Особенности бухгалтерского учета и аудита в накопительном пенсионном фонде Казахстана

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности бухгалтерского учета и аудита в накопительном пенсионном фонде Казахстана

Баимбетов М.К.

к.э.н.,Нурахметов Р.Б. - студент группы УА-2в/в

Кокшетауский университет имени А. Мырзахметова, г. Кокшетау

Аннотация

В данной статье рассказывается об особенности бухгалтерского учета и аудита в накопительном пенсионном фонде Казахстана.

аудит пенсионный бухгалтерский финансовый

А?датпа

Б?л ма?алада ?аза?станны? жина?таушы зейнета?ы ?орында?ы бухгалтерлік есеп пен аудитті? ерекшеліктері туралы айтыл?ан.

Annatation

This article describes the features of accounting and auditing in accumulative pension Fund of Kazakhstan.

Обязанность предприятия вести учёт своего имущества и совершённых хозяйственных операций, самостоятельно исчислять и уплачивать налоги, представлять бухгалтерскую (финансовую) отчётность, данными которых могут пользоваться все заинтересованные предприниматели и предприятия, вызвало необходимость независимого финансового контроля. Налоговые органы, на которые законом возложена проверка деятельности предприятий, осуществляет ее по мере необходимости лишь в пределах своей компетентности. Поэтому возникает необходимость создания специального управления или службы, которая взяла на себя эти обязанности.

Аудит - это независимая экспертиза финансовой отчетности предприятия основанная на соблюдении порядка ведения бухгалтерского учета, соответствия финансовых и хозяйственных операций законодательству РК, полноты и точности отражения в финансовой отчетности деятельности предприятия. Аудиторская проверка - необходимый элемент аудита и один из видов аудиторской деятельности, который заключается, прежде всего, в консультировании в вопросах финансового, налогового, банковского и иного хозяйственного законодательства страны.Аудиторская деятельность представляет собой предпринимательскую деятельность аудиторов (аудиторских фирм) по осуществлению проверок бухгалтерской отчетности, документов бухгалтерского учета, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов. Аудитор - это квалифицированный специалист, аттестованный на праве занятия аудиторской деятельностью. Аудиторы и аудиторские фирмы не могут заниматься какой-либо другой деятельностью, кроме аудиторской и другой связанной с ней деятельностью. Из этого следует, что аудитор не может выступать учредителем, акционером, собственником других предприятий, не связанных с аудиторской деятельностью [1].

Для осуществления квалифицированной аудиторской проверки аудитор имеет право самостоятельно определять ее формы и методы, исходя из требований законодательства и условий конкретного договора. Аудитор вправе проверять у хозяйствующих субъектов в полном объеме документацию, наличие денежных сумм, ценных бумаг, материальных ценностей, а также привлекать на договорной основе к участию в аудиторской проверке других аудиторов и специалистов.Аудиторы в процессе своей деятельности решают ряд задач, связанных с оказанием аудиторских услуг: - проверка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности, законности хозяйственных операций; - оказание помощи в восстановлении и ведении учета, составлении бухгалтерской отчетности, налоговом планировании и расчете налогов; - консультирование по отдельным вопросам ведения учета, широкому кругу финансовых и правовых вопросов, маркетингу и менеджменту; - экспертные оценки и анализ результатов хозяйственной деятельности; - предоставление информации о будущих партнерах; - информационное обслуживание клиентов и другие услуги.

Главная обязанность аудитора - квалифицированно проводить свои проверки. Характер аудита - это предпринимательская деятельность. Практическими задачами аудита являются улучшение финансового положения клиента, привлечение пассивов (инвесторов, кредиторов), помощь и консультирование клиентов. Порядок проведения аудита в накопительном пенсионном фонде заключается в раздельной аудиторской проверки учета собственных средств и учета пенсионных активов. Аудит в условиях рыночной экономики играет важную роль в деятельности всех участников хозяйственных процессов. Он обеспечивает достоверной информацией, способствует установления доверия между партнерами, разрабатывает рекомендации по устранению недостатков и выбору оптимальных управленческих решений, а также способствует укреплению финансового состояния, повышению эффективности деятельности хозяйствующих субъектов и улучшению социально-экономического положения общества в целом [2].

Одной из главных целей аудита является определение достоверности финансовой отчетности хозяйствующих субъектов. При этом большое внимание уделяется контролю за соблюдением клиентом требований нормативно-законодательных актов. Независимое подтверждение информации о результатах деятельности компаний и соблюдении ими законодательства необходимо государству, собственникам, акционерам, инвесторам, кредиторам и их партнерам по бизнесу.

Достаточно емкое определение содержания аудита сформулировано Американской бухгалтерской ассоциацией по основным концепциям учета: «Аудит - это системный процесс получения и оценки объективных данных об экономических действиях и событиях, устанавливающий уровень их соответствия определенному критерию и представляющий результаты заинтересованным пользователям».

В Законе РК «Об аудиторской деятельности» дано такое определение: «Аудит представляет собой проверку финансовой отчетности юридических лиц с целью выражения независимого мнения о достоверности и объективности составления финансовой отчетности в соответствии с требованиями, установленными законодательством Республики Казахстан».

Предметом аудита являются экономические явления, процессы и события, представляющие интерес для общества, отдельных юридических и физических лиц, преследующих многообразные цели по проверке, исследованию и объективной оценке данных об их реальности и достоверности, оптимизации управления, нормативно-правовому регулированию и повышению эффективности экономической деятельности, оказанию контрольно-аналитических, консультационных и иных профессиональных аудиторских услуг.

Согласно Международным Стандартам Аудита (МСА 200) целью аудита финансовой отчетности является предоставление возможности аудитору выразить мнение о том, составлена ли финансовая отчетность по всем существенным аспектам в соответствии с установленными требованиями. Эта основная цель может дополняться обусловленными договорами с клиентом, условиями и задачами выявления резервов лучшего использования экономического потенциала, финансовых ресурсов, анализом правильности начисления налогов, разработки мероприятий по улучшению финансового положения, оптимизации затрат и результатов деятельности, доходов и расходов хозяйствующих субъектов.

Если объектом аудита становится состояние бухгалтерского учета на предприятии, то целью аудита станет проверка его соответствия требованиям действующего законодательства, общим нормам, стандартам и правилам, установленным государством и принятой учетной политики данного хозяйствующего субъекта. Если же объектом аудита является вся хозяйственная деятельность, то его цель - оценка эффективности этой деятельности, выявление возможностей сокращения затрат, повышения производительности труда и рентабельности производства, разработка рекомендаций для достижения высоких конечных результатов работы.

Более конкретные задачи аудита зависят от поставленных целей, от его видов и условий проведения. Одной из основных форм осуществления аудиторской деятельности является ревизия. Термин «ревизия» происходит от латинского слова «revisio», что в переводе означает «пересмотр» или «обследование деятельности», а термин «ревизор» означает «лицо, проводящее ревизию». Ревизия отличается от других форм контроля тем, что при проверке объектов используются различные источники информации, методические приемы и контрольно-ревизионные процедуры, выводы основаны на документальных доказательствах. На современном этапе развития профессионального аудита строго различают понятия «аудит» и «аудиторская деятельность» [3].

Аудит состоит из следующих основных элементов: компоненты и концепции. Первым компонентом аудита является экономический объект. Необходимым условием ведения аудиторской деятельности является четкое представление о ее рамках. Они могут определяться параметрами конкретного хозяйствующего субъекта на определенный период времени.

Второй компонент - производственное положение и информация. Многие виды аудита включают в себя оценку информации, подготовленной руководством хозяйствующего субъекта. Аудитор анализирует правильность информации. В его задачу входит не просто комментирование отчетов, но и получение новой информации непосредственно им самим.

Третьим компонентом выступает квалификация лиц, осуществляющих аудит. Аудитор прежде всего должен быть компетентным специалистом в своем деле, т.е. уметь собирать соответствующие факты и понимать критерии, на основании которых следует оценивать эти факты.

Четвертым компонентом служат сбор и оценка фактов, являющихся основным содержанием аудиторской деятельности в техническом плане. Без фактов никакой аудиторский отчет не может восприниматься как результат рационально проведенного исследования.

В качестве пятого компонента выступают критерии, установленные на основе собранных фактов, касающихся либо функционирования, либо информации о предмете аудита. Эти факты следует оценить согласно установленным стандартам или общепринятым критериям. Шестым компонентом аудита является составление аудиторского отчета, посредством которого аудитор формирует о вскрытых в ходе проверки обстоятельствах, сделанных замечаниях и предлагаемых мерах по оптимизации деятельности хозяйствующих субъектов. Таким образом, аудит - сложный вид деятельности по контролю, оценке, разработке рекомендаций и деловому консультированию «консалтингу», включающий в себя комплекс разнообразных услуг.

Реформирование пенсионного обеспечения, содействие продуктивной занятости и повышение жизненного уровня населения являются важнейшими направлениями социально-экономической политики государства. Уровень социального обеспечения на каждом этапе развития страны определяется ее экономическими и финансовыми возможностями. Экономический рост страны во второй половине девяностых годов создал предпосылки для проведения активной социальной политики. Сохраняющаяся бедность, безработица, старение населения, глобализация рынков, а также рост так называемого неформального сектора, требуют дальнейшего углубления социальных реформ.

Ранее действующая система социального обеспечения в Казахстане характеризовалась преобладанием государственного участия. За счет государственного бюджета осуществлялось социальное обеспечение пенсионеров, инвалидов, лиц, потерявших кормильца, и иных категорий населения. Для решения накопившихся проблем в социальной сфере необходимо дальнейшее комплексное совершенствование солидарной и накопительной пенсионной системы. С принятием Закона «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» от 20 июня 1997 года начата пенсионная реформа. Ее суть - в переходе пенсионного обеспечения от существовавшего по 1997 год принципа солидарности поколений при формировании пенсионных фондов на принцип индивидуальных накоплений [4].

А) по солидарной пенсионной системе: 1. Совершенствование пенсионного законодательства в части изменения верхнего ограничения по доходу для исчисления пенсионных выплат. 2. Обоснование размера минимальной пенсии, который должен быть в определенной зависимости от прожиточного минимума. Во избежание уравниловки пенсий обеспечить переход к единой методике расчета, позволяющей сопоставить уровни минимальных, средних и максимальных размеров пенсионных выплат в определенной градации.

Б) по накопительной пенсионной системе: Дальнейшее совершенствование накопительной пенсионной системы предполагает решение следующих основных задач: - расширение сферы охвата населения услугами накопительных пенсионных фондов и, прежде всего, сельских жителей Казахстана; - ужесточение мер со стороны налоговых органов по контролю за полнотой и своевременностью перечисления предприятиями обязательных пенсионных взносов; - расширение объема финансовых инструментов, разрешенных для инвестирования пенсионных активов; - совершенствование механизма пенсионных выплат из накопительных пенсионных фондов; - обеспечение работающим адекватного пенсионного дохода за счет их обязательных и добровольных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды.

В настоящей схеме Государственный центр по выплате пенсий выполняет функцию учета поступлений пенсионных отчислений в целом по пенсионной системе. Налоговый комитет - регулирует полноту и своевременность уплаты пенсионных отчислений.

Литература

1. Арстанбекова К.В. Актуальные проблемы развития накопительной пенсионной системы. // Банки Казахстана №2, 2005, с. 30-34.

2. Баймуратов У.Б., Тулепбаев К.М. Пенсионная реформа Казахстана: итоги проблемы // Банки Казахстана №7, 2005г.,с. 36-42.

3. Сведения по пенсионным накоплениям накопительных пенсионных фондов по состоянию на 1 января 2006 года. // Банки Казахстана №1- с. 60.

4. Еспенбетова Б.А. Проблемы управления активами накопительных пенсионных фондов. Банки Казахстана №6, 2005 - 256с.

Размещено на Allbest.ru