Национальный банк РБ как представитель Центрального банка РФ, его функции и задачи

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

1865 год оказался для края знаменательным двумя историческими событиями, сыгравшими большую роль в его становлении и экономическом развитии. В этом году Указом Императора Александра II от 17 мая 1865 г. из Оренбургской губернии были образованы две губернии - Уфимская и Оренбургская. А 14 сентября 1865 г. начало свою деятельность Уфимское отделение Государственного Банка, о чем было отмечено в Сенатском указе от 13 октября того же года. Оно принимало денежные вклады на хранение и на текущий счет, а также переводы от 200 руб. по билетам и телеграфу в города, где есть банк, конторы или отделения Госбанка, давало частным лицам и предприятиям кратковременные ссуды (до девяти месяцев) под проценты и залог процентных бумаг, драгоценных металлов и товаров, осуществляло учет векселей и других срочных правительственных и общественных процентных бумаг, приобретало и продавало золото и серебро, кредитные билеты, разменивало кредитные билеты, реализовывало выкупные операции, хранило свободные суммы губернского и уездного казначейств, покупало и продавало 5-процентные банковские билеты и другие процентные бумаги, за счет доверителей выдавало депозитные бумаги.

В 1864 г. Министерство финансов выпустило циркуляр об открытии сберегательных учреждений при всех конторах и отделениях Госбанка. 21 декабря 1885 г. в Уфимском отделении Госбанка открывается ссудо-сберегательная касса. Отделение выдавало ссуды под проценты, принимало вклады населения, осуществляло переводы от 200 рублей по билетам и телеграфу на города, где был банк, конторы и отделения банка. Операционный день длился с 10 до 14-15 часов.

Сберегательная городская касса для операций работала только по понедельникам и четвергам. За 1868-1874 гг. было принято вкладов на сумму 16859 руб. 24 коп., выдано за эти семь лет - 20313 руб. 20 коп.

Первым Управляющим Уфимским отделением Госбанка был статский советник П.И. Маслов, контролером - статский советник П.П. Волков, членами учетного комитета - купцы: первой гильдии - А.Ф. Мамин, второй гильдии - В.И. Нестеров, Н.Л. Пенно, С.Л. Сахаров, И.А. Гудков, Ф.Г. Лебедев, В.А. Любимов, В.В. Грен.

Позже были открыты Уфимский городской общественный банк, отделения Крестьянского поземельного банка и ряда других коммерческих банков России, общества взаимного кредита, сберегательные кассы.

Первоначально Уфимское Отделение Государственного Банка размещалось в доме уфимского первой гильдии купца Ф.Е. Чижова. Дом этот располагался по ул. Казанской (ныне ул. Октябрьской революции, 7). В 1899 г. на улице Соборной (ныне Театральная, 3) построено двухэтажное здание, которое в нынешнем реконструированном виде составляет часть офиса Национального банка Республики Башкортостан.

Отделение Госбанка вело учет векселей, прием вкладов на хранение и текущий сет, выдавало ссуды под залог процентных бумаг и товаров, земельные ссуды, а также ссуды под зерно, масличные семена и другие продукты местного производства. Отделение банка с каждым годом увеличивало оборотный капитал, росли его доходы. Так, если за 1866 г. полученные проценты составили 6931 руб. 14 коп., то через 5 лет, то есть за 1871 г. - 15790 руб. 84 коп., или увеличились в 2,3 раза. По итогам 1896 г. чистая прибыль составила 81153 руб. 36 коп.

В 1900 г. в Уфимском отделении был образован специальный отдел - Хлебный, призванный кредитовать строительство элеваторов и зернохранилищ, которые размещались на железнодорожных станциях и пристанях: в Уфе, Белебее, Раевке, Давлеканове, Чишмах, Бугульме, на пристани Набережные Челны.

В декабре 1917 г. был принят Декрет Совнаркома РСФСР «О национализации банков», объявлявший банковское дело государственной монополией. Все частные банки сливались с государственными в Народный банк РСФСР. Существовавшие до этого в г. Уфе кредитно-банковские учреждения были национализированы и образовано Уфимское отделение Народного банка РСФСР.

В 1919 г. на территории Уфимской губернии открываются Уфимское, Бирское, Златоустовское отделения Госбанка. В апреле 1919 г. народные сберкассы были объединены с учреждениями Народного банка РСФСР с Департаментом казначейства и его местными органами. 19 января 1920 г. Народный банк упразднен, а его активы и пассивы переданы Центральному бюджетно-расчетному управлению Наркомфина РСФСР. После ликвидации Уфимского отделения Народного банка РСФСР в 1920 г. для исполнения государственного бюджета организованы специальные приходно-расходные кассы Башнаркомфина. Они принимали бюджетные средства, осуществляли хранение и выдачу средств на мероприятия, предусмотренные бюджетом, вели соответствующий учет и отчетность.

Последующие события и факты становления банковской системы связаны с Постановлением IV сессии ВЦИК от 12 октября 1921 г. «Об учреждении Государственного банка», согласно которому было открыто Башкирское отделение Госбанка РСФСР в составе Наркомата финансов РСФСР, а с июля 1923 г. - Башкирское отделение Госбанка СССР в составе Наркомата финансов СССР. Уже в то время, в обстановке хозяйственной разрухи, дефицита госбюджета, обесцененных денег Башкирское отделение и его агентства проводили интенсивную работу по изысканию ресурсов для кредитования, развитию переводных операций, чекового оборота, взаимных расчетов, основанных на зачетах, по привлечению денежных средств на счета и во вклады.

В 30-е годы в стране была осуществлена кредитная реформа. Произошла замена коммерческого кредитования банковским, вексельное обращение было ликвидировано. Кредитная реформа поставила процессы кредитования в строгое соответствие с выполнением государственных хозяйственных планов. Наибольшая кредитная поддержка оказывалась отраслям государственной промышленности, что было связано с ускоренным проведением политики индустриализации страны.

Наркомфин Башкирии значительно увеличил количество сберкасс, причем, сберегательные учреждения открывались в основном, на селе. Расширился круг услуг, оказываемых сберкассами. Они осуществляли прием и выдачу вкладов, налогов и взносов по государственному страхованию, принимали квартплату, выдавали и оплачивали аккредитивы, продавали и оплачивали облигации госзаймов, выплачивали выигрыши по лотереям Осоавиахима, Автодора, персональные пенсии, денежные суммы по орденам и медалям СССР, вели текущие счета и кассовое обслуживание определенного круга организаций, продавали марки для уплаты взносов соцстраха, профсоюзные и гербовые, покупали монеты дореволюционной чеканки, иностранную валюту, инкассировали партийные, профсоюзные, комсомольские и другие членские взносы.

Башкирская республиканская контора Госбанка СССР внесла свою лепту в Победу в Великой Отечественной войне. За первые сорок дней войны из Башкирской конторы Госбанка СССР на фронт были мобилизованы 21 сотрудник, из отделений 63 сотрудника. Всего за 4 года войны на фронт ушли более 400 сотрудников. Среди них - 23 управляющих отделениями Башконторы Госбанка СССР, в т.ч. 5 женщин, 105 инкассаторов. Контора производила срочные денежные расчеты с бойцами Красной Армии, пополняла кассы воинских частей, обеспечивала денежными средствами эвакуированные предприятия, формировала оборотные кассы и фонды полевых учреждений Госбанка СССР, проводила обязательную подписку на военные займы, переводила добровольные денежные взносы граждан в Фонд обороны.

В послевоенный период контора продолжала заниматься кредитованием предприятий и организаций, осуществляла расчеты в народном хозяйстве между хозяйствующими субъектами, хранила денежные средства на расчетных и текущих счетах, осуществляла кассовое обслуживание народного хозяйства, вела операции с драгметаллами и иностранной валютой и другие виды деятельности, предусмотренные уставом Госбанка СССР.

Долгие годы Башкирская республиканская контора Госбанка СССР одна осуществляла краткосрочное кредитование предприятий и организаций, была расчетным и кассовым центром в республике.

В конце семидесятых годов прошлого века рядом со старым зданием Башконторы Госбанка СССР возведено высотное 10-этажное здание Вычислительного центра. Основным предназначением здания было размещение вычислительных комплексов для расчетных систем.

В конце восьмидесятых годов 20-го столетия в стране начались рыночные преобразования, что повлекло за собой коренное реформирование банковской системы. Она стала двухуровневой. Происходит бурный рост числа коммерческих банков, количество которых в республике достигало 38.

В 1991 г. в Башгосконторе началась структурная перестройка: созданы управления экономики, регулирования денежного оборота и эмиссионно-кассовой работы, отдел внешнеэкономических связей, управление по работе с коммерческими банками, управление организации учета, отчетности и расчетов, создан головной расчетно-кассовый центр. В республике на этот момент действовало 17 коммерческих банков с 91 филиалом.

В январе 1992 г. Башкирское республиканское управление Госбанка СССР преобразовано в Национальный банк Республики Башкортостан на правах Главного территориального управления Банка России на основании Приказа Центрального банка РСФСР (Банка России) №02-22 «О переименовании республиканских территориальных Главных управлений в Национальные банки Центрального банка Российской Федерации». В этом же году создан отдел по работе с ценными бумагами.

В 1993 г. созданы управление инспектирования коммерческих банков и управление информатизации, призванное внедрять прогрессивные технологии, осуществлять и оптимизировать расчеты между кредитными организациями и клиентами. По инициативе Национального банка принят Указ Президиума Верховного совета РБ, благодаря которому республика стала первым регионом России, где начала действовать система внутрирегиональных электронных расчетов. По состоянию на 01.01.1993 в республике функционировали 24 РКЦ, которые обеспечивают денежной наличностью коммерческие банки, проводят межфилиальные межбанковские расчеты, расчетно-кассовое обслуживание.

В 1994 г. Национальный банк Республики Башкортостан начал проводить активную работу по проведению взаимозачетов с вовлечением в нее коммерческих банков, что существенно сократило задолженность предприятий по платежам в республиканский бюджет.

В 1998 г. внедрена региональная автоматизированная банковская информационная система РАБИС-2. Удельный вес электронных расчетов в платежном обороте составляет более 98%.

В 2000 г. введено в строй административное здание РКЦ г. Бирск, оснащенное всем необходимым технологическим и телекоммуникационным оборудованием.

Создана профсоюзная организация НБ РБ. Основной целью деятельности профсоюза является представительство и защита индивидуальных, коллективных, социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза НБ РБ в вопросах занятости, трудовых отношений, условий труда, охраны здоровья, отдыха и соблюдения социальных гарантий. Открыт музейно-экспозиционный фонд Национального банка.

В 2002 г. Республика Башкортостан включена в перечень регионов-участников механизма рефинансирования банков под залог долговых обязательств финансово-устойчивых предприятий, обеспечивающих высокий уровень прозрачности своей деятельности. Национальный банк Республики Башкортостан провел большую подготовительную работу по получению от Банка России разрешения на предоставление кредитов под залог государственных ценных бумаг. Одновременно Национальный банк приступил к эксперименту по внедрению в надзорную практику кураторов кредитных организаций.

В 2003 г. после обсуждения трудовым коллективом на расширенном заседании Совета банка утвержден Кодекс корпоративной культуры Национального банка Республики Башкортостан, который является сводом принципов саморегулирования деятельности Национального банка и включает корпоративную философию, ценности организации, нормы деловой этики.

В 2004 г. закончена реконструкция высотного здания Национального банка. Все три здания, построенные в разные периоды истории существования банка, представляют теперь единый офисный комплекс, оснащенный современным банковским оборудованием, с отличными условиями для работы сотрудников Национального банка Республики Башкортостан и его Головного расчетно-кассового центра.

На 01.12.2004 в структуру Национального банка Республики Башкортостан входят управление банковского надзора и санирования, управление инспектирования кредитных организаций, управление платежных систем и эмиссионно-кассовых операций, экономическое управление, отдел валютного регулирования и валютного контроля, управление безопасности и защиты информации, управление делами, управление организации бухгалтерского учета и отчетности, хозяйственно-эксплуатационное управление, отдел недвижимости и строительства, отдел по работе с персоналом, ревизионный отдел, юридический отдел, Региональный центр информатизации.

По состоянию 01.01.2007 в составе НБ РБ функционирует 15 расчетно-кассовых центров, охватывающих всю территорию республики.

Каждый элемент данной системы имеет свои конкретные функции. НБ РБ организует исполнение полномочий Банка России на территории республики. Его основными задачами и направлениями деятельности являются: - участие в проведении единой государственной денежно-кредитной политики, направленной на защиту и обеспечение устойчивости рубля; - развитие и укрепление банковской системы РБ, эффективное и бесперебойное функционирование системы расчетов; - осуществление регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций; - организация и контроль за деятельностью кредитных организаций на рынке ценных бумаг и валютном рынке; - проведение анализа состояния и перспектив развития экономики и финансовых рынков региона.

НБ РБ анализирует состояние наличного денежного оборота в республике и на основе баланса денежных доходов и расходов региона и прогнозов кассовых оборотов кредитных организаций определяет потребности экономики республики в наличных деньгах. Организует кассовое обслуживание кредитных организаций и контролирует соблюдение ими условий работы с денежной наличностью; осуществляет контроль за соответствием купюрного строения банкнот и монеты в обращении потребностям наличного денежного оборота, а также за качеством денежных знаков. Другая важная функция - это организация платежей и регулирование платежных отношений.

Выполнение этих функций является необходимым условием деятельности субъектов экономической системы региона и затрагивает основы ее существования.

Таким образом, функции и задачи НБ РБ на современном этапе направлены не только на реализацию функций, традиционных для территориальных учреждений Центрального банка, но и выполнение задач в области повышения функциональной роли банковского сектора в регионе.

государственный банк уфимский отделение

Размещено на Allbest.ru