Управленческий учет в организации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Сущность контроля внутри фирмы

2. Управленческий учет в организации

3. Организация внутреннего контроля в системе управленческого учета

Заключение

Список литературы

Глоссарий

Контрольные вопросы

Введение

Переход российской экономики к рыночным отношениям вызвал необходимость радикальных изменений в планировании, учете и контроле производственно-хозяйственной деятельности, трансформации системы управления предприятием. Интересы собственников, инвесторов, пайщиков, акционеров теперь находятся на переднем крае в рамках отдельных хозяйствующих субъектов. Вся экономическая основа общества стала другой. Влияние контроля над всеми аспектами производственной и финансовой деятельности компании значительно возрастает. Развитие рыночной экономики ставит перед отечественной наукой важнейшую задачу разработки принципиально новых концепций системы внутреннего контроля, ориентированных на экономические реформы и с учетом российской специфики, таких систем управления, которые позволят предприятию иметь учет и контролировать информацию с целью разработки и принятия управленческих решений, прогнозировать динамику изменения рыночных условий, оценивать и анализировать кризисные ситуации финансово-хозяйственной деятельности, предлагая альтернативные решения управленческого персонала из них.

Однако, несмотря на очевидную важность и актуальность изучения методологии и организации системы внутреннего контроля в управлении хозяйствующим субъектом, эта тема до сих пор получила недостаточное внимание. Фактически, не было проведено комплексное исследование проблем создания и совершенствования системы внутреннего контроля с учетом российской специфики производственной деятельности, что не могло не сказаться отрицательно на системе планирования, учета и контроля в сфере экономики. Теоретическая основа, на которой должна основываться система внутреннего контроля современного отечественного предприятия, также не совсем ясна. Следует также отметить «информационный голод» - отсутствие достаточной литературы в области теории и практики внутреннего контроля в современных условиях.

Недостаточно изучены проблемы, связанные с организацией внутреннего контроля в системе управленческого учета. Управленческий учет, прежде всего, предусматривает предоставление структурных единиц большей экономической независимости, точную оценку вклада каждого центра ответственности в конечные результаты организации и, как следствие, увеличение их ответственности за решения. Создание и успешное функционирование такой системы управления невозможно без организации внутреннего контроля, который, в свою очередь, должен основываться на системе управленческого учета. В то же время, если методология управленческого учета, в определенной степени разработанная для предприятий в целом, для целей внутреннего управления и контроля центров ответственности такие разработки практически отсутствуют.

Изучение научной литературы показало, что основное внимание отечественных ученых и практиков уделяется проблемам организации внутреннего контроля в условиях социалистической системы веления хозяйства. Рыночные отношения диктуют необходимость пересмотра методологических подходов к системе внутреннего контроля с использованием накопленного опыта.

В то же время накопленного научного потенциала было недостаточно для решения проблем внутреннего контроля в системе управленческого учета, поскольку осталось много неисследованных или противоречивых вопросов, которые необходимо решить.

1. Сущность контроля внутри фирмы

Для целей правила (стандарта) аудиторской деятельности «Изучение и использование результатов внутреннего аудита» внутренний аудит означает систему контроля за соблюдением порядка учета и надежности функционирования системы внутреннего контроля, организованной экономическим субъект, действующий в интересах своего руководства и (или) собственников, регулируемый внутренними документами.

Внутренний аудит - это деятельность, регламентируемая внутренними документами организации для контроля звеньев управления и различных аспектов функционирования организации, осуществляемая представителями специального органа управления в рамках помощи руководящим органам организации (на общее собрание участников экономического партнерства или общества или членов производственного кооператива, наблюдательного совета, совета директоров, исполнительного органа) в установлении законности хозяйственных операций, осуществляемых работниками, и их экономической целесообразности для предприятия, в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

Внутренний аудит - это деятельность по предоставлению независимых и объективных гарантий и консультаций, направленных на повышение экономической активности организации. Это помогает организации достичь своих целей, используя систематический и последовательный подход к оценке и повышению эффективности управления рисками, контроля и системы корпоративного управления.

Стоит отметить, что организация, цели, роль и функции внутреннего аудита определяются руководством и (или) собственником экономического субъекта в зависимости от правовой формы и существующей системы управления, содержания и особенностей деятельности, объема финансово-хозяйственной деятельности и состояния внутреннего контроля.

Целями организации системы внутреннего контроля на предприятии являются:

- осуществление упорядоченной и эффективной работы компании, включая прибыльность и защиту от убытков;

- обеспечение соответствия политики руководства каждым сотрудником предприятия;

- обеспечение безопасности имущества;

- поддержание хороших отношений с регулирующими органами.

Поскольку внешний и внутренний контроль являются взаимозависимыми компонентами единой системы управления, при разработке задач, стоящих перед внутренними аудиторами, а также при выполнении функций, необходимо учитывать важную роль услуг, которые отражены в Федеральном законе № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности», сопровождающий аудит, который позволит более конкретно, с законодательным обоснованием оценить возможность таких услуг внутреннего аудита:

- бухгалтерский и налоговый консалтинг;

-анализ финансово-хозяйственной деятельности организации, экономических и финансовых консультаций;

-управленческий консалтинг, в том числе связанный с реструктуризацией организации;

-правовые консультации, а также представительство в судебных и налоговых органах по налоговым и таможенным спорам;

- автоматизация учета и внедрения информационных технологий;

-оценка имущества, оценка предприятий как имущественных комплексов, а также предпринимательские риски;

- разработка и анализ инвестиционных проектов, подготовка бизнес-планов;

- маркетинговые исследования;

-предоставление других услуг, связанных с аудиторской деятельностью.

Для достижения вышеуказанных целей организации системы внутреннего контроля необходимо решить следующие задачи:

- периодический контроль за финансово-хозяйственной деятельностью головной организации и ее филиалов;

- анализ экономической и финансовой деятельности и оценка экономических и инвестиционных проектов, экономическая безопасность систем учета и внутреннего контроля материнской организации и ее филиалов. Решение этой задачи позволяет повысить эффективность отдельных подразделений и всей организации, что позволит полностью выполнить основную задачу, поставленную для службы внутреннего аудита;

- проведение семинаров, профессиональное развитие и обучение персонала, оказание помощи в обслуживании персонала при отборе и тестировании бухгалтерии материнской организации и ее филиалов;

-обеспечить, чтобы компьютерные программы, которые контролировали функционирование системы учета, включая формирование первичных документов, их анализ и публикацию на счетах, не могли быть сфальсифицированы;

- средства компании не должны быть незаконно присвоены или использованы эффективно;

- внутренняя отчетность должна быть незамедлительно передана лицам, уполномоченным принимать управленческие решения для оптимального использования;

- научная разработка, публикация руководств и рекомендаций по бухгалтерскому учету, налогообложению, анализу финансово-хозяйственной деятельности, аудиту, экономическому праву и информационным услугам головной организации и ее филиалов;

- консультирование по финансовому, налоговому, банковскому и иному экономическому законодательству, инвестиционной деятельности, управлению, маркетингу, оптимизации налогообложения, регистрации, реорганизации и ликвидации предприятий. Бухгалтер, занимающийся текущей работой, может нуждаться в профессиональной помощи в необычных или редких экономических ситуациях, а также со значительными изменениями в законодательстве;

- взаимодействие с внешними аудиторами, представителями налоговых органов и других регулирующих органов.

Для решения задач служба внутреннего аудита имеет определенные права:

- верификация учетных регистров и первичных документов, наличие денег, ценностей и ценных бумаг в кассе, изучение смет, планов и других документов финансово-хозяйственной деятельности;

- ознакомление с приказами, распоряжениями руководителя, решениями собраний учредителей, акционеров, правления и должностных лиц, уже заключенных и проектных (не заключенных) соглашений с организациями и другими документами;

- осмотр строительных объектов, территорий, складов, мастерских и других промышленных, экономических и офисных помещений, мест хранения готовой продукции, оборудования и т. д.;

- проверка доступности, состояния и безопасности имущества, товарно-материальных ценностей у ответственных лиц;

- требование о проведении полной или частичной инвентаризации имущества и обязательств организации или инвентаря непосредственно аудитором с участием работников вовлеченной в него организации, в необходимых случаях - опечатывание сейфов, касс, складов, кладовых, архивов и других мест хранения средств;

- контроль правильности деловых операций в бухгалтерском учете, проверка правильности налогов, сборов и платежей, а также своевременность их выплаты в бюджет и внебюджетные фонды;

- проверка достоверности показателей бухгалтерской и статистической отчетности, правильность расчетов по налогам и обязательным платежам;

- право на получение от руководителей отделов, специалистов организации, необходимых для проведения аудиторских документов, справок, расчетов, заверенных копий документов для их приложения к акту или заключению, устные и письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверки;

- изучение эффективности системы управления сегментами и анализ производственно-хозяйственной деятельности, финансового состояния, платежеспособности и ликвидации организации;

- подготовка организации для внешнего аудита и налогового контроля;

-представление имущественных интересов организации в экономических спорах в суде и арбитражном суде;

- оценка программного обеспечения, используемого хозяйствующим субъектом;

-специальные расследования отдельных случаев, таких как подозрение в злоупотреблениях;

- разработка и представление предложений по устранению выявленных недостатков и рекомендаций по повышению эффективности управления;

Ответственность службы внутреннего аудита определяется тремя основными моментами:

- достоверность и своевременность представления заключений о состоянии учета и отчетности, соответствие учредительных документов, внутренних положений действующему законодательству и правовому статусу организации, а также выводы о достигнутом уровне и факторах эффективности производства, экономической и финансовой деятельности.

- обоснованность представленных предложений по совершенствованию организации системы контроля, бухгалтерского учета, ответственности должностных лиц, программ развития деятельности, проектов по оптимизации издержек производства, налогооблагаемых баз, распределения прибыли, создания и использования средств и других вопросов.

- правильность консультаций, оказанных учредителям, руководителям отделов, экспертам и сотрудникам управления по вопросам организации производства, системе управления, касающейся организации производства, системы управления, ведения бухгалтерского учета, методов анализа экономической и финансовой деятельности, правовые и другие вопросы.

Объективность внутреннего аудита обеспечивается степенью его независимости в структуре управления экономического субъекта. Это требование для внутреннего аудита, как правило, обеспечивается тем фактом, что оно подчиняется и обязано представлять отчеты только управляющим и (или) собственникам, которые его назначили, и независимым от руководителей проверенных филиалов хозяйствующего субъекта, структурные подразделения, органы внутреннего контроля и т. д.

2. Управленческий учет в организации

внутренний контроль управленческий учет

Организация управленческого учета является внутренним делом самой организации. Поскольку нет двух одинаковых людей, поэтому нет двух одинаковых организаций, их различия определяются разницей в собственности, масштабами деятельности, различными комбинациями факторов внешней и внутренней среды - все это требует введения определенных форм учета (и финансового, и управленческого) учета.

Управленческий учет, в отличие от финансовой отчетности, не является обязательным для организации. Система управленческого учета служит интересам эффективного управления, поэтому решение о целесообразности его внедрения в той или иной форме должно приниматься на основе оценки относительных издержек и выгод его функционировани. Для того, чтобы считаться эффективной системой управленческого учета в организации, важно, чтобы она способствовала достижению целей организации с наименьшими затратами на организацию и работу самой системы.

Организационная структура системы управленческого учета основана на:

- структуры организации;

- информационные потребности управления;

- технические возможности и особенности компьютерной информационной системы, используемой в организации;

- квалификация и личные качества менеджеров и бухгалтеров-аналитиков.

Крупные и средние организации имеют специальные подразделения в своей организационной структуре, задачами которых являются реализация отдельных процедур управленческого учета. Такие услуги, работающие на уровне всей организации, можно назвать штабными. Кроме того, в отдельных подразделениях и центрах ответственности назначаются специальные должностные лица для координации бухгалтерской и управленческой работы как внутри подразделения, так и с более высоким уровнем управления.

В теории управления известно, что в настоящее время наиболее распространенными являются три формы организации:

1. Унитарная (линейно-функциональная) структура с установленной иерархией отношений и обязанностей, существующих неограниченно. Это классическая форма организационной структуры, она характеризуется строгим подчинением сотрудников более низкого уровня управления старшим менеджерам и передачей информации и команд преимущественно вертикально. Уже на заре индустриальной эпохи производство по многим отраслям было организовано в соответствии с этой схемой.

Линейно-функциональная форма организации имеет несомненные преимущества, в частности:

- стимулирует профессиональную специализацию;

- избегает дублирования функций и обязанностей внутри организации;

-улучшает координацию по вертикали в каждой функциональной ветви.

В линейно-функциональной форме организации в дополнение к бухгалтерам-аналитикам, работающие непосредственно в структуре учетно-финансовой службы (в финансовой вертикали), экономисты, нормировщики, администраторы цехов, отделов, служб (учетно-финансовый персонал среднего и нижнего уровней производства, продаж и других вертикалей).

2. Дивизионнальная (холдинговая) структура представляет собой группу относительно независимых единиц, объединенных общим управлением финансами и (чаще всего) отношениями собственности.

Что касается выпуска продуктов, то холдинг может быть вертикально интегрированной структурой (в которой вывод одной единицы переносится на другую для дальнейших операций) или она может быть полностью диверсифицированной группой компаний (если они производят несвязанные продукты или продают на разных рынках). С точки зрения формы организации, одна и та же категория включает крупные компании с заметной территориальной или диссоциацией продукта, которые требуют высокого уровня децентрализации и делегирования полномочий. Головной офис холдинга занимается стратегическим планированием и централизованным распределением ресурсов, в первую очередь финансовых, а также контролирует достижение целей, поставленных перед ними подразделениями, которые также сформулированы в основном с точки зрения прибыли. Компании, принадлежащие холдингу (подразделениям, дивизионам, сегментам), разрабатывают собственные планы по достижению этих целей и несут ответственность за их реализацию. Имея дивизиональную (холдинговую) форму организации, четные финансовые услуги формируются не только в управляющей компании, но и в каждой компании холдинга отдельно, и, как и в линейно-функциональной системе, в каждой компании специалисты могут работать как в администрации и в подразделениях.

3. Матричная структура, в которой подразделения (дочерние компании, проекты и т. д.) Имеют определенную независимость при выполнении своих задач. В то же время обладатели определенной профессии выполняют свои функции только на временной основе, на период отдельного проекта и легко перемещаются между подразделениями, образуя единый рынок труда функциональных групп. В организациях матричной формы проблема отношения руководителей функциональных подразделений и проектов имеет особую остроту.

За последние 15-20 лет крупнейшие компании мира придерживаются особой формы организации бизнеса - ответственность разделяется не традиционным функциональным принципом, а целями продуктов, каждая из которых группирует вокруг себя определенные функциональные подразделения и ресурсы. Такая организация требовала введения нового термина «сегмент бизнеса», что означает относительно независимую часть организации, работающей на внешнем потребителе. С точки зрения бухгалтерского учета сегменту могут быть выделены отдельные активы и результаты операций для основных других видов деятельности, а также сформированы финансовые отчеты. С точки зрения организационной структуры эту форму организации можно отнести к одному из трех рассмотренных нами типов, в зависимости от того, насколько независимы сегменты, насколько велика координирующая роль высшего руководства в функциональных областях, каковы целевые показатели производительности сегментов, а также исторические особеннсоти организации.

Независимо от организационной структуры организации среди наиболее общих функций бухгалтеров-аналитиков, коммерческими организациями являются:

- учет затрат и калькулирование себестоимости;

- бюджетирование и анализ отклонений.

Организация управленческого учета будет во многом зависеть от того, какая форма реализации этих функций будет уместна для организации. Поскольку учет затрат и подготовка отчетов о расходах лежат на стыке между управленческим и финансовым учетом, сначала следует рассмотреть форму взаимодействия.

В практике бухгалтерского учета существуют две основные формы коммуникации финансового и управленческого учета: интегрированные (в литературе имеются другие названия - единый, унитарный, однокруговая монистическая) и автономный (закрытая, бинарная). Первое происходит, если одни и те же учетные регистры (счета) и одинаковое соответствие счетов используются как в финансовом, так и в управленческом учете. Если управленческий учет построен в виде отдельной (частично, возможно, дублирующей) системы счетов, то такая структура никак не связана с финансовой отчетностью, за исключением уровня первичной бухгалтерской документации - в этом случае мы может говорить об автономной системе управленческого учета. Если часть учетных записей дублирует учетные записи финансовой отчетности, они называются зеркальными учетными записями (или экранными учетными записями). План счетов в управленческом учете разрабатывается с учетом особенностей и требований организации.

Второй важный момент в организации управленческого учета - это решение о методах управленческого учета: подходы к оценке активов, методы обработки финансовой информации с учетом фактора времени, метода расчета затрат и т. д. Какие методы будут отобраны, должны быть записаны в документах институционального уровня регулирования бухгалтерского учета в заказах и распоряжениях руководителя организации. Эти документы станут обязательными не только для специалистов, работающих в системе управленческого учета, но и для всех, кто использует учетные данные в своей работе - это менеджеры всех уровней, технологи, маркетологи и т. д. В самом деле, набор документов, регулирующих методы управленческого учета, составляют учетную политику в области управленческого учета. По некоторым вопросам это может соответствовать политике учета в области финансового учета, по другим вопросам, могут быть выбраны другие подходы. Например, для целей принятия управленческих решений полезно предоставить информацию в виде расчета переменных (прямых) затрат, для целей внешней отчетности достаточно для расчета полной стоимости. Если используется система учета по одному кругу, выбранные методы будут отражаться как в порядке учета учетной политики организации (в области финансовой отчетности), так и в распоряжениях по управленческому учету.

В дополнение к методическому аспекту учетная политика в области управленческого учета также должна регулировать организационный аспект - это относится к используемому графику счетов, формам планирования, отчетности и аналитическим документам, а также структуре учетно-финансовой службы.

Что касается современной российской практики, то из-за преимущественно налогового финансового учета управленческий учет в подавляющем большинстве случаев основан на принципах автономии. Несмотря на то, что это состояние дел является реальностью, недостатки в разделении информационных систем очевидны. В дополнение к стоимости обслуживания персонала, выполняющего дублирующие функции, вопрос совместимости компьютерных информационных систем, обеспечивающих параллельное ведение двух (или даже трех, с учетом финансового и налогового учета) процедур учета, становится особенно актуальным. Поскольку основная бухгалтерская информация одинакова для финансового, управленческого и налогового учета, передача данных в регистры управленческого учета является проблемой, которая, к сожалению, решается в большинстве случаев наименее производительным, ручным способом. Единая система бухгалтерского учета лишена этих недостатков, однако для этого требуется введение многофункциональной автоматизированной системы, которая сама по себе не может быть дешевой. Однако интеграционная система учета должна быть продолжена по мере роста любой организации.

3. Организация внутреннего контроля в системе управленческого учета

Для оптимальной работы организации должна быть эффективная система управления. Для управления необходимой информацией источниками ее получения, как правило, являются учетные и не учетные данные. Наиболее приемлемой системой получения информации является управленческий учет. Управленческий учет состоит из нескольких элементов: бюджетирования; центры ответственности, управленческая (внутренняя) отчетность; управление (внутренний) анализ и управление (внутренний) контроль; система автоматизации управленческого учета и т. д.

Внутренняя система управления может быть отдельной функцией управления в организации и может быть интегрирована с системой управленческого учета, которая может наблюдаться в последние годы как в теории, так и на практике.

Эта интеграция позволяет системе управленческого учета получать дополнительную информацию, а система внутреннего контроля использует новые методы контроля.

Поскольку все экономические вопросы, контроль, в том числе внутренний, регулируются законом, следует отметить, что некоторые нормативные документы, которые полностью регулируют весь процесс контроля во всех его проявлениях, находятся в стадии разработки, но ряд документов регулирует определенные направления:

1. Федеральный закон «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26.12.1995 г.

2.Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ от 08.12.1998

3. Федеральный закон «О сельскохозяйственном сотрудничестве» № 193-ФЗ от 08.12.1995 г.

4.ФЗ «О крестьянских (фермерских) хозяйствах», № 74-ФЗ от 11.06.2003 г. Г.

5. ФЗ «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 606.12.2011 и ПБУ.

6. ФЗ «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ от 30.12.2008 г. и ФСАД.

7. Требования к правилам внутреннего контроля, разработанным организациями, осуществляющими операции с деньгами или иным имуществом (за исключением кредитных организаций) Постановоение Правительства Российской Федерации № 667 от 30.06.2012.

8. Положение об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах. Одобренный. Банк России от 16.12.2004 № 242-П.

9. Руководство по разработке учетной политики в сельскохозяйственных организациях. Утверждено директором Департамента финансов и отчетности Е. В. Фасовой в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации от 16.05.2005 г.

10. Перечень терминов и определений, используемых в правилах (стандартах) аудита (утверждено Комиссией по аудиту при Президенте Российской Федерации).

Эти документы обеспечивают требования внутреннего контроля или краткие инструкции для его реализации. В группе документов, регламентирующих организационно-правовые формы, вопросы проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций путем создания аудиторских комиссий. Постановление Правительства Российской Федерации № 667 устанавливает требования к внутреннему контролю только за деньги или иное имущество в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов от преступной деятельности и финансового терроризма. Положение об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах достаточно полно описывает многие моменты, но относится только к этим организациям. Новый Федеральный закон «О бухгалтерском учете» обязывал все хозяйствующие субъекты осуществлять контроль над всеми фактами экономической жизни, тогда как ранее ряд документов, регулирующих бухгалтерский учет, давал только рекомендации, в частности в Методических рекомендациях по учетной политике в сельскохозяйственных организациях.

Список терминов и определений, используемых в правилах (стандартах) аудиторской деятельности, определяет: «система внутреннего контроля - совокупность организационной структуры, методов и процедур, принятых руководством хозяйствующего субъекта в качестве средства для упорядоченного и эффективного поведения экономической деятельности, которая включает, среди прочего, организованную в рамках хозяйствующего субъекта и контроль и проверку своих сил: a) соблюдение правовых требований; б) точность и полноту бухгалтерской документации; в) своевременность подготовки достоверных финансовых отчетов; г) предотвращение ошибок и искажений, д) исполнения приказов и инструкций, е) обеспечения безопасности имущества организации »[10].

Недостаточное регулирование нормативной базы стало основой научных исследований для ученых-экономистов. Среди авторов экономической литературы также нет единого мнения.

Внутренний контроль над хозяйствующим субъектом является одной из функций управления бизнесом и заключается в наблюдении за хозяйственными объектами и процессами для проверки соответствия положения дел действующему законодательству Российской Федерации, нормативным актам и договорам (Парамонова Л.) [11, с. 75].

Система внутреннего контроля организации представляет собой набор организационной структуры, методов и процедур, принятых руководством в качестве средства эффективной экономической деятельности (Родина Л.А., Кучеренко О.В., Завадская В.В.)

Экономический контроль как функция управления сельскохозяйственным производством (внутренний контроль) - это проверка финансовой и экономической деятельности хозяйствующих субъектов и субъектов, направленных на предотвращение правонарушений и злоупотреблений, предотвращение хищений, порчи, недостач (Хозиев Б.Н., Ботоева К.А.) [14, с. 18].

Наиболее полное определение системы внутреннего контроля, на наш взгляд, должно рассматриваться как предложенное Беловым Л.Г.: комплекс мер и мер по созданию адекватной контрольной среды, эффективных средств контроля для обеспечения безопасности активов, эффективности их использования и подготовки достоверной информации для своих пользователей [4, с.48-56].

Представленная типология не является исчерпывающей из-за постоянного развития экономической среды и стремления организаций использовать инновационные методы управления.

Авторы также не согласны с распределением компонентов системы внутреннего контроля:

- девять элементов: субъект контроля (который контролирует); объект контроля (который контролирует); принципы контроля; метод (методы) контроля (с помощью которого осуществляется контроль); техника и технология контроля; контроль процесса; сбор и обработка исходных данных для контроля; результат контроля и стоимость его реализации; субъект, принимающий решение о результатах контроля (Бурцев В. Л.) [6, с. 8];

- пять элементов: контрольная среда; оценка риска; меры контроля; внутренние коммуникации и мониторинг (Комитет спонсорских организаций США, стандарт аудита № 8) и предмет контроля; субъект принимающий решения о результатах контроля; объект контроля; субъект контроля; цель управления (М.В Мельник) [10, с. 17]; организационная структура и иерархия подчинения персонала на разных уровнях принятия решений; функции, полномочия, набор задач и задач отдельных структурных подразделений; должностные инструкции сотрудников, занятых внутренним контролем, а также процедуры контроля; порядок стандартизации профессионального уровня и способы контроля профессионального уровня знаний сотрудников службы внутреннего контроля; термины, формы и частота отчетности для целей коммуникации (Колесникова Е.) [6, с. 97];

- четыре элемента: среда внутреннего контроля; оценка и управление рисками; набор методов и процедур контроля; мониторинг самой системы внутреннего контроля (В. Кундиус) [7, с. 14-15] и контрольная среда; обязательная документация; средства контроля и оценки результатов [7, с. 368-370];

- три элемента: среда контроля; контроля и процедуры контроля (Н. Г. Белов) [4, с. 48-56] и субъект контроля, контрольной среды, информационной системы (Н. Карзаева Н.) [7, с. 78].

Среди всех представленных элементов мы можем выделить тот факт, что присутствуют все авторы:

- контрольная среда - среда внутреннего контроля или среда контроля) - объективно существующие и субъективно созданные условия контроля, обусловленные как внешними, так и внутренними факторами, не зависящими от желания руководства, и отношение этого руководства к необходимости эффективного контроля;

- средства контроля (контрольные меры или набор методов контроля) - технические, организационные и документальные средства для обеспечения осуществления процедур контроля;

- информационная система (исходные данные, система учета) - система показателей, определяемая и устанавливаемая руководством хозяйствующего субъекта при поддержке технических, программных, баз данных, персонала соответствующих квалификаций и процедур обработки данных.

Системой внутреннего контроля является цель, вытекающая из определения: достижение эффективного управления финансовой деятельностью, выявление, исправление и предотвращение ошибок и искажение информации о состоянии организации, безопасности, верховенстве закона и сохранении активов (у ряда авторов это правильно, но смысл остается тем же).

Система внутреннего контроля организации может иметь подсистемы:

- административный контроль - это контроль эффективности и адекватности системы управления в организации;

- правовой контроль - это контроль за действующим законодательством и проверка соблюдения правильного исполнения контрактов, 67 получение лицензий, проверка внутренней документации с юридической точки зрения, определение аспектов претензионной работы адвокатов, подготовка претензии, апелляционной, кассационной, надзорной апелляции;

- контроль персонала - это контроль за соблюдением правил внутреннего трудового законодательства, распределение рабочего времени сотрудников с целью эффективной организации работы, а также проверка компетентности сотрудников, совершенствование процедуры найма, оценка деятельности должностных лиц;

- контроль бухгалтерского учета - проверка законности операций и их регистрация, осуществляемая главным бухгалтером и бухгалтерской службой;

- налоговый контроль - это проверка степени достоверности налогового учета и отчетности хозяйствующего субъекта, его соответствие во всех существующих аспектах нормам, установленным законодательством Российской Федерации, правильность формирования, отражение в учете расчет и уплата налогов и сборов;

- финансовый контроль - контроль финансовых показателей, обобщенная система бухгалтерского (финансового), бухгалтерского (управленческого) и налогового учета;

технический (технологический) контроль - контроль за соблюдением технологии производства продукции, выполнение работ (оказание услуг) в соответствии с требованиями технических параметров (норм, правил, процедур) (Парамонова Л.) [11, с. 364].

Набор элементов, а также выбор модели (формы) и подсистемы системы внутреннего контроля зависят от юридической формы, размера организации, сложности организационной структуры, видов деятельности, целесообразности контроля охват различных аспектов деятельности и отношение руководства организации к контролю.

Заключение

Если концепция общественного аудита и контроля в разных государствах различна и зависит в первую очередь от государственного аппарата и национальных особенностей, то концепция системы внутреннего контроля, разработанная учеными из разных стран в настоящее время, сходится к усилению власти, как о транснационализации бизнеса, а также о существовании общих законов функционирования и эффективности организаций.

В широком смысле внутренний финансовый контроль может рассматриваться как система, состоящая из входных элементов (информационная поддержка управления), элементов вывода (информация об объекте управления, полученная в результате контроля) и набор следующих взаимосвязанных ссылок: ответственность центров, технологий управления (т.е. информационных и компьютерных технологий и технологий), процедур контроля, среды контроля, системы учета.

Формально установленные процедуры внутреннего контроля должны включать следующие основные элементы:

1. на основе разработанных описаний должностных обязанностей формальное определение и документирование порядка деятельности (действий и взаимоотношений) определенного круга сотрудников организации в отношении планирования, организации, регулирования, контроля, учета и анализа в процессе осуществление конкретных финансовых и хозяйственных операций организации;

2. определение диапазона первичных документов или других носителей информации, которые отражают данные, указывающие на выполнение ими своих функций соответствующими сотрудниками, и выполнение этапов соответствующих финансовых или деловых операций; определение порядка перемещения документов или других средств информации с момента их появления в архив;

3. определение контрольных точек для оценки различных аспектов осуществления конкретных финансовых или деловых операций и оценки состояния или доступности ресурсов организации; установление контролируемых параметров объектов контроля; создание критических контрольных точек, где риск ошибок, искажений и других неблагоприятных событий особенно высок;

4. Выбор типов и методов контроля. Концепция среды внутреннего контроля (СВК) определяется: философией управления и стилем работы менеджеров организации; организационный статус департамента внутреннего аудита, т. е. положение в организационной структуре этого важного координационного центра ответственности; руководящими принципами, целями и стратегиями; типы и объем деятельности организации; соответствие размера организационной структуры и сложности организации; регулирование отношений между звеньями организации, работников, наличие кодекса поведения; определение и документирование процедур контроля; определение и документирование полномочий и обязанностей сотрудников; методы передачи установленным правилам сотрудникам; изучение отклонений, выявленных в результате контроля руководителей, своевременности принятия ими решений по этим отклонениям; наладка системы связи и система информационного обеспечения управления; корректировка систем бюджетирования, бизнес-планирование, подготовка финансовой отчетности для внешних и внутренних пользователей; адекватность системы документирования и документооборота организации по ее размерам и структуре; рациональность кадровой политики; внешние влияния - уровень экономического развития, экономическая и политическая стабильность рынка, развитие правовой базы типа рынка, налоговая политика государства; а также другие условия, характерные для каждой конкретной организации.

Список литературы

1. Налоговый Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. №146-ФЗ;

2. О бухгалтерском учете: федеральный закон РФ от 06.12.2013 г. № 402-ФЗ;

3. Об аудиторской деятельности: федеральный закон РФ от 30.12.2013 г. №307-ФЗ;

4. Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008: Приказ Министерства финансов РФ от 06.10.2013 г. №106н;

5. Аудит: учебник для вузов/Под ред. проф. В.И.Подольского. -М.:ЮНИТИ-ДАНА. - 2013. - 655 с.;

6. Аудит: учебное пособие/Под ред. О.В.Ковалевой. -М.:ПРИОР. - 2014. - 320 с.;

7. Барзыкина Е.А. Роль внутреннего контроля в экономической безопасности предприятия// Международный научно-исследовательский журнал. - 2013. - №10-3 (17). - с.9-14;

8. Богданович И.С. Место внутреннего контроля в системе управления предприятием и форма его организации// Вестник Псковского государственного университета.. - 2014. - №5. - с. 66-74;

9. Гордон Я.А. Система внутреннего контроля. концептуальная база//Транспортное дело России. - 2013. - №3. - с.78-82;

11. Зубова Е.В.Технология аудита: организация проверки, критерии проверочных процедур, рабочие документы. Практическое руководство. - М.: Аналитика-Пресс, Аудиторская фирма ЦБА. - 2013. - 264 с.;

12. Исаева И.Е. Сущность, цели и задачи внутреннего контроля на предприятии// Экономика и современный менеджмент: теория и практика. - 2013. - №32. - с. 11-17;

13. Кочинев Ю.Ю. Аудит.- СПб.: Питер. - 2014. - 384 с.;

14. Кудрявцева И.Ю. Система бухгалтерского учета как основа информационной системы внутреннего контроля// Современная наука: актуальные проблемы и пути их решения. - 2014. - №12. - с.11-13;

15. Мишучкова Ю.Г. Организация системы внутреннего контроля//Аудитор. - 2014. - №8. - с.78-82;

16. Никитина Е.С. Сущность и значение внутреннего контроля в управлении организации// Сибирский торгово-экономический журнал. - 2013. - №9. - с.41-47;

17. Носкова Ю.С. Внутренний контроль в системе финансового контроля: история и современность // Российское предпринимательство. - 2013. - № 10 Вып. 1 (193). - c. 10-18;

18. Ошуркова П.А. Роль интегрированной системы внутреннего контроля в обеспечении экономической безопасности компании// Юридическая наука и практика. - 2013. - №20. - с.173-177;

19. Петров А. А. Внутренний контроль хозяйственной деятельности: основные положения // Экономика, управление, финансы: материалы III междунар. науч. конф. (г. Пермь, февраль 2014 г.). - Пермь: Меркурий, 2014. - с. 93-101;

20. Рогуленко Т.М. Аудит: учебник. - М.: Экономистъ. - 2014. - 383 с.;

21. Рыбалко О.А. Адаптация системы внутреннего контроля к требованиям международной учетной практики при осуществлении внешнеторговой деятельности// Вестник Пермского университета. - 2013. - №4. - с. 93-100;

22. Сайфуллина Р.Р. Внутренний контроль и его цели в системе бухгалтерского учета малых предприятий//Вестник ЮУГУ. - 2014. - №1. - с.173-176;

23. Симионов Р.Ю. Развитие системы внутреннего контроля на основе современных концепций управления организацией// Вестник УГУЭС. - 2013. - №4 (6). - с.51-54;

24. Скобара В.В. Аудит: Методология и организация: учебное пособие. - М.: Дело и сервис. - 2013. - 268 с.;

25. Уварова Е.Е. Внутренний контроль как метод управления финансовой устойчивостью компании в условиях экономической нестабильности// Фундаментальные исследования. - 2015. - №2-13. - с.2937-2939;

Глоссарий

Внутренний контроль - цельная система средств контроля (финансовых и других), устанавливаемая управленческим звеном на предприятии для обеспечения строгого следования политике управления, сохранности активов, а также насколько это возможно - завершенности и точности информации.

Актив -- Ресурсы, получаемые или контролируемые конкретным хозяйствующим субъектом, возникшие в результате совершенных в прошлом операций или событий и являющиеся источником предполагаемых экономических выгод в будущем.

Аудит - Систематическая проверка, проводимая в виде анализа, подтверждения и выверки бухгалтерских записей для выдачи обоснованного заключения о том, что эти записи достаточно адекватно отражают экономические события и операции.

Внутренний контроль-- Цельная система средств контроля (финансовых и других), устанавливаемая управленческим звеном на предприятии для обеспечения строгого следования политике управления, сохранности активов, а также -- насколько это возможно -- завершенности и точности информации.

Метод учета в постоянных ценах -- Метод, при котором статьи финансовой отчетности выражаются в денежных единицах, имеющих одинаковую (постоянную) покупательную способность на текущую дату финансовой отчетности.

Расходы -- Стоимость товаров, услуг и производственных мощностей, используемых в текущем учетном периоде. Расходы вычитаются из доходов для определения чистой прибыли. Расходы за период -- это затраты, прямо или косвенно связанные с доходами за период, которые не могут быть связаны с доходами будущих периодов.

Управленческий аудит -- Независимое исследование и оценка управленческой деятельности в соответствии с разнообразными стандартами оптимальной эффективности функционирования.

Управленческий учет -- Идентификация, измерение, накопление, проведение анализа, подготовка, интерпретация и предоставление финансовой и иной информации, необходимой управленческому звену предприятия для осуществления планирования, оценки и контроля хозяйственной деятельности и принятия управленческих решений.

Контрольные вопросы

В чем сущность контроля внутри фирмы?

Что такое управленческих учет?

Что такое внутренний контроль в организации?

Какие документы обеспечивают требования внутреннего контроля?

Что представляет собой системы внутреннего контроля?

Какие подсистемы включает система внутреннего контроля?

Какова ответственность аудиторской организации и аудируемого лица в связи с выявлением искажений бухгалтерского учета и отчетности?

Что такое аудиторский риск? Какие факторы влияют на степень риска?

Каковы существуют виды риска и в чем их особенности?

Что такое методы управленческого учета?

Размещено на Allbest.ru