Развитие операций банков второго уровня на современном этапе

Система ставок и тарифов банков за услуги инкассации обычно включает ставки и тарифы для юридических лиц и корпоративных клиентов. По договоренности с клиентами в зависимости от условий и видов их обслуживания могут устанавливаться индивидуальные ставки и тарифы.

Процесс налаживания взаимоотношений банка с клиентом по оказанию услуг инкассации включает следующие процедуры:

1. Собеседование с потенциальным клиентом. Предварительно с ним с учетом его пожеланий оговариваются условия обслуживания, ставки и тарифы, особые условия.

2. Подготовка проекта договора и согласование его с клиентом.

3. Заключение договора.

4. Разработка и корректировка графика службы инкассации в соответствии с пожеланиями клиента.

5. Материальное обеспечение клиента (инкассаторские сумки, пломбы, шпагат).

6. Консультации специалистов по порядку проведения инкассации.

7. Прием денег у клиента.

8. Сдача опломбированных клиентом инкассаторских сумок в кассу.

9. Передача денег для пересчета.

10. Обработка денежных средств.

11. Подведение итогов пересчета.

12. Сверка расчетов.

13. Оформление приходных документов.

14. Зачисление денег на счет клиента.

15. Списание комиссии с клиента за услуги инкассации в доход банка.

Основные возможные недостатки, связанные с инкассацией, зависят от ряда объективных и субъективных факторов. Из субъективных факторов можно отметить проблемы, которые могут возникнуть, например, в связи с пересчетом ветхих и поврежденных денежных купюр. Но, как правило, эти возможные мелкие недоразумения достаточно быстро и по договоренности сторон улаживаются. Объективные факторы связаны, прежде всего, с наличием определенных рисков, возникающих, как правило, при работе с крупными суммами наличных денег и особенно при их транспортировке. Необходимо отметить, что в процессе своей деятельности банки сталкиваются с совокупностью различных видов рисков, отличающихся между собой по месту и времени возникновения, совокупности внешних и внутренних факторов, влияющих на их уровень. Риск при инкассации - это ситуативная характеристика, отображающая неопределенность ее исхода и возможные неблагоприятные последствия в случае неуспеха. Одно можно определенно отметить, что риск при инкассации, проводимой специалистами, во много раз ниже, чем при доставке наличных денег в банк самими клиентами с использованием обычных видов транспорта. Примеров нападений вооруженных грабителей на кассиров предприятий и организаций при самостоятельной транспортировке ими денежных средств можно привести много.

Самым испытанным способом оценки уровня риска и его снижения является страхование. Многие банки с помощью дочерних страховых компаний могут предложить клиентам и такую услугу.

Потенциал развития сотрудничества клиента с банками может быть основан не только на основе оказания услуг по инкассации и страховании рисков. Банки, как правило, являются универсальными, стремящимися оказывать весь спектр банковских услуг на рынке. Высококвалифицированный персонал, применение новейших банковских технологий позволяют им обеспечивать своим клиентам наилучшее комплексное решение их деловых и финансовых вопросов.

Узловым вопросом для банков является постоянное отслеживание экономической эффективности службы инкассации и установление экономически оправданных ставок комиссионных за ее услуги. Согласно нашим данным, опубликованных методик для решения этих задач в настоящее нет. В связи с этим предлагается следующая методика оценки экономической эффективности службы инкассации банка.



3.3 Перспективы развития банковского обслуживания в условиях мирового кризиса

Развитие финансового сектора

Одним из основных направлений реформирования экономики Казахстана стал финансовый сектор. При этом наибольшее развитие получила банковская система, которая и по настоящий день является основой всей финансовой системы.

Проводимые реформы банковской системы были направлены на повышение устойчивости банков, рост их капитализации, повышение доступности банковских услуг, развитие систем управления рисками.

Развитие банковской системы в Казахстане значительно опережало темпы реформирования других отраслей экономики.

Столкнувшись с объективными ограничениями по привлечению ресурсов на внутреннем рынке, отечественные банки стали привлекать ресурсы для собственного развития и для финансирования на внешних рынках капитала. Макроэкономическая среда, высокий спрос на кредиты в Казахстане благоприятствовали этому.

Кроме того, узость внутреннего производственного рынка ограничивала расширение деятельности банков. В результате отечественные банки стали выходить не только на рынки соседних и близлежащих стран, как Кыргызстан, Таджикистан, Россия, но и в другие страны бывшего СССР (Беларусь, Украина, Грузия, Армения), а также в Турцию, Китай и, Монголию.

С другой стороны, расширение деятельности банков поставило их в зависимость от внешних заимствований. А концентрация деятельности в отдельных сегментах кредитования (строительство, торговля, потребительское кредитование) обусловила рост кредитного риска.

Высокая степень зависимости от внешнего фондирования характерна не для всей банковской системы. В наибольшей степени уязвимыми являются ряд крупнейших банков, на долю которых приходится львиная часть внешних займов.

В этой связи банковский сектор Казахстана оказался наиболее подверженным мировому финансовому кризису сегментом отечественной финансовой системы, тогда как другие его сегменты переживают текущую ситуацию менее болезненно.

Влияние мирового финансового кризиса

Мировой кризис ликвидности, начавшийся в августе 2007 года, вкупе с падением во 2 половине 2008 года мировых цен на сырьевые ресурсы привели к рецессии в мировой экономике. Мы наблюдаем значительные проблемы, вплоть до банкротства, у многих крупнейших глобальных компаний, как реального, так и финансового секторов, а также у целых государств.

Многие правительства и центральные банки принимают беспрецедентные меры поддержки, объемы которых доходят до 10-20% ВВП.

В сложной ситуации оказались казахстанские банки. Опора на фондирование банковской деятельности за счет увеличения их внешнего долга оказалась сопряженной со значительными рисками. Потеряв возможность фондирования за рубежом, казахстанские банки в 2008 году практически свернули кредитную активность, а также повысили ставки по кредитам. Как следствие, развитие отраслей, зависящих от банковского кредитования, практически остановилось. Резко сократился потребительский спрос в стране, который во многом «подогревался» банковскими кредитами.

В результате, если в 2007 году объем кредитов экономике вырос на 54,7%, то за 2008 год - только на 2,7%, а за январь-июль 2009 года - на 8,3%.

В целом макроэкономическая ситуация в Казахстане хотя и остается сложной, но является управляемой. Для выхода из сложившейся ситуации требовалось принятие активных мер со стороны государственных органов.

С этой целью, с осени 2007 года реализуется План первоочередных действий по стабилизации экономики Казахстана. В рамках этого плана за период с осени 2007 года по первую половину 2008 года из государственного бюджета было выделено свыше 4,5 млрд. долларов США (4,2% к ВВП) на поддержку дольщиков, сельского хозяйства, а также малого и среднего бизнеса.

В конце 2008 года по поручению Президента Республики Казахстан был разработан План совместных действий Правительства, Национального Банка и Агентства финансового надзора по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы. Для финансового обеспечения Плана из Национального фонда выделены 10 млрд. долл. США, что эквивалентно более 8% от ВВП.[52]

Были определены 5 направлений деятельности:

- стабилизация финансового сектора;

- развитие жилищного сектора;

- поддержка малого и среднего бизнеса;

- развитие агропромышленного комплекса;

- реализация инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов.

После резкого всплеска инфляции в конце 2007 года - в 1 половине 2008 года, вызванного ростом мировых цен на энергоресурсы и продовольствие, в последующий период наблюдается процесс дезинфляции. Годовая инфляция по итогам августа 2009 года составила 6,2%, тогда как в августе 2008 года она достигала 20,1%, т.е. снизилась более чем в 3 раза. В настоящее время влияние факторов, которые способствуют дезинфляции, является более существенным, чем действие факторов, имеющих противоположный характер.

В этой связи денежно-кредитная политика Национального Банка направлена, главным образом, на обеспечение стабильности обменного курса тенге и стабильности финансового сектора страны.

В части поддержки ликвидности банков Национальный Банк также принимал необходимые меры путем предоставления краткосрочных займов, снижения собственных официальных ставок, а также смягчения минимальных резервным требований.

Так, официальная ставка рефинансирования была снижена с 11%, максимального своего значения за последние несколько лет, до 7,0% в настоящее время.

Нормативы минимальных резервных требований к банкам составляют 1,5% по внутренним обязательствам и 2,5% по иным обязательствам, тогда как еще в середине 2008 года они достигали 6% и 8%, соответственно.

В результате принятия данных мер, а также резкого замедления кредитной активности ситуация с ликвидностью в банках существенно стабилизировалась, и банки располагают достаточными тенговыми средствами, необходимыми для проведения собственной деятельности.

С 4 февраля 2009 года Национальный Банк провел девальвацию тенге и установил коридор обменного курса на уровне 150 тенге за доллар с колебанием ±3% или 5 тенге. [53]

Одномоментное изменение обменного курса позволило значительно снизить девальвационные ожидания, которые нарастали в последние месяцы. В итоге курс тенге на Казахстанской фондовой бирже с 4 февраля по настоящее время находится в пределах 148-151 тенге за доллар.

Установленный коридор обменного курса является среднесрочным. Это подразумевает, что Национальный Банк не намерен его менять в ближайшее время, как в сторону повышения курса, так и его снижения.

В оставшиеся месяцы 2009 года и в 2010 году Национальный Банк продолжит принятие мер, направленных на обеспечение стабильности обменного курса и стабильности финансового сектора страны. Думаю, мы справимся со всеми поставленными перед нами задачами.

Кроме того, в соответствии с поручением Главы государства Национальный Банк совместно с агентствами финансового надзора и по регулированию деятельности РФЦА подготовил проект Концепции развития финансового сектора Казахстана на посткризисный период. В соответствии данной Концепцией основными направлениями развития финансового сектора определены следующие:

1. Использование института государственно-частного партнерства в качестве основного механизма финансирования развития экономики страны.

Создание объектов инфраструктурного комплекса станет одним из основных приоритетов экономического развития Казахстана. Использование механизмов государственно-частного партнерства должно стать основной составляющей процесса модернизации таких стратегически важных отраслей экономики, как транспортная и телекоммуникационная инфраструктура, химическая промышленность, металлургия, энергетика и жилищно-коммунальное хозяйство. Данный вид партнерства позволит реализовать и развивать потенциал частнопредпринимательской инициативы и привлечь средства институциональных инвесторов, с одной стороны, и сохранить функции государства в социально значимых секторах экономики, с другой.

2. Принцип контрцикличности регулирования и надзора финансового сектора.

Ключевым выводом, сделанным впоследствии текущего кризиса мировым финансовым сообществом и требующим особого внимания в дальнейшем в целях модернизации системы регулирования и недопущения подобных кризисов, является сведение к минимуму процикличности в регулировании.

Предполагается внедрение контрцикличного подхода, при котором регулирование и надзор финансового сектора в период экономического роста будут ужесточены, а в период спада - смягчены.

3. Актуальным направлением в среднесрочной перспективе является выработка оптимального механизма предотвращения накапливания дисбалансов, возникновения «пузырей» на рынках реальных и финансовых активов, а также минимизации системных рисков. Будущая модель государственной политики в данном направлении будет ориентирована на реализацию принципов макропруденциального регулирования. Развитие макропруденциального регулирования предполагает принятие ключевых решений по субъектам (институтам), объектам (деятельности, рынкам) и зонам риска, имеющим системный характер.

4. В целом будет пересматриваться законодательство, регулирующее отношения в финансовом секторе, исходя из уроков глобального финансового кризиса.

Необходимо отметить, что принятие данной Концепции не предполагает прекращения реализации мероприятий, предусмотренных действующей Концепцией развития финансового сектора Республики Казахстан на 2007-2011 годы.

При этом в действующей Концепции говорилось о целесообразности совершенствования антимонопольного регулирования финансовых организаций, направленного на развитие добросовестной конкуренции в финансовом секторе, а также на защиту законных прав и интересов потребителей финансовых услуг.

Казахстанская финансовая система характеризуется достаточно высоким уровнем рыночной концентрации. В особенности, это касается банковского и пенсионного секторов страны. Наличие подобных тенденций и последствия нынешнего кризиса для финансового сектора Казахстана еще раз подтвердили традиционную теорию, когда риски крупнейших финансовых институтов оказывают системное давление на состояние всей финансовой системы.

В связи с этим в разрабатываемой Концепции развития финансового сектора Казахстана на посткризисный период предусмотрен раздел направленный на повышение конкуренции в финансовом секторе. Это предусматривает в качестве прямой меры необходимость постепенного увеличения минимального размера капитала, в первую очередь банков. Укрупнение и консолидация либо их реорганизация в другие виды финансовых институтов будет способствовать росту рыночной доли средних банков, способных по массовым продуктам оказать должную конкуренцию крупным банкам. Более того, наиболее успешным условием развития банков и банковских продуктов является их конкурентоспособность. Это также важно с позиции расширения охвата и доступа населения к максимально широкому перечню банковских услуг, в особенности, в регионах.

Вместе с тем, в целях определения соответствующей степени регулирования и надзора всех системозначимых финансовых институтов, рынков и инструментов Национальным Банком будет разработана методика определения системности или системообразуемости с учетом широкого ряда факторов, включая их размер, левередж, взаимосвязь с другими финансовыми организациями, рынками и инструментами, методики построения карт трансформации шоков, инструментов анализа регуляторного воздействия.

В случае необходимости будет рассмотрен вопрос по ограничению иностранного участия в финансовом секторе в размере не более 50% от совокупного уставного капитала в отдельности по каждому сегменту финансового сектора.

Нарастающий глобальный кризис с каждым месяцем и днем открывает перед нами все более уникальные и удивительные шансы самообновления и одновременно оставляет нам все меньше времени на практическую реализацию этих редчайших шансов.

Глобальный кризис - это не только период нарастания глобальных проблем и поиска путей выхода из кризиса. Это ещё и время глобального выбора пути мира и человечества в будущее. И, в первую очередь, это - уникальное время выбора мирового валютно-финансового и социально-политического уклада, выбора типа и качества инструментов развития личности, народа, страны, человечества и мира в целом.Никогда прежде наш мир не имел таких невероятных возможностей для процесса самообновления - как практической реализации своего будущего.Страны СНГ за последние два десятилетия накопили уникальный опыт транзита и обновления, каким пока не обладают никакие другие государства мира. Они должны сполна использовать свой прежний «кризисный» опыт, вернее, опыт антикризисного управления.

Как и все новые независимые государства, Казахстан не раз преодолевал труднейшие времена. После развала Советского Союза мы на практике испытали муки обновления, прошли через сложные и болезненные реформы.

Более десяти лет назад мы начали формировать специальный резервный Национальный фонд, откладывая значительную часть доходов от экспорта сырья. Фонд был создан как для развития человеческого измерения, сбережений для будущих поколений, так и для выполнения стабилизационных функций в случае кризисов. И в настоящее время он работает в полную меру, позволяя поддерживать реализацию основных экономических и социальных программ в достаточно устойчивой динамике.

С обретением независимости в Казахстане начался процесс реформирования политической и социально-экономической систем: осуществлялись смена форм собственности, демонополизация и формирование таких рычагов экономики, как деньги, финансы, кредит.

Финансовая система Казахстана отвечает основным международным стандартам. Наиболее развитый сектор финансовой системы - банковский, имеющий двухуровневую систему. Национальный банк Республики Казахстан является центральным банком страны и представляет первый уровень банковской системы. Все иные банки являются банками второго уровня.

Стратегия развития Казахстана, принятая на десятилетия вперед, опыт ее воплощения в реальные успехи страны дали нам уверенность в собственных силах, мы убедились в правильности выбранного нами пути. Именно поэтому с самого начала кризиса на мировых финансовых рынках, разразившегося более двух лет тому назад, была разработана и последовательно реализуется комплексная система антикризисных мер.

В частности, внимательно отслеживается внутренняя и внешняя конъюнктура и без промедления предпринимаются решительные меры. Именно поэтому глобальный продовольственный кризис не стал для страны национальным бедствием.

Но и сегодня экономический кризис, поразивший уже всю мировую экономику, продолжает испытывать нас на прочность. Кризис пришел к нам извне. Его истоки - не внутри страны, они сокрыты в дисбалансах мировой экономики.

Кризиса нельзя было избежать и все предусмотреть. На его преодоление ведущие экономики мира уже затратили более 10 трлн. долл. США, т. е. практически 15% всего мирового ВВП. Но ситуация к лучшему пока еще не меняется.

Кризис последовательно вовлек в свою орбиту американский континент, Европу и Азию.

Судя по всему, он будет затяжным. Как говорят аналитики, мировая экономика в своем падении еще не достигала дна. Но сегодня реальность такова, что сжатие деловой активности в мире привело к снижению спроса на нефть и металлы. А это - основа экспорта Казахстана.

Наши основные торговые партнеры и ближайшие соседи - Россия и Украина - девальвировали свои национальные валюты на 40-45%. И Казахстан вынужден был пойти на девальвацию тенге в интересах наших товаропроизводителей. Иначе казахстанская продукция потеряла бы свою конкурентоспособность.

В целом в период 2000-2008 гг. экономика Казахстана растет в среднем на 9% в год, что заметно выше темпов роста ряда стран СНГ (Беларусь, Россия, Украина).

Во-первых, уровень ВВП на душу населения по итогам 2007 г. составил более 7 тыс. долл., в 2008 г. уровень ВВП на душу населения должен превысить 8 тыс. долл., что почти в 4,5 раза больше уровня ВВП 1999 г.Объем промышленного производства в январе-сентябре 2008 г. составил 8202,4 млрд. тенге, что на 3,0% больше по сравнению с январем-сентябрем 2007 г. Значимым фактором в развитии экономики страны является рост производства продукции горнодобывающей промышленности - на 5,0%, производства и распределения электроэнергии, газа и воды - на 9,4%.

Во-вторых, Казахстану удалось изменить структуру экономики. Доля промышленности в ней составляет 44,4%, а доля производства услуг выросла с 52,5 до 53,9% (на 1 января 2008 г.). Увеличение в экономике доли услуг говорит о том, что в Казахстане выстроена рыночная инфраструктура. Казахстан активно развивает реальный сектор экономики. В рамках стратегии индустриально-инновационного развития реализуется более 600 инвестиционных проектов. Только за 2007 г. за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 158 инвестиционных проектов - на сумму почти 180 млрд. тенге. Создано более 30 тыс. рабочих мест. Из новой продукции можно выделить производство дизельных двигателей, нефтегазового оборудования, лекарств, одежды, обуви, тканей и др.В-третьих, за период независимости Казахстан не только создал благоприятную инвестиционную среду, позволяющую аккумулировать большие потоки иностранных инвестиций (по состоянию на 1 января 2008 г., около 43,4 млрд. долл. составляют ПИИ, 14,1 млрд. долл. - портфельные инвестиции), но и превратился в активного инвестора и кредитора (в 2007 г. ПИИ - около 2,7 млрд. долл., за I полугодие 2008 г. - 1,48 млрд.). Сегодня казахстанские инвестиции сосредоточены в России, странах Центральной Азии и Кавказа.[54]

В-четвертых, Казахстан активно интегрируется в мировое экономическое пространство и находится в преддверии вступления в ВТО. Торговый оборот Казахстана с государствами СНГ за последние 7 лет увеличился в 2 раза (например, за 2007 г. торговый оборот Казахстана с Россией составил 16,3 млрд. долл. США (прирост по сравнению с 2006 г. - 27%), а за первое полугодие 2008 г. - 9,6 млрд. долл. США (прирост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - 31,1%), а со странами «дальнего зарубежья» - почти в 4 раза.

В-пятых, в стране выстроена эффективная финансовая система, которая является образцом для стран постсоветского пространства. В период глобального спада экономики Казахстан входит с прочным запасом золотовалютных резервов и Национального фонда. Их общий объем на 1 ноября 2008 г. составил более 47 млрд. долл. США. Для сравнения - в 1993 г. он не достигал даже 1 млрд. долл. Национальный фонд, вокруг создания которого было немало дискуссий, придал финансовой системе большую устойчивость.

В-шестых, Казахстан взвешенно формирует энергетическую политику. Сегодня РК имеет высокий потенциал дальнейшего развития энергетических ресурсов. В стране открываются новые месторождения, многие из которых содержат запасы мирового уровня. За последние 17 лет добыча нефти увеличилась в 2,5 раза, добыча газа - более чем в 3 раза. По прогнозным оценкам, к 2010 г. добыча нефти может быть доведена до 100 млн. т в год. В-седьмых, Казахстан делает ставку на эффективный аграрный сектор. На сегодняшний день земля введена в рыночный оборот. Это стало началом формирования на селе класса эффективных собственников. За годы реформ число крестьянских (фермерских) хозяйств выросло в 485 раз, общая площадь сельхозугодий, находящихся в их распоряжении - в 358 раз. Объемы производства продукции сельского хозяйства за последние 10 лет увеличились почти в 3 раза. В 2008 г. показатели роста продукции сельского хозяйства составили 4,2%. В целом по республике собрано 17,3 млн. т. зерна (октябрь 2008 г.). Таким образом, Казахстан вышел на первое место в мире по производству зерна на душу населения и экспорту муки. В-восьмых, страна уверенно развивает малый и средний бизнес. Доля субъектов малого и среднего бизнеса в валовом внутреннем продукте страны составляет 16%.

В-девятых, Казахстан делает ставку на качество жизни населения. В Казахстане создается национальный стандарт качества жизни. Создание основ устойчивого экономического развития позволило Казахстану уделить большое внимание социальным вопросам. Сегодня в Казахстане формируется средний класс - это твердо стоящие на ногах люди - те, кто имеет постоянный уровень доходов, инвестирует в образование, улучшает жилищные условия, увеличивает вклады в банках и уверенно смотрит в завтрашний день.

Уровень бедности за последние 7 лет сократился почти в 4 раза: с 48,7% в 2003г. до 12,6% в 2010 г.[55]

Таким образом, анализ итогов реформирования экономики говорит о том, что сегодня в Казахстане заложены фундаментальные основы для развития инновационной модели экономики.

Вступление Казахстана в рынок в значительной мере связано с реализацией потенциала кредитных отношений. Переход к рыночной экономике потребовал новых и более радикальных преобразований в денежно-кредитной сфере. Возникла необходимость в использовании экономических рычагов, присущих банкам, разработке и реализации принципиально новых подходов к управлению денежным оборотом страны. Одним из направлений структурной перестройки экономики стала реорганизация банковской системы - в качестве необходимого условия макроэкономической стабилизации и создания предпосылок для экономического роста.

В функционировании экономики банковская система играет огромную роль, предоставляя денежные средства населению и юридическим лицам на возвратной основе.

Важнейшим результатом за десятилетний период развития рыночных отношений стало то, что в Казахстане была создана двухуровневая банковская система, при которой банки второго уровня имеют самостоятельное право на совершение кредитных операций в национальной и иностранных валютах. Теперь она представлена не только учреждениями государственной собственности, но и собственностью частной, смешанной, а также институтами муниципальными и созданными на паевых началах. С появлением коммерческих банков ослабла монополия государства в банковском деле, развивается финансовый рынок - со всеми его сегментами, и набирает силу конкуренция между субъектами этого рынка.

Важную роль в функционировании банковского сектора играют коммерческие банки. В ходе реформирования банковской системы общее количество банков ежегодно сокращалось - путем слияний, ликвидаций или банкротств проблемных и неустойчивых банков. В результате, если в 1993 г. было 204 банка, в том числе 5 - с иностранным участием, то на 1 сентября 2009 г. их количество сократилось почти в 5 раз, до 37 банков, в том числе в городе Алматы расположено 35 банков, 34 филиала и 376 дополнительных помещений банков.

Сокращение количества банков и отзывы лицензий на проведение банковских операций в банках второго уровня были обусловлены следующими причинами: за задержку начала деятельности; за недостатки в работе; в связи со слиянием (присоединением) с другим банком; в связи с преобразованием в филиал; по решению правительства; по решению суда; в связи с преобразованием; в связи с добровольной ликвидацией. Таким образом, банковская система претерпела существенные изменения. Однако, как показала практика, количественный состав не играет в эффективном развитии большой роли, гораздо важнее - качественные показатели банков.

В банковском секторе Казахстана, доминируют три крупных банка - «Казкоммерцбанк», «БТА Банк» и «Народный сберегательный банк Казахстана» - на долю которых приходится около 60% совокупных активов банковской системы. Такую же долю данные банки посредством своих дочерних и аффилированных структур контролируют в пенсионном, страховом и лизинговом рынках.[56]

Размер совокупного расчетного собственного капитала* банков второго уровня с начала 2009 г. уменьшился на 12,8 млрд. тенге (0,66%) и составил, по состоянию на 1 февраля 2009 г., 1 935,0 млрд. тенге. При этом капитал первого уровня увеличился на 0,18% - до 1 527,8 млрд. тенге, капитал второго уровня уменьшился на 3,3% - до 479,0 млрд. тенге. Показатели адекватности собственного капитала банковского сектора по состоянию на 1 марта 2009 г. составили: k1 - 0,11 (при нормативе - 0,06) (для банка, участником которого является банковский холдинг, норматив - 0,05); k2 - 0,14 (при нормативе - 0,12) (для банка, участником которого является банковский холдинг, норматив - 0,10).

Вместе с тем, на 1 марта 2009 г. собственный капитал по балансу банков второго уровня уменьшился на 73,1 млрд. тенге (5,0%) и составил 1 379,4 млрд. тенге.[57]

За февраль 2009 г. размер совокупных активов банков увеличился на 1 483,5 млрд. тенге (12,5%) и составил на отчетную дату 13 373,2 млрд. тенге. Данное увеличение активов было обусловлено переоценкой активов, номинированных в иностранной валюте, вследствие девальвации тенге, проведенной в феврале 2009 г. Без учета девальвационной составляющей совокупные активы банков второго уровня уменьшились бы на 10,0% по сравнению с прошлым периодом и составили бы около 10 698,5 млрд. тенге

В структуре активов банков большую долю занимают: банковские займы и операции «обратное РЕПО» (76,6%); наличные деньги, аффинированные драгметаллы и остатки на корреспондентских счетах (9,9%); портфель ценных бумаг (7,0%); вклады, размещенные в других банках (6,3%).

За 2009 г. банковские займы и операции «обратное РЕПО» увеличились на 999,1 млрд. тенге, или 10,8%, наличные деньги, аффинированные драгметаллы и остатки на корреспондентских счетах - на 504,8 млрд. (61,5%), ценные бумаги - на 50,0 млрд. (5,6%), вклады, размещенные в других банках - на 260,0 млрд. (45,1%), инвестиции в капитал - на 17,4 млрд. (5,4%), резервы (провизии) - на 476,6 млрд. тенге (46,2%). С начала года просроченная задолженность по балансу* увеличилась с 256,1 млрд. тенге на 215,4 млрд., или в 1,8 раза, составив на отчетную дату 471,5 млрд. тенге.

Остатки на счетах по отражению просроченного вознаграждения увеличились с начала 2009 г. на 45,5 млрд. тенге, или в 1,9 раза и составили на 1 марта 2009 г. 94,5 млрд. тенге.

На 1 марта 2009 г. размер активов и условных обязательств, подлежащих классификации, увеличился на 2 131,2 млрд. тенге (на 15,5%) - до 15 842,7 млрд. тенге, данное увеличение также обусловлено переоценкой активов и условных обязательств, номинированных в иностранной валюте, вследствие девальвации тенге, проведенной в феврале 2009 г. Удельный вес стандартных активов и условных обязательств составил 58,0%, сомнительных - увеличился с 36,6 до 37,3%, доля безнадежных активов и условных обязательств составила 4,7%.

В структуре кредитного портфеля банков за рассматриваемый период доля стандартных кредитов уменьшилась с 43,0 до 37,5%, доля сомнительных кредитов - увеличилась с 52,6 до 55,3%, при этом доля безнадежных кредитов увеличилась с 4,4 до 7,2%.

Сумма фактически сформированных провизий по состоянию на 1 марта 2009 г. составила 1 499,5 млрд. тенге, или 14,6% от ссудного портфеля банков второго уровня. С 1 января 2009 г. провизии увеличились на 473,9 млрд. тенге, или на 46,2%. Общие провизии на 1 марта 2009 г. составили 0,02% от суммы провизий, сформированных по выданным кредитам, или 0,3 млрд. тенге. Специальные провизии составляют 1 499,2 млрд. тенге, увеличившись по сравнению с началом 2009 г. на 46,2%. С начала 2009 г. общая сумма обязательств банков второго уровня увеличилась на 1 556,7 млрд. тенге (на 14,9%), составив на 1 марта 2009 г. 11 993,7 млрд. тенге. Значительное увеличение обусловлено переоценкой обязательств, номинированных в иностранной валюте, вследствие девальвации тенге в феврале 2009 г. Без учета девальвационной составляющей совокупные обязательства банков второго уровня уменьшились бы на 8,1% и составили бы около 9 594,9 млрд. тенге. Доля обязательств, номинированных в иностранной валюте, составила 66,7% от совокупных обязательств БВУ.[58]

Что касается структуры совокупных обязательств банковского сектора, то здесь: вклады юридических лиц увеличились на 707,4 млрд. тенге, или на 22,9%; вклады дочерних организаций специального назначения - на 433,5 млрд. тенге (19,0%); обязательства перед физическими лицами - на 123,6 млрд. тенге (13,5%); займы, полученные от других банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций - на 453,0 млрд. тенге, до 1 903,2 млрд.

Вклады юридических и физических лиц* на 1 марта 2009 г. увеличились на 831,4 млрд. тенге, или на 18,1%, составив на 1 марта 2009 г. 5 419,6 млрд. тенге. За февраль 2009 г. вклады физических лиц выросли на 8,2%, или на 123,6 млрд. тенге, а вклады юридических лиц - на 23,0%, или на 707,4 млрд.

Значительное увеличение вкладов юридических и физических лиц обусловлено переоценкой вкладов, номинированных в иностранной валюте, вследствие девальвации тенге в феврале 2009 г. Без учета девальвационной составляющей вклады клиентов составили бы около 4 335,7 млрд. тенге. Вклады юридических лиц уменьшились бы на 1,7% и составили бы около 3 036,5млрд. тенге, вклады физических лиц уменьшились бы на 13,4% и составили бы около 1 299,1 млрд. тенге.

На 1 марта 2009 г. размер требований к нерезидентам увеличился на 630,1 млрд. тенге (21,6%) и составил на отчетную дату 3 548,9 млрд. тенге. В общей сумме активов банков второго уровня доля требований к нерезидентам составляла 26,5%. В структуре требований к нерезидентам основную долю занимают банковские займы и операции «обратное РЕПО» - 53,2%, или 1 887,6 млрд. тенге; на вклады, размещенные в других банках, приходится 21,3%, или 756,6 млрд. тенге.

За февраль 2009 г. общая сумма обязательств банков второго уровня перед нерезидентами увеличилась на 782,3 млрд. тенге (на 16,7%), и составила на конец отчетного периода 5 471,7 млрд. тенге. Данное увеличение обусловлено переоценкой обязательств перед нерезидентами РК, номинированных в иностранной валюте, вследствие девальвации тенге в феврале 2009 г. Без учета девальвационной составляющей обязательства перед нерезидентами РК уменьшились бы на 6,7% и составили бы по состоянию на 1 марта 2009 г. около 4 377,4 млрд. тенге.

В общей сумме обязательств банков второго уровня доля обязательств перед нерезидентами по состоянию на 1 марта 2009 г. составила 45,6%.

С 1 июля 2009 г. вступили в силу поправки в части введения нового коэффициента достаточности капитала (k1-2). Показатели достаточности собственного капитала банков второго уровня на 1 августа 2009 г. составили: k1-1 - 0,095; k1-2 - 0,091; k2 - 0,039. Без учета АО «БТА Банк» и АО «Альянс Банк» данные показатели на аналогичную дату составили: k1-1 - 0,113; k1-2 - 0,126; k2 - 0,164.

По состоянию на 1 марта 2009 г., с учетом предусмотренных изменений в расчет ликвидности, нарушений коэффициентов срочной ликвидности до 7, 30 и 90 дней - не отмечено. При этом в целом по банковской системе на 1 марта 2009 г.:

- коэффициент срочной ликвидности до 7 дней (k4-1) составил 4,2 (при нормативе1);

- коэффициент срочной ликвидности до 30 дней (k4-2) - 3,1 (при нормативе 0,9);-коэффициент срочной ликвидности до 90 дней (k4-3) - 1,9 (при нормативе 0,8).

В структуре процентных доходов наибольшую долю занимают доходы, связанные с получением вознаграждения по займам, предоставленным клиентам (90,6%, или 220,9 млрд. тенге), а в структуре процентных расходов - расходы, связанные с выплатой вознаграждения по требованиям клиентов (66,2%, или 88,9 млрд. тенге). Отношение чистого дохода до уплаты подоходного налога к совокупным активам (ROA) составило 2,17% (по состоянию на 1 февраля 2008 г. - 2,52%), отношение чистого дохода до уплаты подоходного налога к собственному капиталу (ROE) - 19,19% (по состоянию на 1 февраля 2008 г. - 22,13%).

По состоянию на 1 марта 2009 г. доля 3 крупнейших банков («Казкоммерцбанк», «БТА Банк» и «Народный сберегательный банк Казахстана») в совокупных активах банковского сектора составила 58,1%, а в совокупных обязательствах банковского сектора - 58,8%.Доля кредитов 3 крупнейших банков в совокупном ссудном портфеле банковского сектора составила 61,6%. По состоянию на 1 марта 2009 г. на долю 3 крупнейших банков приходится 54,80% от общего объема депозитов физических лиц в банках второго уровня.

Таким образом, анализ состояния банковского сектора Казахстана позволяет сделать вывод о высоких темпах его реформирования и принятии эффективных мер по развитию ипотечного кредитования и легализации капитала.

Важным фактором развития финансовой системы Казахстана является углубление интеграционного взаимодействия с зарубежными странами. Необходимость дальнейшего развития интеграционного сотрудничества с зарубежными странами, а также других региональных объединений отмечалась в Послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана 6 марта 2009 г.: «Через кризис к обновлению и развитию».Сегодня Казахстан активно развивает как двусторонние, так и многосторонние связи с зарубежными странами.[59]

Весьма эффективным можно назвать сотрудничество между Республикой Казахстан и Объединенными Арабскими Эмиратами во многих секторах экономики, в том числе и в банковской сфере. Так, в июне 2009 г. было подписано межправительственное Соглашение об открытии Исламского банка «Аль-Хиляль» в Республике Казахстан. Банк будет проводить финансовые операции в сфере промышленности, сельского хозяйства, недвижимости и туризма. Эмиратская сторона обязалась направить в Казахстан своих специалистов в области исламского банкинга - в целях дальнейшего обучения и набора персонала из числа граждан Казахстана. Предположительно, уставной капитал банка составит более 100 млн. дирхамов. Офисы банка откроются в Астане и Алматы.

Этот банк будет сориентирован большей частью на представление интересов правительства Абу-Даби и будет обеспечивать привлечение арабских инвестиций в экономику нашей страны. На вопрос о сроках открытия банка министр ответил, что на это потребуется некоторый организационный период. По его словам, соглашение должно быть ратифицировано парламентом.

Банк «Аль-Хиляль» был создан в 2007 г. указом президента ОАЭ шейха Халифы бен Заида Аль Нахаяна как акционерное общество, единственным владельцем которого является Инвестиционный совет Абу-Даби.

Долгосрочная стратегия банка предусматривает открытие дочерних банков в странах с подавляющим мусульманским населением - для оказания широкого спектра банковских услуг в соответствии с нормами исламского права. В июле 2009 г. в Астане состоялось подписание Генерального кредитного соглашения о предоставлении кредитной линии между АО «Банк развития Казахстана» и Экспортно-импортным Банком Китая. Данное соглашение является результатом договоренностей, достигнутых в ходе государственного визита Президента РК Н. Назарбаева в Китайскую Народную Республику (16 апреля 2009 г.), а также подписанного между Правительствами РК и КНР Меморандума о комплексном сотрудничестве в сфере энергетики и кредитования.[60]

Согласно подписанному соглашению, Экспортно-импортный Банк Китая намерен предоставить Банку развития Казахстана кредитную линию на сумму 5 млрд. долл. США сроком до 15 лет. Данная кредитная линия имеет целевой характер - средства будут предоставляться для реализации инвестиционных проектов казахстанских компаний, в том числе, предусматривающих экспорт промышленной продукции, услуг и оборудования китайских предприятий.

В рамках данного документа сторонами будут заключаться Индивидуальные кредитные соглашения для реализации конкретных проектов. Перечень инвестиционных проектов будет рассматриваться Государственной комиссией по модернизации экономики при Правительстве РК.

Предоставляемая кредитная линия будет направлена на развитие энергетической, транспортной и коммуникационной инфраструктуры, а также реализацию стратегических проектов в металлургии, химической и нефтехимической промышленности.

Важно отметить, что в свете ухудшения ситуации на мировых рынках капитала привлечение данной кредитной линии приобретает особую важность.

Так, в ходе переговоров, состоявшихся с Комитетом Кредиторов 29-30 июня и 6-7 июля 2009 г. в Лондоне, АО «Альянс Банком» и Комитетом Кредиторов был подписан Меморандум о Взаимопонимании в отношении реструктуризации заимствований Банка.

В состав Комитета Кредиторов вошли: Азиатский Банк Развития, Calyon, Commerzbank Aktiengesellschaft, DEG DeutscheInvestitions - und EntwicklungsgesellschaftmbH, INGA sia Private Bank Limited, HSBCBankplc, JPMorganChaseBank, N.A., Sumitomo Mitsui Banking Corporation Europe Limited и Wachovia Bank N.A

Подписание данного меморандума свидетельствует о принципиальном согласии Комитета кредиторов с предложенными вариантами реструктуризации задолженности банка. В соответствии с условиями меморандума, кредиторам банка будут предложены следующие опции по реструктуризации:

- выкуп за наличные деньги с дисконтом в размере 77,5%. Максимальная сумма наличных денежных средств для данной опции составляет 500 млн. долл. США. Выкуп по Опции 1 будет осуществляться по фиксированной цене. Минимальная сумма задолженности, подлежащая погашению банком по данной опции, составит 1,85 млрд. долл. США;

- семилетняя пролонгация с дисконтом 50%, по сниженной процентной ставке в размере 5,8% годовых и амортизацией основного долга по окончании четырехлетнего льготного периода. Данная опция предполагает предоставление компенсационных нот, дающих кредиторам право на получение возмещения при возврате по ранее проведенным списаниям, а также при поступлениях денежных средств по налоговым активам и в результате судебных разбирательств. Компенсационные ноты будут выпущены на сумму долга, списанного с учетом дисконта. Держатели компенсационных нот будут иметь право на 50% от всех полученных банком возмещений, ставка капитализации по нотам составит 4,2% годовых;

- десятилетняя пролонгация без дисконта, с амортизацией основного долга после семилетнего льготного периода. В течение семилетнего льготного периода будет применяться сниженная процентная ставка в размере 4,7% годовых (2,0% годовых будут выплачиваться наличными денежными средствами, а 2,7% будут капитализированы до конца седьмого года).

Основная сумма долга и сумма капитализации будут амортизированы в течение последующих трех лет по ставке Либор 8 Ѕ % годовых, которая будет снижена до Либор 6 Ѕ%, если банку будет присвоен инвестиционный рейтинг;

- весь субординированный долг автоматически относится к данной опции, которая предполагает пролонгацию на 13 лет, без дисконта, с амортизацией основной суммы долга после десятилетнего льготного периода. В течение первых десяти лет будет применяться сниженная процентная ставка в размере 5,0% годовых (2,0% годовых будут оплачиваться наличными денежными средствами, а 3% будут капитализированы до конца десятого года). Основная сумма долга и сумма капитализации будут погашаться в течение последующих трех лет по ставке 10% годовых;

- данная опция предполагает распределение 33% привилегированных и простых акций среди кредиторов, выбравших Опции 2-5. Конвертация в привилегированные акции по «старшим» заимствованиям будет произведена с дисконтом 75% и по бессрочным еврооблигациям - с дисконтом 80%. Дивидендная ставка по привилегированным акциям составит 4% годовых.

Также предполагается заключение Соглашения о намерениях между АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» (далее - Самрук-Казына) и банком. Соглашение о намерениях будет предусматривать, что Самрук-Казына приобретет контрольный пакет акций банка после успешного завершения реструктуризации, и проведет рекапитализацию банка, необходимую для приведения капитала банка в соответствие с пруденциальными нормативами с учетом результатов реструктуризации.

Также в сентябре 2009 г. состоялось подписание соглашения о займе между Казахстаном и Азиатским банком развития (АБР). В разработке данного соглашения принимали участие министерства финансов, труда и социальной защиты населения, экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан, а также представители Национального банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций.

По итогам было выработано возможное стратегическое влияние, цели и результаты предлагаемого займа, в частности: смягчение кризиса, финансовый стимул и реализация антикризисных мер, которые приведут к созданию дополнительных рабочих мест, реструктуризации банков второго уровня, поддержке малого и среднего бизнеса, реализации инфраструктурных проектов и росту сельского хозяйства.

Согласно подписанному соглашению, АБР единым траншем предоставит Казахстану 500 млн. долларов США сроком на пять лет, включая трехлетний льготный период по погашению основной суммы займа. Средства будут направлены на финансирование дефицита республиканского бюджета и реализацию антикризисных мер правительства.

Таким образом, активное развитие межбанковских связей с иностранными государствами становится важным фактором их устойчивого экономического роста и будет способствовать успешной реализации совместных проектов в реальном секторе экономики.

В последние годы банковская система РК была наиболее динамично развивающимся сектором экономики Казахстана. Одним из основных факторов роста банковской системы являлось внешнее фондирование. В связи с этим банковская система больше других подверглась воздействию мирового финансового кризиса.

В условиях мирового кризиса ликвидности у казахстанских банков нет возможностей дальнейшего привлечения сравнительно дешевых ресурсов. Первая тройка банков (пожалуй, кроме Народного банка) привлекала ресурсы в достаточно солидных объемах, у некоторых аналитиков возникли подозрения в том, что несколько крупных казахстанских банков при выплате внешней задолженности могут оказаться в затруднительной ситуации. Необходимо признать, что даже в условиях нестабильности на международных рынках крупнейшие банки РК имеют возможность рефинансировать свою задолженность, графики выплат соблюдаются, уровень ликвидности банков не приближается к критическим значениям.

Вместе с тем, общий уровень внешней задолженности остается высоким. С учетом узкого внутреннего рынка ликвидности, в среднесрочной перспективе для крупнейших банков рефинансирование внешних займов будет оставаться единственной возможностью ликвидировать кассовые разрывы для гашения имеющейся внешней задолженности.

При этом ресурсы, привлеченные в Казахстане, используются, в том числе, и для гашения внешних займов, что лишает банковскую систему внутренних источников роста. По нашему мнению, без внешнего фондирования, (что, безусловно, станет возможным только лишь при нормализации ситуации на международных рынках), высокие темпы роста активов банковской системы маловероятны.

Если возможность рефинансироваться являлась основным вопросом в конце прошлого - начале текущего года, то в настоящее время основной проблемой, вызывающей пристальное внимание, является качество активов казахстанских банков.

Таким образом, в Казахстане осуществлены все основные финансовые реформы, а регулирование финансовых институтов проводится на основе международных стандартов: банковская деятельность - на основе принципов Базельского комитета для банковской системы; деятельность страховых организаций - в соответствии с принципами и требованиями Международной ассоциации страховых надзоров; платежная система - в соответствии со всеми принципами Комитета по платежным и расчетным системам Банка международных расчетов.

В заключение хотелось бы сказать, что любой кризис - это не только проблемы, но возможности для обновления, поиска новых путей развития. Считается, что принятые в последние полтора года меры по минимизации кризисных проявлений закладывают фундамент для восстановления в Казахстане устойчивого и качественного экономического роста.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Краткие выводы по результатам работы:

Таким образом, в нашей стране вопросы, связанные с изучением сущности и техники проведения валютных операций приобретают огромное теоретическое и практическое значение.

Это связано с необходимостью дальнейшего развития внешнеэкономической деятельности нашей страны, вхождением в 50 наиболее развитых стран мира, со становлением конвертируемости тенге, с бурным развитием банковской системы в стране и появлением новых банков, получивших лицензии на осуществление валютных операций и делающих первые шаги в освоении валютного рынка, создающегося внутри страны, и международного валютного рынка, а также это связано со всем курсом реформ, проводимых в нашей стране. Знание техники проведения валютных операций на рынке позволяет банкам и участникам внешнеторговых сделок страховаться от валютных рисков, избегать необоснованных потерь иностранной валюты, получать дополнительную прибыль на спекулятивный игре и разнице курсов. Все это призвано помочь банкам Республики Казахстан в освоении международного валютного рынка.

Развитие внешнеэкономической деятельности нашей страны требует соответствующих изменений в работе коммерческих банков во всем многообразии их внешних и внутренних связей. Сделки в иностранной валюте движимы фактором сосуществования международной торговли и национальных валют.

Современный валютный рынок представляет собой сложную и динамичную экономическую систему, которая функционирует в рамках всего мирового хозяйства. Валютный рынок непрерывно развивался, усложнялся и приспосабливался к новым условиям, прошел путь от локальных центров торговли векселями в иностранных валютах до фактически единственного, подлинного международного рынка, экономическую роль которого трудно переоценить.

Вместе с развитием и совершенствованием валютного рынка развивались и совершенствовались валютные операции, появлялись новые их виды, улучшалась техника их проведения. Это развитие можно проследить по следующим признакам: до появления коммерческих банков валютными операциями в стране занимался только один банк Внешэкономбанк СССР.

Соответственно все специалисты по валютным операциям были сосредоточены только в этом банке. В настоящее время даже многие провинциальные банки, имеющие валютные лицензии, оказывают почти весь спектр валютных услуг для своих клиентов. Большое количество банков имеет прямые корреспондентские отношения с иностранными банками. За короткий срок были подготовлены специалисты банков практически по всем видам валютных операций. Если раньше почти все банки производили обработку документов в ручную, то сейчас программные комплексы, которые обеспечивают автоматическое совершение и обработку всех банковских услуг в валюте (валютный операционный день банка). Быстро развивался в нашей стране и система торговли валютой, от заключения сделок по телефону голосовым способом дилеры банков переходят к применению международной системы Reuters, а внутри регионов к торгам по модемам, что значительно развивает цивилизованность валютного рынка в Казахстане.

Банковская деятельность в области осуществления операций в иностранной валюте неизбежно имеет тенденцию к установлению единообразного диапазона цены на конкретную валюту во всех мировых финансовых центрах. Если в какой - то момент рыночная ставка в одном финансовом центре слишком отклоняется от средней, равновесие восстанавливается посредством арбитража, который представляет собой процесс извлечения выгоды из различий цены в разных местах. Тем самым валютный бизнес действует как весьма важный регулятор в денежной системе.