Основные отличия аудита от ревизии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Основные отличия аудита от ревизии

аудит ревизия финансовый контроль

Сегодня появился ряд специальных изданий по аудиту применительно к отечественной практике, где понятие «ревизия» механически заменяется на «аудит», т.е. авторы данных изданий не видят принципиальных различий между указанными понятиями.

По мнению многих российских исследователей, аудит - ??? та же ревизия, только называется по-другому.

Свою точку зрения они обосновывают тем, что аудит и ревизия имеют одну и ту же методологическую и методическую основу при проведении проверок, одну и ту же цель, а именно: проверку ??????????ия процесса функционирования объекта управления принятым управленческим решениям. Появление аудита они связывают с закономерным процессом преобразования одной формы контроля в другую, при ???м считают, что само содержание контроля существенных изменений не претерпело (см., например, [50]).

На практике можно встретить и иные случаи, когда роль ревизии чрезмерно сужается и ???дится преимущественно к выполнению методических приемов фактического контроля, чаще всего - к инвентаризации имущества (например, ревизии кассы, товаров на складе и т.п.). При ???м подходе квалификация ревизоров рассматривается как невысокая и необходимая исключительно для того, ???бы фактически снять остатки имущества и сравнить полученную информацию с данными бухгалтерского учета. (На ряде крупных промышленных предприятий ревизоры, согласно закрепленным за ними должностным обязанностям, выполняют именно эту функцию - инвентаризацию остатков незавершенного производства, материалов, готовой продукции и т.д.).

Приведенные выше мнения, на наш взгляд, ошибочны и объясняютсятрадиционно не совсем глубоким, а иногда и просто поверхностным взглядом на контроль, его сущность, задачи, функции и формы осуществления. По мнению авторов настоящего издания, ревизия и аудит - самостоятельные формы финансово-хозяйственного контроля.

Проводя анализ понятия аудита, данного в п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» [30], можно выявить два характерных признака, одновременное соблюдение к????ых позволяет определенный вид деятельности считать аудитом:

1. аудит - ??? предпринимательская деятельность;

2. аудит - деятельность по проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц.

Здесь специально не рассматривается понятие независимости аудита, поскольку последнее будет принципом контроля вообще, а не признаком, характеризующим исключительно аудит (рис. 4).

Рисунок № 4. Аудит и ревизия по отношению к проверяемому экономическому субъекту

Приступая к анализу официального термина «аудит» заметим, что определение предпринимательской деятельности дается в Части I Гражданского кодекса РФ [11], согласно к????ому (ст. 2), «...предпринимательской будет самостоятельная, осуществляемая на ???й риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в ???м качестве в установленном законом порядке». Отношения между аудиторской организацией и аудируемым лицом регламентируются заключаемым между ними договором возмездного оказания услуг, по к????ому аудиторские организации (индивидуальные аудиторы) выступают в роли исполнителя, а аудируемое лицо - заказчиком (см. гл. 39 ГК РФ). При ???м и аудиторская организация (индивидуальный аудитор), и аудируемое лицо будут равными участниками (ст. 1), т.е. самостоятельными и независимыми друг от друга хозяйствующими субъектами. Следует отметить также, что ключевой принцип при заключении договора - ???бода договора (ст. 421 ГК РФ), выражаемая, в частности, в ???бодном выборе контрагента. Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что ???йством аудита считается горизонтальный тип отношений «проверяющий - проверяемый».

Ревизия, напротив, характеризуется вертикальным («административным») типом отношений. Действительно, ревизия назначается вышестоящим органом управления, к????ым может быть собрание акционеров (в акционерном обществе), собрание участников (в обществе с ограниченной ответственностью) и т.д., либо вышестоящим должностным лицом - руководителем (для проверяемого подразделения внутри организации).Ревизия может быть внутрисистемной (в рамках холдинга) или внутрихозяйственной (в рамках одного предприятия).

Решение о проведении ревизии оформляется распорядительным документом (приказом, распоряжением руководителя, протоколом собрания акционеров и т.п.). Цель ревизии (за исключением ряда случаев, прямо предусмотренных законодательством) также устанавливается не законом, а лицом (органом управления), назначившим проверку, указывается в распорядительном документе о проверке и чаще всего заключается в том, ???бы определить, насколько назначенный менеджер нижестоящего уровня в управленческой иерархии реализует волю стоящего над ним собственника (руководителя).

Считается, 'что ревизионный контроль в условиях административно-командной системы управления народным хозяйством СССР был средством закрепления государственной власти. По существу, ту же цель преследует ревизия в рыночных условиях, изменился исключительно характер собственности. Материал опубликован на http://зачётка.рф

Далее, согласно законодательному определению, целью аудита будет «... выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и ??????????ии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации». Под достоверностью понимается «... степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, к????ая позволяет пользователю ???й отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на данных выводах обоснованные решения» (п. 3 ст. 1 указанного закона).

Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что в круг задач аудитора прямо не входит исследование вопросов эффективности деятельности аудируемой организации, целевого расходования средств, ??????????ия управленческих решений стратегическим задачам развития бизнеса и т.д.

Согласно закону, аудит (понимаемый как собственно аудит - без учета услуг, сопутствующих ему) ограничен исключительно проверкой бухгалтерского учета и отчетности, а все иные вопросы, к????ые в нашей стране традиционно рассматривались в ходе ревизии, исключены из целей аудиторской деятельности. Материал опубликован на http://зачётка.рф Это и понятно. Внешние и внутренние пользователи информации, в т.ч. собственники организации, всю интересующую их информацию могут получить непосредственно путем чтения финансовой отчетности.Материал опубликован на http://зачётка.рф

По???му они заинтересованы исключительно в том, ???бы бухгалтерский учет и составляемая на его основе финансовая отчетность были достоверными, поскольку только на базе правильной учетной информации можно сделать верные выводы и принять правильные управленческие решения. То же самое можно увидеть в Федеральном законе «О бухгалтерском учете», согласно п. 3 ст. 1 к????ого задачей бухгалтерского учета будет «... формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности - руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним - инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности» [27]. Иначе говоря, аудитор должен исключительно оценить степень достоверности отчетности, все остальное входит в компетенцию ее пользователей.

Анализ исторического развития контроля также позволяет констатировать, что аудит (в современном его представлении) появился в Англии, Франции, США из-за потребности в объективной оценке отчетности акционерного товарищества с тем, ???бы иметь достоверные данные о действительном финансовом состоянии предприятия и результатах его хозяйствования за определенный период.

Напротив, при проведении ревизии рассматриваются разные вопросы, в т.ч. о состоянии организации бухгалтерского учета и составления отчетности. Материал опубликован на http://зачётка.рф При этом рамками данного вопроса ревизиятрадиционно не ограничивается. Ее задачи связаны также с оценкой эффективности деятельности структурных подразделений, отдельных управленческих решений, выявлением случаев нерационального расходования средств, хищений, злоупотреблений и т.д. В случае если полностью абстрагироваться от других ???йств аудита и ревизии, то можно сделать вывод о том, что в рамках охватываемых проверкой вопросов аудит служит частью (этапом) ревизионного процесса.

Именно в данных двух направлениях, на наш взгляд, прослеживается принципиальное различие между аудитом и ревизией.

В связи с данным интересно рассмотреть понятие так называемого внутреннего аудита. Согласно отечественному стандарту аудита «Изучение и использование работы внутреннего аудита», под последним понимается «организованная экономическим субъектом, действующая в интересах его руководства и (или) собственников, регламентированная внутренними документами система контроля за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и надежностью функционирования системы внутреннего контроля». Внутренний аудит создается в каждой организации индивидуально исходя из особых целей и задач, поставленных перед внутренними аудиторами руководством или собственником организации. На практике внутренний аудит решает широкий спектр задач, в т.ч. проводит проверку бухгалтерского учета и отчетности, оценку эффективности деятельности структурных подразделений организации и системы внутреннего контроля и т.д.

В случае если соотнести определения внутреннего аудита, собственно аудита, нашедшего отражение в законе, а также ревизии, можно сделать вывод о том, что первому из них присущи, скорее, признаки ревизии, чем аудиторской деятельности. Материал опубликован на http://зачётка.рф Действительно, внутренний аудит не будет предпринимательской деятельностью, решение о проведении проверки принимается «сверху» и оформляется распорядительным документом. Данная форма контроля не ограничивается рамками проверки бухгалтерского учета и составления отчетности проверяемой организации, а решает специальные задачи. Рассматривая другие отличия аудита от ревизии, изложенные ниже, можно выявить также иные моменты, общие для ревизии и внутреннего аудита.

Для того ???бы составить более четкое представление, основные различия аудита и ревизии отразим в табл. 1.

Таблица 1 Основные различия между аудитом и ревизией

Сравнительная характеристика аудита и ревизии

Размещено на Allbest.ru