Проект земельно-хозяйственного устройства территории села Бершеть

4

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Пермская государственная сельскохозяйственная академия Имени академика Д.Н. Прянишникова

Факультет заочного обучения

Кафедра землеустройства

Пояснительная записка к курсовому проекту

по дисциплине «Землеустроительное проектирование»

Проект земельно-хозяйственного устройства территории села Бершеть

Выполнил студент 4 курса

Шифр Зу-10-4150

Пуртов С.В.

Проверил доктор экономических наук

Брыжко Виктор Геннадьевич

Пермь 2013

Содержание

Введение

Задание на проектирование

Глава 1. Научные основы землеустройства в поселениях

1.1 Состав земель поселений и их назначение

1.2 Характеристика работ, выполняемых при землеустройстве поселений

1.3 Правовое обеспечение землеустройства в поселениях

Глава 2. Характеристика объекта проектирования

2.1 Природно-экономическая характеристика объекта проектирования

2.2 Характеристика населения и расселения

2.3 Использование земель в поселениях и местной администрации

Глава 3. Содержание и обоснование проекта земельно-хозяйственного устройства поселения

3.1 Установление численности населения и количества семей на перспективу

3.2 Размещение зелёных насаждений

3.3 Организация мест массового отдыха населения

3.4 Размещение дачных районов, санаториев, курортов

3.5 Организация земель с/х использования

3.6 Размещение дорожной сети

3.7 Распределение земель по видам использования

3.8 Установление платы за землю

3.9 Обоснование проекта земельно-хозяйственного устройства поселения

Заключение

Список используемой литературы

Задание на проектирование

Вариант №12

Таблица 1 - Удельный вес отдельных групп в общей структуре населения

Группы населения	Удельный вес, %
Градообразующая	31
Обслуживающая	15
Несамодеятельная	54

Таблица 2 - Прирост трудовых ресурсов на перспективу

Группы населения	Прирост трудовых ресурсов, %
Градообразующая	41
Обслуживающая	29

Таблица 3 - Удельный вес семей определенного типа в общем числе семей

Численность одной семьи	Удельный вес семей в общем числе, %
2	16
3	60
4	17
5	7

Таблица 4 - Проектная норма озеленения на 1 сельского жителя

Норма озеленения на 1 сельского жителя, мІ/чел
12

Таблица 5 - Ширина защитных насаждений при автодорогах

Категория дороги	Ширина защитных насаждений, м
II	40
III	29
IV	21

Таблица 6 - Норма площади на 1 отдыхающего в местах массового отдыха населения

Процент посещаемости парка населением, %	Норма площади на 1 отдыхающего, га/чел
10-15	0,21

Таблица 7 - Норма площади на 1 посетителя пляжа

Удельный вес посетителей от общего населения, %	Норма площади на 1 посетителя, мІ
17	7,2

Таблица 8 - Норма площади на 1 отдыхающего в учреждениях длительного отдыха

Вид учреждения	Количество отдыхающих в смену, чел
	Норма площади на 1 человека, мІ
Санатории	213
	243
Дома отдыха	205
	231
Детские оздоровительные лагеря	191
	251

Таблица 9 - Удельный вес семей, имеющих возможность получить землю для ведения усадебного хозяйства

Вид усадебного хозяйства	Удельный вес семей, %
Дачное хозяйство	30
Приусадебное хозяйство	70

Таблица 10 - Коэффициенты перевода скота в условные головы

Виды и группы животных	Коэффициенты перевода скота в условные головы
Коровы	1
КРС	0,75
Молодняк КРС старше 1 года	0,60
Молодняк КРС до 1 года	0,25
Овцы и козы	0,12
Лошади	0,78

Глава 1. Научные основы землеустройства в поселениях

землеустройство поселение проектирование насаждение

1.1 Состав земель поселений и их назначение

В состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствие с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

жилым

общественно-деловым

производственным

инженерных и транспортных инфраструктур

рекреационным

сельскохозяйственного использования

специального назначения

иным территориальным зонам

Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Земельные участки в составе общественно-деловых зон предназначены для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными объектами, предназначенными для общественного использования согласно градостроительного регламента. Земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, и иными предназначенными для этих целей зданиями и объектами. Земельные участки в составе инженерных и транспортных инфраструктур предназначены для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а так же объектами иного назначения. Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки занятые городскими лесами, скверами, парками, прудами, озерами, используются для отдыха граждан и туризма. Земельные участки сельскохозяйственного использования, земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями.

1.2 Характеристика работ, выполняемых при землеустройстве поселений

В случае, когда устраивается территория сельского поселения, включая сельскохозяйственного угодья, переданные в ведение сельской администрации, вопросы устройства территории кормовых угодий могут быть решены непосредственно в проекте земельно-хозяйственного устройства. В ведение сельской администрации, как правило, передаются небольшие по площади массивы естественных кормовых угодий, и составлять отдельный проект в целях устройства их территории, конечно же нецелесообразно. Содержание производственного процесса при составлении проекта земельно-хозяйственного устройства поселения не отличается от процесса при составлении других проектов межхозяйственного землеустройства. Производственный процесс состоит из следующих этапов:

- подготовительные работы, которые делятся на камеральную подготовку и полевое землеустроительное обследование;

- составление проекта земельно-хозяйственного устройства поселения;

- рассмотрение, согласование и утверждение проектной документации в установленном законодательством порядке;

- перенесение проектных решений в натуру, установление и закрепление проектных границ на местности;

- оформление и выдача необходимых землеустроительных материалов и документов;

- при необходимости осуществление авторского надзора за выполнением проекта.

Сегодня вопросы земельно-хозяйственного устройства территории поселений приобретают большое значение в связи с наличием в черте поселений значительных площадей незастроенных территорий и передачей в ведение местных администраций земель, расположенных вне поселений. Данные земли представлены в основном, сельскохозяйственными угодьями.

Поэтому в сложившейся ситуации обостряется необходимость проведения масштабных проектных работ по земельно-хозяйственному устройству поселений, основная цель которых - организация использования незастроенных или не подлежащих застройке земель населённых пунктов. Особую актуальность данные вопросы приобретают в случаях организации использования незастроенных территорий в сельских поселениях, где очень низок удельный вес земель застройки. Кроме того в ведение сельских администраций переданы значительные площади сельхозугодий, необходимость устройства территории которых не вызывает сомнений из-за низкого общего уровня землеустройства земель сельскохозяйственного назначения.

1.3 Правовое обеспечение землеустройства в поселениях

Согласно теории земельного права, отношения, возникающие в обществе в связи с распределением, использованием и охраной земель, регулируются нормами земельного права и составляют предмет этой отрасли права. К задачам земельного законодательства России следует отнести регулирование земельных отношений в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, создание условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, воспроизводства плодородия почв, сохранения и улучшения природной среды и охрану прав на землю граждан, предприятий, учреждений и организаций.

Источниками права, регулирующими земельные отношения, являются законы и подзаконные акты. В РФ к источникам земельного права относятся:

- Конституция РФ;

- Земельный кодекс;

- нормативные акты субъектов РФ;

- нормативные акты Президента РФ;

- нормативные акты Правительства РФ и другие подзаконные акты РФ.

Организация рационального использования и охраны земельных ресурсов в России производится на основе норм земельного законодательства, устанавливаемых вышеперечисленными источниками права. Основным специальным источником является Земельный кодекс РФ, в котором отдельный раздел посвящен вопросам регулирования земельных отношений в поселениях. Важную роль при организации использования земель поселений играет законодательство о градостроительстве, которое в нашей стране состоит из Градостроительного кодекса РФ и иных Федеральных законов и нормативных правовых актов РФ.

Основным специальным законом в области градостроительства является Градостроительный кодекс РФ, который регулирует отношения в области создания системы расселения, планирования, застройки и благоустройства городских и сельских поселений, развития их инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального природопользования, сохранения историко-культурных объектов и охраны окружающей природной среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания людей. Данный документ определяет компетенцию органов государственной власти РФ, субъектов РФ, права и обязанности граждан и юридических лиц в области градостроительной деятельности, роль градостроительной документации и градостроительных регламентов в регулировании использования территории РФ, а также ответственность за нарушение законодательства РФ о градостроительстве.

Глава 2. Характеристика объекта проектирования

2.1 Природно-экономическая характеристика объекта проектирования

Село Бершеть расположено в 30 км. от районного центра Верхние Муллы и в 35 км. от областного центра - Пермь. По территории села Бершеть проходит Свердловская железная дорога и автодорога республиканского значения Пермь - Екатеринбург и далее на Сибирь с твердым покрытием круглогодичного действия. Внутри села имеются грунтовые и профилированные, часто окаменевшие дороги с твердым гравийным покрытием и без покрытия.

Названая дорожная сеть создает благоприятные условия для транспортировки грузов во все времена года.

Исходя из оценки агроклиматических условий на территории Пермской области, выделено пять агроклиматических районов. Пермский район, на территории которого находится село Бершеть, относится к району, характеризующимся умеренно теплым и влажным климатом. Для более подробной характеристики климатических условий села Бершеть в таблице 11 приводятся данные Пермской метеостанции.

Таблица 11 - Характеристика климатических условий села Бершеть

Месяцы	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Температура, С?	-15	-13	-7	2	10	16	18	16	9	2	-7	-13
Количество осадков, мм	38	27	31	35	47	64	68	62	58	55	43	41

Самым холодным месяцем является январь, самым теплым - июль. Сумма положительных температур воздуха выше +5 градусов равна 2025 градусов, а выше +10 равна 1800 градусов. Заморозки весной прекращаются в середине сентября. Средняя продолжительность безморозного периода 115 дней. В целом данный агроклиматический район характеризуется благоприятными условиями для зимовки озимых культур, вегетации всех районированных сельскохозяйственных культур.

В геоморфологическом отношении территория села Бершеть расположена в северной части слабоприподнятой, сильноэродируемой Русской равнины и на северных отрогах Тюльвинской возвышенности.

Территория села Бершеть расположена в пределах Камской гидрологической области.

В этой области широко распространены грунтовые воды аллювиальных отложений. Особенность - неравномерная затисованность пород. В одном и том же населенном пункте могут быть воды разной степени минерализации. В связи с этим бурение скважин требует постоянного наблюдения за химическим составом вод, чтобы не пропустить зону пресных вод.

Поэтому в селе Бершеть глубина колодцев достигает 11-15 метров, глубина скважин 60 метров.

Основным водным источником на территории села Бершеть является река Юг.

Территория села Бершеть расположена в районе южно-таежных, пихтово-еловых лесов с мелколиственными породами и липой в древесном ярусе.

В основном преобладают елово-пихтовые леса с большой примесью липы. В подлесках этих лесов рябина, черемуха, часто ива. Хорошо развит травянистый покров. Луга представлены материковыми и пойменными. Материковые луга занимают пологие и крупные склоны водоразделов, лесные поляны.

Растительность представлена разнотравно-злаковыми сообществами. Травянистая растительность пойменных лугов представлена разнотравно-бобовой злаковой растительностью. Основу травостоя представляют злаки.

Территория села Бершеть расположена в зоне дерново-подзолистых почв. Почвы характеризуются повышенным плодородием. Они малогумусные и среднегумусные (до1.6 % гумуса в каждом горизонте), в основном среднекислые - 37 % и сильнокислые - 33 %, остальные близкие к нейтральным и нейтральные, содержащие подвижного фосфора больше среднего, в основном высокое. Высокое содержание РО и КО объясняется внесением значительных доз удобрений, снижение кислотности - известкованием.

2.2 Характеристика населения и расселения

Установление границ земель поселений проведено по всем населенным пунктам, расположенных на территории Бершетской сельской администрации с целью передачи этих земель в ведение местной администрации и обеспечения возможности осуществлять свои полномочия в области регулирования земельных отношений в пределах компетенции, определенной земельным законодательством Российской Федерации.

В состав земель сельских населенных пунктов включена территория селений в существующих границах. Кроме того, в состав земель сельских поселений включены дополнительные площади для огородничества, сенокошения, пастьбы скота граждан, а также резервные площади для расширения населенных пунктов.

Определены площади земель, включенных в черту населенных пунктов по категориям и видам земель, собственникам, землевладельцам, землепользователям и арендаторам.

Земли передаются в ведение сельской администрации с их изъятием по мере необходимости.

Структура населения по возрастному составу установлена по справке Бершетской сельской администрации и приведена в таблице 12.

Таблица 12 - Структура населения Бершетской сельской администрации по возрастному составу

Удельный вес возрастных групп в общей численности населения	Возрастные группы населения
	Несамодеятельное	Трудоспособное
	До 6 лет	От 6 до 15 лет	Свыше 55 лет (женщины) свыше 40 лет (мужчины)	От 16 до 54 (жен) От 16 до 59 (муж)
человек	403	540	426	2061
процентов	11,8	15,8	12.4	60,0

Демографическая характеристика приводится в таблице 13.

Таблица 13 - Существующая демографическая характеристика села Бершеть

Наименование села	Всего семей	В том числе
		1 чел.	2-х чел.	3-х чел.	4-х чел.	5-х чел.	6-х чел.
Бершеть	950	184	201	187	253	102	38

В личном подворье граждан, проживающих в селе Бершеть, преобладают коровы, овцы и козы (таблица 14).

Таблица 14 - Структура личного скота граждан, проживающих в селе Бершеть

Число семей	Всего КРС	Коров	Свиней	Овец	Коз
950	156	140	38	108	75

В состав земель сельскохозяйственного использования села Бершеть находятся участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства. Эти участки находятся как в традиционных границах расселения, так и оказавшиеся в пределах поселковой черты при ее расширении.

В соответствии с существующим земельным законодательством граждане, имеющие земельные участки на праве собственности, могут продавать их другим гражданам по договорной цене без изменения целевого назначения и при условии, что размеры продаваемых участков не превышают установленных в данном регионе предельных размеров.

После смерти владельца земельный участок может быть передан по наследству в соответствии с нормами земельного законодательства. Возможны и другие формы распоряжения земельными участками, как объектами недвижимости.

Участки под огороды предоставляются во временное пользование местной администрацией, а также предприятиями, организациями и учреждениями из свободных земель в пределах установленных норм. На землях предоставляемых под огородничество запрещается возведение капитальных строений и сооружений или посадка многолетних насаждений.

На сельское расселение также оказывает влияние специализация производства, которое ведет, с одной стороны, к обобщению труда и средств производства, и их концентрации и определенной комбинации, а с другой стороны - к обособлению отдельных производств и образованию самостоятельных отраслей.

Под специализацией сельскохозяйственных предприятий понимается преобладающее производство такой продукции, которой в наибольшей мере соответствуют природные и экономические условия, и достигается максимальная экономия общественного труда.

Влияние специализации сельскохозяйственного производства на размер и размещение сельских населенных пунктов проявляется уже при общем сравнении характерных систем расселения, сложившихся в одних и тех же природно-климатических и исторических условиях.

В сельскохозяйственных предприятиях разных производственных типов, ввиду различного отношения производства к условиям концентрации трудовых ресурсов и связям трудящихся с местами приложения труда, целесообразно создавать разные типы расселения, из которых наиболее распространенными будут следующие:

1) один крупный поселок на хозяйство,

2) один поселок на 2 - 3 производственных подразделения,

3) один поселок на каждое производственное подразделение.

Опыт проектирования в различных территориальных зонах показывает, что при создании развивающихся населенных мест наряду с природными факторами и существующим расселением необходимо учитывать особенности организации и специализации сельскохозяйственного производства.

Создание и развитие новой системы сельского расселения - длительный процесс, характерной чертой которого является, прежде всего, сокращение общего числа мелких населенных мест и сосредоточение сельских жителей в относительно крупных поселениях.

Перспективные функциональные особенности сельских поселений определяют пути и масштабы их развития, влияют на планировочную организацию их территории.

В соответствии с данными районной планировки Пермского административного района на территории птицефабрики «Калининская» стабильно развиваются, и должны сохранятся два населенных пункта: село Бершеть и село Янычи.

Согласно программам жилищного строительства в сельских поселениях норма обеспечения населения жилой площадью по сельской местности принята в пределах 18.8 мІ - 21.7 мІ на одного человека.

Существующий жилищный фонд представлен секционной и жилой застройкой с общей площадью 28051 мІ.

Из культурно - бытовых объектов в селе Бершеть имеются: клуб, сельская администрация, продовольственный магазин, баня на 20 мест, детский сад на 160 мест, школа на 420 мест, сберкасса, почта.

По акту обследования и выбора территории для дальнейшего строительства и реконструкции села Бершеть выбранные территории имеют:

- благоприятный рельеф, допускающий строительство, отвод грунтовых вод при небольших объемах земляных работ,

- грунты, допускающие строительство зданий без устройства дорогостоящих оснований и почвы, пригодные для производства зеленых насаждений,

- водоснабжение с водозабора с. Кояново - с. Мулянка,

- канализация поселка, существующие очистные сооружения, и сброс канализационных вод после очистки в овраг, расположенный севернее села,

- теплоснабжение,

- возможность использовать в дальнейшем существующего кладбища,

- создание цеха утилизации на территории птицефабрики,

- другое.

Архитектурная организация села определилась наличием существующей застройки, природными условиями, санитарно - гигиеническими требованиями, сложившимся зонированием территории.

2.3 Использование земель села Бершеть

В основу композиции села Бершеть положены задачи его реконструкции, обеспечивающие более полное и рациональное использование существующей территории в соответствии с санитарно - гигиеническими нормами, улучшение архитектурного облика и повышения уровня благоустройства. Функциональная организация поселения предусматривает целесообразное и компактное взаиморасположение всех зон в соответствии с нормами санитарных разрывов, технологических требований, обеспечивает транспортные и пешеходные пути между жилой зоной поселка и местами приложения труда, возможность расширения в перспективе основных территориальных зон при сохранении общего компактного расположения поселка в целом с учетом природных условий и сложившегося положения.

Данные об использовании земельных ресурсов приводятся в таблице 15.

Таблица 15 - Экспликация земель села Бершеть

Наименование зон и угодий	Общая площадь, га	Удельный вес в процентах
Пашня	7	0,9
Сенокос	241	30,5
Пастбища	200	25,3
Личные подсобные хозяйства	87	11
Коллективные сады и огороды	29	3,7
Леса	40	5
Под водой	2	0,3
Под дорогами, улицами, площадями	182	23
Под общественными постройками	3	0,4
Всего:	791	100

Глава 3. Содержание и обоснование проекта земельно-хозяйственного устройства поселения

3.1 Установление численности населения и количества семей на перспективу

Нп=Нф*(1+(П+М)/100)^t

Нп - перспективная численность населения

Нф - фактическая численность населения

П - естественный среднегодовой прирост населения

М - среднегодовая миграция населения

Таблица 16 - Расчет перспективной численности населения

Группы населения	Удельный вес, %	Численность населения на год составления проекта, чел.	Прирост трудовых ресурсов на перспективу, %	Численность населения на перспективу, чел.
1	2	3	4	5
1.Градообразующая	31	352	41	496
2.Обслуживающая	15	170	29	219
3.Несамодеятельная	54	613	30	797
Итого	100	1135	100	1512

Зная перспективную численность населения, можно определить перспективное количество семей:

Таблица 17- Расчет перспективной численности семей

Перспективная численность населения, чел	Численность одной семьи чел. (С)	Удельный вес семей данного типа в общем числе семей,%(Р)	Произведение (С*Р)	Численность семей на перспективу, чел.
1	2	3	4	5
1512	2	16	32	480
	3	60	180
	4	17	68
	5	7	35
итого		100	315

3.2 Размещение зеленых насаждений

Проектная норма озеленения на 1 жителя составляет 11 мІ/чел., а так как существующего озеленения практически не было, то площадь зеленых насаждений проекту равна площади дополнительных насаждений. В таблицах 18 и 19 даны площади дополнительных зеленых насаждений и площади защитных зеленых насаждений вдоль автодороги.

Nоз - проектная норма озеленения на 1 жителя, мІ/чел.

Нп - перспективная численность населения, чел

Sз.н - площадь зеленых насаждений по проекту, га

Sд.з.н - площадь дополнительных зеленых насаждений, га

Sз.н. = Nоз.* Нр/10000

Таблица 18 - Расчет площади зеленых насаждений в поселении

Площадь зеленых насаждений по существующему положению, га	Факт. Численность населения, чел.	Факт. норма озеленения	Проектная норма озеленения на 1 жителя, м2/чел.	Перспект. численность населения, чел.	Площадь зеленых насаждений по проекту, га	Площадь дополнительных зеленых насаждений
1	2	3	4	5	6	7
-	1135	-	12	1512	1,81	1,81

Lд - протяженность магистрали по территории поселения, м

Wз.н. - ширина защитных насаждений, м

Sзащ.нас. - площадь проектируемых защитных насаждений, га

Sзащ.нас. = Lд * Wз.н./10000

Таблица 19 - Расчет площади защитных насаждений вдоль магистральных автомобильных дорог

Назначение автодороги	Категория дороги	Протяженность магистрали по территории поселения, м	Ширина защитных насаждений, м	Площадь проектируемых защитных насаждений, га
1	2	3	4	5
магист.дорога	II	15000	40	60,0
внутри.хоз-я	III	10500	29	30,45
полевые	IV	26500	21	55,65
итого		52000		146,1

3.3 Организация мест массового отдыха населения

На основании нормативов производятся расчеты площадей мест массового отдыха, с учетом устойчивости тех зон, где они размещены к рекреационным нагрузкам. В таблицах 20, 21, 22 даны расчеты по организации мест массового отдыха и длительного отдыха.

Nотд. - норма на 1 отдыхающего, га/чел

Sпр.п.з. - площадь проектируемой парковой зоны, га

Sпр.п.з. = Нп*Nотд.*10%

Таблица 20 - Расчет площади для организации мест массового отдыха населения

Виды зоны рекреации	Перспективная численность населения, чел	Процент посещаемости парка населением чел. %	Норма на одного отдыхающего, га/чел.	Площадь проектируемой парковой зоны, га	Уд.вес зон отдыха разного целевого назначения, %
1	2	3	4	5	6
Лесопарковая зона, в т.ч.	1512	12	0,21	38,10	100
Зона активного отдыха	1512	4,8	0,21	15,24	40
Зона тихого отдыха	1512	7,2	0,21	22,86	60

Для организации пляжа необходимо определить ориентировочные параметры пляжной зоны, кол-во посетителей.

Удельный вес посетителей пляжа от общего населения составляет 17%

Кп - кол-во посет. пляжа, (чел)

Кп=Нп*17%/100

Sпл. - площадь проект. пляжа, га

Sпл.=Lб.п.*Wпл., где

Wпл - ширина пляжа, м

Lб.п - протяженность береговой полосы, м

Таблица 21 - Организация пляжа

Вид и наименование водоема	Перспективная численность населения, чел	Кол-во посетителей пляжа, чел.	Норма на 1 посетителя пляжа, м2	Площадь проектируемого пляжа, га	Ориентировочные параметры пляжной зоны
					Протяженность береговой полосы, м	Ширина пляжа, м
1	2	3	4	5	6	7
река	1512	257	3,6	0,19	100	19

3.4 Размещение дачных районов, санаториев, курортов

Котд.- кол-во отдыхающихв смену, чел.

Nпл. - норма площади на 1 место, м²/чел.

Sтер.отд. - площадь территории учреждения отдыха, га

Sтер.отд. = Котд.* Nпл.

Таблица 22 - Проектирование учреждений длительного отдыха.

Вид учреждения	Кол-во отдыхающих в смену, чел.	Норма площади на 1 место, м2/чел.	Площадь территории учреждения отдыха, га	Кол-во смен	Общее количество отдельных человек	Уд. вес отдыхающих от персп. числ-ти населения,%
1	2	3	4	5	6	7
1.Санатории	213	243	5,17	12	2556	31
2.Дома отдыха	205	231	4,74	25	5125	62
3.Детск. оздоровит. лагеря	191	251	4,79	3	573	7
итого	609		14,70		8254	100

В проектах земельно-хозяйственного устройства территории поселений предусматриваются мероприятия по созданию водоохранных зон водоемов. Планируемые мероприятия призваны обеспечить улучшение земельных, лесных и водных ресурсов. В таблице 23 приведены параметры водоохранной зоны.

Таблица 23 - Создание водоохранных зон

Вид водоема	Протяженность рек от их истока, км	Площадь акватории озера, км2	Ширина водоохраной зоны, м	Протяженность береговой полосы, м	Площадь водоохраной зоны, га
1	2	3	4	5	6
1.Река Юг	1,8	-	50	3600	18,0
2.Пруд МФ	-	0,008	30	380	1,14
3.Пруд сад	-	0,014	30	550	1,65
4.Пруд ПФ	-	0,022	30	710	2,13
итого					22,92

с Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.11.96г. № 1044.

Каждый гражданин РФ имеет право на приобретение земельного участка в собственность.

В поселениях наибольшее развитие получило коллективное садоводство (дачное строительство) и приусадебное хозяйство.

Зная норму площади участка на 1 семью, и количество семей мы можем запроектировать площади под дачное и приусадебное хозяйство.

Таблица 24 - Установление территорий для размещения усадебных участков передаваемых в собственность граждан

Вид усадебного хозяйства	Перспективное кол-во семей	Кол-во семей, имеющих землю в собственности, %	Кол-во семей, имеющих возможность получить землю в собственность, %	Норма земельной площади на 1 семью (хоз-во), га	Площадь массива для ведения усадебного хоз-ва, га
1	2	3	4	5	6
Дачное хозяйство	480	336	144	0,04	5,76
Приусадебное хоз-во		144	336	0,25	84,00
Итого		480			89,76

Кв.соб. - кол-во семей, имеющих возможность получить землю в собственность, чел.

Ксоб. - кол-во семей, имеющих землю в собственности, чел.

Х - перспективное количество семей, чел.

Nз.пл. - норма земельной площади на 1 семью (хозяйство), га

Кол-во семей, имеющих землю в собственности, составляет 32%. Количество семей, имеющих возможность получить землю в собственность для дачного хозяйства - 30%, приусадебного хозяйства - 70% от перспективного количества семей.

Для того, чтобы найти площадь массива для ведения усадебного хозяйства, необходимо определить Кв.соб, а затем

Х = Ксоб+ Кв.соб

Sм.у/х = Кв.соб* Nз.пл.

В таблице 25 приводится характеристика массива приусадебного (дачного) строительства.

Таблица 25 - Характеристика массива, предназначенного для размещения усадебного (дачного) строительства

Характеристики массива	Фактическое положение	Перспективное положение
1.Наличие водоисточников	отсутствует	бурение скважин под воду, организация искусственного пруда
2.Транспортная сеть	дорога II и IV кат.	укрепление дорожного полотна дорог IV кат.при помощи гравия (щебеня)
3.Качество дорожной сети	удовлетворительное	улучшенное дорожное покрытие
4.Наличие элементов инженерной инфраструктуры	отсутствует	устройство инженерных сетей (эл.сети, газ, водовод и т.п)

3.5 Организация земель сельскохозяйственного использования

В таблицах 26, 27, 28, 29 мы рассчитываем условное поголовье скота сельских жителей, потребность в кормах личного скота, определяем площади кормовых угодий.

Это нужно для наиболее рационального использования данных земель. Правильное использование кормовых угодий предусматривает применение комплекса мероприятий по использованию и уходу за сенокосами и пастбищами. Эти мероприятия заключаются в правильной реализации сенокосов и пастбищеоборотов, для повышения их продуктивности, улучшения травостоя и кормовой базы животноводства.

Земли, передаваемые в ведение сельской администрации должны использоваться для сенокошения и выпаса скота жителей поселка, на них должны проводиться мероприятия, указанные ниже.

Таблица 26 - Определение условного поголовья личного скота сельских жителей

Виды и группы животных	Поголовье, гол.	Коэффициент перевода в условные головы	Всего условных голов
Коровы	64	1,0	64,0
Нетели	38	0,75	28,5
Молодняк старше 1 года	16	0,60	9,6
Молодняк КРС до 1 года	18	0,25	4,5
Овцы, козы	72	0,12	8,64
Лошади	14	0,78	10,92
итого			126,16

U=П*С

П - поголовье, гол.

С - коэффициент перевода в условные головы

U - всего условных голов

Таблица 27 - Определение потребности в кормах личного скота сельских жителей

Виды угодий	Потреб. в кормах на 1 гол., кг к. ед.	Удельный вес в рационе	Потребность на 1 голову	Поголовье животных, гол.	Потребность на все поголовье
		Зел. корма %	Сена %	Зел. корма, кг к.ед.	Сена, кг к.ед.		Зел. корма, кг к.ед.	Сена, кг к.ед.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Пастбище	4500	31	-	1395	-	126,16	175993	-
Сенокос		-	23	-	1035		-	130576

У - удельный вес в рационе, %

Р - потребность на 1 гол., кг к.ед.

Робщ. - потребность на все поголовье, кг к.ед.

Рк. - потребность в корм. на 1 гол., кг к.ед

Рз.к = Рк.*Уз.к./100

Рс. = Рк.*Ус./100

Робщ. = Р*U

Таблица 28 - Определение кормоемкости кормовых угодий

Виды угодий	Продуктивность угодий	Питательность 1 ц корма	Кормоемкость 1 га
	Ест. пастбищ, ц/га	Сенокосов, ц/га	Зел. корма, кг к.ед.	Сена, кг к.ед.	Пастбищ кг к.ед.	Сенокосов кг к.ед.
1	2	3	4	5	6	7
Пастбище	19	-	42	-	798	-
Сенокос	-	42	-	46	-	1932

Прод. - продуктивность угодий, ц/га

Пит. - питательность 1 ц корма, кг к.ед.

Корм. - кормоемкость 1 га, кг к.ед.

Корм. = Прод*Пит

Для определения площади кормовых угодий, передаваемых в ведение территориальной администрации, определяем Sкор.угод. и вычисляем окончательную площадь.

Sкор.угод. - площадь кормовых угодий, га

Sок. - окончательная площадь, га

Sкор.угод. = Робщ./Корм.

Sок. = Sкор.угод.*1.04

Вычисления производим в таблице 29.

Таблица 29 - Определение площади кормовых угодий, передаваемых в ведение территориальной администрации

Виды угодий	Потребность на все поголовье	Кормоемкость 1 га	Определение площ кормовых угодий	Процент резервн роста террии,%	Окончательная площадь
	Зел. корма, кг к.ед.	Сена, кг к.ед.	Пастбищ кг к.ед.	Сенокос кг к.ед.	Пастбищ га	Сенокос, га		Пастбищ, га	Сенокос га
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Пастбище	175993	-	798	-	220,54	-	12	247,01	-
Сенокос	-	130576	-	1932	-	67,59		-	75,70

3.6 Размещение дорожной сети

Важную роль в земельно-хозяйственном устройстве играет дорожная сеть. Это устойчивая связь поселений с прилегающими территориями, с с/х угодьями, с другими поселениями.

Размещение внутрихозяйственных магистральных дорог и дорожных сооружений - основная задача данной части проекта, так как организация производства и территории невозможна без обеспечения транспортных связей, включающих грузовые и пассажирские перевозки внутри хозяйства и за его пределы.

Согласно Строительным Нормам и Правилам (СНиП-85) дороги подразделены на пять категорий: I - III - дороги федерального значения, IV - V - дороги местного (муниципального) значения.

Местными называют дороги при интенсивности движения менее 900 автомобилей в сутки, по которым перевозят в основном сельскохозяйственные грузы. В зависимости от назначения их подразделяют на:

- внехозяйственные дороги общего пользования, которые соединяют хозяйственные центры сельскохозяйственных предприятий с административными центрами, автомобильными дорогами федерального значения, железнодорожными станциями и пристанями. В эту же группу включают дороги, соединяющие центральную усадьбу сельскохозяйственных предприятий с усадьбами производственных подразделений, так же последние с предприятиями по доработке и переработке сельскохозяйственной продукции. Эти дороги являются дорогами муниципального значения;

- внутрихозяйственные дороги, обеспечивающие транспортные связи внутри отдельного сельскохозяйственного предприятия. Они находятся в ведении тех хозяйств или администраций, на землях которых расположены.

При разработке предложений по развитию и размещению дорожной сети необходимо:

- сохранение построенных дорог общего пользования и главных внутрихозяйственных дорог;

- увязка внутрихозяйственных дорог с дорогами общего пользования;

- экономия единовременных капитальных затрат на строительство дорог и дорожных сооружений;

- защита земель от эрозии, подтопления и других неблагоприятных последствий после размещения дорог;

- сохранение цепных сельскохозяйственных угодий;

- соблюдение технических норм и правил.

При проектировании дорог должны рассматриваться следующие вопросы:

- обеспечение устойчивых связей (внешних и внутренних),

- анализ сложившейся дорожной сети,

- размещение дополнительных дорог с целью рационализации транспортных связей,

- реконструкция существующих и повышение качества дорожного покрытия.

В таблице 30 дана характеристика дорожной сети.

Таблица 30 - Характеристика дорожной сети

Категория дорог	Состояние дорожной сети	Протяжен. дорожной сети	Совершенствование дорожной сети
			Размещен. дополнит. дорог, км	Реконструк. дорог, км	Улучшение дорожного покрытия, км
Магистральные	хорошее	15,0	-	-	1,5
Внутрехоз.дор.	хорошее	10,5	0,83	0,83	0,83
Полевые	хорошее	26,5	-	-	3,8

3.7 Распределение земель по видам использования

Земли используют в зависимости от вида угодий. Основные признаки, характеризующие различные угодья - их целевое назначение (пашня, сенокос, пастбище) и природные свойства, естественные и приобретенные (например, заливные и суходольные сенокосы и культурные пастбища, орошаемая или осушаемая пашня).

Классифицируют угодья с учетом их назначения и систематического использования. Например, сенокос, временно используемый для выгона скота, не считается пастбищем так же, как и лес, побочно применяемый для выпаса скота. Таким образом, угодьями называют участки земли, планомерно и систематически используемые для определенных производственных и других целей, имеющие характерные природные или вновь приобретенные свойства.

Пашней называют земли с наиболее плодородными почвами, которые систематически обрабатывают и используют под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав и чистые пары. К пашне же относят угодья, занятые посевами предварительных культур (не более 2 лет), распаханные с целью коренного улучшения, а также междурядья садов, используемые под посевы (ГОСТ 26640-85).

Многолетние насаждения - сельскохозяйственные угодья, используемые под искусственно созданными древесными, кустарниковыми (без лесной площади) или травянистыми многолетними растениями, предназначенными для получения урожая плодово-ягодной, технической или лекарственной продукции. Среди многолетних насаждений различают сады, виноградники, ягодники, плодовые питомники, плантации (туговые, чайные, эфиромасличные, цветочные и др.)

Залежь - это земельный участок, который ранее использовался под пашню и затем, более года, начиная с осени, не использовали для посева сельскохозяйственных культур и не подготовили под пар.

Сенокос - сельскохозяйственное угодье, систематически используемое под сенокошение. Согласно ГОСТ 26640-85 сенокосы бывают заливные, суходольные, заболоченные, коренного улучшения, чистые, закочкоренные, закустаренные и залесенные в разной степени.

Пастбища - угодья, систематически используемые для выпаса животных (основное использование), а так же земельные участки, пригодные для пастьбы скота, не используемые под сенокос и не являющиеся залежью.

Различают пастбища суходольные, заболоченные, коренного улучшения, культурные, для отгонного животноводства, обводненные, закочкаренные, закустаренные и залесенные в разной степени, сбитые.

Сенокосами и пастбищами коренного улучшения считают участки, на которых путем уничтожения дернины и последующего залужения создан новый травостой. В поймах рек и на склонах повышенной эрозионной опасности залужения можно проводить без разрушения дернины.

К культурным относятся пастбища, на которых проведен необходимый комплекс мероприятий (коренное или поверхностное улучшение), создан хороший травостой, систематически проводят уход, вносят удобрения, осуществляют загонную (порционную) пастьбу. Культурные пастбища нередко орошают.

Сельскохозяйственные угодья могут сильно различаться по своему качественному состоянию, которое определяется типом и механическими свойствами почв, степенью эродированности, засоленности, окультуривания, каменистости и т.д.

Количественный и качественный состав угодий, возможности вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель сильно влияют на специализацию любого хозяйства и его производственных подразделений. С другой стороны, специализация, отражающая в первую очередь экономические интересы предприятия, оказывает обратное воздействие на состав и площади угодий.

Во всех с/х предприятиях для улучшения качества выпускаемой продукции (картофель, морковь, свекла) и высокой урожайности составляются севообороты. Только при правильном планировании севооборотов можно добиться наиболее полного использования с/х угодий. В таблицах 33, 34 приведена схема пастбищеоборота - это нужно для повышения их продуктивности, улучшения травостоя, отдыха, путем их чередования.

В таблицах 34, 35 приведены схемы проектируемых пастбищеоборота и сенокосооборота.

С - использование зеленой массы на сено,

О - участок для сбора семян с использованием под сенокошение или выпас после сбора семян.

Таблица 31 - Схема проектируемого сенокосооборота

Год использования	Участки сенокосооборота
	1	2	3	4
1	колошение	нач.цветения	осеменение	полн. цветение
2	нач.цветения	осеменение	полн. цветение	колошение
3	осеменение	полн. цветение	колошение	нач.цветения
4	полн. цветение	колошение	нач.цветения	осеменение

Примечание: одноукосная система использования

Таблица 32 - Схема проектируемого пастбищеоборота

Год использования	Участки пастбищеоборота
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	о	с
2	2	3	4	5	6	7	8	9	10	о	с	1
3	3	4	5	6	7	8	9	10	о	с	1	2
4	4	5	6	7	8	9	10	о	с	1	2	3
5	5	6	7	8	9	10	о	с	1	2	3	4
6	6	7	8	9	10	о	с	1	2	3	4	5
7	7	8	9	10	о	с	1	2	3	4	5	6
8	8	9	10	о	с	1	2	3	4	5	6	7
9	9	10	о	с	1	2	3	4	5	6	7	8
10	10	о	с	1	2	3	4	5	6	7	8	9
11	о	с	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
12	с	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	о

Примечание: В - выпас скота; С - использование зеленой массы на сено; О - участок для сбора семян с использованием под сенокошение или выпас после сбора семян.

Таблица 33 - Распределение земель поселений по функциональному признаку

Виды земель	Площадь по существующему положению,га	Площадь на перспективу, га
Пашня	600-89,76	510,24
Сенокос	241-75,70	165,3
Пастбище	300-247,01	52,99
Личное подсоб.хозяйство	247,01+87+5,76+75,70	168,46
Кол.сады и огороды	29+89,76	118,76
итого	1257	1262,76

3.8 Установление платы за землю

Плата за землю в виде налога на землю или арендной платы устанавливается федеральным законодательством и корректируется местным законодательством с учетом региональных условий. Ставки земельного налога периодически корректируется в зависимости от изменения экономических условий.

Исходные данные для определения размеров земельного налога, цены земли и других экономических показателей разрабатывают для повышения информационной значимости проекта образования землевладения и землепользования сельскохозяйственного предприятия и использования его данных при взаимоотношениях землевладельцев и землепользователей с государством и между собой (например, при уплате земельного налога, при аренде земли, при продаже земельных участков и др.)

Для определения указанных экономических показателей используют материалы проекта, содержащие данные по площадям и качеству земельных угодий.

При наличии вариантов их обосновывают по системе экономических показателей. На этой основе выбирают оптимальный вариант.

Землевладения и землепользования сельскохозяйственных предприятий и граждан можно образовывать на землях, используемых ранее по различному назначению.

Порядок определения размеров земельного налога, порядок, условия и срок платы аз землю находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

ЗК РФ. Плата за землю и оценка земли.

Ст. 65. Платность использования земли.

1. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

2. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. За земли, переданные в аренду, взымается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за землю, находящейся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

4. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

5. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается договорами кадастровая стоимость земельного участка.

Ст. 66. Оценка земли

1. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

2. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

3. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость земельного участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.

В таблице 34 приведен расчет платы за землю.

Таблица 34 - Расчет платы за земли поселения на перспективу.

Вид земель	Площадь, га	кадастровая стоимость, руб./га	Ставка зем. налога, %	Величина платы за землю, руб.
Пашня	510,24	6400	0,3	9796,70
Сенокос	165,3	3600	0,3	1785,24
Пастбище	52,99	3200	0,3	508,70
Подсоб.хоз-во	168,46	9800	0,3	4952,72
Кол.сады	118,76	13200	0,3	4702,90
Итого				21746,26

3.9 Обоснование проекта земельно-хозяйственного устройства поселения

Основная цель проекта - размещение инженерных объектов и сооружений производственной и социальной инфраструктуры хозяйства, которые имеют общехозяйственное значение и затрагивают все производство. К этим объектам относятся:

-внутрихозяйственные магистральные дороги и дорожные сооружения;

-местные объекты жизнеобеспечения;

При размещении инженерных сооружений и объектов необходимо: создание благоприятных условий для функционирования объектов: эффективное размещение объектов с целью создания благоприятных условий для рационального использования земель и их охраны, оптимальной организации территории: обеспечение минимальных капитальных затрат на строительство объектов и ежегодных издержек на их эксплуатацию, а также затрат на производство продукции.

При проектировании объектов инженерного оборудования территории учитывают имеющиеся прогнозные и проектные разработки. В процессе подготовительных работ проводят инвентаризацию объектов инженерного оборудования территории. При продуцировании объектов инженерного оборудования территории предполагают реконструкцию существующих, проектирование новых инженерных сетей и коммуникаций, дорожной сети.

Обоснование проекта земельно-хозяйственного устройства проводится поэтапно, по разрабатываемым мероприятиям.

Таблица 35 - Обоснование проекта земельно-хозяйственного устройства территории поселения.

Показатели	Ед. измерения	Значение показат.
1. Численность населения на год составления проекта: Ш градообразующая Ш обслуживающая Ш несамодеятельная	человек	1135 352 170 613
2. Численность населения на перспективу Ш градообразующая Ш обслуживающая Ш несамодеятельная	человек	1215 496 219 797
3. Численность семей на перспективу	человек	480
4.Площадь проектируемых зелёных насаждений в нас.пункте	га	1,81
5.Площадь проектируемых защитных насаждений в доль дорог	га	146,10
6.Площадь проектируемой парковой зоны: Ш зона активного отдыха Ш зона тихого отдыха	га	38,10 15,24 22,86
Площадь проектируемого пляжа	га	0,19
Площадь территории учреждения отдыха Ш санатории Ш дома отдыха Ш детские	га	14,70 5,17 4,74 4,79
Площадь водоохраной зоны	га	22,92
Площадь массива для ведения усадебного хозяйства Ш дачное хозяйство Ш приусадебное хозяйство	га	89,76 5,76 84,00
Условное поголовье скота	голов	126,16
Потребность в кормах личного скота сельских жителей: Ш зеленый корм Ш сено	кг.к.ед.	175993 130576
Кормоемкость кормовых угодий: Ш пастбище Ш сенокос	кг.к.ед.	798 1932
Площадь кормовых угодий, передаваемых ведение территориальной администрации: Ш пастбище Ш сенокос	га	247,01 75,70
Протяженность дорожной сети: Ш магистральные Ш внутрехозяйтсвенные Ш полевые	км	15,0 10,5 26,5
Совершенствование дорожной сети: -реконструкция дорог Ш магистральные Ш внутрехозяйтсвенные Ш полевые Ш улучшение дорожного покрытия Ш магистральные Ш внутрехозяйтсвенные Ш полевые	км
		0,83
		-
		0,83
		-
		6,13
		1,5
		0,83 3,8
Величина платы за землю на перспективу населенного пункта	руб.	21746,26

Заключение

В данном проекте земельно-хозяйственного устройства поселения мы рассмотрели основные направления развития территории с учетом особенностей социально-экономического развития, численности населения сельского поселения, равной 1135 человек на год составления проекта, соотношения застроенной и незастроенной территории сельского поселения, территории резерва для развития, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. Площадь для ведения ЛПХ рассчитывались с учетом перспектив развития поселения, числа дворов численности населения и составила 89,76 га. Численность населения на перспективу составила 1512 человек. Численность семей на перспективу - 480. Площадь для сенокошения и пастбищ личного скота жителей сельских поселений составила 322,70 га.