Техническая экспертиза: признание зданий и сооружений объектом вспомогательного использования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Техническая экспертиза: признание зданий и сооружений объектом вспомогательного использования

Гарькин И.Н., Гарькина И.А.

Пензенский государственный университет

архитектуры и строительства

На основе анализа нормативных документов и практического опыта приводится методика проведения технической экспертизы и составления заключения по признанию зданий и сооружений объектами вспомогательного использования

Ключевые слова: техническая экспертиза, обследование зданий и сооружений, строительные конструкции, объекты вспомогательного использования

TECHNICAL EXPERTISE: RECOGNITION OF BUILDINGS AND FACILITIES BY OBJECT OF AUXILIARY USE

Garkin I.N., Garkina I.A.

Based on the analysis of normative documents and practical experience, a methodology for conducting technical expertise and drawing up an opinion on the recognition of buildings and structures as auxiliary facilities.

Keywords: technical expertise, inspection of buildings and structures, building structures, objects of auxiliary use.

В настоящее время при постановке на кадастровый учёт или получения различной разрешительной документации (лицензии, допуски) организациям (собственникам объектов недвижимого имущества) необходимо получить разрешение на строительство или право собственности. В связи с тем, что многие постройки являются подсобными зданиями (прачечные, склады и др.) и сооружениями (газопроводы, эстакады), то есть они либо были построены хоз.способом, либо на них не требовалось разрешения, то у организации возникают проблемы при регистрации этих строительных объектов. Согласно п.17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования получение разрешения на строительство и, соответственно, ввод в эксплуатацию не требуется. Однако самостоятельно ни организация (собственник здания), ни органы государственной власти не могут признать недвижимость объектом вспомогательного использования, ссылаясь на то, что они не имеют специальных разрешительных документов (допусков). Поэтому для признания того или иного строения объектом вспомогательного использования по отношению к основному зданию собственника требуется выполнить техническую экспертизу с выдачей специального заключения. Подобные работы в настоящее время лишь начинают повсеместно выполняться (в связи с постановкой на кадастровый учет). Однако регламентированного алгоритма проведения и требований к составу заключения по признанию здания объектом вспомогательного использования не существует. Приведём как обязательные, так и рекомендуемые, по мнению авторов, требования к организации, выполняющей экспертизу, и алгоритм составления заключения по итогам проведённой экспертизы.

Заключение должно выполняться организацией, имеющей допуск Саморегулируемой организации (СРО) в области проектирования в части «Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений». Четких требований к исполнителям работ не существует, но он должен обязательно иметь высшее образование (по специальностям и направлениям подготовки, связанных со строительством); иметь диплом (или сертификат) повышения квалификации (переподготовки) в области обследования строительных конструкций; стаж работы по специальности не менее 3-х лет.

Предлагаемый алгоритм выполнения технической экспертизы по вопросу определения статуса объекта аналогичен другим видам обследований зданий и сооружений [1]:

- ознакомление с документацией (проектной, эксплуатационной) [2]; - визуальный осмотр (с обязательной фотофиксацией); - составление заключения.

При ознакомлении с документацией особое внимание следует уделять техническому паспорту объекта, по которому можно предположить является ли сооружением основным; а по техническому плану можно установить вспомогательный или нет объект экспертной оценки. В качестве примера приведем копию технического паспорта одного из пензенских предприятий (рис.1), в ходе экспертной оценки которого было доказано, что отдельно стоящее здание (выделено жёлтым) является объектом вспомогательного использования по отношению к основному корпусу.

С целью проведения визуального осмотра и подтверждения фактов, отражённых в рассмотренной экспертом документации, необходимо выполнить выезд на место нахождения объекта. На этом этапе проведения экспертизы требуется произвести фотофиксацию объектов с целью приведения доказательной базы (объект обследования не связан с основным зданием). Так, на переднем плане (рис.2) зафиксирован объект вспомогательного использования на фоне основного здания. При экспертной оценке сооружений (например, газопроводов) производится фотофиксация от ГРП до ввода его в здание (рис.3).

Рисунок 1 Копия технического паспорта

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 2 Пример фотофиксации здания

Рисунок 3 Пример фотофиксации сооружения (газопровода) Данные фотофиксации заносятся в заключение в виде приложений.

техническая экспертиза здание вспомогательный

Само заключение во многом схоже с заключениями о состоянии объекта [3,4] и состоит из следующих пунктов:

- титульный лист (обязательное название выполняемой работы, адрес объекта, подписи исполнителя и руководителя предприятия);

- содержание (с указанием страниц);

- введение (основание для проведения работ);

- информация об организации заказчике и исполнителе (название, адрес, фио руководителя, сведения о допусках и лицензиях);

- данные об исполнителе работе (фио, сведения об образовании, контактный телефон, электронная почта);

- результаты анализа документации на объект;

- результаты визуального осмотра объекта;

- выводы по результатам;

- список используемой нормативной литературы;

- копии лицензий, допусков и документов об образовании экспертов.

В выводах экспертизы в обязательном порядке должна присутствовать фраза «Данный объект является/не является объектом вспомогательного использования». Под выводами ставится подпись эксперта и штамп (если имеется). Заключение сшивается, нумеруется и скрепляется печатью организации. К заключению, хранящемуся в архиве организации-исполнителя, подшивается заявка на проведения работ.

Заключение, выполненное по приведенному алгоритму, по признанию объекта вспомогательным позволяет:

- снизить экономические издержки предприятия при постановке на кадастровый учет объектов недвижимости;

- получить лицензии к определенным видам работ (например, к эксплуатации опасных производственных объектов);

- снять необходимость изготовления проектно-сметной документации.

Список литературы

1. Гарькин И.Н. Обследование строительных конструкций объектов по хранению и переработке растительного сырья// Вестник ПГУАС: строительство, наука и образование. - 2017- №2.-С.23-27

2. Гарькина И.А., Гарькин И.Н. Этапы проведения технической экспертизы: анализ документации// Научное обозрение. Технические науки. - 2017- №1- С.59-65

3. Гарькина И.А., Гарькин И.Н. Техническая экспертиза: обоснование демонтажа зданий и сооружений) // Фундаментальные исследования. - 2017- № 10 (часть 3).- С. 412-417.

4. Гарькина И.А., Гарькин И.Н. Проекты консервации опасных производственных объектов // Вестник ПГУАС: строительство, наука и образование.- 2016.- № 2(3).- С.37-40.

Размещено на Allbest.ru