Государственное регулирование биржевой и внешнеэкономической деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ БГУ

Кафедра правовых дисциплин

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: Хозяйственное право

студентки 4 курса

группы 1021 заочной формы обучения

Специальность: « Правоведение»

Султановой Эльвиры Эльхановны

Вариант: 4

№ зачётной книжки: 1038588

Проверил старший преподаватель

Жук Александр Владимирович

Минск 2013

Оглавление

1. Правовое регулирование биржевой деятельности. Понятие и виды бирж

2. Понятие, субъекты и способы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

3. Задача 1

4. Задача 2

Список использованных источников

1. Правовое регулирование биржевой деятельности. Понятие и виды бирж

Биржа является субъектом хозяйствования и ведет хозяйственную деятельность, выступая посредником между покупателями и продавцами. В связи с этим биржа обладает определенными, но достаточно специфическими правами и обязанностями.

Сущность биржи заключается в том, что она - особый вид рынка, где производится торговля заменимыми ценностями, причем эти ценности и плата за них не предъявляются.

Биржа - организованный рынок, т.е. в ней есть органы для определенных функций, связанных с управлением, поддержанием порядка, нормировкой биржевых сделок и т.д.

Помимо четкой организационной структуры каждая биржа использует принцип саморегулирования, т.е. имеет внутрибиржевые нормативные акты, которые являются основой биржевой деятельности конкретной биржи. К ним относят учредительный договор, устав и правила проведения торгов.

Биржа - организация, имеющая своей целью не только торговлю заменимыми ценностями, на также и установление цен. Установление цен на бирже происходит регулярно и под общим контролем, т.е. прикрывается авторитетом всего собрания или его правления. Где нет такой официальной котировки цен, там нет и биржи. Благодаря бирже каждая ценная бумага, каждый товар, котирующийся на ней, получают точную отметку своей меновой стоимости, и эта отметка становится для коммерческого мира тем уровнем, на который ориентируются также те, кто заключает сделки вне биржи.

Биржи можно классифицировать по различным основаниям.

В зависимости от вида товара, являющегося предметом купли-продажи на бирже, выделяют биржи:

- товарные (купля-продажа товаров по стандартам или образцам);

- фондовые (купля-продажа ценных бумаг);

- валютные (купля-продажа валюты).

По номенклатуре товаров, являющихся предметом купли-продажи на бирже, они делятся на:

- универсальные (проводят торги по разнообразным товарам);

- специализированные (проводят торги по узкому перечню товаров либо по одному товару).

В зависимости от видов операций, совершаемых на бирже, выделяют: биржи реального товара; фьючерсные; опционные; смешанные биржи.

В зависимости от характера участия в торгах биржи подразделяются на:

- закрытые - в торгах участвуют только постоянные члены биржи, являющиеся биржевыми посредниками;

- открытые - кроме постоянных членов биржи к участию в торгах допускаются посетители.

С правовой точки зрения биржи делятся на коммерческие и некоммерческие. По законодательству Республики Беларусь биржа - это коммерческая организация.

1.1 Правовое регулирование деятельности товарной биржи

Правовое регулирование деятельности товарных бирж осуществляется на основании Закона Республики Беларусь от 5 января 2009 года №10-З "О товарных биржах". Закон определяет товарную биржу как организацию с правом юридического лица, осуществляющую организацию и регулирование биржевой торговли посредством проведения в заранее определенное время гласных публичных торгов по установленным правилам (ст. 1 Закона "О товарных биржах").

Согласно ст. 10 Закона "О товарных биржах" товарная биржа вправе осуществлять только деятельность, связанную с организацией и регулированием биржевой торговли. Торгово-посреднической и иной деятельностью, не связанной с организацией биржевой торговли, биржа не вправе заниматься. Биржа не имеет права вкладывать свой капитал во внебиржевые структуры [3].

Основными задачами товарной биржи являются: содействие развитию организованного рынка товаров; повышение эффективности экспорта товаров белорусских производителей и устойчивости их материально-сырьевого обеспечения; упрощение процедуры поиска продавцов и покупателей товаров; создание торгового механизма, имеющего максимально прозрачную систему заключения биржевых сделок по установленным правилам (ст. 11 Закона).

К основным функциям товарной биржи относятся: создание условий для проведения биржевых торгов; проведение биржевых торгов; регистрация биржевых сделок; организация экспертизы качества биржевого товара в случаях, предусмотренных правилами биржевой торговли товарной биржи; выявление спроса и предложения товаров; котировка цен; изучение факторов, влияющих на динамику биржевых цен (ст. 11 Закона).

Товарная биржа регистрируется в общем порядке, и согласно ст. 9 Закона "О товарных биржах" она может быть создана только в фоне акционерного общества.

Органы управления товарной биржей соответствуют организационно-правовой форме биржи. Как правило, на товарной бирже организуются помимо товарных секций различные функциональные подразделения. В основном это такие комитеты или комиссии, как торговая, экспертная, регистрационная, котировальная и другие. На каждой бирже обязательно формируется биржевая арбитражная комиссия и расчетная комиссия.

В Законе "О товарных биржах" предусмотрено, что биржевая арбитражная комиссия создается как орган, осуществляющий примирение сторон или выполняющий иные функции третейского суда. Решение биржевой арбитражной комиссии может быть оспорено в установленном порядке в суде, хозяйственном суде.

Также при универсальной товарной бирже действует координационный совет по биржевой торговле, который является межведомственным постоянно действующим органом, осуществляющим свою деятельность в целях обеспечения взаимодействия государственных органов с товарными биржами по вопросам организации биржевой торговли. В своей деятельности координационный совет руководствуется Законом Республики Беларусь от 5 января 2009 года "О товарных биржах", иными актами законодательства, а также Положением о координационном совете по биржевой торговле, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. №1039 "О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О товарных биржах"".

Торги на каждой бирже проводятся по установленному порядку, определенному в правилах биржевой торговли. Типовые правила универсальной товарной биржи Республики Беларусь утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. №1039.

Торги проводятся гласно и публично. Их проводит маклер. Маклером согласно ст. 1 Закона "О товарных биржах" является работник товарной биржи, уполномоченный осуществлять ведение биржевых торгов и контроль за надлежащим выполнением в ходе биржевых торгов правил биржевой торговли товарной биржи.

Согласно п. 6 Правил для того чтобы стать посетителем биржевых торгов или биржевым брокером, необходимо пройти аккредитацию. Аккредитация заявителя осуществляется товарной биржей на основании представленных документов путем заключения договора на биржевое обслуживание и внесения сведений в информационную торговую систему товарной биржи. Товарная биржа в течение одного месяца принимает решение об аккредитации или об отказе в аккредитации и сообщает заявителю о принятом решении.

Биржевой брокер обязан зарегистрировать своего клиента на товарной бирже до подачи заявки на продажу или покупку биржевого товара в интересах такого клиента.

Перечень биржевых товаров (групп товаров), допущенных к биржевой торговле на товарной бирже, утверждается уполномоченным органом товарной биржи. Наименования товаров (групп товаров) должны соответствовать наименованиям товарных позиций в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь (п. 11 Правил).

Выставление биржевого товара на биржевые торги производится путем подачи участником биржевой торговли в установленном товарной биржей порядке заявки на продажу товара, допущенного к биржевой торговле.

Участник биржевой торговли, желающий приобрести биржевой товар, подает в установленном товарной биржей порядке заявку на покупку биржевого товара. Все поданные участниками биржевой торговли заявки на продажу и покупку биржевого товара означают их согласие заключить биржевую сделку на условиях, указанных в таких заявках. Заявки на продажу и покупку биржевого товара, соответствующие установленным товарной биржей требованиям, подлежат включению в информационную торговую систему товарной биржи.

Как уже было сказано, целью биржевых торгов является заключение биржевой сделки. Биржевая сделка оформляется договором купли-продажи по установленной товарной биржей форме.

В статье 1 Закона "О товарных биржах" биржевая сделка определена как договор купли-продажи, заключенный участниками биржевой торговли в отношении биржевого товара в ходе биржевых торгов.

Предметом биржевой сделки является биржевой товар. Под биржевым товаром понимают любые веши, определяемые родовыми признаками, не изъятые из оборота, а также имущественные права, если иное не предусмотрено настоящим Законом и (или) Президентом Республики Беларусь, допущенные товарной биржей к биржевой торговле в соответствии с законодательством (ст. 1 Закона).

Товары, в отношении которых законодательством установлены фиксированные цены (тарифы), а также имущественные права на объекты интеллектуальной собственности, к биржевой торговле не допускаются (ст. 18 Закона).

Перечень биржевых товаров, допускаемых к биржевой торговле на товарной бирже, определяется товарной биржей в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 2004 г. №714 (в редакции от 2 сентября 2009 г. №1140).

Согласно п. 3 постановления №714 на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа" обязаны заключать сделки:

- организации, имущество которых находится в республиканской собственности, хозяйственные общества, доли (акции) в уставном фонде которых принадлежат Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности, с товарами, включенными в перечень;

- юридические лица и индивидуальные предприниматели при поставке на экспорт включенных в перечень товаров, происходящих с территории Республики Беларусь;

- юридические лица, ведущие лесное хозяйство, при продаже древесины на корню в объемах, установленных в соответствии с законодательством;

- юридические лица и индивидуальные предприниматели с включенной в перечень деловой древесиной в заготовленном виде на внутреннем рынке Республики Беларусь.

Биржевой товар должен быть определенного рода и качества. Товар должен быть строго стандартизирован, что позволяет торговать наряду с реальным товаром и контрактами. Товары должны быть однородны по качеству, это позволяет производить торговлю при отсутствии товара при заключении сделки.

Биржевая сделка должна быть зарегистрирована на бирже. Порядок регистрации и оформления сделок устанавливается биржей по правилам биржевой торговли. Как правило, в процессе биржевых торгов маклер, ведущий торги, фиксирует устное соглашение сторон на заключение сделки. Затем как во время торгов, так и в течение установленного биржей времени происходит оформление и регистрация сделок в специальном отделе регистрации сделок.

Договоры считаются заключенными с момента их регистрации в соответствии с установленными биржей правилами.

1.2 Правовое регулирование деятельности фондовой биржи

Сущность фондовой биржи заключается в том, что она выступает организатором торговли на рынке ценных бумаг и предоставляет услуги, способствующие заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами между участниками рынка.

Правовую базу организации и деятельности субъектов рынка ценных бумаг составляет Закон Республики Беларусь от 12 марта 1992 года "О ценных бумагах и фондовых биржах".

Большое значение имеют нормативные правовые акты Государственного комитета по ценным бумагам. Они являются обязательными для исполнения министерствами и иными государственными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Республики Беларусь и органами местного самоуправления, а также профессиональными участниками рынка ценных бумаг и саморегулируемыми организациями.

Согласно ст. 24 Закона фондовая биржа - это организация с правом юридического лица, созданная для обеспечения профессиональным участникам рынка ценных бумаг необходимых условий для торговли ценными бумагами, определения их курса (рыночной цены) и его публикации для ознакомления всех заинтересованных лиц, регулирования деятельности участников рынка ценных бумаг.

Фондовая биржа должна быть образована в форме открытого акционерного общества.

Биржа может быть учреждена юридическими и (или) физическими лицами.

Условия учреждения биржи состоят в том, чтобы:

а) акционерное общество было зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством и получило лицензию на право выполнения своих функций в центральном органе, осуществляющем контроль и надзор за рынком ценных бумаг;

б) устав и правила биржи предусматривали, чтобы членство в ней было доступно для любого профессионального участника рынка ценных бумаг, обеспечивали соблюдение принципов справедливой конкуренции между участниками рынка, защиту инвесторов от возможных манипуляций и недобросовестности со стороны членов и служащих биржи;

в) члены биржи приняли утвержденные центральным органом, осуществляющим контроль и надзор за рынком ценных бумаг, единые требования к квалификации членов биржи, заключению и оформлению сделок, правилам учета и отчетности.

Одной из основных задач фондовой биржи является предоставление места для осуществления торговли. Биржа как организатор торговли разрабатывает обязательные к исполнению правила торговли, которым должны следовать все участники торговли.

В соответствии со ст. 27 Закона "О ценных бумагах и фондовых биржах" биржа самостоятельно устанавливает размеры и порядок взимания отчислений в пользу биржи от вознаграждения, получаемого ее членами за участие в биржевых сделках; взносов, сборов и других платежей, вносимых членами фондовой биржи за услуги, оказываемые биржей; штрафов, уплачиваемых за нарушение требований устава биржи, правил биржевой торговли и других внутренних документов биржи.

Принципом деятельности фондовой биржи является обеспечение гласности, публичности биржевых торгов.

Фондовая биржа предоставляет гарантии участникам торгов в том, что они будут иметь достоверную информацию о ценных бумагах, являющихся предметом сделки, цене одной ценной бумаги, количестве проданных бумаг, дате совершения сделок.

Представляемая информация должна быть доступной, одинаковой для всех участников торговли, сообщаться в одно и то же время. Тем самым участники торгов получают возможность принять взвешенное решение о совершении сделок.

В соответствии со ст. 24 Закона "О ценных бумагах и фондовых биржах" фондовая биржа обязана любому заинтересованному лицу раскрыть информацию о правилах допуска участника рынка ценных бумаг к торгам; о правилах допуска к торгам ценных бумаг; о правилах заключения и регистрации сделок, порядке их исполнения; о правилах, ограничивающих манипулирование ценами; о расписании предоставления услуг фондовой биржей на рынке; о списке ценных бумаг, допущенных к торгам.

Фондовая биржа должна обеспечивать разрешение споров, возникающих между участниками биржевой торговли. С этой целью создаются специальные органы - арбитражные комиссии.

Одним из принципов деятельности фондовой биржи является обеспечение гарантий исполнения сделок, заключаемых в установленном порядке в биржевом зале.

Совершаемые сделки с ценными бумагами регистрируются биржей. Биржи выполняют посреднические функции при осуществлении расчетов за совершенные сделки. При этом биржа принимает на себя ответственность за все совершаемые сделки, то есть гарантирует, что проданные (купленные) бумаги будут оплачены.

Статьей 27 Закона "О ценных бумагах и фондовых биржах" предусмотрена обязанность принятия фондовой биржей правил организатора торговли. В этих правилах регламентируются все важные вопросы организации торговли на фондовой бирже.

Не реже одного раза в год биржа должна подвергаться внешнему аудиту независимым аудитором на предмет соответствия правил организатора торговли требованиям законодательства Республики Беларусь о ценных бумагах, актов Государственного комитета по ценным бумагам, внутренним документам.

На рынке ценных бумаг принимают участие эмитенты, инвесторы, профессиональные участники.

Эмитент - это юридическое лицо или органы исполнительной власти либо органы местного самоуправления, несущие от своего имени обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению нрав, закрепленных ими.

Инвесторами являются владельцы эмиссионных ценных бумаг.

Профессиональными участниками являются брокеры, дилеры, депозитарные организации, реестродержатели, доверительные управляющие, клиринговые организации, организаторы торговли на рынке ценных бумаг.

Членами фондовой биржи являются любые профессиональные участники рынка ценных бумаг, которые осуществляют деятельность, указанную в п. 5 ст. 1 Закона "О ценных бумагах и фондовых биржах".

Порядок вступления в члены фондовой биржи, выхода и исключения из членов биржи определяется фондовой биржей самостоятельно на основании ее внутренних документов.

Фондовая биржа организует торговлю только между членами биржи. Другие участники рынка могут совершать операции с ценными бумагами исключительно через посредничество членов биржи.

Фондовая биржа вправе устанавливать количественные ограничения числа ее членов.

Члены биржи вправе участвовать в общих собраниях биржи и в управлении ее делами; избирать и быть избранными в органы управления, получать информацию о деятельности биржи и пользоваться услугами биржи, предоставляемыми в установленном порядке; торговать в биржевом зале; выходить из членов биржи, получать часть имущества биржи, оставшегося после ликвидации биржи.

Член биржи может быть исключен из ее членов по решению других членов в случае и в порядке, предусмотренных учредительными документами биржи.

Основными обязанностями членов биржи является соблюдение учредительных документов, правил биржевой торговли и других документов, издаваемых биржей. Члены биржи обязаны вносить вклады и дополнительные взносы в порядке и в размере, установленных биржей. Они обязаны оказывать содействие бирже при осуществлении ее деятельности.

Высшим органом управления фондовой биржей является общее собрание членов биржи. Общее собрание осуществляет общее руководство биржей, определяет приоритетные направления деятельности биржи, стратегию ее развития, формирует исполнительные органы биржи, учреждает и вносит изменения в биржевые нормативные документы, утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс, создает филиалы и представительства биржи, решает вопросы реорганизации и ликвидации биржи.

Для руководства деятельностью биржи между собраниями выбирается биржевой совет. Он решает все вопросы деятельности биржи, за исключением тех, которые отнесены к компетенции общего собрания членов биржи.

Порядок функционирования биржевого совета определяется уставом биржи.

Кроме данных органов на бирже действует правление - исполнительный орган и ревизионная комиссия, которая осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности биржи, ее расчетных, валютных и других операций.

На бирже организуются также различные специализированные подразделения: арбитражная комиссия, котировальная комиссия, отдел листинга, регистрационный отдел и др.

Брокерами согласно ст. 1 Закона "О ценных бумагах и фондовых биржах" называются лица, которые в качестве поверенных или комиссионеров совершают операции на рынке ценных бумаг в интересах клиента. Брокерской деятельностью могут заниматься коммерческие юридические лица либо граждане-предприниматели без образования юридического лица.

Документом, регламентирующим отношения между брокером и клиентом, может быть договор поручения, договор комиссии либо договор на брокерское обслуживание.

Брокерской деятельностью признается совершение гражданско-правовых сделок с ценными бумагами в качестве поверенного или комиссионера, действующего на основании договора поручения или комиссии, а также доверенности на совершение таких сделок при отсутствии указаний на полномочия поверенного или комиссионера в договоре.

Дилер - профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий дилерскую деятельность. Дилерская деятельность - осуществление дилерами операций по купле-продаже ценных бумаг от своего имени и за свой счет путем публичного объявления стоимости определенных ценных бумаг с обязательством покупки или продажи этих ценных бумаг по объявленным ценам. Дилерами могут быть только коммерческие юридические лица.

Управляющим именуется профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по управлению ценными бумагами. Управляющими могут быть как коммерческие юридические лица, так и индивидуальные предприниматели, действующие от своего имени за вознаграждение в течение определенного срока и в целях, предусмотренных договором доверительного управления ценными бумагами.

Клиринг - деятельность по определению взаимных обязательств и их зачету по поставкам ценных бумаг и расчетам по ним. Клиринговыми организациями называются коммерческие организации, профессионально занимающиеся клиринговой деятельностью, т.е. определением взаимных обязательств и проведением взаимозачетов между сторонами по расчетам в связи с куплей-продажей ценных бумаг.

Регистраторами (держателями реестра) именуют лиц, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг. Регистраторами могут быть только юридические лица. Деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг заключается в сборе, фиксации, обработке, хранении и предоставлении данных, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг.

Депозитарием является организация, осуществляющая депозитарную деятельность, определяемую как оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету и переходу прав на ценные бумаги (п. 5 ст.14 Закона "О ценных бумагах и фондовых биржах"). Депозитарием может быть только юридическое лицо. Контрагент депозитария именуется депонентом. Отношения между депозитарием и депонентом регулируются депозитарным договором (договором о счете депо). Данный договор должен быть заключен в письменной форме.

Организатором торговли на рынке ценных бумаг является профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по организации торговли ценными бумагами. Деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг, в свою очередь, заключается в предоставлении услуг, непосредственно способствующих заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами между участниками рынка ценных бумаг.

1.3 Правовое регулирование валютных бирж

Законодательство Республики Беларусь не содержит легального понятия "валютная биржа", и специального законодательства по аналогии с товарными и фондовыми биржами не существует. Но это не означает, что в республике отсутствует законодательство, регулирующее правило биржевой торговли иностранными валютами. Так, в Беларуси действует валютно-фондовая биржа, которая включает в себя сектор, занимающийся куплей-продажей иностранной валюты. Такая деятельность регламентируется Положением о секции валютного рынка ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа", утвержденным протоколом наблюдательного совета ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа" от 27 декабря 2007 г. №28; Регламентом от 26 ноября 2002г. №116 проведения торгов иностранными валютами в ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа", утвержденным протоколом заседания наблюдательного совета ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа" от 26 ноября 2002 г. №30; Инструкцией о порядке биржевой торговли иностранной валютой, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 12 декабря 2007 г. №220; Законом Республики Беларусь от 22 июля 2003 года №226-З "О валютном регулировании и валютном контроле" в редакции от 3 июня 2009 года №22-З.

Из смысла Положения о секции валютного рынка ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа" валютную биржу можно определить как организацию со статусом юридического лица Республики Беларусь, имеющую легитимную возможность осуществлять биржевые торги иностранными валютами. Валютная биржа является организованным участником биржевого валютного рынка.

Как правовая категория валютная биржа представляет собой юридическое лицо, формирующее оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли иностранной валютой, осуществляемых в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным правилам.

Согласно п. 2.6 Инструкции о порядке биржевой торговли иностранной валютой участниками торгов являются Национальный банк Республики Беларусь, банки и небанковские кредитно-финансовые организации, допущенные к участию в торгах. К участию в торгах могут быть допущены банки, небанковские кредитно-финансовые организации, имеющие специальное разрешение (лицензию) Национального банка Республики Беларусь на осуществление банковской деятельности с нравом осуществления валютно-обменных операций, а также банки-нерезиденты, если их участие на биржевом валютном рынке предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.

Торги иностранной валютой осуществляются в Республике Беларусь на бирже.

Участники торгов могут заключать биржевые сделки покупки, продажи, конверсии иностранной валюты: от своего имени и за свой счет; от своего имени и за счет клиентов.

Согласно п. 8 указанной Инструкции биржа при проведении торгов иностранными валютами: организует торги; устанавливает порядок проведения торгов и расчетов по результатам торгов; производит расчет требований и обязательств участников торгов по результатам торгов с учетом предварительно перечисленных денежных средств и обеспечения нетто-обязательств участников торгов; формирует биржевые свидетельства и другие отчетные документы; осуществляет информационное обслуживание участников торгов по вопросам организации торгов.

Порядок проведения торгов устанавливается биржей самостоятельно в локальных нормативных правовых актах биржи с учетом требований законодательства. Локальные нормативные правовые акты биржи подлежат согласованию с Национальным банком Республики Беларусь.

Локальные нормативные правовые акты биржи должны устанавливать:

- порядок допуска, прекращения допуска и отказа в допуске участников торгов к участию в торгах;

- объем и порядок предварительного перечисления участниками торгов денежных средств в белорусских рублях и (или) иностранной валюте на отдельные лицевые счета;

- порядок подачи, формы и существенные условия заявок на покупку, продажу, конверсию иностранной валюты;

- процедуру заключения участниками торгов биржевых сделок покупки, продажи, конверсии иностранной валюты в различных режимах, а также используемые режимы заключения биржевых сделок в торговой системе;

- временной режим осуществления расчетов по биржевым сделкам покупки, продажи, конверсии иностранной валюты;

- порядок обеспечения нетто-обязательств участников торгов;

- порядок возврата на счета участников торгов, использования для проведения расчетов предварительно перечисленных на отдельные лицевые счета денежных средств с учетом обеспечения нетто-обязательств;

- другие вопросы, связанные с заключением биржевых сделок и проведением расчетов.

Отношения биржи с участниками торгов строятся на основе договоров.

Для участия в торгах участники торгов предварительно перечисляют денежные средства в белорусских рублях и (или) иностранной валюте на отдельные лицевые счета.

Биржевые сделки с иностранной валютой заключаются на основании поданных участниками торгов в торговую систему заявок на покупку, продажу, конверсию иностранной валюты. Заявка представляет собой предложение на покупку, продажу, конверсию иностранной валюты, содержащее все существенные условия биржевой сделки, и означает согласие участника торгов заключить сделку на указанных в ней условиях. Расчеты по биржевым сделкам осуществляются на основании биржевых свидетельств и могут проводиться в следующем порядке: через отдельные лицевые счета; непосредственно между участниками торгов.

За несвоевременное зачисление денежных средств и указание неверных реквизитов платежных инструкций участники торгов несут ответственность в соответствии с условиями заключенных договоров.

Само проведение торгов регулируется Регламентом от 26 ноября 2002 г. №116 проведения торгов иностранными валютами в ОАО "Белорусская валютнофондовая биржа".

Кроме того, при проведении биржевых торгов на валютной бирже учитываются положения законодательства о валютном регулировании и валютном контроле, а конкретнее Закон Республики Беларусь "О валютном регулировании и валютном контроле".

В завершение данного вопроса необходимо отметить, что в Республике Беларусь на сегодняшний день ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа" - единственная в республике биржа, в рамках которой создана система биржевых торгов на всех основных сегментах финансового рынка: валютном, фондовом и срочном.

Кроме организации торгов биржа выполняет функции расчетного депозитария на биржевом рынке негосударственных ценных бумаг, функции оператора расчетно-клиринговой системы по всем видам ценных бумаг и инструмента срочного рынка.

2. Понятие, субъекты и способы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

На современном этапе процесс преобразования экономических и социальных отношений в Республике Беларусь затронул все сферы экономической деятельности. Коренные изменения произошли в сфере внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

Государственная монополия уступила место свободного участия предприятий во внешней торговле. Субъекты хозяйствования, занимающиеся внешнеэкономической деятельностью, имеют различные организационные формы:

* специализированные внешнеэкономические объединения (Беларусьинторг, ВТО при Белкоопсоюзе и др.);

* объединения, предприятия, общественные организации;

* совместные предприятия на территории Республики Беларусь;

* частные предприниматели без образования юридического лица.

Внешнеэкономическая деятельность осуществляется в различных видах, основными из которых являются:

* участие субъектов хозяйствования во внешней торговле (экспорт, импорт, реэкспорт, реимпорт);

* иностранный туризм; зарубежные инвестиции, совместная предпринимательская и иная хозяйственная деятельность с привлечением иностранного капитала;

* транспортные, страховые, расчетно-кредитные сделки, совершаемые для внешнеторговых целей, и др.

Внешнеэкономическая деятельность регламентируется государственными и международными нормативными актами. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляется на основе указов и декретов Президента Республики Беларусь, законов, принятых парламентом, а также постановлениями правительства, министерств и ведомств.

Оперативными методами государственного регулирования ВЭД является квотирование и лицензирование товаров и услуг, установление таможенных режимов, использование товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), валютно-финансовое регулирование.

Международное регулирование предусматривает преодоление барьеров, создание наиболее благоприятных условий развития международных экономических связей, ликвидацию торговой дискриминации, сокращение до минимума времени и издержек на подготовку и реализацию контрактов.

Одним из важнейших документов такого регулирования является Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров. Этот документ определяет единообразные нормы, что способствует устранению правовых барьеров, облегчает взаимопонимание партнеров и таким образом содействует развитию международной торговли.

Большое значение при осуществлении экспортных операций, распределении обязанностей между продавцом и покупателем по транспортировке, страхованию, погрузочно - разгрузочным работам, а также при формировании коммерческих расходов и издержек обращения имеют Международные правила толкования торговых терминов «ИНКОТЕРМС», действующее на сегодняшний день в редакции 2000 года.

Целью «ИНКOТЕРМС» является разработка свода международных правил толкования наиболее часто встречающихся во внешней торговле торговых терминов. Тем самым не уверенность в различном толковании подобных терминов в отдельных странах может быть сведена к нулю или в значительной степени уменьшена.

Часто сторонам контракта не известны различия в торговой практике соответствующих стран, что влечет недопонимание, споры и обращения в суды, а также потерю времени и денег. Для устранения подобных проблем Международная торговая палата впервые в 1936 году опубликовала международные правила толкования торговых терминов, известные как «ИНКОРЕМС - 1936». Дополнения и изменения в них вносились в 1953, 1967, 1976, 1980,1990 и 2000 году с целью приведения правил в соответствие с текущей международной торговой практикой.

Стоит отметить, что базисные условия поставки «ИНКОТЕРМС» применяются при наличии ссылки на них в контракте.

В соответствии с Законом РБ "Об основах внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь" к ведению государственных органов относятся разработка и осуществление внешнеэкономической политики, в том числе валютной; порядок квотирования и лицензирования внешнеэкономических операций; заключение и исполнение международных договоров в области внешнеэкономической деятельности; установление налогов, сборов и обязательных платежей в бюджет от доходов участников внешнеэкономической деятельности, нормы которых устанавливаются законодательством республики, и другие аспекты регулирования внешнеэкономической деятельности.

Внешнеэкономическую деятельность вправе осуществлять организации, объединения, иные юридические и физические лица после соответствующей регистрации и получения разрешения на осуществление внешнеторговых сделок.

Иностранные государства и их юридические лица могут учреждать свои представительства по торгово-экономическим вопросам в Республике Беларусь. В свою очередь Республика Беларусь, ее организации могут учреждать свои представительства за рубежом на основе международных договоров между Республикой Беларусь и иностранными государствами.
В составе внешнеэкономической деятельности значительная доля принадлежит внешней торговле, которая включает в себя:

- импорт -- принятие резидентом Республики Беларусь товаров, выполненных работ, оказанных услуг на возмездной основе от нерезидента Республики Беларусь;

- экспорт -- передача резидентом Республики Беларусь товаров, выполнение работ, оказание услуг на возмездной основе нерезиденту Республики Беларусь.

Государственное регулирование внешнеэкономических связей осуществляется путем:

1. планирования основных направлений развития внешнеэкономических связей;

2. лицензирования и квотирования экспорта и импорта ряда важнейших товарных групп;

3. установления порядка перемещения через границу товаров и транспортных средств;

4. валютно-финансового регулирования;

5. таможенного контроля ввоза и вывоза товаров.
Планирование основных направлений развития внешнеэкономических связей включает в себя установление объемов, структуры и географических направлений торговли посредством доведения до участников внешнеэкономической деятельности государственных заказов.

Валютно-финансовое регулирование внешнеэкономической деятельности со стороны государства осуществляется установлением порядка перевода средств в иностранной валюте на счета субъектов -- участников внешнеэкономической деятельности за поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, системы расчетов и кредитования экспортно-импортных операций, проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты. Органами валютного регулирования и валютного контроля в Республике Беларусь являются Совет Министров, Национальный банк и Комитет государственного контроля, а агентами валютного контроля - таможни, банки, министерства, другие республиканские органы государственного управления, объединения, подчиненные Совету Министров, облисполкомы и Минский горисполком.

Установление порядка перемещения товаров и транспортных также системы таможенного контроля за ввозом и вывозом товаров осуществляются для защиты внутреннего рынка и оказания влияния на развитие международной торговли в своих национальных интересах. Товары пропускаются через границу при условии представления на таможне лицензии и контракта, товаросопроводительных документов, грузовой таможенной декларации, паспорта сделки, статистической декларации (или периодической статистической декларации), уплаты таможенной пошлины, установленных таможенных налогов и сборов.

3. Задача 1

На территории республиканского унитарного предприятия располагается ряд коммерческих организаций.

Возможно ли в целях извлечения дополнительной прибыли данному унитарному предприятию заключить договора концессии с данными организациями?

Укажите стороны, объекты и обязательные условия договора концессии.правовой регулирование биржа внешнеэкономический

Ответ:

Под концессией понимается договор, заключаемый Республикой Беларусь в лице Правительства Республики Беларусь с национальными инвесторами, в том числе юридическими лицами частной формы собственности либо (и) юридическими лицами, в имуществе которых доля Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, а также государственных организаций составляет не более 25 процентов, или (и) иностранными инвесторами (концессионерами) о передаче на возмездной основе на определенный срок права на осуществление на территории Республики Беларусь отдельного вида деятельности, на которую распространяется исключительное право государства, либо права пользования имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь.

Объектами концессии могут являться:

- право на осуществление отдельных видов деятельности, на которые в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь закреплено исключительное право государства, - по решению Президента Республики Беларусь;

- недра, воды, леса, земли, а также объекты (в том числе предприятия как имущественные комплексы в целом либо их части), которые в соответствии с законом могут находиться только в собственности государства, - в соответствии с перечнем, утвержденным Президентом Республики Беларусь.

По одному концессионному договору концессионеру может быть
передано одновременно несколько разных объектов.

Сторонами в концессионном договоре выступают:

- с одной стороны - Республика Беларусь в лице Правительства Республики Беларусь или уполномоченного им республиканского органа государственного управления (государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь) (концессионный орган);

- с другой стороны - национальные инвесторы, в том числе юридические лица частной формы собственности либо (и) юридические лица, в имуществе которых доля Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, а также государственных организаций составляет не более 25 процентов, или (и) иностранные инвесторы (концессионеры).

В данном случае унитарное предприятие не является уполномоченным Правительством органом государственного управления и не вправе заключать договор концессии.

4. Задача 2

Общество с ограниченной ответственностью заключило с унитарным предприятием договор подряда на изготовление вещи из сырья и материалов подрядчика.

Кому на праве собственности принадлежит право собственности на сырье и материалы до момента изготовления вещи? Дайте развернутый ответ.

Ответ:

Исходя из смысла вопроса вытекает, что между заказчиком и подрядчиком с целью переработки сырья был заключен договор подряда.

Исходя из этого к указанным выше правоотношениям следует применять нормы ГК РБ, регулирующие договор подряда.

В соответствии со статьей 656 ГК РБ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (оплатить цену работы).

Работа выполняется за риск подрядчика, если иное не предусмотрено законодательством или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 657 ГК РБ по договору подряда на изготовление вещи подрядчик передает права на нее заказчику, вне зависимости от права собственности на сырье.

Таким образом, право собственности на материал (сырье) заказчика по договору подряда сохраняется за ним в течение всего процесса переработки, если иное не установлено договором. Право собственности на готовую продукцию возникает у подрядчика с начала ее изготовления.

Список использованных источников

1. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. N 219-З Принят Палатой представителей 11 ноября 1998 года. Одобрен Советом Республики 26 ноября 1998 года.

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь, 7 декабря. 1998 г., № 218-З: с изм. и доп., внес. Законом Респ. Беларусь 3 июля 2011 г. № 285-З // Эталон - Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.

3. Закон Республики Беларусь от 05.01.2009г. «О товарных биржах» // Консультант Плюс Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр».- Минск, 2012.

4. Закон Республики Беларусь от 12.03.1992г. (с изм. и доп.) «О ценных бумагах и фондовых биржах» // Консультант Плюс Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр».- Минск, 2012.

5. Практикум по хозяйственному процессу: Учебное методическое пособие / В.С. Каменков, С.В. Лунев, В.В. Жандаров, А.А. Гариовский: Под общ. ред. В.С. Каменкова. - Мн.: Амалфея, 2000. - 208 с.

6. Паращенко В.И. Хозяйственное (предпринимательское) право Республики Беларусь. Общая часть. Практ.пособ.-Мн.: ”МНО”, 2001.-318с.

7. Реуцкая, Е.А. Хозяйственное право: курс интенсив. подгот. / Е.А, Реуцкая.- Минск: ТетраСистемс, 2007. - 352 с.

Размещено на Allbest.ru