Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Нормативно - правовое регулирование по защите культурных ценностей

1.1 Международные нормативно-правовые акты

1.2 Общероссийские нормативно-правовые акты

2. Деятельность по обеспечению защиты и сохранения культурных ценностей в Российской Федерации

2.1 Джейрахско-Ассинский государственный историко-архитектурный музей-заповедник

2.2 Международная Лига Защиты Культуры

2.3 Санкт-Петербургский Международный центр сохранения культурного наследия

Заключение

Список литературы

Введение

С раннего детства каждый ребенок овладевает родным языком и усваивает культуру, к которой принадлежит. Это происходит в процессе общения с близкими и незнакомыми людьми, в домашней среде, с помощью вербальных и невербальных способов общения. В повседневной житейской практике человек сам определяет для себя полезность или вредность различных предметов и явлений окружающего мира с точки зрения добра и зла, истины и заблуждения, справедливого и несправедливого. Категория ценности образуется в человеческом сознании путем сравнения разных явлений. Осмысливая мир, человек решает для себя, что для него представляется важным в жизни, а что нет, что существенно, а что несущественно, без чего он может обойтись, а без чего нет. В результате этого формируется его ценностное отношение к миру, в соответствии с которым все предметы и явления рассматриваются им по критерию важности и пригодности для его жизни. Каждый объект получает свою оценку и представляет определенную ценность, на основании которой складывается соответствующее к нему отношение. В результате формируется общее ценностное отношение человека к миру, при котором те или иные явления жизни людей имеют для них определенный смысл и значимость.

Роль ценностей в жизни, как отдельного индивида, так и общества в целом чрезвычайно велика. В соответствии с ними происходит отбор информации в процессе общения, устанавливаются " социальные отношения, формируются аффекты (эмоции и чувства), навыки взаимодействия и т.д. Таким образом, ценность не есть вещь, а есть отношение к вещи, явлению, событию, процессу и т.п. Ценности имеют огромное значение в любой культуре, поскольку определяют отношения человека с природой, социумом, ближайшим окружением и самим собой. Исходя из такого понимания К. Клакхон и Ф. Стродбек определили ценности как сложные, определенным образом сгруппированные принципы, придающие стройность и направленность разнообразным мотивам человеческого мышления и деятельности в ходе решения общих человеческих проблем. В человеческом сознании существует одновременно множество ценностей, поэтому вполне оправданно говорить о системе ценностей, поскольку ценности существуют не хаотично, они определенным образом упорядочены по отношению друг к другу. Осваивая ценности окружающего мира, человек опирается на устоявшиеся в его культуре традиции, нормы, обычаи и постепенно формирует систему основополагающих и общепринятых ценностей, служащих ему руководством в жизни. На этой основе в каждой культуре складывается своя система ценностей, отражающая ее специфическое положение в мире. Система ценностей обыкновенно представляет собой иерархию, в которой ценности располагаются по нарастающей значимости. Благодаря этой системе обеспечиваются целостность данной культуры, ее неповторимый облик, необходимая степень порядка и предсказуемости.

1. Нормативно - правовое регулирование по защите культурных ценностей

В данном разделе я рассмотрю две группы нормативно-правовых актов: международные и общероссийские.

1.1 Международные нормативно-правовые акты

Одной из самых значимых международных конвенций была, основанная на пакте Рериха, Гаагская конвенция, которая состоялась 14 мая 1954 г. В ней рассматривались важнейшие вопросы по защите и сохранению культурных ценностей во время проведения вооруженных конфликтов. В конвенции подробно расписывается, что причисляется к культурным ценностям, как именно их следует защищать, порядок подписания договора сторонами, об отличительном знаке, которым помечаются ценности культуры во время проведения конфликта, а так же о применении и исполнении данной конвенции.

Не менее значимой была конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия, состоявшаяся 16 ноября 1972 г. в Париже. В ней были подняты вопросы недостаточного финансирования отдельными государствами охраны своих культурных ценностей. Принимая во внимание, что некоторые ценности культурного и природного наследия представляют исключительный интерес со стороны общественности, то принято решение сохранять эти ценности как часть всемирного наследия всего человечества. Поэтому в случае необходимости таким государствам будет выделяться дополнительная помощь от международного сообщества.

Относительно недавно в Париже состоялась еще одна конвенция - Международная конвенция об охране материального культурного наследия. Состоялась она 17 октября 2003 г. Поднималась проблема недостаточного финансирования и угроза исчезновения нематериальных культурных ценностей. Целями данной конвенции были: охрана культурных ценностей, прививание лицам и отдельным группам лиц уважения нематериального культурного наследия. Привлечение внимания на местном, национальном и межнациональном уровнях к важности нематериального культурного наследия и его взаимного признания. На данной конвенции были приняты меры для решения постановленных проблем и задач.

Конвенция УНИДРУА по похищенным или незаконно вывезенным Культурным ценностям. Состоялась она в Риме 24 июня 1995 г. Озабоченные незаконной перевозкой и торговлей культурными ценностями и невосполнимым ущербом, который ими наносится самим культурным ценностям как культурному достоянию национальных сообществ, племен, коренного населения и другим и как общему достоянию всех народов, и сожалея в особенности об ограблениях археологических заповедников и о невосполнимой потере их в результате археологической, исторической и научной информации эта конвенция постановила ряд условий и обязательств отдельных служб, государственных органов и обязанностей граждан.

Владелец похищенной культурной ценности должен ее вернуть (реституциировать). Владелец похищенной культурной ценности, который должен ее вернуть (реституциировать), имеет право на оплату, в момент ее реституции, справедливого возмещения убытков при условии, что он не знал или не должен был знать (предполагать), что ценность могла быть похищена и что он может доказать с надлежащим предоставлением документов момент ее приобретения. Оплата возмещения ущерба владельцу заявителем, когда это требуется, не ущемляет права заявителя требовать возмещения долга от другого лица.

Для того чтобы определить, действовал ли владелец с надлежащим прилежанием, будут учитываться все обстоятельства приобретения, особенно качество частей, заплаченная цена, консультации владельца с любым реестром похищенных культурных ценностей, разумно доступным, и любая другая информация и относящаяся к делу документация, которой он мог разумно добиться, и консультации с органами, в которые он мог иметь доступ, или любой другой демарш, разумно предпринятый в таких же обстоятельствах. Так же в конвенции говорится об обязательствах государств, порядке принятия данной конвенции, условиях отказа от данной конвенции и др.

Принципы защиты и охраны Культурных Ценностей рассмотрены и в ряде Рекомендаций. Так в рекомендации Юнеско 1968 г. " О сохранении Культурных Ценностей, подвергающихся опасности в результате проведения общественных или частных работ" говорится, что в связи с ростом промышленности и техническим прогрессом, индустриализацией общества, строительством аэропортов, дорог, проведением сельскохозяйственных работ, строительством трубопроводов, реконструкцией городов подвергаются опасности культурные ценности, поэтому встает необходимость принимать меры по их спасению на законодательном уровне. В рекомендации рассмотрены административные меры, меры наказания и поощрения, разработаны положения по финансированию этих мер и просветительские программы.

В рекомендациях "О мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного вывоза и передачи прав собственности на культурные ценности" 1964 г. говорится, что каждое государство должно принять необходимые меры для эффективного контроля за вывозом культурных ценностей. Для этого рекомендуется выявлять и учитывать культурные ценности, создать органы по их защите и охране. Государства должны стремиться помогать друг другу выявлять незаконные операции, возвращать незаконно вывезенные культурные ценности владельцу, широко освещать это в средствах массовой информации, вести среди населении просветительскую и воспитательную деятельность, направленную на развитие у граждан интереса и уважения к культурному наследию.

В 1978 г. принимают "Рекомендацию по охране движимых Культурных Ценностей". В ней дается определение движимым культурным ценностям, определены рекомендательные меры по предотвращению рисков, меры контроля и меры по улучшению финансирования покрытия рисков, рассмотрены вопросы международного сотрудничества.

1.2 Общероссийские нормативно-правовые акты

Важнейшим нормативно-правовым актом Законодательство Российской Федерации о культуре. Основан акт на конституции РФ, он излагает основные задачи законодательства в области культуры. Акт состоит из настоящих Основ, законов Российской Федерации и законов субъектов Российской Федерации о культуре. Часть законодательства посвящена разъяснению терминов, связанных с культурой. Рассматривается область применения данного законодательства. Второй раздел посвящен правам человека на культурную деятельность, говорится о праве на творчество. Право на личную культурную самобытность, право на приобщение к культурным ценностям. В последующих разделах говорится о культурном достоянии и культурном наследии Российской Федерации, говорится о различных фондах в области культуры. Так же говорится об обязанностях государства, полномочиях государственных органов, экономическом регулировании в области культуры, о культурных обменах с другими странами. культура памятник законодательство конвенция

С целью охраны культурных ценностей разработан и ряд постановлений, в частности Постановление Правительства РФ от 22.06.2004 г. "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы". В нем рассмотрены правила эвакуации, дается определение безопасного района, а так же рассматриваются такие вопросы, как организация планирования, подготовка и проведение эвакуации, подготовка условий для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечение, хранение материальных и культурных ценностей, дан перечень культурных ценностей подлежащих эвакуации, рассмотрены положения финансирования эвакуации.

С целью обеспечения сохранности объектов культурного наследия РФ, в том числе недвижимых памятников истории и культуры, музейных ценностей, библиотечных фондов и архивных документов правительство РФ утвердило Федеральную Целевую Программу на 2006-2010 гг., общая стоимость которой составляет 64 млрд. 136,4 млн. руб. Программа предусматривает меры по укреплению единого культурного пространства, культурных связей между регионами, меры по обеспечению доступа различных групп граждан к культурным ценностям и информационным ресурсам.

2. Деятельность по обеспечению защиты и сохранения культурных ценностей в Российской Федерации

2.1 Джейрахско-Ассинский государственный историко-архитектурный музей-заповедник

Проводимые на территории Чеченской Республики мероприятия в рамках контртеррористической операции не могла не затронуть культурные объекты и ценности т.н. прифронтовой зоны. При этом возникли проблемы, которые не вполне учитываются отечественными и международными нормами о защите культурных прав и культурных ценностей.

Джейрахско-Ассинский государственный историко-архитектурный музей-заповедник - Это один из крупнейших музеев России, создан в 1988 году на основе комплексов памятников истории, археологии и культуры, представляющих особую историческую, научную и культурную ценность в сочетании с окружающими их уникальными природными комплексами и ландшафтами.

На территории Джейрахско-Ассинского музея-заповедника сосредоточены относительно хорошо сохранившиеся уникальные памятники старины, не имеющие аналогов, как по значимости, так и по количественному и качественному разнообразию, во всем Кавказском регионе. Это разновременные (начиная с каменного века, эпохи бронзы и до первой половины XIX в. н. э.) мегалитические жилища, 2-4-этажные жилые дома-крепости, стройные 3-5-ярусные полубоевые и изящные 5-7-этажные боевые башни (нередко достигающие 35-метровой высоты), оборонительные стены, оригинальные по конструкции разнотипные склепы и мавзолеи, обширные некрополи, живописные храмы (в их число входят и храмы Тхаба-Ерды, Алби-Ерды, Таргимский (датируемые IX-XII вв.), многочисленные святилища и культовые места, торгово-транспортные и военные магистрали (в т. ч. пролегающие здесь участки Великого Шелкового пути), наглядно свидетельствующие о богатстве материальной и духовной культуры ингушского народа. Не случайно Ингушетию в средневековье называли "Страной башен", а современные специалисты признают ее центром мировой башенной архитектуры. Уникальным памятникам истории и культуры этих мест выпала нелегкая судьба. Нарушали местную историко-культурную панораму природные стихии, внешние вторжения, а также репрессии царских войск в первой половине XIX в. Но самый тяжкий и невосполнимый урон был нанесен выселением ингушей с их родных мест в результате разгула сталинско-бериевского геноцида 1944 года, сопровождавшегося целенаправленным уничтожением огромного количества археолого-архитектурных комплексов и иных культурных ценностей.

Именно на эту территорию с 1994 года введены застава ФПС, подразделения 58-й армии и ВВ МВД РФ. Хотя на территории Ингушетии не было боевых действий, военные полностью и бесконтрольно завладели музеем-заповедником. Причем, вместо прикрытия административной границы с Чечней, военные расположились в 30-50 километров от нее. Зачастую военные сами не понимают, какую задачу они здесь выполняют, на какой территории они находятся, поэтому ведут себя как на захваченной территории. Музей-заповедник оказался под угрозой исчезновения. Ни Указ Президента РФ от 20.02. 1995 года №176, признающий его объектом исторического и культурного наследия федерального значения, ни нормативные акты РФ и РИ не могут защитить великолепные памятники истории, культуры и природы, ставшими заложниками вандалов в погонах.

На территории Джейрахско-Ассинского музея-заповедника формально нет вооруженного конфликта, поскольку подрывы, обстрелы, поджоги ведутся военными не против вооруженного противника, а бесцельно в отношении склепов, храмов, башенных комплексов, лесных массивов и т.п. Здесь возникает первая правовая коллизия применимости норм МГП о защите культурных ценностей, т.к. они предполагают вооруженный конфликт по крайней мере двух сторон, причем требования этих норм распространяются на все стороны конфликта. В рассматриваемом же случае ведется односторонняя война с памятниками истории и культуры. Минкультуры РИ зафиксировано множество конкретных фактов подрывов уникальных архитектурных памятников, обстрелов их солдатами в нетрезвом состоянии, ракетных обстрелов с вертолетов, поджогов лесов, разрушения погребальных склепов с совершением актов вандализма по извлечению человеческих останков и глумлению над ними. Венцом вандализма стало осквернение памятника христианской культуры IX-XII веков храма Тхаба-Ерды, - памятника культовой архитектуры. Перекрытия храма была разобрана на блиндажи, а здание храма военнослужащими 58-й армии использовались в качестве…туалета!

Статья 35 Основ законодательства РФ о культуре от 9.10.1992 г. устанавливает, что "Государство ответственно за выявление, учет, изучение, реставрацию и охрану памятников истории и культуры…". Но эти требования не могут быть реализованы в ситуации, когда законы диктуют военные, когда сотрудники музея, администрация района и даже следственные группы к месту происшествия просто не допускаются. Максимум, что можно добиться в данной ситуации - в результате многомесячных судебных разбирательств отсудить у Министерства обороны - это частичного возмещения материального ущерба. Наивно выглядят в этой ситуации советы столичных адвокатов предъявлять иски конкретным командирам военных частей и подразделений. Во-первых, местные следственные органы просто не допускаются к местам совершения вандализма. Во-вторых, персональные данные командиров - это "военная тайна". Да и каково отношение российской фемиды к командирам доблестной группировки на Северном Кавказе, известно на примере полковника Буданова, Ульмана и т.д.

Хотя нормы МГП рассматривают как серьезные правонарушения превращение в объект нападения ясно опознаваемых культурных ценностей и определяют меры пресечения нарушений (санкции), и, более того, законодательство Российской Федерации предусматривает ответственность за правонарушения в сфере охраны культурного и исторического наследия, в т. ч. уголовную, реально ни первые, ни вторые реализованы быть не могут, т.к. само государство в лице своих вооруженных сил выступает в данном случае правонарушителем. Безнаказанность же, как известно, всегда приводит к рецидивам.

Как можно охарактеризовать действия военных на особо охраняемой территории музея-заповедника с т. з. норм МГП? Согласно ст. 1 Гаагской конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 года, защите подлежат имеющие большое значение для культурного наследия каждого народа памятники архитектуры, религиозные или светские; здания, предназначенные для сохранения или экспонирования движимых культурных ценностей, такие как музеи, крупные библиотеки, хранилища архивов и т.п., а также центры сосредоточения ценностей, в качестве которых может выступать часть города или даже целый город.

Аналогичные нормы зафиксированы и в положениях Женевских конвенций и дополнительных протоколов к ним Международного Комитета Красного Креста. Например, п. I ст.53 гласит: "Культурные ценности подлежат особой защите. Исторические памятники, произведения искусства и места отправления культа, которые составляют культурное и духовное наследие народов, не должны быть объектами каких-либо враждебных действий и не должны использоваться для поддержки военных усилий".

Из содержания этих статей следует, что как Джейрахско-Ассинский музей-заповедник в целом, так и многочисленные историко-культурные и археологические памятники, входящие в него, подпадают под определение объектов защиты Гаагской конвенции и ряда норм МГП о защите культурных ценностей. Что касается имплементации этих норм, то, как известно, они признаются российским законодательством, конкретизированы в нем, что не меняет отношение военнослужащих к музею-заповеднику. С учетом того, что нормы международного права согласно Конституции РФ имеют приоритет над национальными, можно заключить, что важнейшим источником, определяющим правовой режим Джейрахско-Ассинского историко-архитектурного и природного музея-заповедника в условиях, которые де-факто и по существу следует квалифицировать как одностороннее неспровоцированное вооруженное воздействие, является Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 года.

Рассматриваемая ситуация в музее-заповеднике ведет к широкомасштабному нарушению прав и свобод ингушского народа в области культуры и духовной жизни. Всеобщая декларация прав народов, принятая Алжирской конференцией 4 июля 1976 года, в разделе IV "Право на культуру", в ст.14. провозглашает: "Каждый народ имеет право на ценности искусства, истории, культуры". Объекты, охраняемые Джейрахско-Ассинским музеем-заповедником, составляют культурное и духовное наследие ингушского народа. Действиями военных нарушаются права и свободы ингушского народа на историческое, культурное и духовное наследие, поскольку рассматриваемые объекты защиты представляют собой этнокультурные ценности и символы национального сознания. Тем самым нарушаются и индивидуальные права человека в области культурного развития, поскольку нарушение групповых прав предопределяет нарушение прав индивидуальных.

Статья 53 Дополнительного протокола I Женевских Конвенций однозначно запрещает:

А) совершать какие-либо враждебные акты, направленные против тех исторических памятников, произведений искусства или мест отправления культа, которые составляют культурное или духовное наследие народов;

Б) использовать такие объекты для поддержки военных усилий;

В) осуществлять репрессалии в отношении таких объектов.

В нашем случае налицо нарушение всех этих требований.

В российском законодательстве так же есть нормы о защите культурного и исторического наследия. В ст.6 Основ законодательства РФ о культуре установлено равное достоинство культур народов и иных этнических общностей в Российской Федерации, их прав и свобод в области культуры. Несомненно, такими правами и свободами обладает и ингушский народ. Однако на практике наблюдается вопиющее и циничное нарушение этих прав. В данном случае уничтожаются сама среда и материальная основа культурно-национальной самобытности. Осквернение могил предков, святилищ и храмов вызывает культурный стресс, враждебность по отношению к тем, кто занимается вандализмом. И главное - подрывается вера в способность государства обеспечить верховенство закона и равноправие народов.

В ст. 15 Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах признается право каждого человека на участие в культурной жизни. Аналогичное положение содержится в п.1. ст.27 Всеобщей Декларации прав человека: "Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами". Эти международно-правовые положения конкретизированы и в нормах российского законодательства. Однако на территории музея-заповедника этими правами не могут пользоваться как местные жители, так и иные граждане Российской Федерации и иностранные туристы.

Джейрахско-Ассинский музей-заповедник является научно-исследовательским и просветительским учреждением. Неоценима его роль для исследования древней и средневековой истории региона, в т. ч. истории развития в регионе двух мировых религий - христианства и ислама. С введением воинских подразделений работа ученых стала практически невозможной, т.к. их попросту не допускают в эту зону. Срываются полевые практики студентов - историков, научные сотрудники музея-заповедника месяцами не допускаются на его территорию.

В нашей ситуации само государство в лице своих вооруженных сил препятствует осуществлению прав и свобод человека в области культурного развития и научного прогресса. Не могут реализовываться познавательные, воспитательные и эстетические возможности музея-заповедника. Невозможна оказывается туристическая деятельность. Культурная жизнь общества втиснута в узкие рамки имеющих сомнительное правовое обоснование действий военных.

Действия военных наносит огромный вред также природе и территории культурного объекта. В соответствии с международным правом полностью запрещены средства ведения войны, воздействующие на природную среду, которые имеют широкие долгосрочные последствия в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда другому государству (Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г.).

В процессе пребывания федеральных войск, в Джейрахском районе наблюдаются случаи грубого нарушения экологических норм и требований. Невосполнимый урон растительным ресурсам музея заповедника наносят поджоги и самовольные порубки леса, совершаемые военнослужащими федеральных сил. Уничтожаются ценные породы деревьев, лекарственные растения, которые вырубают для обустройства, обогрева, а то и на продажу.

Ученые Ингушетии полагали, что с открытием природного музея-заповедника будет возрастать численность популяций редких и занесенных в Красную Книгу животных, многие из которых являются узкими эндимиками Кавказа. Теперь численность некоторых видов значительно уменьшилась, а некоторые виды - вообще исчезли.

Действиями военных в заповеднике наносится значительный экономический ущерб. Комиссия Правительства РИ в 2001 году установила, что федеральными войсками Джейрахско-Ассинскому государственному историко-архитектурному и природному музею-заповеднику РИ нанесен невосполнимый ущерб в виде частичного или полного уничтожения культурных ценностей. Но главное в том, что как бы не реставрировались эти памятники, своего первоначального вида они иметь не будут.

Комиссией произведены расчеты нанесенного материального ущерба растительным ресурсам - 91606,3 тыс. руб., и экономический ущерб земельным ресурсам - 48372 тыс. руб. Итог нанесенного всем видам материального ущерба составляет 151826238 тыс. руб./данные по состоянию на 2001 год.

Разрушительная деятельность военнослужащими продолжается. Материалы, подтверждающие эти данные, по информации работников министерства культуры РИ и СМИ, умалчиваются в связи с цензурой и закрытием некоторых изданий.

Нормы МГП по защите культурных ценностей не имеют прямых механизмов реализации на территории отдельных государств. Большинство из них имплементированы в нормы национального, в т. ч. российского законодательства. Проблема в том, что они игнорируется, как вооруженными силами РФ, так и органами государственной власти и прокуратуры республиканского и федерального уровня, которые не предпринимают (или не могут предпринять) действенных мер по пресечению противоправной деятельности военных.

В связи с этим полагаем, что в отношении культурно-исторических и духовных ценностей горной Ингушетии требуется международный контроль, в связи с попранием правовых норм по защите и сохранению музея-заповедника, чтобы остановить дальнейшее истребление редкого животного и растительного мира, нарушения экологии и загрязнения окружающей среды, разрушения культовых мест, памятников истории, археологии и культуры.

2.2 Международная Лига Защиты Культуры

Международная Лига Защиты Культуры организована в 1996г. (свидетельство о регистрации № 3220 от 7.06.1996 г. Министерство юстиции России). В учредительной конференции Лиги принимали участие 150 делегатов из 13 стран (в том числе Беларуси, Германии, Индии, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Монголии, России, Словакии, США, Чехии, Эстонии). Делегаты были из Международного центра Рерихов, Академии Естественных Наук России, Всемирного Дельфийского Совета (около 20 стран мира), музея изобразительных искусств им. Пушкина, Санкт-Петербургского государственного университета и Союза Ученых, Всероссийского Института Кинематографии им. С.А. Герасимова, Центра религий и национальных культур (Литва), Гильдии русских адвокатов, Центра искусств в Банголоре (Индия), общества "Мировая спираль" (Германия) и других организаций, а так же отдельные лица, академик Д.С. Лихачев, академик РАН А.Л. Яншин, писатель Гранин, академик АЕН С.П. Капица, летчик-космонавт Гречко, и многие другие.

Лига действует в соответствии с российским и национальными законодательствами в области общественной деятельности. Руководящими документами при организации деятельности Лиги, согласно Уставу, являются также международные документы в области культуры и мира, в частности, решения и резолюции ООН и ЮНЕСКО.

При разработке Устава Лиги и выработке ее основных целей и задач были использованы принципы приоритетности культурных ценностей для всего человечества, впервые принятые на международном уровне в Вашингтонском Пакте Рериха 1935 года и затем получившие полномасштабное развитие и реализацию в Гаагской конвенции ЮНЕСКО 1954 года.

Главной целью деятельности Лиги является объединение усилий активных представителей и организаций гражданского общества России и других стран в развитии культурных связей на уровне неправительственных организаций, содействие сохранению и защите материальных и духовных ценностей.

В соответствии с уставом в задачи Лиги входит миротворческая и культурная деятельность на основе развития диалога, сотрудничества и взаимопонимания. Члены Лиги содействуют продвижению идеи толерантности, в том числе веротерпимости и уважения к духовным учениям, служащим благу человечества.

В задачи Лиги входит просветительская работа во всех сферах современной культуры, содействие сохранению национальных явлений культуры (традиций, обычаев, навыков самобытных культур народов и этнических групп (сохранению и восстановлению памятников и других объектов культуры).

Важным направлением деятельности члены Лиги считают содействие сохранению культурной и природной среды.

Поддержку Лиге при ее создании высказали лично присутствовавшие на учредительной конференции представитель генерального секретаря ООН в Росси г-н Самир аль Жижакли, представитель его святейшества Ламы ХIV в России и Монголии г-н Наванг Рабгьял. Дагестанское отделение Лиги Защиты Культуры зарегистрировано в 2000 г. в Министерстве Юстиции РД. Свидетельство о регистрации 882 от 13.04.2000 г.

Лига Культура проводится работу в школах с подростками, главная тема лекций - "Культура - основа Великой Цивилизации". Проводятся круглые столы, семинары с учителя городов Махачкала, Буйнакск, Дербент, тема "Духовно-нравственный мир подростков и учителей.

Издается научно-художественный журнал "Поиск Истины - Дагестан". Создана общественная лаборатория Гуманной педагогики, в работе лаборатории принимают участие Институт повышения квалификации педагогических кадров Министерства Образования Республики Дагестан, институт педагогики и психологии Дагестанского педагогического университета, работа проводится по следующим проблемам: Духовно-нравственное развитие подростков и старшеклассников на началах Гуманной педагогики; Духовно-нравственное воспитание детей на основе общечеловеческих ценностей; Культура и Искусство, развитие чувства прекрасного у детей. Совместно с Центральной библиотекой г. Махачкала пр. Шамиля 46, создан Клуб "Созвучие", который проводит встречи с учеными, поэтами, деятелями искусств, путешественниками, тема "Человек - Малая Вселенная".

При Лиге Культуры планируется создание Культурно-информационного Центра в Махачкале, который способствовал бы Духовному росту подростков и молодежи и содействовал бы сотрудничеству между ними в сфере Культуры и Искусства.

2.3 Санкт-Петербургский Международный центр сохранения культурного наследия

Основными программами Центра являются:

Информационные программы;

Образовательные программы для специалистов, занятых в сфере сохранения культурного наследия;

Проекты по консервации;

Научные проекты;

Пропаганда защиты культурного наследия;

Дополнительное обучение для студентов-консерваторов.

В сегодняшней работе и в планах Центра - регулярная организация семинаров, конференций и симпозиумов по самому широкому кругу вопросов, связанных с сохранением культурного наследия, при этом основное внимание будет уделяться принципам превентивной консервации. Центр также приглашает зарубежных экспертов для проведения консультаций по конкретным вопросам в учреждениях культуры Санкт-Петербурга. Центр направляет российских специалистов на стажировки в зарубежных учреждениях с тем, чтобы они могли поделиться опытом и идеями с зарубежными коллегами и проводить исследования по конкретным проблемам консервации.

Один из приоритетов Центра состоит в том, чтобы укрепить и поддержать открытость новой России, путем наведения информационных мостов. Большинство хранителей, архитекторов и консерваторов в ведущих Российских культурных учреждениях стоит наравне со своими западными коллегами в том, что касается образования и профессиональной компетентности. Однако, российские консерваторы зачастую были лишены возможности получать информацию о важных достижениях в своей области, поскольку они редко имели возможность ездить на Запад в годы холодной войны. В равной мере, специалисты из-за границы имели лишь редкую возможность приезжать в Россию. Печатные работы, доходившие до России, были доступны лишь небольшой части российского сообщества консерваторов (практически лишь тем учреждениям, которые могли приобретать иностранные книги и подписываться на иностранную периодику). В сложившихся сегодня экономических условиях лишь немногие из этих учреждений могут позволить себе закупку иностранной литературы и подписку на иностранную периодику. Таким образом, нехватка информации из-за границы ощущается столь же остро, как и в прошлом.

Программы и услуги Центра сконцентрированы в основном, хотя и не исключительно, вокруг превентивной консервации - подхода который разрабатывался на Западе в течение последних 20 лет. Превентивная консервация основана на идее, что применяя макро-методы, направленные на сохранение фондов в целом и на улучшение условий их хранения, можно спасти больше памятников культуры, чем обрабатывая их по очереди один за другим. Сконцентрировав свои программы на превентивной консервации, Центр ставит своей целью пропагандировать и стимулировать новые подходы в консервации, не дублируя при этом уже ведущихся работ. Это поможет приблизить международные достижения ближе к российской практике.

Заключение

Исходя из вышеизложенного, можно заключить, что концепция культурного наследия (достояния) народов представляет собой логическое отображение на национальном уровне концепции всемирного культурного наследия (достояния), закрепленной в современном международном праве, а термины "культурное наследие" и "культурное достояние" по своему происхождению в их современном употреблении реципированы во внутреннее право государств из соответствующих международно-правовых источников. Важнейшим документом в области охраны всемирного культурного наследия является Конвенция об охране Всемирного культурного и природного наследия (Париж, 1972 г.). Она касается памятников, культурных и природных объектов, имеющих исключительную ценность для всего человечества. К проблемам сохранения культурного наследия человечества следует отнести: недостаточную разработанность правовых аспектов охраны культурных ценностей на национальном уровне; отсутствие должного внимания к данной проблематике со стороны академической правовой науки; высокий уровень незаконного оборота культурных ценностей как в пределах отдельных государств (в том числе России), так и на международном уровне (один из ярких примеров разграбление культурных ценностей в Ираке во время вторжения США в эту страну); недостаточное понимание со стороны мировой общественности значимости защиты культурного достояния. Наиболее значительный вклад по сохранению культурного наследия осуществляют международные организации, действующие под эгидой Организации Объединенных Наций, особенно ЮНЕСКО и организации Системы Всемирного наследия

Список литературы

1. Дуков Е.В. и др. Введение в социологию искусства: Учеб. пос. для гуманитарных вузов.- СПб.: Алетейя, 2001 г.

2. Клименко Б.М. Общее наследие человечества. М., МО., 1989 г.

3. Максаковский В.П. Всемирное культурное наследие: Науч. - попул. справочное изд./Максаковский В.П.-М.: Логос, 2002 г.

4. Международные организации системы ООН: Справочник/Сост. А.А. Титаренко; Ред. В.Ф. Петровский - М.:Междунар.отношения,1990 г.

5. Организация Объединенных Наций: основные факты. Издательство "Весь Мир", М., 2000 г.

6. ЮНЕСКО: Цели, структуры, деятельность: Хроника, факты и цифры/Сост. Ройтер В., Хюфнер К.; Ред. Дроздов А.В.-М.: Рудомино, 2002 г.

7. Шибаева Е., Поточный М. Правовые вопросы структуры и деятельности международных организаций. М., 1988 г.

Размещено на Allbest.ru