассмотрим виды товаров, перемещаемых через таможенную границу Оренбургской области, и ее внешне-торговых партнеров.

Наибольшая доля экспорта Оренбургской области в 2006г. приходится на страны дальнего зарубежья - 2059,1 млн. долларов США (74,5%), на страны СНГ - 705,5 млн. долларов США. Основой экспорта (как в страны СНГ, так и в страны дальнего зарубежья) является продукция топливно-энергетического комплекса (47,2%) и экспорт черных и цветных металлов и изделий из них (40,3%), 4,1% от общего объема экспортированных товаров занимает продукция нефтехимического комплекса.

В 2006г. в Оренбургскую область было импортировано товаров на сумму 1016,0 млн. долларов США, причем 776,2 млн. долларов США (76,4%) из стран СНГ, из стран дальнего зарубежья - 239,8 млн. долларов США.

Импорт из стран дальнего зарубежья представлен в основном продукцией машиностроения (82,3%), изделиями из черных и цветных металлов(5,8%), продукцией нефтехимического комплекса(4,5%).

В импорте из стран ближнего зарубежья преобладает продукция топливно-энергетического комплекса (63,7%), продовольственные товары (28,5), нефтехимического комплекса (2,0%), продукция машиностроения (1,6%).

Торговыми партнерами Оренбургской области в 2006 году являлись 80 стран. Крупнейшие торговые партнеры при экспорте: Нидерланды (25,2%), Великобритания (13,8%), Казахстан (8,5%), Иран, Исламская республика (7,3%), Италия (6,5%), Турция (5,1%), Киргизия (3,4%), Финляндия (2,5%), Польша (2,5%), США (2,4%), Таджикистан (1,9%), Украина (1,6%), Сингапур (1,5%), Китай (1,1%), Германия (1,0%); при импорте - Казахстан (50)% Узбекистан (23,1%), Германия (5,1%).

Заключение и вывод

Таким образом, роль таможенных режимов в сфере регулирования перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу в процессе ВТД очень значительна. Правильное применение таможенных режимов и соблюдение всех установленных ими запретов и ограничений наряду с выполнением функций таможенных режимов - экономической, регулятивной и правоохранительной - способствуют развитию промышленности РФ, укреплению ее экономического роста, созданию рабочих мест, и как следствие - повышение уровня жизни населения нашей страны.

Список используемых источников

1. Таможенный кодекс Российской Федерации.

2. Габричидзе Б.Н. «Российское таможенное право», - учебник для вузов, Норма-М, 2002.

3. Комментарии к Таможенному кодексу РФ.

4. Сборник таможенной статистики.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Слайд 1. - процентное соотношение наиболее часто используемых таможенных режимов в регионе деятельности Оренбургской таможни в 2007г.

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Слайд 2. - применение основных таможенных режимов в регионе деятельности Оренбургской таможни за 2004-2007 гг.