Стратегічний аудит державної політики в сфері бюджетної безпеки

Размещено на http://www.allbest.ru/

Державний університет «Житомирська політехніка», Житомир

Стратегічний аудит державної політики в сфері бюджетної безпеки

Свірко Світлана Володимирівна, доктор економічних наук, професор кафедри економічної безпеки, публічного управління та адміністрування

Анотація

Побудова оновлених механізмів державного управління бюджетною безпекою, як цілеспрямованої, безперервної та організованої діяльності державних інституцій в сфері бюджетної безпеки з метою її досягнення, стабілізації та зростання, триває перше десятиріччя, а отже долає перший етап формування теоретико-методологічних засад. Одним з інструментів реалізації цих механізмів виступає державна політика в сфері бюджетної безпеки яку слід уявляти як цілеспрямована, безперервна та організована діяльність державних інституцій в сфері бюджетної безпеки з метою її досягнення, стабілізації та зростання. Її формування потребує розробки перед усім державних стратегічних рішень та стратегії розвитку бюджетної безпеки країни, виконання яких можливе лише за повноцінної реалізації однієї з головних функцій управління - функції контролю. Запропоноване авторське визначення поняття “стратегічний аудит державної політики в сфері бюджетної безпеки” презентує останній як елемент державного управління, функціональна спрямованість якого полягає в попередньому обстеженні та фактичному контролі державного управління в сфері бюджетної безпеки, який здійснюється шляхом опрацювання державних стратегічних рішень та стратегій розвитку щодо забезпечення бюджетної безпеки на предмет їх дієздатності, оптимальності, відповідності, ефективності та фактичного виконання з метою виявлення та оперативного коригування проблемних позицій. Сформовані теоретико-методологічні засади стратегічного аудиту державної політики в сфері бюджетної безпеки передбачають виокремлення предмету, об'єкту, мети, функцій, завдань, напрямів, методів, організаційних етапів. Їх запровадження сприятиме посиленню контрольної функції в межах державного управління бюджетною безпекою, а отже забезпечить не тільки підвищення його ефективності, а й сприятиме підвищенню результативності державного управління фінансовою безпекою зокрема, як ієрархічно вищої структурою. Це, в свою чергу, сприятиме зміцненню системи управління державними фінансами України, а отже і власне державних фінансів нашої країни.

Ключові слова: державне управління бюджетною безпекою, державна політика в сфері бюджетної безпеки, стратегічний аудит, стратегічні рішення щодо бюджетної безпеки, стратегія розвитку бюджетної безпеки.

Abstract

Svirko Svitlana Volodymyrivna, Doctor of Economics, candidate of the Department of Economic Security, Public Administration and Administration, State University "Zhytomyr Polytechnic", Zhytomyr

STRATEGIC AUDIT OF STATE POLICY IN THE FIELD OF BUDGET SECURITY

The construction of renewed mechanisms of state management of budget security, as purposeful, continuous and organized activities of state institutions in the field of budget security in order to achieve, stabilize and grow, lasts the first decade, and thus overcomes the first stage of theoretical and methodological foundations. One of the tools for implementing these mechanisms is the state policy in the field of budget security as a purposeful, continuous and organized activity of state institutions in the field of budget security in order to achieve, stabilize and grow. Its formation requires, above all, the development of state strategic decisions and strategies for the development of the country's budget security, the implementation of which is possible only with the full implementation of one of the main management functions - the control function. The proposed author's definition of the concept of "strategic audit of public policy in the field of budget security" presents the latter as an element of public administration, the functional focus of which is a preliminary survey and actual control of public administration in the field of budget security, which is carried out by developing state strategic decisions budget security in terms of their efficiency, optimality, compliance, efficiency and actual implementation in order to identify and promptly correct problematic positions.The formed theoretical and methodological bases of strategic audit of the state policy in the field of budgetary safety provide allocation of a subject, object, the purpose, functions, tasks, directions, methods, organizational stages. Their introduction will strengthen the control function within the state budget security management, and thus not only increase its efficiency, but also increase the effectiveness of the state financial security management in particular, as a hierarchically higher structure. This, in turn, will help strengthen the public finance management system of Ukraine, and hence the public finances of our country.

Keywords: state management of budget security, state policy in the field of budget security, strategic audit, strategic decisions on budget security, strategy of budget security development.

Постановка проблеми

Стратегічний аудит як сучасний інструмент управління надзвичайно мало опрацьований в вітчизняній спеціалізованій економічній літературі, практичних виданнях та наукових дослідженнях як в понятійному аспекті, так і змістовно-прикладному; зокрема, про невтішний стан досліджень в цьому спрямуванні свідчить відсутність жодної з дисертаційних робіт, об'єктом досліджень яких виступив би стратегічний аудит. В той же час, сьогодення вказує на надзвичайну актуальність цього питання, у тому числі як щодо сфери управління державними фінансами, державного управління в цілому та державного управління бюджетною безпекою зокрема. Так, учасники круглого столу Форуму стратегів 2019 в межах опрацювання тематичної лінії 2 “Стратегічний аудит в системі державного управління” зазначали, що: “Перехід від фінансового аудиту до стратегічного, можливість оцінювання системних ризиків, відкритість інформаційних даних, нові технології, розвиток компетенцій, і головне - ефективні взаємодія та контроль. Саме ці ключові фактори допоможуть вирішити проблеми на шляху досягнення національних цілей і цілей стратегічного розвитку.” [1].

Аналіз останній досліджень і публікацій

У різні часи питаннями стратегічного аудиту в цілому переймались такі вчені: І.В.Алексеєва, І.А.Ангеліна, І.Ансоф, І.Н.Богатая, Т.Грюнді, О.В.Гуденіца, Ю.В.Гусева, Т.Грюнді, О.В.Гуденіца, Ю.В.Гусева, Т.В.Геніберг, Р.М.Грант, Р.С.Давидова, Г.Дональдсон, І.В.Ємельянова, Ж.А.Кеворкова, М.Ковені, Ф.Котлер, Л.Н.Любезнов, М.В.Мельнік, Ю.Г.Одегов, А.А.Піскунов, М.А.Піскунова, А.А.Сітнов, Н.В.Столяров, А.Дж.Стікленд, А.Тізл, Томас Л.Уілен, А.А.Томпсон, Дж.Девід Хангрен, Л.В.Шишов, А.Н.Щемелев та інші. Втім, питання стратегічного аудиту державної політики в сфері бюджетної безпеки не набули звучання загалом.

Мета статті - дослідження проблематики стратегічного аудиту державної політики в сфері бюджетної безпеки.

Викладення основного матеріалу

Слід зауважити, що термінологічна багатоваріантність щодо поняття стратегічного аудиту існує як в вітчизняному, так і зарубіжному наукових колах. Так, на сьогодні науковці надають такі визначення цій дефініції [3]:

* “...стратегічний аудит, пов'язаний з поняттям стратегічної ефективності.” [4];

“стратегічний аудит - ступінь узгодженості політики із стратегічними ресурсами, стратегічним і зовнішнім кліматом і позиціями підприємства” [5, С.18; 6, С.27];

“виявляє ступінь узгодження політики управління персоналом з цілями організації, його глобальної та соціальної стратегіями, а також встановлює ступінь зв'язку соціальної політики зі специфікою організації і зовнішніми умовами” [7, С.87];

“стратегічний аудит дає відповіді на питання по окремих дільницях або аспектам, завдяки чому можна провести системний аналіз різної корпоративної стратегії. Він дуже корисний як діагностичний інструмент для визначення проблемних ділянок і демонстрації сильних і слабких сторін компанії” [8, С. 287];

“включає в себе аудит стратегічних умов в яких функціонує комерційна організація, а також аудит бізнес - ідеї і її подальшої реалізації. Перевірка передбачає проведення стратегічного аналізу, оцінку здійсненого стратегічного вибору і реалізації обраної стратегії. Даний вид управлінського аудиту направлено на виявлення стратегічні «розривів», що перешкоджають реалізації стратегій, розробку заходів, що дозволяють адаптувати обрану стратегію до мінливих умов зовнішнього середовища.” [9, С.267];

“це тип управлінського аудиту, який розглядає перспективи корпорації в цілому і забезпечує комплексну оцінку корпоративної ситуації. Стратегічний аудит забезпечує не тільки подальший контроль стратегії організації, але розглядається і як елемент стратегії. Отже, об'єкти стратегічного аудита - це всі елементи стратегії, в тому числі і самообстеження аудиту, а також зовнішній, експертний контроль стратегічного аудиту (при збереженні комерційної таємниці).” [10, С.275];

“стратегічний аудит є функцією стратегічного менеджменту.” [11];

“складова частина аудиту, що здійснює перевірку основних стратегічних рішень і стратегії розвитку організації. Під стратегічним аудитом ми розуміємо оцінку ступеня адекватності стратегії, формування, реалізація та оцінка якої здійснюється на основі даних формуються в рамках обліково-аналітичної системи комерційної організації, що розташовуються організацією ресурсів, умов зовнішнього макросередовища та внутрішньої мікросередовища.” [12,С.71];

“стратегічний аудит - один з основних інструментів для збору важливої (з точки зору досягнення успіху, лідерства) інформації, що включає відомості, використовувані при розробці конкретних цілей і стратегії бізнес” [12, С. 286];

“різновид управлінського аудиту, який включає оцінку архітектури управління, управління технологіями і цілями.” [14];

“на концептуальному рівні стратегічний аудит слід розглядати як

значущу сполучну ланку між стратегічним управлінням і процесом контролю,

головною установкою якого є формування інформаційного масиву, необхідного для обґрунтування управлінських рішень, а в окремих випадках - вироблення таких рішень на умовах альтернативних варіантів.” [15];

Змістовні характеристики стратегічного аудиту саме в межах діяльності держави презентовані таким чином [3]:

“здійснення стратегічного аудиту як комплексної оцінки реалізованості в встановлені терміни стратегічних цілей і пріоритетів державної політики з урахуванням оцінки ресурсних можливостей, очікуваних при цьому наслідків, а також обґрунтованості запланованих і прогнозованих доходів і видатків відповідного бюджету” [16, С.44];

“стратегічний аудит застосовується з метою оцінки можливості бути реалізованими, ризиків і наслідків результатів реалізації стратегічних цілей забезпечення безпеки і соціально-економічного розвитку країни. Оцінці підлягають кінцеві (цільові) і досягнуті (поточні) значення ключових національних показників, що відображають ступінь і якість реалізації соціально - економічних ефектів і сукупних ефектів соціально-економічного розвитку країни.” [17];

«стратегічний аудит - це оцінка можливості реалізації цілей і наслідків ресурсної політики» [18];

“...стратегічного аудиту, мета якого - оцінити досяжність параметрів розвитку регіонів країни.” [19];

“стратегічний аудит в державному секторі є новим типом контролю, за допомогою якого можна отримати об'єктивну оцінку наявних матеріальних, фінансових, інтелектуальних та інших ресурсів, необхідну для прийняття оптимальних рішень щодо їх використання, а також визначити ефективність управління суспільними ресурсами в інтересах реалізації стратегії соціально - економічного розвитку країни. До його найважливіших функцій відносяться: превентивна (попереджувальна), аксіологічна (оціночна), прогностична, телеологічного, регулятивна.” [20];

“стратегічний аудит слід характеризувати як економічну категорію для визначення такого типу контролю, за допомогою якого можливо отримати об'єктивну оцінку наявних матеріальних, фінансових, інтелектуальних та інших ресурсів, необхідних для прийняття оптимальних стратегічних рішень, а також визначити ефективність управління суспільними ресурсами в інтересах реалізації стратегії соціально-економічного розвитку країни.” [21, С.4];

«стратегічний аудит - це не обговорення доцільності прийнятих державою рішень. Це спеціальна методика, яка дає можливість оцінити ресурсну забезпеченість і можливість реалізувати заявлених планів. Стратегічний аудит дозволяє зробити процеси прозорими для спостереження, а значить - контрольованими і керованими» [22];

Попри значну кількість наведених визначень теоретичні основи стратегічного аудиту як напряму в межах діяльності держави знаходять на етапі формування. бюджетний безпека стратегічний державний

Слід зауважити, що поняття державної політики в сфері бюджетної безпеки не знайшло своє відображення в спеціалізованій літературі, втім воно перекликається певним чином з поняттями державної політики загалом та державної фінансової політики. Перша трактується як «... відносно стабільна, організована й цілеспрямована діяльність (бездіяльність) державних інституцій (органів державної влади), здійснювана ними безпосередньо чи опосередковано щодо певної проблеми або сукупності проблем, яка впливає на життя суспільства» [23, с. 6]. Друга являє собою сукупність фінансових заходів, що здійснюються державою через фінансову систему; політика держави, уряду щодо використання державних фінансових ресурсів; сукупність цілеспрямованих державних заходів щодо формування та ефективного використання фінансових ресурсів країни [24, С.94]; комплексе визначення цього поняття трактує останню як систему заздалегідь визначених і затверджених заходів, форм і методів мобілізації, розподілу і використання фінансових ресурсів державними інститутами з метою виконання державою своїх функцій відповідно до стратегічних і тактичних цілей її економічного і соціального розвитку, яка об'єднує в собі об'єктивні фінансові відносини, конкретизовані у вигляді загальнодержавних планів і програм, управлінські рішення, що виникають в процесі формулювання та впровадження в дію стратегії функціонування і розвитку державних фінансів [25, С.31 -32]. На підставі вказаних визначень надамо характеристику поняття державна політика в сфері бюджетної безпека, під яким слід розуміти цілеспрямовану, безперервну та організовану діяльність державних інституцій в сфері бюджетної безпеки з метою її досягнення, стабілізації та зростання.

Беручі до уваги вищевказані підходи щодо стратегічного аудиту, наведене вітчизняними вченими Костюченко Ю., Пукір Ю., Яремчуком І. умотивування необхідності запровадження процедури стратегічного аудиту державної політики, а також сформоване автором визначення державної політики в сфері бюджетної безпеки пропонується під “стратегічним аудитом державної політики в сфері бюджетної безпеки” розуміти елемент державного управління, функціональна спрямованість якого полягає в попередньому обстеженні та фактичному контролі державного управління в сфері бюджетної безпеки, який здійснюється шляхом опрацювання державних стратегічних рішень та стратегій розвитку щодо забезпечення бюджетної безпеки на предмет їх дієздатності, оптимальності, відповідності, ефективності та фактичного виконання з метою виявлення та оперативного коригування проблемних позицій [3; 26].

Щодо розбудови базових основ стратегічного аудиту державної політики в сфері бюджетної безпеки, на основі попередніх наукових розвідок автора в сфері стратегічного аудиту пропонується сукупність теоретико-методологічних засад стратегічного аудиту державної політики в сфері бюджетної безпеки [3]:

Предмет - державні стратегічні рішення та стратегії розвитку щодо бюджетної безпеки;

Об'єкт - бюджетна безпека;

Мета - багатовекторне опрацювання державних стратегічних рішень та стратегій розвитку бюджетної безпеки шляхом комплексної системи попереднього дослідження та фактичного контролю їх виконання на предмет їх дієздатності, оптимальності, відповідності та ефективності в контексті загального механізму державного управління в сфері бюджетної безпеки;

Функції (специфічні) - превентивна - полягає в запобіганні державного управління в сфері бюджетної безпеки від негативних наслідків помилкових стратегічних рішень та елементів стратегій розвитку бюджетної безпеки; аксіологічна - полягає в оцінці відповідності наявного ресурсного бюджетного потенціалу обраним цілям державних стратегічних рішень та стратегій розвитку бюджетної безпеки; прогностична - полягає в передбаченні, виявлення та ідентифікації ризиків та детермінант відхилень щодо запланованих результатів державних стратегічних рішень та елементів стратегій розвитку бюджетної безпеки з метою здійснення відповідних коригувань в межах державного управління бюджетною безпекою; телеологічного - полягає в опрацювання державних стратегічних рішень та стратегій розвитку в сфері бюджетної безпеки на предмет оптимальності та релевантності їх цілепокладання в контексті загальних напрямів та завдань державного управління бюджетною безпекою; регулятивна - полягає в фактичній реалізації кінцевих результатів стратегічного аудиту на предмет здійснення відповідних коригувальних дій або уточнення оцінки реалізації державних стратегічних рішень та стратегій розвитку бюджетної безпеки;

Принципи (специфічні) - системної єдності (передбачає підпорядкування та узгодженість підсистем стратегічного аудиту державного управління в сфері бюджетної безпеки, стратегічного бюджетного обліку та системи державного стратегічного управління виконанням бюджетів країни в просторі і часі); варіативності підходів (передбачає застосування різних варіантів методик та прийомів, формалізації результатів стратегічного аудиту залежно від предмету та об'єктів дослідження, його мети та напрямів); зворотнього зв'язку (передбачає обов'язкове врахування результатів стратегічного аудиту економічними суб'єктами - учасниками виконання бюджетів країни); співвіднесення (передбачає встановлення оцінки відповідності державних стратегічних рішень та стратегій розвитку бюджетної безпеки наявним та очікуваним природним, економічним та іншим ресурсам системи державного управління); максимального охоплення (передбачає виявлення та ідентифікацію максимальної кількості можливих ендогенних та екзогенних факторів впливу на реалізацію державних стратегічних рішень та стратегій розвитку бюджетної безпеки, ризиків такої реалізації та їх насідків в часі і просторі); каузативності (передбачає встановлення причинно-наслідкових зв'язків фактичних або можливих факторів впливу, наслідків такого впливу на реалізацію державних стратегічних рішень та стратегії розвитку економічних бюджетної безпеки в часі і просторі); послідовної узгодженості (передбачає логічно спадковий моніторинг взаємопов'язаних гомогенних фактичних та планових показників державних стратегічних рішень та стратегій розвитку бюджетної безпеки в часі і просторі); адаптивного динамізму (здатність враховувати мінливе оточуюче середовище системи державного управління бюджетною безпекою в цілому та стратегічного управління останньою зокрема, функціонування його предметного та об'єктного поля та вносити відповідні зміни в процес стратегічного аудиту);

* Напрями - оцінка загроз, ризиків, впливу ендогенних та екзогенних факторів впливу на реалізацію державних стратегічних рішень та стратегій розвитку бюджетної безпеки; оцінка ефективності мобілізації та використання бюджетних коштів на реалізацію державних стратегічних рішень та стратегій розвитку бюджетної безпеки; експертиза перспективності і ресурсного забезпечення державних стратегічних рішень та стратегій розвитку бюджетної безпеки; оцінка обґрунтованості та якості державних стратегічних рішень та стратегій розвитку бюджетної безпеки, реалізації їх цілей та сценаріїв розвитку; аналіз державних стратегічних рішень та стратегій розвитку бюджетної безпеки щодо взаємозв'язку підсистем стратегічного і тактичного планування в системи державного управління; оцінка динаміки та рівня досягнення ключових показників, цільових індикаторів державних стратегічних рішень та стратегій розвитку бюджетної безпеки; оцінка варіантів відповідності використання державних ресурсів затвердженим державним стратегічним цілям розвитку бюджетної безпеки на сереньо- та довгостроковий період часу; оцінка узгодження стратегічних, проміжних і тактичних цілей стратегічних рішень та стратегій розвитку бюджетної безпеки; аналіз фактичного остаточного виконання стратегічних рішень та стратегій розвитку бюджетної безпеки.

Методи - певні органолептичні, розрахунково-аналітичні та документальні методи традиційного наступного аудиту в процесі визначення фактичного виконання державних стратегічних рішень та стратегій розвитку бюджетної безпеки, а також опрацювання останніх щодо їх дієздатності, оптимальності, відповідності, ефективності; методи стратегічного аналізу макро- і мікросередовища розвитку бюджетної безпеки; методи сценарного прогнозування розвитку бюджетної безпеки; методи виявлення ризиків розвитку бюджетної безпеки; матричні методи дослідження умов та оцінки розвитку бюджетної безпеки;

Організаційні етапи - підготовча стадія стратегічного аудиту; визначення предмета та об'єкта стратегічного аудиту; вибір напрямів, способів та методів проведення стратегічного аудиту; планування проведення стратегічного аудиту; проведення стратегічного аудиту; завершення стратегічного аудиту; формування рекомендацій щодо коригування стратегічних рішень та стратегій розвитку економічних суб'єктів;

Презентовані теоретико-методологічні засади стратегічного аудиту державної політики в сфері бюджетної безпеки вбачають синергійно систематизованою сукупністю логічно взаємопов'язаних первинних вихідних елементів стратегічного аудиту вказаного напряму, що в повній мірі відображають особливості, тенденції розвитку та запити сучасної системи державного управління в цілому та державного управління бюджетною безпекою зокрема зокрема.

Висновки та перспективи подальших досліджень

Розпочата розбудова механізмів державного управління бюджетною безпекою долає перший етап формування теоретико-методологічних засад. Одним з інструментів реалізації цих механізмів виступає державна політика в сфері бюджетної безпеки як цілеспрямована, безперервна та організована діяльність державних інституцій в сфері бюджетної безпеки з метою її досягнення, стабілізації та зростання. Її формування потребує розробки перед усім державних стратегічних рішень та стратегії розвитку бюджетної безпеки країни, виконання яких можливе лише за повноцінної реалізації однієї з головних функцій управління - функції контролю. Запропоноване авторське визначення поняття “стратегічний аудит державної політики в сфері бюджетної безпеки” презентує останній як елемент державного управління, функціональна спрямованість якого полягає в попередньому обстеженні та фактичному контролі державного управління в сфері бюджетної безпеки, який здійснюється шляхом опрацювання державних стратегічних рішень та стратегій розвитку щодо забезпечення бюджетної безпеки на предмет їх дієздатності, оптимальності, відповідності, ефективності та фактичного виконання з метою виявлення та оперативного коригування проблемних позицій. Сформовані теоретико-методологічні засади стратегічного аудиту державної політики в сфері бюджетної безпеки передбачають виокремлення предмету, об'єкту, мети, функцій, завдань, напрямів, методів, організаційних етапів. Їх запровадження сприятиме посиленню контрольної функції в межах державного управління бюджетною безпекою, а отже забезпечить не тільки підвищення ефективності державного управління, а й зміцнення системи як системи управління державними фінансами України, так і власне державних фінансів нашої країни.

Література

1. Форум стратегов 2019: краткий отчет.

2. Алексеева И.В. Развитие стратегического аудита хозяйствующих субъектов: теория и практика. Ростовн/Д: ООО «Азов печать», 2010. 212 с.

3. Дячек С.М., Свірко С.В., Яремчук І.М. Стратегічний аудит як вид предметної діяльності Рахункової палати України. Проблеми теорії та методології, бухгалтерського обліку, контролю і аналізу. 2020. №2(46). С. 9-17.

4. Антон Силуанов считает важными стратегический аудит и повышение операционной эффективности. URL: https://gaap.ru/news/159252/

5. Гуденица О.В., Шишов Л.В. Стратегический аудит в коммерческих организациях. Ростов н/Д: БУПК, 2008.208с.

6. Томпсон А.А., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.

7. Одегов Ю.Г., Журавлев П.В. Управление персоналом. М.: Финстатинформ, 1997. 878 с.

8. Хангер Дж.Д., Уилен Т.Л. Основы стратегического менеджмента. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. 320с.

9. Богатая И.Н. Стратегический учет и аудит: теория и практика. Фундаментальные исследования. 2007. №4. С. 44-45.

10. Маркова В.Д., Кузнецов С.А. Стратегический менеджмент. М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2002. 288 с.

11. Галкина Е.В. Финансово-аналитические аспекты стратегического аудита.

12. Алексеева И.В. Развитие терминологической базы в области стратегического аудита. Учет и статистика. 2010. № 20. С. 70-75.

13. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Прогресс, 1992. 736 с.

14. Пискунов A.A., Пискунова М.А., Любезнов JI.H., Гусева Ю.В., Столяров НС. Стратегический аудит: оценка последствий проектов. «Ассоциация КСО России». 2010. №1(12).

15. Филобокова Л. Ю. Стратегический аудит в малом предпринимательстве: суть, содержание, методология. Учет и контроль. 2016.№1-2.

16. Широбоков В.Г., Литвинов Д.Н. Государственный фінансовьій контроль и аудит: ретроспективный анализ и вектор развития. Международный бухгалтерский учет. 2015. № 28. - С.40-53

17. Николашен Д.В. Формирование стратегического аудита в системе государственного финансового контроля на уровне субъекта РФ: автореф. дис. ... канд. экон. наук. СПб., 2011.

18. Степашин С.В., Піскунов А. А. Роль і перспективи інформаційних технологій у розвитку нефінансового аудиту, проведеного зовнішніми контрольними органами Російської Федерації. Бюлетень Рахункової палати РФ. 2009. №1. С. 3.

19. Булетова, Н. Е., Ким Д.В. Системный государственный аудит: содержание и проблемы развития в РФ. Молодой ученый. 2015. № 24 (104). С. 393-396.

20. Баева Е.А., Рязанова Е.Л. Стратегический аудит в госсекторе: состояние и перспективы развития. Ученые записки Тамбовского отделения РОСМУ. ТАМБОВ: РОСМУ. 2016. №5. С.20-28.

21. Столяров Н.С. Стратегический аудит и стратегический бюджет в единой системе управления общественными ресурсами. Экономические системы. 2009. №5. С.2-10

22. Российская экономика: Слагаемые успеха. Выступление С.В.Степашина на Президиуме РАН 22 ноября 2005 года.

23. Ребкало В. А., Тертичка В. В. Державна політика: аналіз та впровадження в Україні. К.: УАДУ, 2002. 80 с.

24. Грицюк І. В. Державна фінансова політика економічного зростання. Університетські наукові записки. 2013. № 2. С. 92-101.

25. Сіташ Т. Д. Фінансова політика держави: прагматика та проблематика. Академічний огляд. 2015. № 1. С. 29-34.

26. Яремчук І, Костюченко Ю., Пукір Ю. Перспективи та передумови впровадження стратегічного аудиту державної політики як необхідної компоненти стратегування соціально- економічного розвитку//Наукові перспективи, №5 (11), 2021. С.299-319.

References

1. Forum stratehov 2019: kratkyj otchet [Strategists Forum 2019

2. Alekseeva, Y.V. (2010). Razvytye stratehycheskoho audyta khoziajstvuiuschykh sub'ektov: teoryia y praktyka [Development of strategic audit of business entities: theory and practice]. Rostov on Don: OOO «Azov pechat» [in Russian].

3. Diachek, S.M., Svirko, S.V., Yaremchuk, I.M. (2020). Stratehichnyi audyt iak vyd predmetnoi diialnosti Rakhunkovoi palaty Ukrainy [Strategic audit as a type of substantive activity of the Accounting Chamber of Ukraine]. Problemy teorii ta metodolohii, bukhhalterskoho obliku, kontroliu i analizu - Problems of theory and methodology, accounting, control and analysis, 2(46), 917 [in Ukrainian].

4. Anton Syluanov schytaet vazhnymy stratehycheskyj audyt y povyshenye operatsyonnoj effektyvnosty [Anton Siluanov considers strategic audit and improving operational efficiency]. (2020).

5. Hudenytsa, O.V., Shyshov, L.V. (2008). Stratehycheskiy audyt v kommercheskykh orhanyzatsyiakh [Strategic audit in commercial organizations]. Rostov on Don: BUPK [in Russian].

6. Thompson, A.A., Strickland, A.J. (1998). Stratehycheskiy menedzhment. Iskusstvo razrabotki i realyzatsii stratehii [Strategic Management: Concepts and Cases]. Moscow: Banki i birzhi, Yuniti [in Russian].

7. Odehov, Yu.H., Zhuravlev, P.V. (1997). Upravlenye personalom [Personnel management]. Moscow: Finstatynform [in Russian].

8. Wheelen, T. L., Hunger, J. D. (2008). Osnovy stratehycheskoho menedzhmenta [Strategic Management and Business Policy]. Moscow: Yuniti-Dana [in Russian].

9. Bogataia, I.N. (2007). Stratehycheskyj uchet y audyt: teoryia y praktyka [Strategic accounting and auditing: theory and practice]. Fundamentalnye issledovanyia - Fundamental research, 4, 44-45 [in Russian].

10. Markova, V.D., Kuznetsov, S.A. (2002). Strategicheskiy menedzhment [Strategic management]. Moscow: Infra-M [in Russian].

11. Galkina, E.V. (2010). Fynansovo-analiticheskie aspekty strategicheskogo audita [Financial and analytical aspects of strategic audit].

12. Alekseeva, I.V. (2010). Razvitie terminologicheskoi bazy v oblasti stratehycheskogo audita [Development of terminological base in the field of strategic audit]. Uchet i statistika - Accounting and statistics, 20, 70-75 [in Russian].

13. Kotler, F. (1992). Osnovy marketinga [Basics of marketing]. Moscow: Progress [in Russian].

14. Piskunov, A.A., Piskunova, M.A., Lyubeznov, L.H., Guseva, Yu.V. and Stolyarov N.S. (2010). Stratehycheskiy audit: otsenka posledstviy proektov [Strategic audit: project impact assessment]. Assotsiatsia KSO Rossii - Association of Control and Accounting Bodies of Russia, 1(12). [in Russian].

15. Filobokova, L.Yu. (2016). Stratehycheskiy audit v malom predprinimatelstve: sut, soderzhanie, metodologia [Strategic audit in small business: essence, content, methodology]. Uchet i kontrol - Accounting and control, 1-2.

16. Shirobokov, V.H. and Litvinov, D.N. (2015). Gosudarstvennyi finansovyi kontrol i audit: retrospektivnii analiz i vektor razvitia [Public financial control and audit: retrospective analysis and vector of development]. Mezhdunarodnyi bukhhalterskyi uchet - International accounting, 28, 40-53 [in Russian].

17. Nikolashen, D.V. (2011). Formirovanie strategicheskogo audita v sisteme gosudarstvennogo finansovogo kontrolia na urovne subekta RF [Formation of strategic audit in the system of state financial control at the level of the subject of the Russian Federation]. Extended abstract of candidate's thesis. Saint Petersburg [in Russian].

18. Stepashin, S.V., Piskunov, A.A. (2009). Rol i perspektivy informatsionnykh tekhnologiy v razvitii nefinansovogo audita, provodimogo vneshnimi kontrolnymi organami Rossiyskoy Federatsii [The role and prospects of information technology in the development of non-financial audit conducted by external control bodies of the Russian Federation]. Byulleten Schetnoy palaty RF - Bulletin of the Accounting Chamber of the Russian Federation, 1, 3 [in Russian].

19. Buletova, N. E., Kym, D. V. (2015). Sistemnyi gosudarstvennyi audit: soderzhanie i problemy razvitia v RF [Systemic state audit: content and problems of development in the Russian Federation]. Molodoy uchenyy - Young scientist, 24, 393-396 [in Russian].

20. Baeva, E.A., Riazanova, E.L. (2016). Stratehycheskyj audyt v hossektore: sostoianye y perspektyvy razvytyia [Strategic audit in the public sector: state and prospects of development]. Uchenye zapysky Tambovskoho otdelenyia ROSMU - Scientific notes of the Tambov branch of ROSMU, 5, 20-28 [in Russian].

21. Stoliarov, N.S. (2009). Stratehycheskiy audit i strategicheskiy biudzhet v edinoi sisteme upravlenyia obschestvennymi resursami [Strategic audit and strategic budget in a unified system of public resource management]. Ekonomicheskie sistemy - Economic systems, 5, 2-10 [in Russian].

22. Rossoyskaia ekonomika: Slagaemye uspekha. Vystuplenye S.V.Stepashyna na Prezydyume RAN 22 noiabria 2005 hoda [The Russian economy: The components of success. SV Stepashin's speech at the Presidium of the Russian Academy of Sciences on November 22, 2005]. (n.d.).

23. Rebkalo, V. A. and Tertychka, V. V. (2002). Derzhavna polityka: analiz ta vprovadzhennia v Ukraini [Publicpolicy: analysis and implementation in Ukraine]. Kyiv: UADU. [in Ukrainian].

24. Hrytsiuk, I.V. (2013). Derzhavna finansova polityka ekonomichnoho zrostannia [State financial policy of economic growth]. Universytetski naukovi zapysky - University scientific notes, 2, 92-101 [in Ukrainian].

25. Sitash, T.D. (2015). Finansova polityka derzhavy: prahmatyka ta problematyka [State financial policy: pragmatics and issues]. Akademichnyi ohliad - Academic review, 1, 29-34 [in Ukrainian].

26. Yaremchuk, I., Kostiuchenko, Yu. and Pukir, Yu. (2020). Perspektyvy ta peredumovy vprovadzhennia stratehichnoho audytu derzhavnoi polityky iak neobkhidnoi komponenty stratehuvannia sotsialno-ekonomichnoho rozvytku [Prospects and prerequisites for the introduction of strategic audit of public policy as a necessary component of strategic socio-economic development]. Naukovi perspektyvy - Scientific Perspectives, 5(11), 299-319 [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.ru