Мировой океан

3

• КУРСОВАЯ РАБОТА
• по дисциплине «Естествознание»
• по теме: «Мировой океан»
• СОДЕРЖАНИЕ
• Введение 3
• Глава 1. Ресурсный потенциал мирового океана. Виды ресурсов. 4
• Глава 2. Интересы различных стран и проблемы совместного использования ресурсов мирового океана. 15
• Глава 3. Политика РФ в освоении ресурсов мирового океана. 21
• Заключение 29
• Литература. 31
• ВВЕДЕНИЕ

Нашу планету вполне можно было бы назвать Океанией, так как площадь, занимаемая водой, в 2,5 раза превышает территорию суши. Океанические воды составляют 97% гидросферы, тогда как воды суши содержат всего лишь 1%, а в ледниках сковано только 2% гидросферы.

Проблема использования ресурсов Мирового океана человечеством в наши дни становится особенно актуальной. Этой теме посвящена данная работа.

Объектом исследования данной работы являются ресурсы Мирового океана.

Предмет исследования- освоение этих ресурсов и проблемы связанные с их освоением.

В данной курсовой работе были поставлены следующие цели и задачи:

? дать определение Мировому океану;

? перечислить виды ресурсов Мирового океана;

? раскрыть интересы разных стран в деле освоения ресурсов Мирового океана и охарактеризовать проблемы, возникающие при этом;

? описать Морскую доктрину РФ и Федеральную целевую программу «Мировой океан»;

Курсовая работа состоит из введения, трех глав и заключения.

ГЛАВА 1. РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ МИРОВОГО ОКЕАНА. ВИДЫ РЕСУРСОВ

Мировой океан- основная часть гидросферы, непрерывная, но не сплошная водная оболочка Земли, окружающая материки и острова и отличающаяся общностью солевого состава.

Из 510 млн. кв. км площади земного шара на Мировой океан приходится 361 млн. кв. км, или почти 71% (южное полушарие более океаническое- 81%, чем северное- 61%). Океаническая часть земной поверхности- наиболее крупный горизонтальный компонент географической оболочки. Сам факт существования глобальной неоднородности (материковость-океаничность) в сочетании с географической широтой и высотой определяет главнейшие особенности природы Земли. Кроме того, суша и океан распределены по поверхности Земли неравномерно. Асимметрия суши и океана влечет за собой асимметрию в распределении всех остальных компонентов природы: климата, почв, животного и растительного мира; оказывает влияние на характер хозяйственной деятельности человека.

Средняя глубина Мирового океана- около 4 тыс. м.- это всего только 0,0007 радиуса земного шара. На долю океана, учитывая, что плотность его воды близка к 1, а плотность твердого тела Земли- около 5,5, приходится лишь малая часть массы нашей планеты. Но если обратиться к географической оболочке Земли- тонкому слою в несколько десятков километров, то большую ее часть составит именно Мировой океан.

Мировой океан, являясь совокупностью всех морей и океанов Земли, оказывает огромное влияние на жизнедеятельность планеты. Огромная масса вод океана формирует климат планеты, служит источником атмосферных осадков. Из них поступает более половины кислорода, и он же регулирует содержание углекислоты в атмосфере, так как способен поглощать её избыток. На дне Мирового океана происходит накопление и преобразование огромной массы минеральных и органических веществ, поэтому геологические и геохимические процессы, протекающие в океанах и морях, оказывают очень сильное влияние на всю земную кору. Именно Мировой океан стал колыбелью жизни на Земле, сейчас в нём обитает около четырёх пятых всех живых существ планеты.

Движение атмосферных фронтов над океаном, циркуляция водных масс, наконец, тектоническая эволюция дна- все эти процессы прямо или косвенно влияют на среду, в которой живут люди.

Если бы наша атмосфера состояла только из основных газов: азота, кислорода и аргона, то она была бы прозрачной для инфракрасной радиации. В результате обратно отраженная от поверхности Земли радиация могла бы без изменения пройти через атмосферу. Однако воздух, кроме трех основных газов, содержит небольшое количество углекислого газа (0,03%) и водяных паров. И углекислый газ, и водяные пары в атмосфере сильно адсорбируют инфракрасную радиацию. Кроме того, при конденсации водяных паров образуются облака, которые отражают и рассеивают поступающий солнечный свет.

Перенос тепла от земной поверхности в атмосферу происходит тремя путями. Часть энергии переносится тепловым излучением. Часть переноса осуществляется нагреванием воздуха, который входит в контакт с сушей. Однако наибольшая часть переноса осуществляется испарением воды. Водяные пары, поднимаясь в атмосферу, конденсируются в различные виды облаков и выпадающие осадки (дождь или снег), и таким образом, атмосфера получает тепло за счет испарения.

На Земле вода играет важную роль как аккумулятор тепла, потому что она поглощает инфракрасную радиацию, а также вследствие механизма испарения и конденсации. Над засушливыми районами эти влияния уменьшаются, и поэтому именно здесь мы наблюдаем самые большие суточные и годовые амплитуды температуры. С другой стороны, во влажных океанических районах наблюдаются наименьшие изменения температуры. Кроме того, так как океан является большим резервуаром тепла по сравнению с сушей, он хранит большие количества тепла и в дальнейшем таким образом ослабляет годовые колебания температуры. Поступающая на Землю солнечная радиация взаимодействует с атмосферой, облаками и поверхностью Земли. Энергия переносится от экватора по направлению к полюсу ветрами и океаническими течениями, которые обусловлены различным нагреванием земной поверхности. Мировой океан играет важную роль в энергетическом балансе Земли.

Человек использует океан с древнейших времен. Для многих народов мира он был и остается важнейшим источником жизнеобеспечения. Морские зверобои Арктики, полинезийские этнические сообщества, индустриальная Япония, многие другие государства и сегодня не без оснований считают океан своим кормильцем.

Доступ человека к этим ресурсам долгое время был ограничен, знания о возможностях океана фрагментарны. В ХХ веке в этом отношении произошли существенные изменения. Развитие науки и техники позволило человеку впервые заглянуть в глубины океана, исследовать морское дно, разобраться в составе морской воды, выяснить химический состав многих морских организмов.

По мере того как человек накапливал знания об океане, росло и понимание того, сколь огромна его роль в решении актуальных проблем развития земной цивилизации. Сегодня уже мало у кого вызывает сомнения, что ресурсный потенциал Мирового океана в состоянии заменить истощающиеся ресурсы суши. Очевидным становится и то обстоятельство, что использование океана все больше и больше приобретает политический характер, становится источником глубоких противоречий между многими государствами мира.

Океан издавна используется как общая просторная дорога всех народов. Мореплавание и морские сообщения долгое время были единственным видом коммуникаций между странами и континентами. С развитием мореплавания непосредственно связано становление таких государств, как Испания, Португалия, Нидерланды, Великобритания. Морские перевозки и обмен товарами- одна из важнейших традиционных сфер мировой экономики. В ХХ в. объем морских перевозок удваивался каждые 20 лет и достиг к 2000 г. 12 млрд. т. В настоящее время на долю морских транспортных перевозок приходится свыше трех четвертей мирового грузообмена.

Можно выделить три основных вида ресурсов Мирового океана:

? Биологические ресурсы.

Различают два вида морского промысла: поверхностный и глубинный. При поверхностном промысле ловят все виды морских организмов, обитающих в верхних слоях воды, прежде всего сельдь, макрель и кильку. Объектом глубинного лова являются все виды морских организмов, живущих вблизи дна или на самом дне (различные виды тресковых и камбаловых рыб).

Морской улов включает многочисленные виды организмов. Среди пищевых видов рыб можно различить четыре совершенно разных экологических типа (см. таб. 1.1).

Таблица 1.1. Экологическая классификация объектов морского промысла, используемых в пищу.

ОРГАНИЗМ	Преобладающий экологический тип
КИТЫ	Хищные млекопитающие
РЫБЫ : Анчоусы, сельди, сардины	Пелагические планктофаги
Скумбрия, тунцы, треска, минтай, камбала	Пелагические хищники
Пикша, морской язык, палтус, хек	Демерсальные хищники
Морской окунь, лососи, мойва, килька	Проходные рыбы
МОЛЛЮСКИ: кламы, мидии, устрицы, морские гребешки	Бентические моллюски
Кальмары, осьминоги	Нектобентические моллюски
РАКООБРАЗНЫЕ: (Креветки), омары, крабы	Нектобентические ракообразные
РАСТЕНИЯ (бурые, красные водоросли)	Бентические фотосинтезирующие организмы

 Помимо непосредственного лова рыбы, доставляющего человечеству пищу, существуют и другие морские промыслы, связанные главным образом с получением побочных продуктов, вырабатываемых морскими организмами, или с использованием их для промышленных и торговых целей. Сюда, прежде всего, относятся промысел губок и жемчуга, охота на морских млекопитающих (китов и тюленей) и морских пресмыкающихся (черепах). Губки не принадлежат к морским растениям, они являются примитивным типом морских беспозвоночных животных. 200 из известных 20 000 видов губок живут в пресных водах, примерно 7-8 видов имеют промысловое значение, они встречаются главным образом в сравнительно теплых водах Средиземного моря и Мексиканского залива.

Добыча жемчуга- еще один способ обогащения за счет обитателей моря, которому научился человек. По своему внешнему виду жемчужины отличаются от съедобных устриц и больше похожи на обыкновенные раковины. Наиболее известен вид Pteria margaritifera, имеющий около 7,5 см в поперечнике и поставляющий самые ценные жемчужины. Другой, больший по размерам вид- Pteria maxima. Эта раковина имеет иногда до 30 см в поперечнике и достигает веса 5,5 кг, но сами жемчужины не так хороши, как у предыдущей, и ценятся в основном за перламутр, которым раковина жемчужницы покрыта изнутри.

Промысел жемчуга ведется во многих районах мира. Красивейшие жемчужины добывают в водах, омывающих Таити, Борнео, Калифорнию, Венесуэлу, Новую Гвинею и Мексику. Самые известные промыслы расположены в Персидском заливе.

Китобойный промысел- один из древнейших способов эксплуатации морских богатств. Кроме мяса, главными продуктами, получаемыми от кита, являются жир, амбра (добывается из содержимого кишечника убитого кита; иногда ее можно встретить свободно плавающей в море или выброшенной на берег), костяная мука, китовый ус. Жир кашалота особенно ценится в качестве смазочного материала, а воскообразное вещество, имеющееся в его голове, известное как спермацет, используется в медицине и для изготовления косметических средств. Амбра - чрезвычайно ценное вещество, используется как фиксатор для высококачественных духов.

Весьма ценным для человека, как своим жиром, так и шкурой, является тюлень. К наиболее важным с промысловой точки зрения видам принадлежат морские котики (северные районы Тихого океана, в особенности острова Прибылова и Командорские острова в Беринговом море).

Другое морское млекопитающее, мех которого широко используется человеком,- морской бобр (калан). Хорошо обработанная шкурка калана- один из самых ценных мехов в мире.

Известную коммерческую ценность представляет также белый медведь (шкура, мясо, зубы).

Единственным морским пресмыкающимся, которое добывает человек, является черепаха. Особенно ценятся два рода: Eretmochelys и зеленая черепаха (Chelonia); эти черепахи обитают в Атлантическом, Тихом и Индийском океанах. Первая поставляет ценный в коммерческом отношении черепаховый панцирь, вторая- мясо.

Планктон используется как богатая белками пища для домашней птицы и домашнего скота.

Ряд морских растений, прежде всего водоросли, также имеют практическое значение. Так, отдельные виды водорослей, как, например, Chondrus crispus Porphyra laciniata, употребляют в пищу. Из водорослей также получают йод, бром и поташ. Водоросли дают также альгиновую кислоту, употребляемую при приготовлении бланманже и горчицы. Водоросли используются как хорошее удобрение, содержащее 1% азота и некоторое количество поташа. Микроскопические размеры растительного планктона компенсируются численностью: под каждым квадратным метром морской поверхности находится от 100 млн. до 10 млрд. клеток фитопланктона. Фитопланктон быстро размножается, и их урожай можно собирать. Из морских водорослей извлекают разнообразные органические коллоиды. Коллоиды, такие, как агар и альгин, используются в качестве наполнителей при изготовлении мороженого, супов и т.д.

Из морской воды получают соль и добывают магний. По произведенным подсчетам, каждая кубическая миля морской воды содержит 4 млн. т. магния, и значительная часть его может быть получена посредством процесса экстрагирования. Магний применяется при производстве печатной краски, зубной пасты и ряда лекарств.

Морскую воду перерабатывают в пресную для целей ирригации и употребления в пищу.

Диатомовые, которые относятся к отделу хризофит- золотистых водорослей- одноклеточные, заключенные в стекловидный кремниевый панцирь. Отложения диатомовых могут использоваться как фильтрующий материал. В 1866-1867 гг. Шведский химик Альфред Нобель создал безопасную взрывчатку- динамит, установив, что для предотвращения самопроизвольных взрывов достаточно пропитать жидким нитроглицерином диатомовую землю.

? Минерально-сырьевые ресурсы.

Океан- хранитель огромных запасов нефти и газа. Если в 40-50-х годах ХХ в. они оценивались в 55 млрд. т, то уже в 1975г.- в 400 млрд. С тех пор разведаны новые перспективные месторождения в Северном Ледовитом океане, на шельфе Сахалина и Юго-Восточной Азии, в Северном море и т.д. на шельфе северных морей сосредоточено 80% российских запасов нефти и газа. Уже сегодня более 80 государств мира ведут морскую разработку углеводородного сырья. В эксплуатации находится свыше 800 крупных месторождений. Если в 1977 г. с морского дна добывалось 23% мировой нефти и газа, то в начале 90-х- более 50%.

Кроме нефти, газа и газоконденсата под дном океана обнаружен новый тип углеводородного сырья- газовые гидраты. (Газовые гидраты являются перспективным источником природного газа. Они представляют собой кристаллическое вещество, по виду напоминающее снег или лед, которое содержит в своей структуре природный газ.) Уже сейчас Индия, например, приняла национальную программу по изучению и добыче газогидратов на своем многотысячекилометровом шельфе. Россия также собирается принимать участие в разработке и добыче этого продукта. Лобковский Л. Мы знаем, какое дно у бездонного моря// Босс №2-2004.

В океане сосредоточены такие ценные полезные ископаемые, как золото, платина, алмазы, цирконий, различные руды. По прогностическим оценкам ученых, минеральных и химических ресурсов в Мировом океане больше, чем на суше. Например, запасы каменного угля могут превышать его земную добычу более чем в 900 раз. В ряде стран (Англия, Япония и др.) его уже успешно извлекают из воды. Так, в Японии недра морского дна дают почти треть всей добычи угля. Франция, Финляндия, Швеция успешно добывают с морского дна железную руду. На океан приходится 4% мировой добычи серы, 60%- циркония, 25%- моноцита. Морское месторождение платины на Аляске обеспечивает 90% потребностей США в этом металле. Практически не ограничены запасы морских фосфоритов. При современных темпах их потребления в качестве удобрений этих запасов хватит на сотни лет.

На обширных площадях Атлантического, Индийского и Тихого океанов обнаружены богатейшие скопления железно-марганцевых конкреций, содержащие марганец, кобальт, титан, медь, никель, ванадий- всего более 30 элементов. Содержание ценных металлов в конкрециях чрезвычайно велико. Так, только в конкрециях Тихого океана запасы алюминия составляют 43 млрд. т, титана- около10 млрд., никеля- 14 млрд., меди- около 8 млрд. Макеев Б. Россия и Мировой океан на пороге XXI века// Мировая экономика и международные отношения. №1-2000. Их добыча уже не только возможна технически, но и весьма рентабельна. По оценкам специалистов, она в 5-10 раз дешевле подобных разработок на суше.

Еще больше минерального сырья растворено в морской воде. По разным оценкам в ней содержится 4-5 млрд. т урана, 175-200 млрд. т. лития. В каждом кубическом км. морской воды содержится 37 млн. т. различных минералов. Там же.

? Энергетические ресурсы.

С середины нашего века началось изучение энергетических ресурсов океана, относящихся к «возобновляемым источникам энергии».

Океан- гигантский аккумулятор и трансформатор солнечной энергии, преобразуемой в энергию течений, тепла и ветров. Энергия приливов- результат действия приливообразующих сил Луны и Солнца.

Энергетические ресурсы океана представляют большую ценность как возобновляемые и практически неисчерпаемые. Опыт эксплуатации уже действующих систем океанской энергетики показывает, что они не приносят какого-либо ощутимого ущерба океанской среде.

Идея использования тепловой энергии, накопленной тропическими и субтропическими водами океана, была предложена еще в конце Х1Х в. Первые попытки ее реализации были сделаны в 30-х гг. нашего века и показали перспективность этой идеи. В 70-е гг. ряд стран приступил к проектированию и строительству опытных океанских тепловых электростанций (ОТЭС), представляющих собой сложные крупногабаритные сооружения. ОТЭС могут размещаться на берегу или находиться в океане (на якорных системах или в свободном дрейфе).

По сравнению с традиционными тепловыми и атомными электростанциями ОТЭС оцениваются специалистами как более экономически эффективные и практически не загрязняющие океанскую среду. Недавнее открытие гидротермальных источников на дне Тихого океана рождают привлекательную идею создания подводных ОТЭС, работающих на разности температур источников и окружающих вод. Наиболее привлекательными для размещения ОТЭС являются тропические и арктические широты.

Использование энергии приливов началось уже в ХI в. для работы мельниц и лесопилок на берегах Белого и Северного морей. До сих пор подобные сооружения служат жителям ряда прибрежных стран. Сейчас исследования по созданию приливных электростанций (ПЭС) ведутся во многих странах мира.

Идея получения электроэнергии от морских волн была изложена еще в 1935 г. советским ученым К.Э.Циолковским.

В основе работы волновых энергетических станций лежит воздействие волн на рабочие органы, выполненные в виде поплавков, маятников, лопастей, оболочек и т.п. Механическая энергия их перемещений с помощью электрогенераторов преобразуется в электрическую.

В настоящее время волноэнергетические установки используются для энергопитания автономных буев, маяков, научных приборов. Попутно крупные волновые станции могут быть использованы для волнозащиты морских буровых платформ, открытых рейдов, марикультурных хозяйств. Началось промышленное использование волновой энергии. В мире уже около 400 маяков и навигационных буев получают питание от волновых установок. В Индии от волновой энергии работает плавучий маяк порта Мадрас. В Норвегии с 1985 г. действует первая в мире промышленная волновая станция мощностью 850 кВт.

В период энергетического кризиса 70-х гг. возрос интерес к использованию энергии ветра. Началась разработка ветровых электростанций (ВЭС) как для прибрежной зоны, так и для открытого океана. Океанские ВЭС способны вырабатывать энергии больше, чем расположенные на суше, поскольку ветры над океаном более сильные и постоянные.

На тихоокеанском побережье США в Калифорнии, где скорость ветра 13 м/с и больше наблюдается в продолжение более 5 тыс. часов в году, работает уже несколько тысяч ветровых установок большой мощности. ВЭС различной мощности действуют в Норвегии, Нидерландах, Швеции, Италии, Китае, России и других странах.

Наиболее мощные течения океана- потенциальный источник энергии. Современный уровень техники позволяет извлекать энергию течений при скорости потока более 1 м/с. При этом мощность от 1 кв. м поперечного сечения потока составляет около 1 кВт. Перспективным представляется использование таких мощных течений, как Гольфстрим и Куросио, несущих соответственно 83 и 55 млн. куб. м/с воды со скоростью до 2 м/с, и Флоридского течения (30 млн. куб. м/с, скорость до 1,8 м/с).

Соленая вода океанов и морей таит в себе огромные неосвоенные запасы энергии, которая может быть эффективно преобразована в другие формы энергии в районах с большими градиентами солености, какими являются устья крупнейших рек мира, таких как Амазонка, Парана, Конго и др. Осмотическое давление, возникающее при смешении пресных речных вод с солеными, пропорционально разности в концентрациях солей в этих водах. В среднем это давление составляет 24 атм., а при впадении реки Иордан в Мертвое море 500 атм. В качестве источника осмотической энергии предполагается также использовать соляные купола, заключенные в толще океанского дна. Расчеты показали, что при использовании энергии, полученной при растворении соли среднего по запасам нефти соляного купола, можно получить не меньше энергии, чем при использовании содержащейся в нем нефти.

В биомассе водорослей, находящихся в океане, заключается огромное количество энергии. Предполагается использовать для переработки на топливо, как прибрежные водоросли, так и фитопланктон. В качестве основных способов переработки рассматриваются сбраживание углеводов водорослей в спирты и ферментация больших количеств водорослей без доступа воздуха для производства метана. Разрабатывается также технология переработки фитопланктона для производства жидкого топлива. Эту технологию предполагается совместить с эксплуатацией океанских термальных электростанций. Подогретые глубинные воды которых будут обеспечивать процесс разведения фитопланктона теплом и питательными веществами.

ГЛАВА 2. ИНТЕРЕСЫ РАЗЛИЧНЫХ СТРАН И ПРОБЛЕМЫ СОВМЕСТНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ МИРОВОГО ОКЕАНА

Международное морское право- это отрасль международного права, состоящая из принципов и норм, определяющих режим морских пространств и регулирующих отношения субъектов международного права в связи с их деятельностью в Мировом океане.

История международных морских отношений свидетельствует о том, что нормы и принципы международного морского права складывались и развивались при непосредственном взаимодействии двух тенденций- защиты своих интересов прибрежными государствами и необходимости свободного использования открытого моря в интересах всех субъектов международного права.

XX век ознаменовался необычайно быстрыми темпами развития промышленности, науки и техники; появлением мирохозяйственных связей и мирового рынка; значительным расширением деятельности государств в Мировом океане. Все эти изменения потребовали развития норм и институтов международного морского права.

Первая попытка кодификации норм международного морского права, не увенчавшаяся успехом, была предпринята в 1930 г. в рамках Гаагской конференции по кодификации международного права.

Организация Объединенных Наций с самого начала своей деятельности приступила к кодификации и прогрессивному развитию международного морского права. В период 1949-1956 гг. Комиссия международного права ООН провела большую работу по кодификации обычно-правовых норм и разработке новых. Это дало возможность провести I Конференцию ООН по морскому праву в 1958 г., на которой было рассмотрено и принято четыре конвенции: об открытом море; территориальном море и прилежащей зоне; континентальном шельфе; рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря.

В результате этой большой работы международного сообщества удалось кодифицировать ряд общепризнанных принципов и норм международного морского права: принцип свободы открытого моря, включающий свободу судоходства, рыболовства, прокладки морских кабелей и трубопроводов, полетов над открытым морем; право мирного прохода через территориальное море; принцип реальной связи между судном и государством флага; о режиме континентального шельфа и др.

Однако на I Конференции не удалось решить вопрос о максимальной ширине территориального моря и рыболовной зоны. Для решения этих проблем была созвана II Конференция ООН по морскому праву в I960 г. К сожалению, II Конференция не дала желаемых результатов.

Тем временем вопросы, связанные с шириной территориального моря, рыболовной зоны, континентального шельфа, с экономическими и другими правами прибрежных государств в их взаимодействии с интересами международного сообщества в целом, становились все более актуальными. Дополнительно к этим вопросам добавились проблемы, порожденные научно-технической революцией,- загрязнение морей и океанов, возможность использования мощных технических средств в деле разведки и добычи живых и неживых ресурсов Мирового океана, расширение и усложнение научных исследований морских пространств.

К этому времени весомым политическим фактором международных отношений стали развивающиеся государства, которые заявили о своих интересах в освоении Мирового океана.

Совокупность этих обстоятельств вызвала необходимость новой широкой дискуссии по проблемам развития международного морского права, которая началась под эгидой ООН в 1967 г.

В процессе этой дискуссии государствам удалось согласовать свои позиции по вопросам безопасности мореплавания и охраны человеческой жизни на море, защиты и сохранения морской среды, режима рыболовства. В результате появились такие международно-правовые акты, как Конвенции по охране человеческой жизни на море 1960 и 1974 гг.; Конвенция о международных правилах предотвращения столкновения судов в море 1972 г.; Конвенция по поиску и спасанию на море 1979 г.; Конвенция о вмешательстве в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью 1969 г.; Конвенция о предотвращении загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г.; Конвенция о предотвращении загрязнения с судов 1973 г.; Конвенция о предотвращении загрязнения моря из наземных источников 1974 г.; Конвенция о сохранении атлантических тунцов 1966 г.; Конвенция о порядке ведения промысловых операций в Северной Атлантике 1967 г.; Конвенция о сохранении антарктических тюленей 1972 г. и др.

Проблемы, связанные с созданием и совершенствованием норм международного морского права в конкретных областях, указывали на необходимость разработки и принятия всеобъемлющей конвенции по морскому праву- хартии современного международного морского права. Среди прочих первостепенную важность приобрели проблемы режима континентального шельфа и рыболовной зоны, района морского дна за пределами национальной юрисдикции и охраны морской среды от загрязнения. Для решения этих сложных задач в соответствии с резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН 2750-С (XXV) от 17 декабря 1970 г. и 3067 (XXVIII) от 16 ноября 1973 г., была созвана III Конференция ООН по морскому праву, работавшая с 1973 по 1982 год. 30 апреля 1982 года была принята Конвенция ООН по морскому праву.

Рассмотрим основные положения Конвенции, касающиеся использования ресурсов Мирового океана.

В Конвенции определено понятие «экономической зоны государства».

Экономическая зона представляет собой морской район шириной не более 200 миль, отсчитываемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, попадающий под особый режим, согласно которому права и юрисдикция прибрежного государства и права и свободы других государств регулируются соответствующими положениями Конвенции 1982 года.

Прибрежное государство в своей исключительной экономической зоне имеет:

а) суверенные права в целях развития, разработки и сохранения природных ресурсов как живых так и неживых находящихся на дне, в его недрах и покрывающих водах, а также в целях управления этими ресурсами;

б) юрисдикцию, предусмотренную в соответствующих положениях Конвенции в отношении: создание и использование искусственных островов, установок и сооружений, морских научных исследований, защиты и сохранения морской Среды, а также другие права, предусмотренные в Конвенции”. Мовчан А.П. Международное морское право. Учебное пособие. М., 1997. Стр. 24.

В Конвенции также введено определение «континентального шельфа».

Континентальный шельф прибрежного государства- это морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы его территориального моря. Границы континентального шельфа в большинстве случаев не выходят за пределы 200 морских миль. Прибрежное государство имеет исключительные суверенные права на разведку и разработку природных ресурсов континентального шельфа. Без его согласия никто не имеет права на их разработку, даже если оно их не осваивает. Однако эти права не распространяются на открытое море и воздушное пространство над континентальным шельфом. Деление континентального шельфа между смежными государствами нередко вызывает споры, как, например, это имеет место между Данией, Нидерландами и ФРГ, Латвией и Литвой, Грецией и Турцией и рядом других стран.

Границы континентального шельфа и исключительной экономической зоны чаще всего совпадают (шельф редко простирается далее 200 морских миль), поэтому и ширина исключительной экономической зоны не должна превышать 200 морских миль. В пределах этого морского пространства прибрежному государству принадлежат суверенные права не только на природные ресурсы морского дна и его недр, но и на биологические ресурсы поверхностных вод.

Поскольку мировые запасы рыбы сосредоточены в основном в границах континентального шельфа, установление исключительных экономических зон не могло не затронуть интересы других стран. Поэтому в Конвенции 1982 г. было предусмотрено, что если прибрежное государство не в состоянии выловить весь экологически безопасный объем рыбы, то оно на основе соглашений и договоренностей предоставляет право другим государствам вести промысел допустимого остатка. При этом во внимание должны приниматься такие факторы, как значимость биологических ресурсов этой зоны для экономики прибрежного государства, нанесение минимального ущерба экономике других государств, которые по традиции вели здесь промысел.

Наибольшее число международных конфликтов связано с использованием ресурсов континентального шельфа, в границах которого и добывается почти весь мировой улов рыбы, и концентрируются основные запасы нефти в Мировом океане. Разумеется, на больших глубинах тоже есть ресурсы, но они пока недоступны большинству государств по технологическим причинам. Тем не менее, этот вопрос в процессе формулирования Конвенции 1982 г. вызвал серьезные разногласия. Рассматривались несколько вариантов использования глубоководных ресурсов. Государства, технически и технологически уже готовые к такой работе, предлагали расширить национальную юрисдикцию в сторону открытого моря и тем самым как бы поделить весь Мировой океан между прибрежными государствами. С таким откровенно несправедливым подходом нельзя было согласиться.

Интересам индустриально развитых государств отвечал и второй вариант- добывать глубоководные ресурсы Мирового океана по старому принципу: если можешь, добывай. Совершенно очевидно, что и такой подход глубоко несправедлив. В этом случае развивающиеся государства лишались возможности доступа к глубоководным ресурсам морского дна.

В конечном счете, III Конвенция ООН по морскому праву решила объявить ресурсы морского дна за пределами континентального шельфа общим наследием человечества, а все права на его ресурсы передать специальному Международному органу, под контролем которого отдельные государства и компании могут ввести разведку и разработку минерального сырья на дне океана. Получаемый от этой деятельности доход Международный орган распределяет с учетом интересов развивающихся стран и народов, которые не готовы к подобной деятельности или не достигли полной независимости.

Решения конференции нашли отражение в специальном разделе Конвенции 1982 г., но встретили серьезные возражения США, Великобритании и ряда других промышленно развитых стран, которые считали, что на них возлагается непомерное бремя финансовых затрат. Устранением разногласий в течение длительного времени занимались Подготовительная комиссия для Международного органа по морскому дну, которая все-таки сумела выработать взаимоприемлемый для государств- участников Конвенции правовой режим для морского дна, а также специальные правила для деятельности Международного органа.

Международный орган по морскому дну, наделенный соответствующей международной правосубъектностью, начал свою деятельность в 1996г. Членами этой международной организации являются все государства- участники Конвенции1982 г. Непосредственную деятельность в Районе от имени Международного органа осуществляет Предприятие- международная промышленное и коммерческое подразделение, к основным обязанностям которого относятся разведка и разработка природных ресурсов Района, транспортировка, переработка и сбыт добытых природных ресурсов.

Конвенция 1982 г., разумеется, не устранила всех межгосударственных противоречий в вопросах использования природных ресурсов Мирового океана, но заложило основы обеспечения единого правопорядка в Мировом океане, исходя из основных принципов международного морского права, и в этом ее безусловная заслуга.

ГЛАВА 3. ПОЛИТИКА РФ В ОСВОЕНИИ РЕСУРСОВ МИРОВОГО ОКЕАНА

27 июля 2001 года была принята Морская доктрина Российской Федерации- основополагающий документ, определяющий государственную политику РФ в области изучения, освоения и использования Мирового океана в интересах безопасности, устойчивого экономического и социального развития государства.

Правовую основу Морской доктрины составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года, международные договоры в области морской деятельности, использования ресурсов и пространств Мирового океана.

Согласно Морской доктрине: «Освоение ресурсов Мирового океана является обязательным и необходимым условием сохранения и расширения сырьевой базы Российской Федерации, обеспечения ее экономической и продовольственной независимости».

В целях эффективного освоения Российской Федерацией морских биологических ресурсов и сохранения ее позиции в ряду ведущих морских держав в области промышленного рыболовства решаются следующие долгосрочные задачи:

· проведение специализированных исследований и мониторинг биологических ресурсов Мирового океана;

· оптимизация промысла в исключительной экономической зоне Российской Федерации, усиление государственного контроля за выловом рыбы и рациональным использованием рыбопромыслового флота, в том числе через систему мониторинга, основанного на современных средствах связи, наблюдения и обработки информации;

· оптимизация управления рыбопромысловым флотом на основе эффективного прогнозирования пространственного и временного распределения биологических ресурсов в доступных для промысла акваториях морей и океанов;

· развитие марикультуры;

· сохранение и увеличение объемов традиционного промысла биологических ресурсов в исключительных экономических зонах иностранных государств;

· расширение масштабов исследований и возвращение к промыслу в открытой части Мирового океана с ресурсосберегающей комплексной переработкой сырья на месте лова, созданием новых технологических процессов и оборудования для безотходного производства;

· пересмотр порядка в сторону ограничения использования российских водных биоресурсов на бесплатной основе;

· создание условий для преимущественного размещения заказов на строительство рыбопромысловых судов на российских верфях и на верфях тех стран, в чьих экономических зонах работает российский рыбопромысловый флот, внедрение практики погашения задолженностей перед Российской Федерацией путем закупки товаров и услуг у стран должников, предоставляющих лицензии на рыболовство в их экономических зонах российским рыбакам;

· сохранение и развитие государственного лицензирования строительства новых и продажи эксплуатируемых судов в целях сохранения оптимального соотношения между количеством судов и величиной допустимых уловов, а также систематическое рациональное обновление рыбопромыслового флота;

· активизация участия Российской Федерации в деятельности международных рыбохозяйственных организаций в связи с дальнейшим развитием процессов международной координации, международно-правового регулирования рыболовства и повышением требований по защите и сохранению морской среды;

· обеспечение интересов Российской Федерации при разработке рыбных ресурсов и их сохранение в отдаленных районах Мирового океана, а также принятие и обеспечение строгого соблюдения согласованных с прибрежными странами мер, направленных на сохранение популяции ценных пород рыб и других биоресурсов в Каспийском и Азовском морях.

Перспектива истощения запасов углеводородного сырья и других минеральных ресурсов на континентальной части предопределяет переориентацию разведки и добычи ресурсов полезных ископаемых на континентальный шельф, а в перспективе и на океанические склоны и ложа океанов.

В интересах сохранения и дальнейшего расширения сырьевой базы, создания стратегического резерва запасов, обеспечения перспективы освоения минеральных и энергетических ресурсов в Мировом океане решаются следующие долгосрочные задачи:

· изучение геологического строения и определение ресурсного потенциала континентального шельфа Российской Федерации путем осуществления государственного мониторинга геологической среды, а также измерения физических полей над океанским дном, картографирования, бурения и грузоподъемных работ со дна;

· освоение минеральных и энергетических ресурсов Мирового океана;

· государственный контроль и регулирование разведки и мониторинга полезных ископаемых и минеральных ресурсов в Мировом океане с учетом оборонных интересов государства;

· разработка известных месторождений и интенсивная разведка нефти и природного газа на континентальном шельфе Российской Федерации;

· сохранение на континентальном шельфе Российской Федерации разведанных запасов минеральных ресурсов в качестве стратегического резерва;

· создание условий и возможностей для разведки и добычи ресурсов глубоководных районов Мирового океана (на дне и в недрах), закрепление в рамках полномочий Международного органа по морскому дну прав Российской Федерации на разведку и разработку ресурсов морского дна за пределами юрисдикции прибрежных государств;

· освоение технологий выработки электрической энергии с использованием приливоотливных явлений, прибрежных приводных ветров и ветровых волн, температурного градиента воды, термальной энергии и течений, а также тепловой калорийности биомассы водорослей;

· разработка новых технических средств и передовых технологий для изучения и освоения минеральных ресурсов Мирового океана и продолжение работ в области специального судостроения.

Устранению негативных последствий в использовании ресурсов океана, повышению эффективности морской деятельности должна способствовать принятая недавно Федеральная целевая программа «Мировой океан», представляющая собой концепцию государственной морской политики России. К ее разработке были привлечены все министерства и ведомства, связанные с морской деятельностью.

Основной целью Федеральной целевой программы «Мировой океан» является комплексное решение проблемы изучения, освоения и эффективного использования ресурсов и пространств Мирового океана в интересах экономического развития, обеспечения безопасности страны и охраны ее морских границ.

Для реализации этой цели необходимо решить следующие задачи:

активизировать деятельность России в Мировом океане в соответствии с целями и задачами развития страны;

ориентировать деятельность России в Мировом океане на получение конечных практических результатов в ближайшей перспективе;

обеспечить формирование и осуществление единой, скоординированной государственной политики, нацеленной на консолидацию внутригосударственных и международных интересов России, в деле использования Мирового океана и интеграцию подходов заинтересованных сторон в области развития морской деятельности страны.

В данную программу входят следующие подпрограммы, касающиеся освоения ресурсов Мирового океана. www.economy.gov.ru

? «Минеральные ресурсы Мирового океана, Арктики и Антарктики»;

Основной целью подпрограммы является изучение геологического строения и минеральных ресурсов недр континентального шельфа России и Международного района морского дна Мирового океана для подготовки минерально-сырьевого потенциала к промышленному освоению.

К основным задачам подпрограммы относятся:

начало промышленного освоения углеводородных ресурсов континентального шельфа России (2000-2004 гг.);

подготовка к промышленному освоению месторождений железомарганцевых конкреций в зоне Кларион-Клиппертон Тихого океана (2020 г.);

подготовка к промышленному освоению месторождений кобальтомарганцевых корок в пределах Магеллановых гор Тихого океана (2020 г.);

подготовка к промышленному освоению месторождений глубоководных полиметаллических сульфидов в центральной части Срединно-Атлантического хребта (2020 г.);

изучение геологического строения и определение ресурсного потенциала континентального шельфа России, проведение государственного мониторинга геологической среды;

изучение геологического строения и минеральных ресурсов Антарктики в рамках Российской антарктической экспедиции;

создание информационной системы (в рамках Единой системы информации об обстановке в Мировом океане), обеспечивающей научно-исследовательские и геологоразведочные работы при изучении и освоении минеральных ресурсов Мирового океана, Арктики и Антарктики;

нормативно-правовое обеспечение изучения и освоения минеральных ресурсов в Международном районе морского дна;

разработка нового поколения технических средств и передовых технологий для изучения и освоения минеральных ресурсов Мирового океана, Арктики и Антарктики;

обеспечение защиты природной среды при изучении и освоении минеральных ресурсов Мирового океана, Арктики и Антарктики.

? «Использование биологических ресурсов Мирового океана»;

Основной целью подпрограммы является обеспечение высокой экономической эффективности рыбного хозяйства страны и удовлетворение необходимых потребностей населения и других отраслей в морепродуктах.

Основные задачи:

рациональное использование биоресурсов во внутренних морских водоемах, территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе;

рациональное использование биоресурсов в исключительных экономических зонах иностранных государств, открытых конвенционных районах Мирового океана, Каспийском и Азовском морях;

обеспечение рационального использования действующего промыслового флота и его модернизация;

создание новых рентабельных и экономичных типов судов различного назначения (промысловых, перерабатывающих, научно-исследовательских, рыбоохранных).

? «Создание технологий для освоения ресурсов и пространств Мирового океана».

Основной целью подпрограммы является создание в России современных технологий и технических средств для изучения и освоения ресурсов и пространств Мирового океана на основе использования современных конверсионных технологий и доработки техники и технологий, созданных ранее для ВМФ, торгового флота и других заказчиков.

К основным задачам подпрограммы относятся:

обеспечение технических возможностей проведения глубоководного бурения, создание технологий глубоководных, шельфовых и придонных работ и материалов для работы в экстремальных условиях;

создание средств и развитие методов обработки геофизической информации в реальном масштабе времени;

создание современных приборов и методов изучения Мирового океана и дистанционного измерения его основных параметров, в том числе со спутников и космических станций, для проведения исследовательских, прикладных и хозяйственных работ;

создание современного навигационно-гидрографического и гидрометеорологического оборудования для обеспечения безопасности морской деятельности;

формирование условий для минимизации последствий стихийных бедствий типа цунами, штормовых нагонов, моретрясений, извержений подводных вулканов и других.

Реализация Программы должна обеспечить защиту российских интересов в Мировом океане, повышение политической стабильности, обороноспособности страны на морских и океанских направлениях, способствовать сохранению и развитию научно-технического, экономического и сырьевого потенциалов России, улучшить снабжение населения продуктами питания, повысить достоверность и оперативность получения информации о ситуации в Мировом океане, а также защищенность населения прибрежных регионов от стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с процессами, происходящими в Мировом океане, способствовать социально-экономическому развитию прибрежных регионов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании данной работы можно сделать следующие выводы:

Мировой океан- основная часть гидросферы, непрерывная, но не сплошная водная оболочка Земли, окружающая материки и острова и отличающаяся общностью солевого состава.

Можно выделить три основных вида ресурсов Мирового океана:

? Биологические ресурсы. (Рыбы, киты, жемчуг.)

? Минерально-сырьевые ресурсы. (Нефть, газ, уголь.)

? Энергетические ресурсы. (Энергия течений, тепла, ветров, водорослей).

30 апреля 1982 года была принята Конвенция ООН по морскому праву, регулирующая отношения стран при использовании норм международного морского права. Для упорядочивания процессов осваивания ресурсов Мирового океана разными странами, были введены понятия «экономической зоны государства» и «континентального шельфа».

Границы континентального шельфа и исключительной экономической зоны чаще всего совпадают. В пределах этого морского пространства прибрежному государству принадлежат суверенные права не только на природные ресурсы морского дна и его недр, но и на биологические ресурсы поверхностных вод.

27 июля 2001 года была принята Морская доктрина Российской Федерации- основополагающий документ, определяющий государственную политику РФ в области изучения, освоения и использования Мирового океана в интересах безопасности, устойчивого экономического и социального развития государства.

Устранению негативных последствий в использовании ресурсов океана, повышению эффективности морской деятельности должна способствовать принятая недавно Федеральная целевая программа «Мировой океан», представляющая собой концепцию государственной морской политики России. К ее разработке были привлечены все министерства и ведомства, связанные с морской деятельностью.

Основной целью Федеральной целевой программы «Мировой океан» является комплексное решение проблемы изучения, освоения и эффективного использования ресурсов и пространств Мирового океана в интересах экономического развития, обеспечения безопасности страны и охраны ее морских границ.

ЛИТЕРАТУРА

1. Громов Ф.Н Горшков С.Г. Человек и океан. Санкт-Петербург, ВМФ, 1996.

2. Мовчан А.П. Международное морское право. Учебное пособие. М., 1997.

3. Проблемы Мирового океана. Современные науки об исследовании и освоении Мирового океана. М., 1981.

4. Тураев В.А. Глобальные вызовы человечеству. М., 2002.

5. Лобковский Л. Мы знаем, какое дно у бездонного моря.//Босс. №2-2004.

6. Макеев Б. Россия и Мировой океан на пороге XXI века//Мировая экономика и международные отношения. №1-2000.

7. www.economy.gov.ru