Инвестиционная политика РК

концентрация инвестиций: чем меньше стоимость незавершенно-го строительства по отношению к годовому объему инвестиций, тем лучше.

3. Другие направления анализа инвестиций, и прежде всего анализ их эффективности.

В 1997 году освоение инвестиций на создание и воспроизводство основных фондов в республике по оперативным данным составило 114,9 млрд тенге с учетом малочисленных предприятий и организаций - 119 млрд тенге, что в сопоставимых ценах больше соответствующего периода 1996 года на 20,2%.

Освоение инвестиций в основной капитал (без учета малочисленных предприятий и организаций) по регионам республики представлено в таблице 3.

Таблица 3. Территориальная структура инвестиций в Республике Казахстан (%)

Структура инвестиций в основной капитал (без учета малочислен-ных предприятий и организаций) по формам собственности застройщиков приведена ниже (таблица 4).

Таблица 4. Структура инвестиций по формам собственности в Республике Казахстан за 1995 -1997 гг.

За счет средств предприятий, организаций и населения финансиру-ется 60% объема инвестиций; за счет иностранных инвестиций - 26%.

За 12 месяцев 1997 г. по сравнению с 1996 г. в трех областях рес-публики увеличились объемы инвестиций в основной капитал: Атырау-ской (на 62%), Актюбинской (26%), Алматинской (11%). Наибольшее их увеличение (в 5 раз) наблюдается в Акмолинской области. Сокращение объемов инвестиций произошло в Карагандинской (38%), Павлодарской (51%), Северо-Казахстанской (52%) областях. Наибольший спад (на 58%) отмечается в Жамбылской области.

Структура и динамика инвестиций в основной капитал (без учета малочисленных предприятий и организаций) по основным отраслям экономики приведена в таблице 5.

Таблица 5. Отраслевая структура инвестиций Республики Казахстан (за 1995-1997 гг.)

В отраслевой структуре инвестиций основную долю по-прежнему занимают отрасли нефтяной и газовой промышленности, их доля в общем объеме инвестиций составляет 39%, жилищное строительство - 14, черная и цветная металлургия - 8,6 и транспорт - 7,4%.

Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения) предпри-ятий и организаций всех форм собственности на строительство, техни-ческое перевооружение и реконструкцию объектов производственною назначения составили в 1997 году в фактических ценах 20,5 млрд тенге, или 18% их общего объема по республике.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Ка-захстан от 04.02.97 № 148 в 1997 году за счет средств государственных займов и средств республиканского бюджета осуществляется строитель-ство 59 производственных мощностей и социальных объектов, в том числе 50 пусковых.

За 12 месяцев освоенный объем инвестиций на строительство этих объектов составил 5,3 млрд тенге, в том числе для вводимых в текущем году - 3,2 млрд тенге.

За 1997 год введено в действие 36 объектов: 6 групповых водопро-водов обшей протяженностью 91,3 км (в Западно-Казахстанской, Кызы-лординской, Костанайской, Южно-Казахстанской областях), Кокшетау-ский промводопровод протяженностью 17 км, 9 контрольно-пропускных пунктов (в Актюбинской, Жамбылской, Костанайской, Кызылординской. Павлодарской, Северо-Казахстанской, Южно-Казахстанской об-ластях), 2 райбольницы - на 300 посещений в смену и на 100 коек (в Жамбылской и Западно-Казахстанской областях), 2 школы на 524 уче-нических места (в Алматинской и Западно-Казахстанской областях), детский реабилитационный центр (в г. Алматы), учебно-произво-дственная зона и актовый зал Казахского государственного националь-ного университета им. Аль-Фараби на 1650 мест, диагностический центр Центральной больницы площадью 3 тыс кв. метров в г. Алматы, при-стройка (учебные площади) к корпусу Актюбинского медицинского ин-ститута; завершена реконструкция 8 групповых водопроводов общей протяженностью 22,7 км (в Алматинской, Северо-Казахстанской, Юж-но-Казахстанской областях), Акмолинской областной телерадиокомпа-нии в г. Акмоле, комплекса дома-музея М.О.Ауэзова.

На строительстве объектов коммунального хозяйства, осуществ-ляемого за счет средств республиканского бюджета, согласно Постанов-лению Республики Казахстан от 9 июля 1997 года №1086, освоено за 12 месяцев 365,6 млн тенге, что составляет 73% годового объема выделен-ных из республиканского бюджета средств.

На строительство объектов непроизводственной сферы в 1997 году направлено 29,4 млрд тенге капитальных вложений, или 26% их общего объема. Из этих средств на жилищное строительство использовано 15,8 млрд. тенге, или 54% от объема инвестиций.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Инвестиционная политика, проводимая в Казахстане, выступает одним из важней-ших постоянных средств целенаправленной деятельности государства в социально-экономическом развитии. От привлечения инвестиций и инвестиционной политики зави-сит в огромной степени рост производственного потенциала страны, темпы экономического роста, увеличение объемов и качества производства, материальных и духовных благ, в современных условиях значение инвестиционной политики инвестиционной деятельности заметно возрастает.

Само государство Республика Казахстан должно выступать организатором инвести-ционного процесса и главным инвестором. Это его основная функция с точки зрения со-циальной политики.

Иностранные кредиты Казахстану необходимы, без них невозможно добиться стаби-лизации и подъема производства, но привлечение и использование их должно отвечать коренным интересам Казахстана, и должно вписываться в рамки общей стратегии внешне-го заимствования страны и не ухудшения ее позиций по внешним задолженностям.

Благодаря принимаемы у нас мерам по стимулированию притока иностранного ка-питала с использованием ее организационного, технического и научного опыта, инвести-ционная политика стала важным элементом экономической стратегии страны по активно-му участию в мировых интеграционных процессах. При этом создаются равные условия для деятельности как внешних, так и внутренних, в том числе, отечественных инвесторов.

Также необходимо изменением в лучшую сторону всей законодательной базы Рес-публики Казахстан, включая и инвестиционную деятельность, осуществляемую в Респуб-лике Казахстан.

Я надеюсь, что со временем проводимая политика Правительством Казахстана в об-ласти привлечение инвестиций в экономику страны даст свои положительные результаты. которые будут выражаться в стабильности экономики страны, создания рабочего потен-циала и, самое главное, признание Республики Казахстан на мировом рынке путем созда-ния фондового рынка.

Разумеется, речь идет не о слепом копировании чужой модели, так как в условиях нашей страны она просто может не сработать, то есть не дать ожидаемого результата. В связи с этим необходимо, опираясь на мировой опыт, разработать собственную казахстан-скую модель с учетом специфических особенностей экономического развития, а также традиций и реалий нашей страны.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Ежегодный стат.сборник 1998

2. Журнал «АльПари», 1999, №4

3. Инвестиционный климат в РК/ АльПари. - 1999 №2

4. Колпаков К. Законодательство РК об инвестиционной деятельности. / Деловая неделя. - 1996. 6-13 сентября.

5. Комаров В. инвестиционная политика. / Финансы Казахстана. - 1996. - №12

6. Оспанов М.Т., Мухамбетов Т.И. Иностранный капитал и инвестиции: вопросы теории, практики привлечения и использования. - А: Фоксиформ. - 1997. 291 с.

7. Поляков С.Ю., Яковлев Ю.М. Об оценке рисков инвестиционных проектов. // Бух.учет. - 1996. - №2

8. Развитие и координация инвестиционной деятельности в СНГ //Деньги и кредит. - 1998. №5., С. 73.