Законодательное регулирование акцепта векселей

Реферат на тему

Законодательное регулирование акцепта векселей

Развитие рыночных отношений в России все более настойчиво ставит проблему развертывания системы эффективных средств расчетов. Одним из таких средств выступает вексель, хотя на пути его внедрения в хозяйственный обиход нашей страны стоит ряд препятствий, к числу которых относится и недостаток информации о составлении и использовании векселей. В предлагаемой статье рассматривается акцепт (принятие) векселя как одно из явлений движения векселя в гражданском обороте.

Понятие акцепта

Вексель бывает простым и переводным. В простом векселе содержится обещание лица, выдавшего вексель (векселедателя), уплатить через некоторое время определенную сумму денег. В переводном векселе (тратте) обязательно помещается приказ (предложение) векселедателя другому лицу (плательщику) оплатить вексель. В любом векселе требуется указать первого векселедержателя, то есть "того, кому или приказу кого платеж должен быть совершен" (п. 6 ст. 1, п. 5 ст. 75 Положения о переводном и простом векселе СЗ СССР, 1937, № 52, ст. 221. Далее - Положение. Действие данного Положения на территории РСФСР подтверждено постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1991 года // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 31, ст. 1024.). Таким образом, в простом векселе указывается как минимум два лица, а в переводном - три. В простом векселе лицо, выдавшее вексель, и лицо, предназначенное оплатить вексель, совпадают. В переводном векселе такого совпадения нет. Выдает вексель векселедатель, а оплачивает плательщик. Плательщик в отличие от векселедателя не связан с векселедержателем вексельным обязательством. Более того, не совсем ясно, намерен ли он оплатить вексель в срок, так как его воля до акцепта не находит своего выражения на векселе и сам факт назначения его плательщиком может быть ему неизвестен. Хотя обычно векселедатель, выдав переводной вексель, извещает плательщика об этом в уведомлении (авизо), может случиться так, что плательщик окажется в неведении относительно предстоящего ему платежа. Предъявлением самого векселя плательщику устраняются эти недостатки. Плательщик будет осведомлен о предстоящем ему платеже (срок, сумма, место, валюта), что исключит его неподготовленность к передаче денег в срок, особенно если место платежа и место нахождения плательщика не совпадают. Пока плательщик не изъявит письменно на векселе свое желание платить, он не является обязанным по векселю: он может уплатить, но не обязан, по крайней мере, в силу вексельного права. Такая неопределенность вредит инвестиционной привлекательности векселя. Если бы плательщик был обязан платить, вероятность получения денег в срок была бы значительно больше. Чтобы определиться с тем, согласен ли плательщик платить по векселю в срок, он предъявляется к акцепту.

Акцепт - принятие плательщиком обязательства оплатить переводной вексель в срок. Не следует считать, будто акцепт дает держателю векселя возможность обратиться в банк плательщика за списанием акцептованной суммы. Вексель - не платежное требование, и акцепт его влечет совсем иные последствия. Плательщик, акцептовавший вексель, то есть акцептант, "принимает на себя обязательство оплатить переводной вексель в срок" (ч. 1 ст. 28 Положения).

Указание в переводном векселе плательщика не следует путать с обозначением лица, предназначенного для выполнения технической функции передачи денег. Это, как правило, банк, осуществляющий расчетно-кассовое обслуживание плательщика. Обозначение этого лица предваряется словами: "Платеж производится в ...", далее указывается учреждение банка.

Если место платежа и место нахождения плательщика не совпадают, вексель называется домицилированным, а третье лицо, у которого должен быть произведен платеж, - домицилиантом. Домициляция векселей целесообразна, когда место нахождения плательщика и его банка удалено от деловых центров, а потому желательно установить место исполнения обязательства в этих центрах, чтобы было удобнее получить по векселю деньги О домицилированных векселях см.: Барац С. М. Курс вексельного права в связи с учением о векселях и вексельных операциях. - СПб., 1893, с. 156-168..

В простых векселях акцепт не может иметь места, так как нет необходимости получать обязательство плательщика. Положение векселедателя простого векселя сочетает в себе свойства плательщика и векселедателя тратты. В простом векселе изначально содержится обязательство векселедателя.

Не подлежат акцепту переводно-простые векселя. В этих векселях векселедатель назначает плательщиком самого себя (ч. 2 ст. 3 Положения). Таким образом, в них векселедатель и плательщик совпадают в одном лице. В силу того, что векселедатель обязуется уплатить сам, данные векселя по своей природе относятся к простым, поэтому их акцепт невозможен Крашенинников Е.А. Составление векселя. - Ярославль, 1992, с. 42-43.

Не всякий переводной вексель может быть акцептован. В ч. 2 ст. 22 Положения установлено, что векселедатель может при составлении переводного векселя воспретить предъявление его к акцепту, а значит, и сам акцепт. Из этого правила делаются исключения. Оно неприменимо: а) к домицилированным векселям; б) к векселям, подлежащим оплате у третьих лиц, находящихся в том же населенном пункте, что и плательщик; в) к векселям, подлежащим оплате в срок во столько-то времени от предъявления. В указанных векселях векселедатель не может воспретить предъявление их к акцепту. Первые два исключения не распространяются на те случаи, когда в векселе обусловлен платеж в банке, в котором плательщику открыт расчетный счет, пусть даже этот банк находится не в месте нахождения плательщика. Положение исходит из того, что в векселях сроком во столько-то времени от предъявления предъявление к акцепту следует считать тем моментом, от которого и течет установленный в векселе срок. Отсюда следует невозможность воспретить предъявление к акцепту таких векселей.

Нельзя признать обоснованным мнение Г.Ф. Шершеневича, будто акцепт невозможен в переводных векселях сроком по предъявлении Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. - СПб., 1909, т. 3, с. 102.. Предъявление к акцепту и предъявление к платежу преследуют совершенно разные цели, поэтому акцепт таких векселей допустим.

Уяснение того, в каких векселях акцепт невозможен, позволяет сделать ряд выводов: предъявление таких векселей к акцепту не имеет силы, как не имеет силы и проставленная на таком векселе акцептационная надпись, не влечет юридических последствий отказ в акцепте и т. д.

Основаниями акцепта называют те обстоятельства, в силу которых плательщик акцептует (принимает) вексель. Эти обстоятельства лежат вне векселя и не могут находить отражение в тексте документа. Основания акцепта могут быть самыми разными. Из них выделяются две большие группы: 1) акцепт происходит в силу того, что плательщик должен оплатить векселедателю предоставленные последним товары, услуги и т. п.; 2) акцепт дается в силу соглашения о предоставлении акцептного кредита. Нетрудно заметить, что отсюда усматриваются две основных формы использования переводных векселей. В первом случае плательщиком выступает, как правило, покупатель товаров или услуг, заказчик работ и т. п. Во втором случае векселедатель выписывает векселя, в которых плательщиком назначен банк, и расплачивается ими с поставщиками и иными кредиторами. Банк, выступающий в качестве плательщика, свидетельствует о надежности векселя своей акцептационной надписью. Поэтому в таких случаях векселя пускаются в оборот уже акцептованными банком. При платеже по векселю банк-акцептант не перечисляет деньги со счета своего клиента-векселедателя, а использует в счет кредита свои денежные средства. Впрочем, количество вариантов здесь довольно велико и особенности взаимоотношений в каждом конкретном случае регулируются соглашением клиента с банком.

Вексельной обязанности акцептовать вексель у плательщика нет, но в договоре, например, поставки такая обязанность может быть предусмотрена (поставщик - векселедатель, а покупатель - плательщик). В тексте векселя никаких упоминаний и ссылок на договор не допускается.

Предъявление к акцепту

Предъявлять вексель к акцепту или не предъявлять - дело его владельца. Это общее правило. До 1902 года в России вексельное законодательство предписывало векселедержателю предъявить вексель к акцепту. Действующее же Положение признает факультативность предъявления к акцепту. В ст. 21 Положения сказано, что переводной вексель может быть предъявлен к акцепту. Впрочем, в ч. 1 ст. 22 Положения векселедателю дается возможность обусловить обязательность предъявления к акцепту с назначением или без назначения срока. Такая же возможность предоставлена векселедержателю, передающему вексель по передаточной надписи, то есть индоссанту, если только векселедателем не воспрещен акцепт (ч. 4 ст. 22 Положения).

Законодательство не устанавливает жестких правил в отношении указания срока для обязательного предъявления к акцепту. В отличие от обозначения срока платежа данный срок может быть указан, например, в таком виде: "предъявить к акцепту не позднее 20 июля 1994 года", "предъявление к акцепту обязательно и только после 21 мая с. г." и т. п. Следует помнить, что излишние обременения для векселедержателя нежелательны, поэтому их надо избегать.

Последствия не предъявления векселя к акцепту, когда такое предъявление обязательно, регулируются ст. 53 Положения. Если обязательность предъявления установил векселедатель, то векселедержатель не вправе требовать в судебном порядке удовлетворения в случае неплатежа, а также требовать совершения протеста. Если оговорка включена индоссантом, то при неплатеже только от него нельзя требовать по суду удовлетворения. Все остальные надписатели несут ответственность, установленную ст. 48 Положения. Правила ст. 53 Положения применяются и при отсутствии срока для обязательного предъявления к акцепту.

Вексель может быть предъявлен к акцепту векселедержателем или даже просто лицом, у которого вексель находится. Плательщик, акцептовав вексель, обязывается перед векселедержателем, то есть лицом, обосновывающим свое право в порядке п. 6 ст. 1 или ч. 1 ст. 16 Положения. Поэтому неважно, кто выполнил техническое, по сути, действие предъявления векселя к акцепту. Проверять полномочия предъявителя векселя не требуется.

Когда в векселе установлен срок для обязательного предъявления к акцепту, он предъявляется плательщику для акцепта с учетом этого срока. То же самое относится и к предъявлению векселей, в которых обусловлено, что предъявление к акцепту не может иметь места ранее какого-либо срока. Предъявление вне этих сроков имеет следующее значение: отказ плательщика от акцепта не может быть опротестован, то есть в этом случае отказ не может служить основанием возложения ответственности за неакцепт; акцепт, датированный днем, не входящим в срок, обусловленный в векселе, имеет силу (исключение - векселя во столько-то времени от предъявления).

Общее правило ст. 21 Положения гласит, что вексель предъявляется для акцепта до наступления срока платежа. Это самый поздний момент. Самый ранний момент, когда возможен акцепт, определяется с учетом двух обстоятельств: 1) акцепт не может быть датирован днем более ранним, чем день составления векселя; 2) акцепт имеет силу лишь на надлежащим образом оформленном векселе. Векселя сроком во столько-то времени от предъявления должны быть предъявлены к акцепту в течение одного года со дня их составления. Хотя в ч. 1 ст. 23 Положения предписывается отсчитывать этот срок от дня выдачи, следует делать это от дня составления, так как день выдачи не относится к обязательным обозначениям на векселе и его определение весьма затруднительно Крашенинников Е.А. Указ. соч., с. 25..

Вексель предъявляется для акцепта плательщику в месте его жительства. При обозначении плательщика в процессе составления векселя должен указываться его адрес. По этому адресу и следует искать плательщика для предъявления векселя к акцепту. Предъявление векселя не в месте нахождения (жительства) плательщика имеет те же последствия, что и предъявление вне установленных сроков.

Две основных формы использования переводных векселей обусловливают две формы их существования. Банковские тратты (то есть векселя, где плательщик - банк) акцептуются, как правило, до выпуска их в обращение. Поэтому банк проставляет на векселе акцептационную надпись и по возвращении его векселедателю он пускается в оборот последним. Банк рядом, и проблем с предъявлением нет.

Другое дело - коммерческие тратты. Потребность пустить вексель в оборот нередко вступает в противоречие с возможностью получить акцепт из-за значительного расстояния между местом нахождения векселедателя и плательщика. В этих случаях можно выписать несколько экземпляров векселя. Используются обычно два экземпляра. В тексте первого (примы) присутствуют слова: "Платите поэтому первому векселю (приме) ...", а в тексте второго (секунды): "Платите поэтому второму векселю (секунде) ...". Выписав два экземпляра (все реквизиты их должны совпадать), векселедатель один экземпляр (приму) отправляет для акцепта (на оборотной стороне прима перечеркивается для устранения возможности проставления передаточных надписей), а другой экземпляр (секунду) пускает в оборот, то есть передает первому векселедержателю, который потом может реализовать секунду другому лицу. Прима направляется какому-нибудь доверенному лицу, которое предъявляет ее к акцепту, а, получив его, как правило, оставляет акцептованную приму у себя. На секунде указывается это лицо и адрес, дабы его можно было отыскать к сроку платежа и забрать акцептованный экземпляр. Это лицо должно передать приму законному держателю секунды. По наступлении срока платежа держатель секунды получает приму и требует от акцептанта совершения платежа. Прима и секунда рассматриваются как один вексель Подробнее о множественности экземпляров векселя см. Барац С. М. Указ. соч., с. 307 и сл. Множественность экземпляров векселя регулируется ст. 64-66 Положения.

Акцепт векселя

Форма акцепта Окончание. Начало см. в № 4 за 1995 г

Надпись об акцепте отмечается только на самом переводном векселе.

Надпись состоит из двух частей: собственно надписи о согласии оплатить вексель и подписи плательщика. Акцепт выражается словом "акцептован". Положение разрешает использовать любое другое равнозначащее слово (но не выражение), однако для изъявления своего согласия платить по векселю нет надобности упражняться в словесности, достаточно написать "акцептован". Надпись об акцепте скрепляется подписью плательщика.

Если он - гражданин-предприниматель, достаточно его подписи. Если плательщик - юридическое лицо, необходимо:

- указать должностное положение подписывающих вексель лиц (возможны сокращения) и их Ф.И.О.;

- иметь подпись руководителя или его заместителя либо иного полномочного лица;

- иметь подпись главного бухгалтера;

- наличие оттиска печати.

Отсутствие любого из трех последних элементов обессиливает надпись на векселе. Подписи должны быть собственноручными. Требование о необходимости подписи главного бухгалтера содержится в п. 24 Положения о бухгалтерском учете и отчетности Финансовая газета, 1995, № 12.

Когда дата акцепта имеет существенное значение, акцепт обязательно датируется плательщиком. Это относится к векселям во столько-то времени от предъявления и к тем векселям, где предъявление к акцепту обусловлено каким-либо сроком. Отсутствие даты удостоверяется в этих случаях протестом (ч. 2 ст. 25 Положения).

Акцепт должен быть простым и ничем не обусловленным. Не допускаются ссылки на основания принятия (акцепта) векселя. Не считается, например, акцептом надпись "акцептован в счет поставок по договору № ..." и т. п.

Надпись об акцепте может содержать ограничение в принятой сумме (частичный акцепт). В этом случае плательщик принимает на себя обязательство оплатить вексель в указанной при акцепте сумме, а в части непринятой суммы совершается протест в неакцепте.

Подпись плательщика, совершенная на лицевой стороне векселя, имеет силу акцепта.

Надпись об акцепте может содержать подпись не плательщика, а другого лица с указанием, за чей счет дан акцепт. Это возможно при акцепте в порядке посредничества. Различают два вида посредничества: посредничество на случай и посредничество за честь. Первое имеет место, когда в векселе специально указано какое-либо лицо на случай неакцепта. Получив от плательщика отказ в акцепте, держатель векселя предъявляет тратту этому лицу (посреднику). Если оно акцептует вексель, то этим обязуется оплатить вексель как акцептант. В случае неплатежа оно несет ответственность перед векселедержателем, а затем перед индоссантами, поставившими свои подписи после лица, за счет которого оно выступило в качестве посредника. Если посредник на случай откажется акцептовать вексель, это удостоверяется протестом, а затем следует обычное взыскание с обязанных лиц. Посредник, который не акцептовал тратту, не является обязанным лицом, если только он ранее не подписал вексель в каком-нибудь ином качестве, например как индоссант.

Посредничество за честь имеет место, когда до совершения протеста в неакцепте кто-либо выступает с предложением акцептовать вексель вместо плательщика. Этим самым посредник как бы спасает честь кого-то из должников. К предпринимателям, допустившим свои векселя до протеста, отношение в известной степени негативное. Выражение "за счет..." при посредничестве имеет условный смысл и не означает "на средства такого-то". Оно означает, что посредник согласен нести ответственность в случае неплатежа на равных основаниях с тем лицом, за которого он выступил, то есть перед теми, кто имеет право регресса к лицу, за которого (за счет которого) выступил посредник. Акцепт в порядке посредничества регулируется ст. 55-58 Положения.

Последствия не акцепта

Не акцептом считаются следующие обстоятельства:

- отказ поставить на предъявленном векселе акцептационную надпись;

- проставление надписи, не считающейся акцептационной;

- постоянное отсутствие плательщика в месте, указанном как место его нахождения (жительства);

- отсутствие самого места жительства или нахождения (имеется в виду отсутствие конкретного адреса: например, нет такой улицы, дома).

Неакцепт удостоверяется актом, который составляет нотариус.

Протест совершается в сроки, установленные для предъявления к акцепту. Пропуск этого срока не влечет отказ в совершении протеста, его последствия установлены в ст. 53 Положения (невозможность судебного взыскания).

Предъявлять вексель к протесту в неакцепте необязательно. После отказа в акцепте можно ждать срока платежа, а потом, получив отказ в платеже, требовать совершения протеста в неплатеже.

В течение четырех рабочих дней, следующих за днем протеста, векселедержатель должен известить о нем своего индоссанта (то есть того, от кого он получил вексель по передаточной надписи) и векселедателя. В ч. 4 ст. 2 АПК РФ предписан претензионный порядок урегулирования споров. Санкции за несоблюдение указанных правил установлены соответственно ч. 7 ст. 45 Положения и п. 4 ст. 105 АПК РФ, так что и посылка извещений и направление претензии предусмотрены законодательством. Использование претензионного порядка осложняет процесс взыскания по векселю, хотя этот процесс должен быть предельно прост.

Поэтому претензионный порядок урегулирования споров по данной категории дел следовало бы отменить.

Подведомственность дел о взыскании по векселям определяется пока общими правилами в зависимости от статуса сторон. Споры между предпринимателями (в том числе гражданами-предпринимателями), другими организациями подведомственны арбитражному суду. Если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, дело согласно ст. 25 ГПК РФ подлежит рассмотрению в народном суде.

Предъявить иск можно к тем, кто выдал, индоссировал вексель или поставил на нем аваль. Возможно предъявление иска к любому одному должнику, к нескольким или ко всем сразу. Векселедатель и индоссанты могут оговорить для себя в векселе освобождение от ответственности за неакцепт. Такие оговорки делают вексель менее привлекательным для потенциальных приобретателей. Авалист отвечает так же, как и тот, за кого он дал аваль (ст. 32 Положения).

Согласно ст. 48 Положения сумма иска включает в себя:

1. Сумму векселя, неакцептованную плательщиком, минус учетный процент. Учетный процент вычитается из вексельной суммы, если иск предъявляется до наступления срока платежа. Ставка учетного процента должна быть официально установлена. В настоящее время такая ставка не установлена, поэтому учетный процент не используется. В векселях сроком во столько-то времени от предъявления и сроком по предъявлении, если в них были установлены проценты, в сумму векселя засчитываются эти проценты, то есть к номинальной сумме прибавляется сумма процентов по указанной в векселе ставке.

2. Сумму в размере шести процентов годовых, начисляемых со дня срока платежа, если иск предъявляется после срока платежа.

3. Издержки по протесту, по посылке извещений, другие издержки, явившиеся следствием неакцепта.

4. Сумму в размере трех процентов годовых, считая со дня срока платежа.

К сожалению, признать, что последняя из указанных выше санкций (в Положении она названа пеней) исчисляется из расчета трех процентов в день, нельзя. Л. Г. Ефимова считает, что в п. 4 ст. 48 Положения имеется в виду пеня, исчисляемая из расчета трех процентов в день Ефимова Л.Г. Банковское право. - М., 1994, с. 245.. Обосновывается это мнение тем, что пеня - непрерывно текущая санкция, начисляемая в процентном отношении к сумме долга за каждый день просрочки. Другой аргумент: если бы в Положении имелись в виду три процента годовых, эта санкция была бы объединена с шестью процентами годовых, следовательно, было бы записано "девять процентов годовых".

Аргументация Л. Г. Ефимовой не может быть признана убедительной.

Во-первых, пеня, как правило, определяется в процентном отношении к сумме долга за каждый день, но она может определяться и иным образом.

Во-первых, три процента за каждый день просрочки - весьма серьезная санкция даже в нынешних условиях, тем более странно допускать возможность ее существования с 1937 года, когда было принято Положение. Кроме того, и в царской России такая санкция определялась не из расчета за каждый день, а носила характер компенсации векселедержателю. В-третьих, санкции п. 2 и п. 4 ст. 48 Положения имеют различный правовой режим, поэтому их размеры не были объединены в одно целое. Правом на взыскание санкции по п. 4 ст. 48 Положения обладает лишь векселедержатель. Лица, имеющие право на регресс, не могут требовать применения этой санкции к тому, к кому они предъявляют регрессные требования, хотя первоначально уплаченная векселедержателю пеня включается в общую сумму регресса (ст. 49 Положения).

Таково законодательное регулирование акцепта векселей.