Золотые сертификаты

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Золотые сертификаты

ценный государственный золотой сертификат

Золотой сертификат - документ в виде государственной ценной бумаги, удостоверяющий право собственности на определенное количество золота, хранящегося в уполномоченном общепризнанном банке-депозитарии.

Золотые сертификаты обращались на рынке ценных бумаг в течение года, с сентября 1993 г. по сентябрь 1994 г., т.е. относятся к числу погашённых ценных бумаг. Вполне возможны их последующие выпуски. Процентный профит по золотым сертификатам выплачивался ежеквартально в размере трёхмесячной долларовой ставки ЛИБОР (ежедневно публикуемая средняя% ставка, по которой банки Лондона размещают свои депозиты в других банках, играющая роль международного ориентира) плюс 3% годовых.

Стоимость на золотой сертификат в виде цены первичного размещения устанавливалась Минфином РФ исходя из золотого эквивалента сертификата на основе второго фиксинга цены желтого металла пробы 0,9999 на Лондонском рынке. Пересчёт этой цены в российские рубли осуществляется по официальному курсу, устанавливаемому резервным банком России. К цене, определённой таким образом, добавлялась премия в виде накопленного процента за период, прошедший с начала квартала, с тем, чтобы дифференцировать квартальный профит в зависимости от срока приобретения сертификата.

От налога освобождались процентный квартальный профит и маржа между стоимостью первичной сбыта сертификата и его погашения. Тем самым формально выгода от перепродажи становилась объектом налогообложения.

Обращение золотых сертификатов не было ограничено, но сделки подлежали обязательной сертификации в Минфине. Несмотря на отсутствие ограничений на перепродажу, вторичный рынок золотых сертификатов не сформировался, во всяком случае, информация о нём отсутствовала. Таким образом, вместо свободной рыночной цены на ЗС имела место единственная исходная стоимость торговли, назначаемая Минфином РФ, или стоимость первичного размещения.

Среди государственных ценных бумаг, выпускавшихся в России, особое место занимают золотые сертификаты, которые были эмитированы Минфином РФ под обеспечение золотом. В качестве обеспечения в Комитете по драгоценным металлам и камням было депонировано 100 т золота пробы 0,9999. Исходя из величины обеспечения и цены золота на Лондонском рынке на дату начала эмиссии (27 сентября 1993 г.), определялся объем эмиссии сертификатов в рублях по курсу Центрального банка России.

Золотые сертификаты выпускались в документарной форме и являлись именными ценными бумагами, реестр владельцев которых вело Министерство финансов РФ. Номинал каждого сертификата был эквивалентен 10 кг золота. По сертификатам была установлена гарантированная годовая доходность на уровне 3-месячной ставки ЛИБОР1 по долларам США плюс 3%.

Первичное размещение золотых сертификатов осуществляло Министерство финансов РФ, продавая их уполномоченным банкам. В течение первых двух недель продажа сертификатов проводилась по их номинальной стоимости. В дальнейшем сертификаты продавались с премией, устанавливаемой Минфином РФ. Премия определялась исходя из гарантированной доходности и количества дней, прошедших от начала эмиссии. По существу размер премии представлял собой накопленный купонный доход.

Следует отметить, что номинал сертификатов, выраженный в рублевом эквиваленте, был величиной переменной, завися от изменения цены золота и соотношения курса рубля и доллара. В связи с тем что курс доллара по отношению к рублю в 1993-1994 гг. имел тенденцию к росту, номинальная стоимость сертификатов в рублевом выражении возрастала. Например, если в конце 1993 г. номинал сертификата составлял 157 млн. руб., то в конце апреля 1994 г. номинальная стоимость сертификатов увеличилась до 200 млн. руб. Таким образом, номинал сертификатов индексировался в зависимости от цены золота и курса доллара, что полностью обеспечивало сбережение средств инвесторов от инфляции.

На вторичном рынке уполномоченные банки продавали сертификаты по договорным ценам. Владельцами сертификатов могли быть как российские, так и зарубежные компании, а также физические лица. Особых ограничений на обращение сертификатов не было. При смене владельца в результате перепродажи золотых сертификатов на основании договора купли-продажи Минфином РФ вносились изменения в реестр владельцев сертификатов.

В связи с тем, что золотой сертификат являлся крупнономинальной ценной бумагой (цена 10 кг золота), было разрешено уполномоченным банкам производить дробление сертификатов. Банки могли дробить золотой сертификат в любой пропорции, но одна доля не могла быть меньше 100 г. золота.

Дробление сертификатов осуществлялось одним из следующих способов.

При первом способе дробления банк продавал один золотой сертификат нескольким клиентам. В этом случае между всеми владельцами подписывался договор о совместном владении сертификатом на основе долевой собственности. На основании этого договора Минфин РФ вносил в реестр всех владельцев золотого сертификата или одного из них, который по доверенности представлял интересы всех владельцев. Этот способ дробления сертификатов позволял избежать налогообложения дохода, так как по условиям выпуска доходы от операций с этими сертификатами были освобождены от уплаты налога.

При втором способе коммерческий банк сам проводил дробление сертификата на доли и на основе этого выпускал свои собственные облигации, которые были производным инструментом от золотого сертификата. Облигации банков, обеспеченные золотыми сертификатами, эмитировались в общеустановленном порядке и рассматривались не как государственные ценные бумаги, а как ценные бумаги банков. В этой связи доход по облигациям подлежал налогообложению.

Начисление и выплату процентного дохода осуществляло Министерство финансов РФ ежеквартально в рублях на 1 число первого месяца соответствующего квартала. Квартальный доход исчислялся исходя из индексированной номинальной стоимости сертификата, рассчитанной на 1 число соответствующего месяца, по ставке, равной 3/12 3-месячной ставки ЛИБОР на эту дату плюс 0,75%.

Выплата процентного дохода производилась с 5 по 25 число месяца, следующего за отчетным периодом, путем перечисления рублевых средств на счета владельцев сертификатов. Для упорядочения исчисления квартального дохода был установлен экс-дивидендный период, который составлял 3 последних рабочих дня перед окончанием квартала. В течение этого периода действовал запрет на продажу владельцем принадлежавшего ему сертификата.

Период обращения золотых сертификатов составлял 1 год, после чего они гасились по номинальной стоимости с выплатой процентов за последний квартал. По желанию владельца сертификата погашения могли осуществляться в следующих формах:

- золотом пробы 0,9999. Владелец сертификата мог получить золото в виде мерных слитков массой 1 кг в Комитете по драгметаллам. Однако для этого он должен был обладать лицензией на право проведения операций с драгоценными металлами; российскими рублями. Для этого определялся рублевый эквивалент номинальной стоимости сертификатов исходя из средней цены золота на Лондонском рынке в августе - сентябре 1994 г. в рублях по курсу Центрального банка России;

- государственными ценными бумагами. По желанию владельцев сертификатов они могли быть обменены на государственные ценные бумаги правительства РФ.

Выпуск золотых сертификатов имел большое значение для развития российского рынка ценных бумаг. Впервые были выпущены долговые обязательства, обеспеченные реальными активами. Номинальная стоимость сертификатов индексировалась в зависимости от ситуации, складывавшейся на мировых рынках драгоценных металлов, доходность была привязана к конъюнктуре международных финансовых рынков (ставке ЛИБОР).

Однако при выпуске золотых сертификатов разошлись интересы Минфина РФ и инвесторов. Министерство считало, что установленные уровни доходности, привязанные к общемировым стандартам, являются достаточными для вложения средств в эти ценные бумаги. Инвесторы же сочли этот уровень доходности совершенно недостаточным, так как на других финансовых операциях они извлекали значительно больший доход. Поэтому была размещена только незначительная часть эмиссии, а вторичный рынок золотых сертификатов в связи с неурегулированностью проблем налогообложения при их дроблении практически отсутствовал.

В 2002 году появилось сенсационное заявление депутата Государственной думы Сергея Шашурина, из которого следовало, что в конце 1993-го - начале 1994 года 88 артелей, работающих в Магаданской, Читинской и Амурской областях, в Хабаровском и Красноярском краях, в Якутии, скрыли от государства добытое золото и вывезли за границу транспортными самолетами казанской авиакомпании «Аэростан». В этой уникальной операции, по утверждениям Шашурина, приняли участие руководители некоторых государственных структур, то есть обеспечили операции легитимность - оформили все необходимые документы на вывоз золота, а затем их уничтожили. Свое заявление Шашурин предоставил сначала в Генпрокуратуру, затем в Госдуму и СМИ, после чего началась проверка на достоверность факта хищения.

Были допрошены руководители золотодобывающих артелей, на которые указал Шашурин. Они заявили, что «золото не утаивали, никому, кроме государства, драгоценный металл не продавали». Бывшие руководители Роскомдрагмета и Гохрана России свое участие в подготовке и оформлении в 1993-1994 годах документов на вывоз золота, «принадлежащего частным фирмам», категорически отрицали. На этом история хищения золота закончилась. Не последовало ни общественного взрыва, ни каких-либо арестов, ни громкого скандала, ни политических отставок. Без ответа остался и вопрос: зачем депутату Думы понадобилось сочинять историю про украденное золото? Ведь сам Шашурин не скрывал, что возглавляемая им ассоциация «Тан» принимала в афере самое непосредственное участие. К тому же Шашурин предал огласке такие подробности, которые говорили о его непосредственном пребывании в центре криминального механизма. Тогда почему Генпрокуратура не обнаружила ни одного доказательства, которое бы подтверждало всю достоверность фактов, на которые указал Шашурин? Анализом этих вопросов занялся корреспондент газеты «Совершенно секретно» Игорь Корольков, в чьем распоряжении оказались документы, позволяющие сделать вывод о чрезвычайной поспешности, с которой Генеральная прокуратура прекратила расследование эпизода с кражей золота.

Размещено на Allbest.ru