Служба информационной системы обеспечения градостроительной деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова

Институт землеустройства, кадастров и мелиорации

ОТЧЕТ

о прохождении производственной практики

Доржиева Л.Ж.

г. Улан-Удэ, 2018 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

РАЗДЕЛ 1.Организация деятельности места прохождения практики

1.1 Нормативно-правовая база предприятия

1.2 Структура предприятия

РАЗДЕЛ 2. Виды выполненных работ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Местом прохождения производственной практики была «Служба информационной системы обеспечения градостроительной деятельности» Комитета по архитектуре и градостроительству, города Улан-Удэ. Руководителем практики был назначен Балданов Евгений Лазаревич - Начальник службы ИСОГД.

Основная цель производственной практики - в ходе выполнения практических заданий закрепить знания, получаемые студентами в процессе обучения, получить дополнительную информацию от специалистов структурных подразделений предприятий; изучить социально-экономическую систему управления предприятия; приобрести конкретные практические навыки на предприятиях; ознакомиться с нормативно-технической документацией, технологией и организацией производства в рамках конкретного предприятия; сформировать профессиональную компетентность, развить организаторские и деловые качества студента и собрать информационный материал для написания отчета.

Объектом является Служба «ИСОГД»: 670031, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Бабушкина, 25.

Задачами практики являются:

- приобретение практического опыта;

- провести ознакомление с общей характеристикой организации;

- охарактеризовать структуру управления;

- изучить основные направления деятельности организации.

В процессе прохождения практики были использованы методы наблюдения, анализа, конкретизации теоретических знаний.

В отчете были использованы такие материалы, как законодательные и нормативные акты, материалы, взятые в Комитете по архитектуре и градостроительству города Улан-Удэ, научная литература, научные статьи, интернет ресурсы и т.д.

Виды выполненных работ:

1. Помощь при составлении архива;

2. Работа по созданию архива в электронном виде;

3. Изучение программы ГИС ИнГео, ФИАС РБ.

Сроки прохождения практики - с 11 июня 2018 года по 22 июля 2018 года.

РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТА ПРОХОЖДЕНИЯ ПРАКТИКИ

Задачами КАиГ являются:

- осуществление координации и функционального регулирования деятельности в области архитектуры и градостроительства;

- обеспечение разработки, экспертизы, рассмотрения, согласования и представления на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о развитии территории городского округа "Город Улан-Удэ";

- участие в реализации градостроительных разделов федеральных, республиканских и муниципальных целевых программ социально-экономического развития территорий г. Улан-Удэ и Республики Бурятия;

- подготовка мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного развития территории города, совершенствование среды жизнедеятельности населения и улучшение их архитектурного облика, с учетом местных условий и особенностей национальной культуры;

- осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.

КАиГ в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- обеспечивает разработку, согласование и утверждение градостроительной документации, а также внесение изменений в них;

- организует конкурсы на разработку архитектурно-художественного оформления и благоустройства территорий города;

- осуществляет подготовку перспективных предложений по формированию архитектурно-художественного облика города, городских районов и отдельных комплексов застройки, по установке памятников, монументов, скульптурных композиций, произведений монументально-декоративного искусства, рекламных установок и визуальной информации;

- выдает градостроительный план земельного участка;

- рассматривает ходатайства и обеспечивает приятие решений о переводе земель из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в муниципальной и частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;

- осуществляет организацию информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ведение архивных фондов градостроительной документации, картографических материалов и инженерных изысканий, в том числе материалов, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, ведение плана существующей застройки (опорного плана);

- изготавливает схемы расположения земельных участков;

- организует и проводит публичные слушания по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- организует и проводит заседания Градостроительного совета по вопросам рассмотрения проектов крупных градообразующих комплексов и ансамблей, выборочных проектов зданий и сооружений, способных внести серьезные изменения в условия жизнедеятельности и архитектурный облик города;

- выдает заключения о соответствии (несоответствии) построек градостроительным нормам и правилам;

- рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции;

- осуществляет полномочия учредителя в отношении муниципального казенного учреждения "Служба ИСОГД (Информационная система обеспечения градостроительной деятельности)", целью которого является создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности городского округа "Город Улан-Удэ";

- организует и проводит общественные слушания по вопросам установления (прекращения) публичного сервитута;

- согласовывает архитектурные решения объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур на соответствие требованиям градостроительного плана земельного участка;

- принимает решения об утверждении схем расположения земельных участков, решения о предварительном согласовании места размещения объекта для целей, связанных со строительством, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия и нормативными правовыми актами муниципального образования "городской округ "Город Улан-Удэ";

- осуществляет ведение реестра решений об утверждении схем расположения земельных участков;

- осуществляет ведение реестра решений о предварительном согласовании мест размещения объектов для целей, связанных со строительством;

- выступает заказчиком при проведении работ по формированию земельных участков, в том числе под объектами, находящимися в муниципальной собственности, и в целях разграничения государственной собственности на землю;

- заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа "Город Улан-Удэ";

- выдает разрешения на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа "Город Улан-Удэ";

- организует размещение заказа на оформление города к праздничным мероприятиям, выдает предписания на демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций.

Основная деятельность - МКУ «Служба информационной системы обеспечения градостроительной деятельности:

1. Учреждение создано для внедрения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, которая включает в себя систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

2. Служба «ИСОГД» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печать с изображением герба г. Улан-Удэ, штампы и бланки со своим наименованием.

3. Служба «ИСОГД» имеет в оперативном управлении обособленное имущество, находящееся в муниципальной собственности г. Улан-Удэ и закрепляемое за Службой «ИСОГД» в соответствии с действующим законодательством и порядком, установленным в Администрации г. Улан-Удэ.

4. Финансирование деятельности Службы «ИСОГД» осуществляется за счет средств бюджета г. Улан-Удэ и доходов от платных услуг.

5. Служба «ИСОГД» подотчетна Администрации г. Улан-Удэ.

1.1 Нормативно-правовая база предприятия

3. Служба «ИСОГД» в своей профессиональной деятельности руководствуется:

1. Конституцией Российской Федерации (принятой от 12 декабря 1993г);

2. Градостроительным кодексом Российской Федерации (Российская газета, 30.12.2004, № 290);

3. Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», (Собрание законодательства РФ, 1995, № 48, ст. 4563);

4. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Российская газета, 08.10.2003, № 202);

5. Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (Российская газета, 30.12.2004, № 290);

6. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 30.07.2010, № 168);

7. Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Российская газета, 08.04.2011, № 75);

8. Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» (Российская газета, 21.09.1993, № 182);

9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» (Российская газета, 29.06.2006, № 138);

10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»

11. Решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов

12. Постановлениями и распоряжениями Администрации г. Улан-Удэ

1.2 Структура предприятия

информационный градостроительный документация

Структура - это упорядоченность, согласованность и взаимодействие отдельных частей единого целого. Основой для образования структурных частей организации и функции, которые выполняют ее составные элементы.

Рисунок 1 - Структура Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ

Руководство Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ

1. Маренич Александр Владимирович - Председатель Комитета;

2. Мясищев Михаил Николаевич - Заместитель председателя;

3. Балданов Евгений Лазаревич - Начальник службы ИСОГД.

Предмет, цели и задачи МКУ «Служба информационной системы обеспечения градостроительной деятельности:

1. Основными целями деятельности Учреждения являются: Выполнение работ по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и обеспечению органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

2. Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

· предоставление сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляется на основании запроса органа государственной власти, органа местного самоуправления, физического или юридического лица;

· в пределах своей компетенции имеет право запрашивать и получать безвозмездно информацию (документы и сведения), подлежащую размещению в информационной системе от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических лиц и юридических лиц, расположенных или ведущих работы на территории городского округа "город Улан-Удэ;

Учреждение вправе в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности для граждан и юридических лиц за плату и бесплатно.

РАЗДЕЛ 2. ВИДЫ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ

В первый день практики был проведен инструктаж по технике (противопожарной) безопасности и охране труда, знакомство с сотрудниками отдела, изучение внутреннего распорядка и режима работы, а также было получено краткое содержание работы на период прохождения практики.

Во время прохождения производственной практики были выполнены следующие виды работ:

· Работа с программами ГИС ИНГео, ФИАС (Федеральная информационная адресная система);

· Работа с архивом отдела. Разбор различных решений и распоряжений с приложенным к ним пакетом документов в папки, с указанием номера решения/распоряжения и даты его принятия;

· Сканирование распоряжений о присвоении наименования новым улицам, смене адреса объекта недвижимости;

· Сканирование карт территории г. Улан-Удэ с изображенными на них инженерными и коммунальными сетями;

· Сканирование распоряжений «Об утверждении градостроительного плана земельных участков»;

· Доставка уведомлений физическим лицам о смене адреса объекта недвижимости.

1) Инструментальная геоинформационная система "ИнГео" это:

-система архитектуры "клиент\сервер";

-система, имеющая самую развитую систему санкционированного доступа к картографической информации среди всех других ГИС;

-система, в которой пользователь сам может конструировать библиотеки любых векторных символов, линий, заливок и проч. без малейших ограничений;

-наиболее эффективная ГИС для создания топопланов М1:10000 - М1:500;

-наиболее открытая среди других ГИС: API для связи с внешними программами (COM\OLE Automation), встроенные VBscript и Javascript, импорт\экспорт во внешние форматы MIF\MID, DXF, Shape, IDF;

-единственная система, с помощью которой можно организовать согласованное создание карт несколькими отдаленными организациями, не связанными каналами связи, и которая обеспечивает защиту растров от несанкционированного копирования пользователями;

Рисунок 2 - Программа ГИС "ИнГео"

-это единственная ГИС, к которой имеется развитая инструментальная система в технологии Internet\Intranet, с помощью которой пользователь может самостоятельно строить сложнейшие реляционные таблицы семантических данных картографических объектов;

-средства публикации карт в интернет с возможностью запроса данных по объектам;

-система, которая имеет мощную кадастровую надстройку - систему мониторинг и имущество -- это единственная отечественная ГИС, которая способна конкурировать с западными продуктами ГИС "ИнГео" работает в операционной среде Windows.

В этой системе ИнГео я заполняла данные распоряжения предназначаемые для формирования электронного архива. Работа ГИС ИнГео и ФИАС включает в себя внесение персональных данных правообладателей объектов недвижимости и данных, относящихся к описанию характеристик объекта недвижимости для последующего формирования адресного архива.

2) Ознакомление с ФИАС (Федеральная информационная адресная система) -- единый российский государственный адресный реестр. Создан в 2011 году по распоряжению Правительства РФ.

Цель создания ФИАС -- обеспечение в Российской Федерации унификации структуры адресной информации и единообразного наименования входящих в нее элементов, а также обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг.

Рисунок 3 - ФИАС.

В реестре также хранится дополнительная информация об адресных объектах:

-почтовый индекс;

-код ОКТМО;

-кадастровый номер.

3) Подготавливала документы для распоряжений о присвоении наименования новым улицам, смене адреса объекта недвижимости включало: Учетный номер в адресном реестре, дату регистрации, район города и примечание.

4) Распоряжений «Об утверждении градостроительного плана земельных участков» включало в себя данные местоположения земельного участка с его кадастровым номером.

Рисунок 4 - Распоряжение об утверждении градостроительного плана земельных участков

Сканирование разных типов документов (распоряжение, постановления, договора) осуществляется с помощью программы ABBYY Fine Reader 12 Professional.

Сканирование градостроительных планов осуществляется с помощью специализированного сканера. Общее количество отсканированных документов за весь период прохождения практики составило -3215 файлов.



Рисунок 5 - Сканер для работы с градостроительными планами

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

За период прохождения производственной практики c 11.06.2017 по 22.07.2017 были получены общие сведения о работе Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ - МКУ «Служба информационной системы обеспечения градостроительной деятельности».

Во время её прохождения будущий специалист применяет полученные в процессе обучения знания, умения и навыки на практике.

Основными задачами производственной практики являются:

· получение практического опыта работы в качестве специалиста;

· улучшение качества профессиональной подготовки;

· проверка умения студентов пользоваться земельным законодательством

Было изучено:

1. Характеристика организации, её структура, основные положения, правовая основа деятельности;

2. Управленческая структура;

3. Полномочия подведомственного учреждения - МКУ «Служба информационной системы обеспечения градостроительной деятельности».

Также получены и закреплены теоретические и практические навыки, полученные в период обучения, порядок ведения различной документации, учета и хранения документов. Кроме того, приобретены навыки работы в программах муниципального значения и т.д.

Приобретён опыт работы в трудовом коллективе.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г;

2. Решение №402-30 от 10 февраля 2011г. О внесении изменений в решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.03.2008 № 817-82 «О Правилах землепользования и застройки городского округа «город Улан-Удэ»;

3. Куклина Е. Э., Семиусова А. С. Методическое пособие по прохождению производственной практики для обучающихся профиля «Кадастр недвижимости» направления «Землеустройство и кадастры». - Улан-Удэ: Издательство ФГБОУ ВО БГСХА им. В.Р. Филиппова, 2017. - 52 с.

4. Положение о Комитете по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ;

5. Официальный сайт Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ, http://ulan-ude-eg.ru/admin-goroda/sostav/kom-archit/

6. http://www.integro.ru/projects/gis/main_gis.htm

Размещено на Allbest.ru