Размещено на http://www.allbest.ru/

Модернизация строительного комплекса Арктического региона

Терешко Е.К.

Аннотации

С целью привлечения потенциально заинтересованного населения в регион, необходимым становится модернизировать строительный комплекс, а в частности жилищный фонд. Поэтому, цель исследования подчеркивает необходимость рассмотрения вариантов восстановления жилищного фонда и нового строительства в Мурманской области. Анализ, проведенный в работе, показал, что за исследуемое время на территории Мурманской области условия жилищного фонда имеют тенденцию ухудшения, которая приводит к появлению ветхого и аварийного жилья. Выявлено, что жилищный фонд в настоящее время преобладает постройками 1946-1995гг., следовательно, здания, построенные в этот период, в настоящее время, не отвечают современным требованиям к зданиям и сооружениям. В статье предложено ориентироваться на новое строительство на территории Арктического региона, что помог выявить сравнительный анализ, но для сохранения исторически важных объектов необходимо проводить реновацию и частичную реконструкцию зданий.

Ключевые слова: Мурманская область, строительный комплекс, жилищное строительство, реновация, реконструкция, капитальный ремонт, новое строительство.

MODERNIZATION OF THE CONSTRUCTION COMPLEX OF THE ARCTIC REGION

Tereshko E.K.

In order to attract potentially interested population to the region, it becomes necessary to modernize the construction complex, and in particular the housing stock. Therefore, the purpose of the study emphasizes the need to consider options for the restoration of housing and new construction in the Murmansk region. The analysis carried out in the work showed that during the study time in the Murmansk region the housing conditions tend to deteriorate, which leads to the appearance of dilapidated and dilapidated housing. It is revealed that the housing stock is now dominated by the buildings of 19461995. therefore, the buildings built in this period, at present, do not meet modern requirements for buildings and structures. The article proposes to focus on new construction in the Arctic region, which helped to identify a comparative analysis, but to preserve the historically important objects need to carry out renovation and partial reconstruction of buildings.

Keywords: Murmansk region, building complex, housing construction, renovation, reconstruction, overhaul, new construction.

Введение

При стратегически-ориентированном развитии региона важной задачей становится обоснование инфраструктурного обеспечения территорий. Состояние инфраструктуры региона обеспечивает уровень развития строительного комплекса. Под строительным комплексом следует понимать: логистику региона (дорожно-транспортное строительство), строительство жилых зданий, строительство социальных объектов, строительство промышленных объектов, строительство объектов общего назначения, проведение общестроительных работ. Именно улучшение фондов строительного комплекса позволит обеспечить качественное развитие региона в долгосрочной перспективе. Актуальным является рассмотрение модернизации строительного комплекса в рамках Арктического региона.

Территория Арктики достаточно обширна 8664,1 тыс. км 2 (вся территория России 17125,2 тыс. км 2) [1], богата полезными ископаемыми и минеральными ресурсами. Мурманская область вся относится к Арктической зоне [2]. Также, территория региона имеет большие возможности логистики, предпосылку для развития бизнес структур и наличие основных зон промышленности.

На территории Мурманской области проживает 757 тыс. человек на 2016 год [1], в то же время, в силу существования добывающей промышленности, некоторые трудовые ресурсы вынуждены временно работать на территории региона. Поэтому, стоит рассматривать строительный комплекс со стороны жилищно-строительного сектора, что является довольно перспективным для выбранной территории.

Обзор литературы

Большое количество исследований российских и зарубежных авторов посвящено развитию строительного комплекса региона, реновации строительного комплекса, строительству в условиях вечномерзлого грунта и климатических условий Арктики России.

Существует ряд работ [3-5] в которых проводятся исследования относительно строительства и эксплуатации зданий и сооружений в условиях природно-климатического аспекта Арктических территорий. Так, в работах [3, 4, 5] Драчков Д.С., Варфоломеев Ю.А. и Казаков М.С. рассматривают особенности как малоэтажного, так и высотного строительства. В данных исследованиях авторы утверждают, что строительство должно быть экспериментальным в условиях Арктики, а также должно дорабатываться строительное законодательство на региональном и федеральном уровне. В работе [5] автор рассматривает проектирование и обустройство объектов различного назначения расположенных в поселковых зонах для обеспечения инфраструктурой человеческие ресурсы. Реконструкцией, реновацией и модернизацией строительного комплекса разных объектов инфраструктуры, занимаются авторы в работах [6-9]. Социально-экономический аспект, подчеркивающий важность исследования строительного комплекса, также нашел отражение в исследованиях [10-13].

Анализ обзора литературы подтверждает актуальность выбранной темы исследования, так как развитие строительного комплекса различных территорий нашло отражение во многих исследованиях. Но, в контексте выбора наилучшего метода модернизации строительного комплекса для условий региона Арктики данная тема не рассматривалась.

Следовательно, целью исследования является проведение анализа существующих вариантов сохранения, улучшения и реновации строительного комплекса, а также возведения новых зданий на территории Мурманской области, с обоснованием наилучшего метода применительно к сложившимся экономическим, социальным и климатическим условиям. Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи: 1) провести социально-экономический анализ перспектив развития строительного комплекса региона; 2) проанализировать методы реновации, реконструкции и сохранения зданий и сооружений; 3) рассмотреть возможность возведения новых зданий в условиях Арктики; 4) провести сравнительный анализ и выбрать наилучший вариант модернизации строительного комплекса Мурманской области.

Объект исследования: Мурманская область.

Предмет исследования: строительный комплекс в узком понимании, а именно жилищный фонд. жилищный строительство реновация

Методология исследования

Для исследования использовались количественный и качественные методы. Количественный метод включил в себя сбор и обработку статистической информации, а именно социально-экономических показателей государственной статистики по жилищно-строительному фонду Мурманской области. Качественные методы были использованы для проведения анализа и аналогий.

Результаты исследования и обсуждения

В настоящее время на территории Арктической зоны Российской Федерации складывается неоднозначная ситуация в отношении комплексного развития, данная проблема охватывает многие регионы Севера и достаточно остро сказывается на трудовых ресурсах. Именно нехватка инфраструктурной обеспеченности влечет за собой проблемы социально-экономического характера, что характерным образом отражается на региональном и федеральном уровне. Залогом успешного функционирования региона, в первую очередь, выступает сбалансированная работа строительного комплекса, а самой главной основой - жилищный фонд. Следовательно, проведем социально-экономическую оценку настоящего состояния жилищного фонда Мурманской области.

Оценивая уровень качества проживания населения посредством оценки средней жилой площади, приходящейся на одного человека (рис. 1) [1], можно сказать, что в Мурманской области показатели приближены к средним по России, следовательно, уровень качества жизни населения относительно хороший.

Рисунок 1. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, м 2

Также, статистические данные демонстрируют, что общая жилая площадь в Мурманской области увеличивается, данная тенденция наблюдается на территориях районов Крайнего Севера и на территории всей России.

Несмотря на стабильный показатель средней площади жилых помещений в Мурманской области достаточно остро стоит проблема с ветхим и аварийным жильем. В связи с чем, необходимым становится рассмотрение путей восстановления, сохранения и модернизации зданий.

В Арктических регионах, как и на прочих территориях Российской Федерации, есть ряд политико-экономических проблем в отношении строительного комплекса, так как достаточно активно идет рост доли непригодного для жизни жилья, которое требует сноса или капитального восстановления посредством реконструкции, реновации или капитального ремонта. Выбор наилучшего пути восстановления зданий и сооружений строительного комплекса можно сделать, основываясь на особенностях и проблемах конкретной территории. Следовательно, проведем анализ статистических данных. Первостепенно оценим количественный показатель общей площади жилых помещений рассматриваемого Арктического региона [1] (табл. 1).

Таблица 1 - Общая площадь жилых помещений, тыс. м 2

год	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
	Общая площадь жилых помещений, тыс. м 2

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Анализируя табл. 1, очевидно, что площадь жилого фонда Мурманской области имеет нисходящую тенденцию. Но, данные общей жилой площади также включают ветхий и аварийный жилищный фонд, данный тип жилой недвижимости представляет значительную площадь. Данное жилье подлежит восстановлению или сносу, так как его нельзя продать или купить по причине неактивности на рынке купли-продажи. Владельцы аварийного и ветхого жилья, а также граждане, проживающие в таковом, имеют право на переселение в первичные или вторичные строительные фонды. Так, на территории Мурманской области, размер данного сектора жилого фонда приближается к 361,1 тыс. м 2 [1]. Доля ветхого жилья уменьшается, но не в сторону улучшения жилищного фонда, а наоборот превращается в аварийное жилье (рис. 2).

Рисунок 2. Ветхий и аварийный жилищный фонд и новые жилые помещения, тыс. м 2

Ситуация с ветхим и аварийным жильем также усугубляется по причине плохих инвестиционных потоков [13], так как ухудшается состояние жилых помещений и коммунальной инфраструктуры, что в последствии приводит к ресурсной неэффективности зданий. Следовательно, образовываются большие экономические потери, которые становятся последствием социальных издержек.

В то же время, на муниципальном и региональном уровне Мурманской области администрация благоустраивает имеющиеся жилые фонды (табл. 2) [1]. Благоустройство площадей жилых помещений делает их пригодными для комфортного проживания, так как происходит обеспечение жилья: водопроводом, канализацией, отоплением, душевыми, газом, горячим водоснабжением, электроплитами.

Таблица 2 - Благоустройство жилищного фонда Мурманской области, тыс. м 2

год	1	2	3	4	5	6	7
2005	19018	18998	19076	18550	6813	18706	10686
2006	19001	18981	19059	18514	6768	18690	10735
2007	18945	18926	19003	18480	6729	18635	10704
2008	18911	18892	18969	18447	6717	18602	10685
2009	18929	18909	18987	18464	6723	18619	10695
2010	18873	18834	18931	18429	6696	18583	10672
2011	18866	18828	18924	18480	6694	18577	10668
2012	18830	18810	18887	18463	6688	18560	10658
2013	18551	18532	18627	18513	6026	18476	11731
2014	18315	18315	18391	18107	5947	18088	11648
2015	18326	18307	18403	18097	5988	18078	11631
2016	18190	18171	18247	17962	5930	17943	11632

Обозначения: 1 - водопровод; 2 - канализация; 3 - отопление; 4 - ванна (душ); 5 - газ (сетевой, сжиженный); 6 - горячее водоснабжение; 7 - напольные электроплиты.

Анализируя показатели благоустройства, можно сказать, что в связи с уменьшением общей площади жилых помещений (табл. 1) и ростом аварийного и ветхого жилья (рис. 2), количество благоустроенных жилых площадей Мурманской области сократилось, следовательно, данные благоустройства имеют нисходящую тенденцию.

Далее необходимо подробно рассмотреть каждый возможный вариант сохранения и улучшения зданий, который возможно применить в Арктическом регионе.

Реновация жилья представляет собой частичное обновление жилищных фондов с восстановлением потребительских свойств жилых помещений, то есть объекты строительного комплекса обновляются под современный стандарт нужд, которые обеспечивают обновление жилой среды и улучшают качество проживания. Реновацию часто используют для обновления зданий промышленного назначения - фабрик, заводских помещений и прочих объектов промышленности в спортивные и массово-культурные объекты, торговые центры, офисные помещения [7]. Реновация также предполагает полную реконструкцию здания и перепланировку прилегающей территории под новые социально значимые объекты инфраструктуры. Именно применение реновации эффективно при необходимости сохранения исторически важных объектов строительного фонда, так как появляется возможность изменять дизайн и назначение внутренних помещений без ущерба внешнему виду.

Реконструкция объектов капитального строительства направлена на улучшение состояния зданий и сооружений, а также на качество их эксплуатации. Согласно [14], реконструкция представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Следовательно, данный вариант сохранения зданий необходим для улучшения технико-экономических показателей объектов строительства.

Рассмотрим еще один вариант улучшения уже существующих зданий и сооружений - капитальный ремонт. Капитальный ремонт объектов капитального строительства собой замену и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженернотехнического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. [14]

Все вышеперечисленные способы подходят для сохранения в надлежащем состоянии следующих типов сооружений: 1) исторически-важных объектов; зданий и сооружений, находящихся в удовлетворительном состоянии, но не потерявших основные характеристики несущей способности, и требующие некоторого ремонта, например, фасадной части или внутреннего благоустройства.

Возобновление жилого строительного фонда посредством возведения новых зданий и сооружений является затратным, но единственным способом при восстановлении жилищно-строительного сектора, если вышеперечисленные механизмы восстановления и поддержания зданий не подходят.

Анализируя темпы нового жилищного строительства на территории Мурманской области (рис. 2), можно сказать, что оно занимает меньший процент, нежели здания в критическом состоянии (аварийном и ветхом). В связи с чем, рассмотрим еще 2 важных временных показателя, которые отразят возрастную структуру имеющихся площадей зданий жилого назначения и процент их износа на момент наблюдений (табл. 3 и 4) [15]. Но, стоит принять во внимание, что сбор сведений по данным наблюдениям в последний раз осуществлялся в 2013 году (за 2012 г., соответственно), поэтому для анализа принято несколько временных промежутков (2006 г., 2009 г., 2012г.), а также, на основе имеющихся параметров спрогнозированы данные на два периода вперед (2015 и 2018 гг.).

Таблица 3 - Распределение общей площади жилых помещений по годам постройки Мурманской области за период оценки с 2006 по 2012 гг., тыс. м 2

Год			Годы постройки
	до 1920	1921-1945	1946-1970	1971-1995	после 1995
2006	11,8	449,2	6233,5	12560,2	192,0
2009	11,0	436,3	6175,1	12468,7	282,0
2012	11,0	424,2	6075,8	12421,4	333,2
2015	10,467	411,57	6003,8	12344,4	410,27
2018	10,067	399,07	5924,95	12275	480,87

Таблица 4 - Распределение общей площади жилых помещений по проценту износа Мурманской области за период оценки с 2006 по 2012 гг., тыс. м 2

Год		Процент износа
	от 0 до 30	от 31 до 65	от 66 до 70	свыше 70
2006	15818,8	3350,9	252,4	24,6
2009	15702,5	3376,5	268,5	25,6
2012	15655,4	3328,8	253,9	33,5
2015	15562,2	3330	259,77	36,8
2018	15480,5	3318,95	260,52	41,25

Анализ вышеприведенных данных показывает, что на территории Мурманской области преобладают дома постройки 1946-1995 гг., современное состояние большей части которых, а именно 81%, несильно изношены. Но, стоит обратить внимание на 19% сильно изношенных жилых фондов, так как именно эти жилые площади в скором времени перерастут в ветхое и аварийное жилье. Также, необходимо принять во внимание, что качественные характеристики основного жилищного фонда (95%) не соответствуют современным технологическим, экономическим, экологическим и нормативным стандартам строительства, по оценке которых сейчас проверяются новые жилые фонды.

Потребность в повышении качества условий жилых фондов для населения обостряет проблему изношенности зданий и делает ее достаточно актуальной. Поэтому, выбор адаптивного метода сохранения строительного комплекса для Арктического региона необходимо проводить посредством оценки двух ключевых вариантов: 1) восстановление имеющихся зданий; 2) снос и возведение новых жилищных фондов. Поэтому, необходимо выделить ключевые показатели для сравнительной оценки: затраты на строительство; качество объектов строительства; архитектура здания; преимущество при покупке или съеме жилья у потребителя. Следовательно, в табл. 5 проведем сравнительный анализ, который поможет выбрать наилучший способ для Арктического региона в сложившейся ситуации.

Таблица 5 - Сравнительный анализ вариантов сохранения строительного комплекса

Показатель	Восстановление имеющихся зданий	Новое строительство
1. Затраты на строительство	Больше, если предполагается полная реконструкция здания.	Меньше, если требуется снос старого объекта и возведение на его месте нового.
2. Качество объектов строительства	Меньше, так как в регионе преобладает застройка 1946-1995 гг., которая не отвечает современным стандартам строительства.	Выше, отвечает современным стандартам строительства.
3. Архитектура, внешний облик здания	Сохранен исторический облик здания.	Новые объекты, архитектура разрабатывается в соответствии с проектом.
4. Преимущество в выборе у покупателя	При альтернативных издержках от данного варианта откажется.	При альтернативных издержках выберет этот вариант.

По итогу сравнительного анализа вариантов сохранения жилищного фонда, можно сказать, что по причине преобладания на территории Мурманской области старых построек, восстановленный жилищный сектор менее привлекателен по сравнению с новым строительством. Но, учитывая тот факт, что 81% от общей жилой площади по Мурманской области мало изношен и пригоден для жилья, то требуется реновация и частичная реконструкция зданий. Также, для сохранения исторически важных объектов подойдет только восстановление зданий и сооружений. В связи с чем, однозначного решения в пользу конкретного варианта сделать нельзя, но необходимо увеличивать объемы нового строительства.

Заключение

Проведенное исследование показало, что на территории Мурманской области ситуация в строительном секторе, а именно в жилищном фонде региона, сложилась неоднозначная. Несмотря на то, что средняя площадь, приходящаяся на одного жителя больше, чем средняя по России, площадь всего жилищного фонда уменьшается, что подтверждают данные табл. 1. Сокращение общей площади жилищного фонда вызваны тем, что на территории Арктического региона преобладают постройки 1946-1995 гг., следовательно, возможно увеличение ветхого и аварийного жилья, так как 19% сильно изношенного жилого фонда в скором времени перерастет в аварийное жилье. Строительство новых зданий в регионе ведется недостаточно интенсивно, поэтому его необходимо стимулировать.

Проведенный сравнительный анализ выбора способа сохранения строительного комплекса, показал, что однозначный выбор между новым строительством и восстановлением имеющихся строительных объектов сделать нельзя, так как есть проблемы с сохранением исторически значимых объектов. Тем более необходимо проводить политику на региональном уровне, которая запустит механизм привлечения граждан в регион, а также заинтересует строительные организации Мурманской области, тем самым создав предпосылки для развития нового жилищного строительства Арктического региона.

Список литературы

1. Регионы России. Социально-экономические показатели - 2016. [Электронный ресурс] Электрон. дан. - Режим доступа URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b16_14p/Main.htm (дата обращения: 27.05.2018).

2. Указ Президента РФ от 02.05.2014 N 296 "О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации" [Электронный ресурс] Электрон. Дан. - Режим доступа URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162553/ (дата обращения: 25.05.2018).

3. Драчков Д.С. Особенности строительства зданий и сооружений на многолетнемерзлых грунтах // НАУКА И ИННОВАЦИИ В XXI ВЕКЕ: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ, ОТКРЫТИЯ И ДОСТИЖЕНИЯ сборник статей V Международной научно-практической конференции: в 2 частях. 2017. С. 133-135.

4. Варфоломеев Ю.А. Особенности проектирования и строительства малоэтажных домов в Арктике // Арктика и Север. 2014. № 17. С. 28-43.

5. Казаков М.С. Применение мирового опыта возведения зданий и сооружений в экстремальных условиях Севера, Новый Уренгой. // Традиции и инновации в строительстве и архитектуре. Градостроительство сборник статей. Под ред. М.И. Базальникова, К.С. Галицкова, Е.А. Ахмедовой; Самарский государственный архитектурно-строительный университет. Самара, 2016. С. 195-196.

6. C. Pope, E. Marks, E. Back, T. Leopard, T. Love Renovation versus New Construction and Building Decision Tool for Educational Facilities. Journal of Construction Engineering. 2016. pp. 1-10.

7. Черемисина Т.П. Новые тренды в строительстве и управлении жилой недвижимостью // Мир экономики и управления. 2017. Т. 17. № 3. С. 100-111.

8. Kustikova Y.O., Matushkina A.S. Techniques for reconstruction of the preserved housing stock. Vestnik MGSU. 2017. No. 10. pp. 1090-1097.

9. Кивилев В.В. Реновация жилищного фонда: анализ состояния и механизмов финансирования // Молодежь, наука, технологии: новые идеи и перспективы (МНТ-2016) материалы III Международной научной конференции студентов и молодых ученых. 2016. С. 51-55.

10. Alekseeva T.R. Features of innovative development of a construction complex in the conditions of national economy modernization. Vestnik MGSU. 2014. No. 3. pp. 236-246.

11. Позмогова С.Б. Трансформация системы управления территориальным строительным комплексом // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2011. № 2. С. 112-115.

12. Терешко Е.К., Козлов А.В. Стратегия развития строительного комплекса Арктического региона // Неделя науки СПбПУ материалы научной конференции с международным участием. Санкт-Петербург, 2017. С. 141-144.

13. Козлов А.В., Терешко Е.К. Стратегическая карта развития как инструмент повышения инвестиционной привлекательности строительного комплекса Арктического региона // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. 2017. № 4 (52). С. 27.

14. "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 23.04.2018) [Электронный ресурс] Электрон. Дан. - Режим доступа URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/ (дата обращения: 25.05.2018).

15. Жилищное хозяйство в России [Электронный ресурс] Электрон. Дан. - Режим доступа URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_11388873 00516 (дата обращения: 25.05.2018).

Размещено на Allbest.ru