Проблеми містобудування м. Вінниці

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Проблеми містобудування м. Вінниці

О.М.Смоляк

Сьогодні у сфері архітектури та містобудування діє багато нормативних документів і законодавчих актів, прийнятих ще в 70 - 80 рр.. Часто законодавчі акти суперечать нормативним документам, не має, наприклад, узгодження між законопроектами, які стосуються містобудування і землекористування. Правила, які стосуються забудови міста, регламентує дуже багато документів: укази, норми, рекомендаційні листи Держбуду. Зараз дуже багато порушень у сфері будівництва і архітектури. Часто інвестори щоб розпочати будівництво обіцяють організувати тисячі робочих місць, задіяти міський будівельний комплекс і побудувати новий мікрорайон. В дійсності виявляється, що ці об'єкти дають не тисячі робочих місць, а невелику кількість їх. На дитячих майданчиках, ніби самі собою, виникають гаражі, що належать віртуальним особам. Часто навіть міліція не може встановити особистостей власників цих гаражів. Гаражі часто знаходяться на відстані біля 10 м від вікон багатоповерхових будинків. Вихлопні гази, запах бензину і мастил цих машин роблять нестерпним не тільки ігри дітей на майданчиках, а й життя людей в сусідніх будинках.

Часто в наших містах немає чіткого поділу на житлову, будівничу і ландшафтно-рекреаційну територію, хоча законом про містобудування такий поділ передбачений. На практиці в мікрорайонах часто будуються великі магазини, виробничі об'єкти, що “отруюють” життя їхніх мешканців.

Як відомо, за самовільне будівництво власник відповідає згідно ст.96 і 97 адміністративного кодексу, який передбачає покарання в вигляді штрафу в розмірі від одного до десяти неоподаткованих мінімумів, що складає від 17 до 170 грн.

Побудовані в мікрорайонах міста об'єкти часто узаконюють одні, а експлуатують зовсім інші. Наприклад, організують, як майстерню по ремонту автомобілів, де шум зварювальних апаратів, гуркіт молоту, запах лакофарбових матеріалів. Територія навколо цих майстерень заставлена технікою ,завалена будівельним сміттям. Вивісок над виробничим об'єктом не має, але ні податкова інспекція, ні екологічна міліція цими факторами чомусь не цікавляться.

Часто хитрі підприємці збирають підписи мешканців багатоповерхових будинків для будівництва спортивних, дитячих та інших об'єктів, отримують дозвіл, а будують зовсім інші підприємства , майстерні, тощо.

На противагу цього в будь - якій європейській країні законом пильно захищаються права людей на нормальне житло. Наприклад, власник будівель має будувати дах так, щоб дощова вода потрапляла на його ділянку або на міську дорогу, але не на землю, що належить сусідові. Забороняється, також будувати біля чужої території колодязі, каналізаційні споруди і мережі. Наприклад, у Франції в 1881 р були встановлений закон за яким забороняється розміщення насаджень, тобто дерев, кущів, побудову загороджень на відстані від 0,5 до 2м від сусідньої ділянки. В нас же часто спритний забудовник відхоплює не тільки шматок чужої землі, а й проїжджу частину вулиці. Наприклад, жителі по вулиці Міліційній були перекрили капітальним парканом пожежний під'їзд до будинків інших жителів мікрорайону. До цих будинків не може під'їхати швидка допомога, пожежна служба, служба газу.

Часто жителі, будинків звертаються у різні інстанції з приводу нестерпного шуму в нічну пору, пов'язаного з роботою нічного розважального центру.

Згідно з законом відкривати на цокольних перших поверхах існуючих житлових будинків можна лише заклади, які не впливають на проживання мешканців. Список об'єктів, розміщення яких забороняється міститься в нормативному документі: «Житлові будівлі» ДБН В.2.2 - 15 - 2005 і ДБН 360-92. Згідно з яких, об'єкти, що створюють дискомфорт для мешканців не можуть розміщуватися в цих місцях. Для регламування будівництва багатоповерхових будинків використовуються нормативні документи: «Житлові будівлі» ДБН В.2.2 - 15 - 2005, «Громадські будівлі». Щоб розпочати ті чи інші роботи потрібна згода власників квартир або ЖЕКу, на балансі якого знаходиться ця будівля, а також ще рішення міськвиконкому.

Зараз відбувається процес стихійного самовільного перепланування багатоповерхових будівель, коли розбираються стіни і перекриття та інші несучі конструкції, що може спричинити руйнування будівлі і навіть загибель людей.

Нещодавно в Україні прийнято рішення про скорочення законодавчих актів і перегляд нормативних документів в сфері містобудування. На думку фахівців це дасть можливість спростити систему видачі дозволів на будівництво, зменшити тривалість виготовлення проектної документації, розробка і затвердження якої сьогодні забирає вже не місяці, а роки.

Вирішення багатьох проблем нашого міста буде сприяти новий генеральний план. Необхідно було б також розробити і прийняти на сесії міської ради проект нової містобудівної Програми, в якій слід було б узгодити питання пов'язані з межею міської території, збільшення її за рахунок земель сільських рад, щоб місто могло розвиватися, щоб будувалося нове житло та соціальні об'єкти. Оновлення генерального плану вплине і на зонування міста і правила його забудови, та дасть можливість чітко і вірно приймати рішення про виділення земельних ділянок. Для розробки такої Програми необхідно було б виділити кошти з міського бюджету та використовувати кошти інвесторів, які беруть участь в містобудівних проектах.

У новому генеральному плані слід було б передбачити виведення за межі центру міста існуючих промислових майданчиків, будівель, мається на увазі споруд, які прийшли в непридатність, втратили свою цінність, знаходяться в аварійному стані і особливо та велика кількість ринків, перенесення яких з центру міста стало великою проблемою, яку багато років не може вирішити ні міськвиконком, ні мешканці житлових кварталів нашого міста.

При розробці нового генерального плану м. Вінниці було б дуже корисно виконати детальні планування окремих районів та мікрорайонів міста. Розпочати слід було б це робити з найбільш важливих районів міста. Потрібно ще було б також розробити детальне планування окраїн та так званих “глухоманів” міста.

В центральній частині вкрай необхідно розробити схему підземних ходів і тунелів міста без якої не можлива буде реконструкція і нове будівництво на цій території.

Зараз стоїть дуже актуальна проблема розробки схеми каналізаційної мережі та початок її будівництва в одноповерховій частині забудови, яка займає значні території навколо центральної частини міста.

Ця проблема має велику актуальність, тому що не маючи змоги під'єднати свої одноповерхові будинки до каналізаційної мережі жителі цих районів м. Вінниці на власний розсуд влаштовують свої системи каналізації з вигрібними ямами, з витоком каналізаційних стоків в струмки, які їх “несуть” в р. Південний Буг. Шкідливі речовини з вигрібних ям масово попадають в ґрунтові води, забруднюють їх, все це може привести в недалекому майбутньому до значного екологічного ускладнення стану міста. На нашу думку, потрібна спеціальна програма по забезпеченню одноповерхової забудови централізованим водопостачанням та каналізаційною мережею. В деяких місцях є тільки колоночна вода та незначна кількість води від скважин (як це має місце, наприклад, в м. Києві).

Необхідно визначити, яка максимальна потужність очисних споруд м. Вінниці. Чи маємо запас по прийому стічних вод і яку він має величину в міській системі. Чи планується реконструкція очисних споруд міста, який рівень надійності їх. містобудування вінниця план господарство

Слід було визначити чи можна в місті будувати додаткові насосні станції та каналізаційні колектори. Відомо, що діючі системи каналізації і водопостачання, особливо в центральній частині міста створені давно, тому важливо знати як слід розвивати їх в майбутньому.

Дуже важливо регулярно визначати якість води на водозаборі. Слід би дослідити чи має місто альтернативні джерела водопостачання, чи тільки одне єдине - р. Південний Буг. Наприклад, в м. Києві існує три водозабори: перший - р. Дніпр, другий - р. Десна, третій - підземний за допомогою артезіанських скважин. Слід було б і в нашому місті дослідити цю проблему.

Бажано було б розробити схеми забезпечення водою і каналізацією м. Вінниці на перспективу до 2010-2020 рр.

Чекає на себе розробка схеми забезпечення газопостачання окраїн міста, дачних кооперативів, ближніх селищ тощо.

Зараз в Україні дуже гостро стоїть питання енергозбереження. Відомо, що значна частка теплової енергії витрачається в житлово-комунальному господарстві країни. Для оптимізації витрат тепла необхідно мати схему теплопостачання міста з всіма котельними. На нашу думку, мати сучасну розвинуту центральну систему теплопостачання в місті - це велика перевага і досягнення. Тому що при переході на індивідуальні джерела теплопостачання будинків і споруд буде значно страждати екологія. У кожному конкретному випадку при переході на індивідуальні джерела треба обов'язково вимагати проходити спеціальну теплофікаційну комісію, щоб отримати дозвіл. Бо якщо розмістити індивідуальні котельні на покрівлях всіх будинків, або в квартирах, то будуть над містом тисячі малих димових труб в кожному кварталі, а ми всі хочемо дихати чистим повітрям. Тому краще комплексна система теплопостачання: центральне опалення всюди, де є в задовільному стані котельні і теплові мережі, а в окремих місцях, які віддалені від центру (приміській забудові, рекреаційних місцях тощо) можна дозволяти індивідуальне опалення.

Жителям центральної частини міста хотілось би знати чи є в ній дефіцит телефонних номерів і мереж та яка перспектива вирішення цієї проблеми.

Як з електричними потужностями в районах міста і, взагалі, чи розроблена єдина схема електропостачання м. Вінниці.

Необхідно нарешті визначити площу території міста, щільність населення в окремих районах міста на одиницю площі, чи є вільні місця, їх перспектива забудови, та в яких напрямках буде збільшення території м. Вінниці і які межі будуть цього збільшення.

Слід було б визначити перспективу кількості населення міста через 10-20рр.

Необхідно знати, хоча б приблизно, скільки не приписаного населення в місті, скільки приїжджає на роботу з навколишніх сіл. Громадськості мабуть цікаво було б знати яка вартість землі в центрі і в різних районах, яка максимальна ціна 1м2 житлової площі в центрі міста та в інших районах.

Відомо, що ще два роки тому Верховна Рада прийняла постанову про зміну межі м. Вінниці. Сюди відійшли землі від сс. Якушенець, Бухоників тощо. Але де ця межа? Вона чомусь до цих пір не винесена в натуру. Це слід терміново зробити, щоб все було прозоро, щоб була відома вартість землі, як на окраїнах, так і в окремих районах та в центрі міста.

Ось далеко не всі проблеми, які слід вирішити в місті, щоб воно могло розвиватись в подальшому маючи гарну перспективу для інвестицій і покращення життя його мешканців в майбутньому.

Література

1. Генеральна схема планування території України. -К., ДІПРОМІСТО, 2000.

2. Загальнодержавна програма розвитку малих міст. Затверджена Законом України від 4 березня 2004 року № 1580-ІУ.

3. Клюшниченко Е.Е., Посыпайко Ж.В. Организация санитарной очистки городов. - В зб. "Містобудування та територіальне планування", вип.22. - Київ, КНУБА, 2005. - С. 127-134.

4. Клюшниченко Є.Є. Санітарне очищення міст. Проблеми. Перспективи. - В зб. "Сучасні проблеми архітектури і містобудування", вип.14. - Київ, КНУБА, 2005. - С. 259-264.

5. Містобудування: Довідник проектувальника / за ред. Т.Ф.Панченко. - К.: Укрархбудінформ, 2001. - 192 с.

6. Орлова Т.А. Проблема оценки пригодности территорий для размещения полигонов ТБО. - В зб. "Містобудування та територіальне планування", вип.17. - Київ, КНУБА, 2004. - с.211-215.

7. Орлова Т.А. Реабилитации городских территорий, занятых твердыми отходами. - В зб. ."Містобудування та територіальне планування", вип.20. - Київ, КНУБА, 2005. - с.244 -248.

Размещено на Allbest.ru