Система оплаты труда в строительной отрасли

Начальное планирование заработной платы осуществляется в сметных расчетах по объектам строительства на основе сметных тарифов и общих затрат труда рабочих по проекту:

ЗПсм = Тсм Ч Зраб

где: ЗПсм - заработная плата рабочих в сметной стоимости строительства объекта, рублей;

Тсм - средняя (сметная) тарифная ставка оплаты труда рабочих в сметном расчете по конкретному объекту, руб./ч.-час;

Зраб - затраты труда рабочих по сметному расчету, ч.-час.

В настоящее время, трудозатраты по смете определяются в обобщенном виде, без деления по специальностям и квалификации рабочих.

Сегодня в нашей стране широко применяются тарифные сетки с большим количеством разрядов, например, 18-и разрядная Единая тарифно-квалификационная сетка для бюджетных организаций. Такие тарифные сетки объединяют в общую систему заработную плату рабочих, служащих, специалистов и руководителей. Такая система пригодна для централизованного распределения и управления заработной платой, но не допустима и не возможна в рыночных отношениях гражданско-правового характера, для подрядной деятельности в строительстве, хотя Госстрой РФ в МДС 83-1.99 настойчиво рекомендовал 18-и разрядную сетку для строительства. Оптимальное количество разрядов в тарифной сетке, проверенное на практике в сегодняшних условиях и обеспеченное нормативной инфраструктурой, составляет 6-8 разрядов, традиционно принятых в строительстве.

При разработке фирменных условий оплаты труда предприятия вправе сохранять ранее разработанные и действующие межразрядные соотношения тарифных ставок в 6-и разрядной тарифной сетке (Таблица - 4) или принимать любые другие тарифные условия оплаты труда.

Таблица 4

Тарифные разрядные сетки сметно-нормативных баз

Формирование тарифных ставок заработной платы по специальностям, профессиям и должностям (вертикальное тарифное нормирование) является основным элементом дифференцирования оплаты труда работников в строительстве. Тарифные коэффициенты вертикальной сетки оплаты труда - по профессиям, рассчитываются как отношение средней заработной платы на предприятии и средних ставок, принятых для рабочих соответствующих специальностей.

В Таблице - 5 приводится вариант системы тарифных коэффициентов и соответствующих ставок заработной платы по отдельным специальностям рабочих-строителей.

Таблица 5

Ставки заработной платы по отдельным специальностям рабочих-строителей

Средняя заработная плата рабочих-строителей по специальностям принимается (условно) для средней заработной платы 1-го рабочего-строителя в организации (зафиксированной в коллективном договоре) в размере 12.5 тыс. рублей в месяц. Средняя заработная плата рабочего-строителя включает выплаты из всех системных источников оплаты труда (без налогов) в организации на начало планового периода. В настоящее время порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный данным Постановлением, в связи с вступлением в силу новой редакции ТК РФ несколько устарел.

Расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале -- по 28-е (28-е) число включительно). Во всех случаях, кроме применения суммированного учета рабочего времени, для определения среднего заработка используется средний дневной заработок.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).

С 1 января 2011 года минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего I разряда, занятого в строительной отрасли или отрасли производства строительных материалов при работе в нормальных условиях труда и полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с коэффициентом индексации не ниже 1,2 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, официально установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, а также с учетом коэффициента инфляции в соответствующем субъекте России и сложившихся межотраслевых соотношений (межотраслевых коэффициентов).

Таким образом, минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего I разряда рассчитывается по следующей формуле:

Где: МРМТС - минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего I разряда, занятого в строительной отрасли или отрасли производства строительных материалов,

ПМ - прожиточный минимум для трудоспособного населения, официально установленный в соответствующем субъекте Российской Федерации,

МК - межотраслевой коэффициент.

КИ - установленный п. 3.1 настоящего Соглашения коэффициент индексации в размере 1,2;

КИнф - коэффициент инфляции, установленный территориальными органами Росстата в соответствующем субъекте Российской Федерации.

При использовании в организациях бестарифной системы оплаты труда работнику гарантируется выплата минимального размера оплаты труда предусмотренного настоящим Соглашением. В таком случае минимальный размер оплаты труда рассчитывается по следующей формуле:

Иные выплаты работникам организаций, использующих бестарифную систему оплаты труда, производятся по правилам, предусмотренным коллективным договором и могут, в том числе учитывать коэффициенты трудового участия, коэффициенты квалификационного уровня, сводные коэффициенты распределения и т.д.

2.3 Отраслевой разрез заработной платы и её динамика

Среди факторов, оказывающих влияние на размер денежной заработной платы, исследователи, в том числе развитых стран, обращают, как правило, внимание на две группы таких факторов. Первая связана с влиянием производительности труда и ее динамики на оплату наемного труда, вторая - с регулирующим воздействием правительства, включая минимальный размер оплаты труда и иные социальные гарантии.

Стоит рассмотреть аналитические данные зависимости размера денежной заработной платы и уровня рентабельности на базе 19 отраслей российской экономики. Эти расчеты производились для динамического ряда и, кроме того, для каждого года в межотраслевом разрезе, т. е. на основе сопоставления уровня рентабельности и номинальной заработной платы каждой из отраслей. Коэффициент корреляции между уровнем рентабельности и размером денежной заработной платы безотносительно отраслей, т. е. для экономики в целом -невысокий и имеет отрицательный знак (таблица - 6).

Таблица 6

Взаимосвязь размера денежной заработной платы и уровня рентабельности продукции и услуг в экономике страны:

* Значение t-статистика указано для тех позиций, где коэффициент корреляции является значимым.

** Коэффициент корреляции рассчитывался для периода 1992-2006 гг., в разрезе отраслей - за период 1992-2004 гг.

А коэффициент корреляции между уровнем рентабельности и темпами роста (снижения) размера номинальной заработной платы в целом в экономике высокий и имеет положительный знак. Но каков экономический смысл этих взаимосвязей? Является ли изменение уровня рентабельности причиной изменений в приростных значениях абсолютных размеров заработной платы? Отвечая на этот вопрос, необходимо проанализировать соответствующее соотношение в отраслевом разрезе. По отраслям картина выглядит пестрой, хотя преобладает обратный характер зависимости между рентабельностью и абсолютной величиной заработной платы, и положительная связь - между уровнем рентабельности и изменением размера заработной платы.

В большинстве отраслей взаимозависимость уровня рентабельности и размера заработной платы характеризуется низким коэффициентом корреляции, но исключение представляют электроэнергетика, машиностроение, пищевая промышленность и строительство.

Уровень рентабельности - отношение между величиной сальдированного финансового результата (прибыль минус убыток) от проданных товаров и себестоимостью проданных товаров, работ и услуг, с учетом коммерческих и управленческих расходов.

Высокая корреляционная зависимость между уровнем рентабельности и изменением размера среднемесячной денежной заработной платы присуща почти всем отраслям, но выделяются две отрасли, в которых она практически отсутствует, - нефтедобывающая промышленность и транспорт, в «связи» же она достаточно высока, причем носит обратный характер. Изменения размера денежной заработной платы одинаковы во всех отраслях, отсюда следует вывод - высокий коэффициент корреляции получен в силу общей тенденции снижения темпов роста заработной платы.

На изменение заработной платы вообще в мировой экономике очень широко повлиял кризис.

На Рисунке 3 в качестве диаграммы показаны тенденции изменения доли заработной платы в трех отдельных секторах: обрабатывающая промышленность, строительство и услуги широкого спектра, охватывающие финансовое посредничество, услуги на рынке недвижимости, ренту и другие деловые услуги (так называемый сектор ФСН - финансы, страхование, недвижимость). Обрабатывающая промышленность и строительство - два сектора в странах - членах ОЭСР, наиболее пострадавших в результате недавнего кризиса в отношениизанятости и совокупного продукта. Следует также отметить изменения в секторе ФСН, поскольку глобальный экономический спад начался с финансового шока. Этот анализ проведен на основе периода с 1990 по 2009 год. Долгосрочные изменения рассчитаны как разница между долей заработной платы в первый год анализа и в 2007 году. Последние изменения в годы кризиса рассчитаны как разница между показателями за 2007 год и за последний год, за который имелись данные.

Как показано на Рисунке 3, долгосрочные изменения доли заработной платы в секторе обрабатывающей промышленности были отрицательными во всех странах кроме Франции, Исландии и Соединенного Королевства. Это показывает, что в большинстве стран добавленная отраслевая стоимость в секторе обрабатывающей промышленности увеличивалась более быстрыми темпами, чем общий фонд заработной платы наемных работников за период с 1990 по 2007 год. Как и тенденции в обрабатывающей промышленности, в строительном секторе долгосрочные изменения показателей доли заработной платы также были преимущественно отрицательными (Рисунок 4), хотя ситуация в этом секторе не столь однородна, как в секторе обрабатывающей промышленности.

Рисунок 3. Изменение заработной платы в секторе обрабатывающей промышленности(процентные пункты)

В целом,17 из 30 включенных в анализ стран показали отрицательные долгосрочные изменения в строительстве по сравнению с 26 странами в секторе обрабатывающей промышленности. Однако в некоторых странах (таких, как Чехия, Польша и Словакия) отрицательные долгосрочные тенденции действовали гораздо дольше в строительном секторе, чем в секторе обрабатывающей промышленности.

Рисунок 4. Изменение доли заработной платы в строительном секторе (процентные пункты)

В отличие от этого, в большинстве стран, данные по которым имеются за период после2007 года, отмечается антициклическая динамика, сопровождающаяся ростом доли заработной платы. Это указывает на увеличение доли заработной платы наемных работников в добавленной стоимости в период кризиса. В частности, можно наблюдать последние положительные изменения доли заработной платы в секторе обрабатывающей промышленности в 19 из 23 стран. Напротив, в строительном секторе лишь немногим более половины стран выборки показали положительные изменения после 2007 года. Этот вывод, вероятно, отражает неоднозначное воздействие экономического кризиса на строительный сектор. В некоторых странах, таких как Испания и Ирландия, сокращение заработной платы наемных работников по отношению к добавленной стоимости происходило гораздо быстрее. Этого нельзя сказать о других европейских странах, таких как Финляндия, где сокращение добавленной стоимости проходило быстрее, чем сокращение заработной платы за тот же период.

Рисунок 5. Изменение заработной платы в секторе ФСН (процентные пункты)

Наконец, на Рисунке 5 представлены данные о доле заработной платы в секторе ФСН. Здесь видно, что положительные долгосрочные изменения, отражающие более высокие темпы роста заработной платы работников по сравнению с ростом добавленной стоимости в этом секторе, отмечаются в двух третях стран. Доля заработной платы в секторе ФСН продолжала расти в период кризиса в большинстве стран. При интерпретации этих тенденций следует иметь в виду, что доплаты засчитываются как часть доли заработной платы, а не как прибыль.

3. Проблемы и перспективы выбора системы оплата труда в строительной отрасли

3.1 Основные причины низкой заработной платы рабочих и их последствия