Реформа банковского дела в СССР

9

Министерство Образования Республики Беларусь

Учреждение образования

Брестский Государственный Технический Университет

Контрольная работа

По дисциплине: "История развития финансово - кредитной системы"

Выполнила

Студентка 3-го курса

Заочного отделения

Финансы и кредит

Шифр 150403

Волощенко Елена Владимировна

Брест 2003

Содержание

1. Денежная система и налогообложение Киевской Руси в Х - ХІІ веке

2. Реформа банковского дела СССР в 50 - 80 годах

Список использованных источников

1. Денежная система и налогообложение Киевской Руси в Х - ХІІ веке

Киевская Русь знала обращение денег. Это были арабские серебряные монеты - куфические дирхемы.

Арабские монеты поступали в Киевскую Русь главным образом благодаря торговле, которая шла через Каспийское море. Часть куфических монет привезена была самими руссами, которые время от времени совершали походы на Каспийское море. Монеты, чеканенные мусульманскими правителями в Испании и Африке, принесены были на Русь, вероятно, норманнами-викингами, возвращавшимися из своих дальних экспедиций, во время которых они грабили страны Средиземного моря.

Ученые спорят, была ли Русь только передатчиком серебра между мусульманским Востоком и Скандинавско - Прибалтийским севером, и клады на ее территории случайно зарыты везшими серебро купцами, или же на Руси была своя торговля, свое денежное обращение, и памятниками этого обращения являются клады.

Состав монет в кладах говорит о наличии денежного обращения на Руси в IX - XI веках. Но вместе с тем и о слабом развитии этого обращения, о недостаточной «перемешанности» монет в нем. Поток серебра был неравномерным, он шел импульсами, волнами из разных стран Халифата.

Кроме средств обращения монеты играли в Киевской Руси и другую роль - сокровищ. В раннефеодальном обществе торговля, тем более внутренняя, не могла быть развита в такой степени, чтобы денежное обращение поглотило все эти миллионы дирхемов, доставляемые с Востока. Князья и дружинники, купцы и духовенство стремились к обладанию сокровищами и хранили их в земле. В них была сила и мощь, которая дополняла силу оружия.

С 60 - 70-х годов X века начинается массовое проникновение западноевропейской серебряной монеты в Восточную Европу, прежде всего в земли Северо-западной Руси, Прибалтики и в соседние территории. Встречаются клады, в которых куфические дирхемы смешаны с западноевропейскими денариями.

Давно замечено, что в кладах IX - XI веков много обрезков и обломков монет, иногда совсем маленьких. Есть клады, которые почти целиком состоят из обрезков.

Когда монеты имеют определенный вес, тогда, принимая какое-то количество денег и, сосчитав их, продавец точно знает, сколько серебра он получает. Весы нужны ему только для проверки. Но когда на рынке ходят монеты, разные по весу, тогда весы становятся необходимы продавцу каждую минуту. Он принимает деньги по весу. Тут-то и появляются обрезки. Ими дополняют какую-то сумму монет до требуемого веса.

Резались монеты и на Востоке, часть серебра поступала на Русь уже в виде обрезков. Но в основном монеты резали на Руси. В кладах иногда находят спутника монетных обрезков - монетные весы и разновески.

Обращение арабской серебряной монеты на Руси осуществлялось и поштучно, и по весу. Разные виды арабских монет имели свой собственный, обычно довольно строгий нормативный вес. Но на Руси были свои денежно-весовые единицы.

Торговля в Киевской Руси питалась чужеземной монетой, сначала восточной, потом западноевропейской. И тех и других было очень много. Среди этого океана дирхемов и денариев встречаются, как величайшая редкость, монеты самих князей Рюриковичей, свои русские монеты. На этих монетах есть все, чего следовало бы ждать от правителя государства, вступившего на путь самостоятельного развития, - портрет князя с крестом и руке, его родовой знак, легенда сего именем и верховный покровитель - Христос-Вседержитель. Первые монеты отчеканил Владимир, потом Святополк и Ярослав.

В течение XII, XIII веков и почти до конца XIV века на Руси длился странный и до сих пор полностью не понятный ученым без монетный период. Парадоксальность его заключалась в том, что при развитии городов, ремесел, торговли количество денег и монетной форме не только не увеличивалось а, наоборот, резко и быстро сокращалось. В XII веке монеты с русских рынков исчезли совсем.

Многое в этом «темном периоде» истории русского денежного обращения загадочно. Нумизматика пока не в силах ответить исчерпывающе и ясно на вопросы.

Время существования Киевской Руси относится к периоду раннего феодализма, когда феодальные отношения еще не охватили всего населения и не распространились на всю территорию страны. В Среднем Поднепровье и в Новгородских землях процесс феодализации начался раньше и шел наиболее быстрыми темпами. Но вне этой центральной территории лежали земли славянских и неславянских племен, еще слабо включенные в сферу политического и культурного воздействия Киева, сохранившие глубокие пережитки патриархально-родовых отношений. Однако формирование феодального способа производства было ведущим экономическим процессом в Киевском государстве. Это имело прогрессивное значение для развития производительных сил. В Х - ХІІ веках во всех отраслях народного хозяйства были достигнуты существенные сдвиги.

Система феодальной эксплуатации основана на крупной феодальной земельной собственности и личной зависимости крестьян. Сосредоточив в своих руках основное средство производства - землю, феодал поставил крестьянина в экономическую зависимость и стал принуждать его к производству прибавочного продукта. Крестьянин имел свое личное хозяйство, орудия производства, но обрабатываемая земля принадлежала феодалу. За пользование наделом крестьянин вынужден был отдавать собственнику земли прибавочный продукт в форме феодальной ренты.

В Х - ХІІ веках экономическая основа богатства класса феодалов только еще зарождалась. В это время основной формой эксплуатации населения служила дань.

2. Реформа банковского дела СССР в 50 - 80 годах

Банковская система - неотъемлемая часть хозяйственного механизма. Важным этапом его совершенствования является повышение роли и значения кредитных отношений. Перестройка банковского дела осуществлялась по трем основным направлениям: структурные изменения, модернизация нормативной базы и практическое воплощение нормативных документов.

Госбанк СССР как главный банк страны и центр методологического руководства деятельностью кредитной системы разрабатывал новые документы, углубляющие реформу банковского дела. К ним относились: положения о краткосрочном и долгосрочном кредитовании, принципах процентной политики, кредитном планировании, организации и осуществлении безналичных расчетов.

Сложившаяся в 50 - 70 - годах система кредитования капитальных вложений носила в значительной степени административный характер, отражала стремление расписать все виды долгосрочных ссуд в инструкциях. Она связывала хозяйственную инициативу, снижала ответственность учреждений банков за эффективное использование ссудного фонда на капитальные затраты. В связи с этим осуществлялся переход от регламентации кредитования по отдельным видам капитальных вложений и конкретно установленным срокам использования кредита к организации кредитных отношений на основе учета экономической и социальной эффективности кредитуемых затрат и управления данными процессами по средствам экономических рычагов и нормативов.

Коренные изменения в порядке дифференцированного подхода к предприятиям в процессе их кредитного и расчетного обслуживания произошли в 1954 году, когда была создана стройная система дифференцированного режима кредитования и расчетов, предусматривающая: применение системы показателей оценки деятельности предприятий; деление предприятий на плохо и хорошо работающие на основе этих показателей; применение комплекса мер воздействия и предоставления льгот. Предприятия, выполняющие плановые задания по накоплениям, себестоимости и обеспечивающие сохранность собственных оборотных средств, относились к числу хорошо работающих и пользовались льготами. Предприятия, которые не выполняли какого - либо показателя или все показатели, относились к плохо работающим. К ним применялись установленные меры воздействия.

Значение такой системы дифференциации кредитных и расчетных отношений заключалось в том, что она направляла банк на глубокое изучение тех хозяйственных процессов, которые определяли финансовое состояние кредитуемых предприятий. Применяемые показатели для оценки деятельности предприятий комплексно выражали результаты их работы.

В течение длительного периода после кредитной реформы 30 - х годов кредитно - расчетное обслуживание Госбанком всех хозяйственных органов осуществлялось на одинаковых условиях независимо от результатов их хозяйственной и финансовой деятельности.

21 августа 1954 года была законодательно закреплена дифференциация кредитных и расчетных отношений, получившая название дифференцированного режима кредитования и расчетов, и создана система банковских санкций и льгот в зависимости от выполнения показателей, характеризующих конечные результаты деятельности предприятий.

В первые годы деятельности Народного банка дифференциация кредитных отношений носила классовый характер и была направлена на укрепление социалистического сектора промышленности. Вместе с тем банк предоставлял кредиты и частным предприятиям, работа которых совпадала с общегосударственными интересами. При этом осуществлялся строгий контроль за расходованием полученных средств в соответствии с целевым назначением, указанным в ходатайстве о предоставлении кредита.

Следующий этап в дифференциации кредитных отношений банка с хозяйством связан с проведением хозяйственной реформы 1965 - 1967 гг., которая была ориентирована на расширение экономических методов управления. Дифференциация кредитных отношений в этот период была направлена на оказание помощи хозяйству, стимулирование его работы по успешному выполнению плановых заданий, что было принципиально новым в банковской практике. Одновременно усилилось применение экономических мер воздействия, как в составе особого режима, так и самостоятельно.

Новым этапом, в 1979 году, в дифференциации кредитных отношений банка с хозяйством стало внедрение в практику кредитных соглашений. При условии заключения кредитных соглашений банк начал предоставлять кредиты под излишние, ненужные запасы товарно - материальных ценностей и на восполнение недостатка собственных оборотных средств. Впервые в кредитных отношениях банка с заемщиком определялись взаимные обязательства сторон по конкретной кредитной сделке. Однако такая организация кредитных отношений ограничилась предоставлением ссуд, незначительно использовавшихся предприятиями. Кроме того, были дифференцированы процентные ставки по видам ссуд.

Реформа банковской системы 50 - 80 гг. повысила уровень знаний экономистов банка, усилила их ответственность в ходе выполнения кредитных отношений.

Основные недостатки банковской системы, существовавшей до реформы 1987 г:

1) Отсутствие вексельного обращения.

2) Выполнение банками роли госбюджета, на долю которого приходилось списание долгов предприятий, особенно сельского хозяйства.

3) Бесчисленные операции по кредитованию всех сфер хозяйства.

4) Потеря банковской специализации.

5) Монополизм вследствие отсутствия у предприятий альтернативных источников кредита.

6) Низкий уровень процентных ставок.

7) Слабый контроль банков (контроль на базе кредита) за деятельностью сфер экономики.

8) Неконтролируемая эмиссия кредитных и бумажных денег.

Список использованных источников

Владимирский - Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. М. 1995г.

Рогов В.А. История государства и права России. М. 1995г.

Ольхова Р.Г. И д. Банк и контроль / Под ред. Р.Г. Ольхова. - М.: Финансы и статистика 1991. - 208с.

Левчук И.В. Банки в условиях самофинансирования хозяйства. - М.: Финансы и статистика, 1990. - 47с.