Структура налоговой службы Российской Федерации

При отсутствии документов, подтверждающих создание обособленного подразделения, постановка на учет организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения осуществляется на основании заявления о постановке на учет и заверенной в установленном порядке копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации по месту ее нахождения.

В случае ликвидации или реорганизации организации, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя снятие их с учета осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае принятия организацией решения о прекращении деятельности через свое обособленное подразделение снятие с учета осуществляется налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение 14 дней со дня подачи такого заявления.

Постановка на учет, снятие с учета осуществляются бесплатно.

Итак, отличительными особенностями учета налогоплательщиков как формы налогового контроля являются постоянность, непрерывность, всеобщность, императивность процедурного обеспечения. Систематически производится обмен информацией о наличии выявленных налогоплательщиков, зарегистрированных в других административно-территориальных образованиях и находящихся вне зоны контроля налоговой инспекции.

По состоянию на 01.01.2014 года в налоговые органы Республики Мордовия от налогоплательщиков поступило 69 запросов и обращений. Из них на бумажных носителях (лично) - 47, по почте - 13, в электронном виде - 9.

Из числа запросов и обращений требуют ответа - 25.

Количество вопросов, содержащихся в запросах и обращениях налогоплательщиков - 69. Из них вопросов о действующих налогах и сборах, применении законодательства о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, полномочиях налоговых органов - 58, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов - 11.

Фактически количество вопросов в запросах и обращениях составляет 81, т. е. в одном письме часто содержится более 1 вопроса. В информационном ресурсе «Журнал учета письменных запросов налогоплательщиков по информированию и организации работы с налогоплательщиками» ПК «Регион» учитывается только сам запрос (69).

Кроме того, в отчетном квартале поступило 23 Интернет-обращения от граждан и подготовлено 20 ответов.

Ответы налогоплательщикам подготовлены своевременно, без нарушения сроков исполнения.

В четвертом квартале 2013 года налоговыми органами республики проведено 39 тематических семинаров, на которых присутствовало более 1500 налогоплательщиков.

Тематика семинаров следующая:

- изменения в налоговом законодательстве на 2014 год;

- порядок и сроки представления налоговой и бухгалтерской отчетности;

- налоговый учет при применении общей системы налогообложения, осуществление предпринимательской деятельности при ЕНВД, при применении упрощенной системы налогообложения, в том числе на основе патента, единый сельхозналог;

- правильность определения налоговой базы, коэффициента-дефлятора и исчисления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и других налогов;

- преимущества электронного документооборота. Использование Единого Портала государственных услуг.

В тематику семинаров дополнительно включались вопросы:

- «Теневая» заработная плата;

- Биллинговая технология;

- Электронные сервисы для налогоплательщиков на сайте ФНС России;

Также в отчетном периоде проведены семинары совместно с представителями специализированных операторов связи.

В инспекциях налогоплательщикам созданы комфортные условия для сдачи налоговой и бухгалтерской отчетности:

- прием налогоплательщиков осуществляется в течение всего рабочего дня (без перерыва на обед).

- работают гостевые компьютеры;

- установлены стойки для возможности оформления документов;

- оформлены тематические стенды с актуальной информацией;

- своевременно осуществляется обновление программных продуктов.

Прием налогоплательщиков в инспекциях и на ТОСПах осуществляется до 20-00 по вторникам и четвергам. Каждую первую и третью субботы месяца в инспекциях - с 10-00 до 15-00. Сотрудники оперзалов ведут прием в форменной одежде в соответствии с распоряжением руководителя УФНС России по РМ от 05.02.2009 №01-01-12/02-р@.

Механизм реализации в отношении налогоплательщиков мер принудительного взыскания недоимки, пени, налоговых и административных санкций регулируется ст. 46 и 47 НК РФ.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя.

Порядок направления в банк поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств со счетов налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя, а также поручения налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в электронном виде устанавливается Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

Поручение налогового органа на перечисление налога должно содержать указание на те счета налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя, с которых должно быть произведено перечисление налога, и сумму, подлежащую перечислению.

Взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) счетов, а при недостаточности средств на рублевых счетах - с валютных счетов налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя.

Взыскание налога с валютных счетов налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя производится в сумме, эквивалентной сумме платежа в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату продажи валюты. При взыскании средств, находящихся на валютных счетах, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа одновременно с поручением налогового органа на перечисление налога направляет поручение банку на продажу не позднее следующего дня валюты налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя. Расходы, связанные с продажей иностранной валюты, осуществляются за счет налогоплательщика.

Не производится взыскание налога с депозитного счета налогоплательщика, если не истек срок действия депозитного договора. При наличии указанного договора налоговый орган вправе дать банку поручение на перечисление по истечении срока действия депозитного договора денежных средств с депозитного счета на расчетный (текущий) счет налогоплательщика, если к этому времени не будет исполнено направленное в этот банк поручение налогового органа на перечисление налога.

Поручение налогового органа на перечисление налога исполняется банком не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения им указанного поручения, если взыскание налога производится с рублевых счетов, и не позднее двух операционных дней, если взыскание налога производится с валютных счетов, если это не нарушает порядок очередности платежей, установленный гражданским законодательством Российской Федерации.

В органах налоговой службы создана автоматизированная информационная система «Налог» (АИС «Налог»), Данная система представляет собой форму организационного управления органами налоговой службы на базе новых средств и методов обработки данных, использования новых информационных технологий. АИС «Налог» позволяет расширить круг решаемых задач, повысить обоснованность и своевременность принимаемых решений, снизить трудоемкость и рационализировать управленческую деятельность путем упорядочения информационных потоков, применения экономико-математических методов, вычислительной техники и средств связи.

Основная функция АИС «Налог» - автоматизация функций по обеспечению сбора налогов, проведению комплексного оперативного анализа материалов по налогообложению, обеспечению достоверной информацией. Как любая экономическая система, АИС «Налог» имеет стандартный состав и состоит из функциональной и обеспечивающей частей. Именно функциональная часть отражает содержательную направленность АИС.

Программным продуктом АИС «Налог» является также и система электронной обработки данных (ЭОД). Это программное обеспечение предупреждает об арифметических неточностях, неверных платежных реквизитах, указанных налогоплательщиками, а также несоответствии между данными, отраженными в декларации, и среднеотраслевыми показателями.

В 2004 году впервые структура налоговых органов была адаптирована под новую технологию работ. Внедрение комплексной системы ЭОД - очень важный этап преобразований налоговых органов.

Система электронной обработки данных - это единая интегрированная система, которая объединяет все направления деятельности Управления ФНС России по РМ. Она ориентирована на функциональный принцип работы и на «хождение» всех документов в электронном виде. Для этого система имеет модуль регистрации прохождения любого документа, будь то декларация, заявление, запрос, постановление и т. д. Таким образом, пользователь в любой момент может увидеть, где находится документ и в каком он состоянии.

Качественные результаты внедрения «Системы ЭОД» заключаются в повышении технологичности, создания актуального банка данных о налогоплательщике, повышении персональной ответственности сотрудников Управления за принимаемые управленческие решения.

Также в рамках программного обеспечения АИС «Налог» разработан программный комплекс «Свод и формирование налоговой отчетности «Свод- 2000». Он предназначен для автоматизации процессов сбора отчетных данных, обработки, их анализа, проверки по контрольным соотношениям, накопления и хранения в БД, а также формирования выходных документов.

Электронный документооборот в УФНС РФ по РМ в самом Управлении, с ФНС РФ и нижестоящими налоговыми органами происходит с помощью программы Lotus Notes, с Министерством финансов, Мордовросстатом и другими организациями, в том числе и с физическими лицами с помощью программы Dipost.

ПО IBM Lotus Notes сочетает в себе систему электронной почты, средства для совместной работы и бизнес-приложения, с которыми можно работать с использованием единого, полнофункционального рабочего стола. Это ПО позволяет территориально распределенным рабочим группам находить, преобразовывать и совместно использовать содержимое. Оно обеспечивает высокую производительность работы как в интерактивном, так и автономном режиме, а также позволяет беспрепятственно получать доступ к ресурсам и связываться с сотрудниками в пределах предприятия и через Интернет.

Особенности:

- предоставляет полнофункциональный интерфейс, обеспечивающий единую точку доступа к электронной почте, календарям, контактам, мероприятиям, мгновенным сообщениям, Web-каналам, офисным документам, средствам для совместной работы и бизнес-приложениям;

- позволяет пользователям эффективно управлять постоянно растущими папками входящих сообщений с помощью функций полнотекстового поиска, делегирования прав, фильтрации и сортировки почты, просмотра по темам обсуждения и меток;

- позволяет повысить производительность работы пользователей за счет настраиваемых виджетов, способных распознавать определенные шаблоны текста в документах Lotus Notes; по распознанному тексту можно щелкнуть для выполнения соответствующего действия, связанного с данным виджетом, -- например, для получения сведений о номере рейса, указанном в электронном письме;

- позволяет пользователям мгновенно находить других людей и связываться с ними благодаря функции уведомления о присутствии, визитным карточкам и системе обмена мгновенными сообщениями, доступной из папки входящих сообщений и календаря;

- позволяет устранить или минимизировать ущерб от вирусных программ благодаря надежным функциям обеспечения безопасности;

- позволяет повысить эффективность бизнеса за счет технологии составных приложений, обеспечивающей интеграцию различных специализированных решений и данных из различных систем. Благодаря этому конечные пользователи получают доступ ко всем данным с помощью единого представления;

- позволяет пользователям продуктивно работать даже в автономном режиме благодаря усовершенствованной технологии репликации;

- позволяет упростить управление списками разрешенных и заблокированных адресов за счет интеграции с Lotus Protector for Mail Security непосредственно в папке входящих сообщений Lotus Notes.

Lotus Notes можно по праву отнести к самым выдающимся продуктам за всю историю развития программного обеспечения. Notes - программное обеспечение клиентской рабочей станции. Помимо таких важных функций, как хранение документов, репликация (тиражирование) данных, полнотекстовый поиск, электронная почта и целого ряда других, Lotus Notes является средой, позволяющей работать совместно не только компьютерам, но и всем сотрудникам Управления ФНС России по РМ.

Рабочей областью программного обеспечения Lotus Notes является стартовая страница СЭД «Регион». На рабочей области находится 7 вкладок. На данных закладках сгруппирована БД по категориям. Постараемся описать закладки, наиболее часто используемые в работе.

Порядок и сроки рассмотрения жалоб налогоплательщиков.

Согласно ст. 138 НК РФ акты налоговых органов, действия или бездействия их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.

Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.

Следует отметить, что не все акты налоговых органов могут быть обжалованы налогоплательщиком в суде минуя досудебный порядок рассмотрения спора.

Обязательный досудебный порядок рассмотрения спора, в силу положений п.5 ст. 101.2 НК РФ установлен для следующих актов налоговых органов:

- решения о привлечении налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) к ответственности за совершение налогового правонарушения;

- решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Указанный порядок касается исключительно дел о налоговых правонарушениях, выявленных в ходе камеральной или выездной налоговой проверки (ст. 101.1, п. 5 ст. 101.2, п. 1 ст. 138 НК РФ).

После составления акта проверки и вручения его налогоплательщику, последнему дается время на представление возражений по акту, а затем проводится рассмотрение акта и вынесение решения по нему. Решение должно вступить в силу по истечении 10 дней со дня вручения решения налогоплательщику. Само решение должно быть вручено налогоплательщику в течение пяти дней после дня его вынесения (п. 6 ст. 6.1 НК РФ установлено, что срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях).

Подача апелляционной жалобы на решение налогового органа в вышестоящий налоговый орган отсрочит вступление решения в силу до дня его утверждения вышестоящим налоговым органом полностью или в части (п. 9 ст. 101) НК РФ.

При этом налогоплательщику не запрещено исполнить решение полностью или в части до вступления его в силу, даже если он подал апелляционную жалобу.

Подача апелляционной жалобы производится налогоплательщиком в добровольном порядке - до момента вступления решения в силу (п. 2 ст. 139 НК РФ).

Если апелляционная жалоба не подавалась и решение начало действовать, у налогоплательщика остается право в течение года обжаловать в вышестоящий налоговый орган уже действующее решение (п. 3 ст. 101.2, п. 2 ст. 139 НК РФ).

Порядок подачи жалоб в вышестоящий налоговый орган определен п. 3 и 4 ст. 139 НК РФ:

- апелляционная жалоба подается в ИФНС, проверявшую налогоплательщика, а та, в свою очередь, обязана в течение трех дней направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган;

- жалоба на вступившее в силу решение подается в письменной форме непосредственно в вышестоящий налоговый орган.

Заявитель может отозвать жалобу на основании письменного заявления до принятия по ней решения. Это лишит его права на подачу повторной жалобы по тем же основаниям в тот же налоговый орган.

Если жалоба не была отозвана, она рассматривается вышестоящим налоговым органом. Информирование налогоплательщика о дате рассмотрения жалобы и его приглашение на рассмотрение НК РФ не предусмотрено.

По итогам рассмотрения апелляционной жалобы на решение вышестоящий налоговый орган вправе:

1) оставить решение налогового органа без изменения, а жалобу - без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение налогового органа полностью или в части и принять по делу новое решение;

3) отменить решение налогового органа и прекратить производство по делу.

По итогам рассмотрения жалобы на вступившее в силу решение налогового органа вышестоящий налоговый орган (вышестоящее должностное лицо) вправе:

1) оставить жалобу без удовлетворения;

2) отменить решение и прекратить производство по делу о налоговом правонарушении;

3) изменить решение или вынести новое решение.

4) Решение вышестоящего налогового органа по жалобе принимается в течение одного месяца со дня ее получения. Срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) налогового органа для получения документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы, у нижестоящих налоговых органов, но не более чем на 15 дней. О принятом решении в течение трех дней со дня его принятия сообщается в письменной форме лицу, подавшему жалобу (ст. 140 НК РФ).

Судебное обжалование решений налоговых органов производится путем подачи искового заявления в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех месяцев считая со дня, со дня, когда налогоплательщику стало известно о вступлении в силу решения налогового органа по результатам налоговой проверки (ст. 198 АПК РФ).

Иные акты (действия или бездействие должностных лиц налогового органа) обжалуются в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен соответственно вышестоящим должностным лицом налогового органа или вышестоящим налоговым органом.

К жалобе могут быть приложены обосновывающие ее документы.

Исходя из всего вышеизложенного, можно сделать вывод, что Управление ФНС России по Республике Мордовия является высшим государственным органом в области налогообложения в Республике Мордовия, который контролирует работу нижестоящих налоговых инспекций. Каждый отдел Управления занимается обособленным направлением работы, но вместе с тем все отделы между собой взаимосвязаны, и их согласованное взаимодействие позволяет обеспечить эффективное выполнение функций Управления. У ФНС России по РМ имеет стабильный кадровый состав и оснащено всеми необходимыми средствами автоматизации налоговых процессов.

Выводы и предложения по итогам практики

Со времени своего создания в 1990 году ФНС (а раньше - Министерство по налогам и сборам) пережила и период становления, и начальный период своего развития. Задачи, возложенные на ведомство, год от года усложнялись, ежегодно поднималась планка ответственности, и приходилось оперативно приспосабливаться к этим постоянно изменяющимся условиям и новым требованиям.

Как и в любой организации, пережившей период бурного роста, в ФНС встают задачи оптимизации производства (в том числе эффективности и результативности), т.е. оптимизации технологии его функционирования, оптимизации управления, повышения его эффективности и рентабельности.

При этом к решению этой задачи надо подходить с разных сторон, рассматривая как её внутриведомственные проблемы, так и внешние условия, в которых функционирует налоговая служба, а также рассматривая вопросы правового регулирования отношений, как с налогоплательщиками, так и с государственными ведомствами.

Новые условия работы потребовали изменения технологических процессов налогового администрирования и реорганизацию налоговых органов. Изменение организации работы и структуры налоговых органов по функциональному принципу налогового администрирования с целью оптимизации производственных процессов проводилось по следующим направлениям:

- выделение специализированных инспекций по обработке данных (ЦОД), в которые передаются наиболее «тяжелые» с точки зрения ввода и обработки информации функции. Это принципиально новые, в большой степени технологические образования, где за счет применения узкоспециализированных технологических процедур и современных технических средств, планируется решить вопрос своевременности ввода и корректности обработки поступающей информации;

- реорганизация организационной структуры инспекций по функциональному принципу.

Все эти проблемы подразумевают создание единой телекоммуникационной сети. Все усилия в конечном итоге направлены на усиление блока контрольной работы.

В основных направлениях налоговой политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 года предусматривается следующее совершенствование налогового администрирования.

Предусматривается внести в часть первую Кодекса ряд изменений, направленных на предоставление налоговым органам прав на получение дополнительной информации, необходимой для осуществления налогового контроля, в частности, от банков.

В перечень информации, предоставляемой банками, предполагается включить информацию о наличии вкладов (депозитов), об остатках денежных средств на вкладах (депозитах) и предусмотреть предоставление банками соответствующих выписок по вкладам (депозитам). В настоящее время указанная информация, важная в том числе для принятия мер по взысканию недоимки, банками в налоговые органы не передается.

В перечень субъектов, информация о счетах, вкладах (депозитах) которых должна быть передана налоговым органам, следует включить физических лиц.

В настоящий момент информация банками может передаваться только в отношении индивидуальных предпринимателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, глав крестьянских (фермерских) хозяйств.

Налоговым органам требуется доказать ведение лицом предпринимательской деятельности без регистрации для целей применения в отношении такого лица положений Кодекса об индивидуальных предпринимателях. В случае вступления в силу поправок различий в представлении банками информации о счетах индивидуального предпринимателя и физического лица не будет.

В качестве нового основания для истребования у банков налоговыми органами справок необходимо включить случаи, предусмотренные международными договорами (соглашениями). Наличие в национальном законодательстве такого основания для истребования информации важно для целей выполнения рекомендаций ОЭСР на предмет вступления России в указанную организацию.

В процедуре истребования налоговыми органами документов и информации на основании статей 93, 93.1 Кодекса надлежит закрепить выбор способа вручения требования о представлении документов: передача под расписку, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, направление по почте заказным письмом.

В настоящее время существует последовательность вручения требования - направление требования по почте допускается только при невозможности использования других способов.

Особое внимание при внесении изменений в законодательство о налогах и сборах надлежит уделять вопросам привлечения к налогообложению лиц, уклоняющихся от исполнения обязанностей налогоплательщика, в том числе посредством использования схем с участием «фирм-однодневок».

В число лиц, о которых налоговый орган вправе истребовать документы в порядке статьи 93.1 Кодекса, должны быть включены лица, с участием (при посредничестве) которых проверяемым налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) совершается сделка (совокупность сделок) по реализации (перепродаже) товаров (выполнению работ, оказанию услуг).

Истребование таких документов производится налоговым органом при проведении налоговых проверок, при проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

Поправки призваны усилить ответственность лица при отказе или непредставлении документов о налогоплательщике в установленные сроки. Наряду с этим следует предоставить налоговым органам право проведения выемки документов при отказе или непредставлении документов о налогоплательщике в установленные сроки.

Нуждаются в регламентации некоторые практические вопросы.

Одна из главных причин жалоб на уровень административной нагрузки - это издержки, связанных с представлением заверенных копий документов. Однако налоговый орган не может не использовать механизм истребования документов. В условиях сокращения количества выездных налоговых проверок развитие аналитической составляющей в контрольной работе требует от налоговых органов накопления и использования колоссального объема информации из различных источников, которую необходимо формализовать.

Представляется неизбежным переход на электронное взаимодействие при представлении в налоговый орган всех первичных документов. В этих целях в статью 93 Кодекса вносится изменение, согласно которому под установленными форматами документа понимаются форматы, установленные ФНС России. Запуск электронного документооборота счетов-фактур должен ускорить переход к электронному документообороту иных документов.

Надлежит закрепить срок ознакомления налогоплательщика с материалами дополнительных мероприятий налогового контроля. Целесообразно увеличить срок представления налогоплательщиком возражений по акту проверки до одного месяца (в настоящее время 15 дней). Также, месяц, а не 10 дней, должен быть срок для представления возражений, если правонарушение выявлено вне рамок налоговых проверок.

Задача изменений в налоговом администрирования состоит в том, чтобы общий уровень административной нагрузки снизился за счет привлечения к налогообложению большего числа налогоплательщиков. Так будет обеспечена реальная налоговая конкуренция - равные условия для всех.

И наконец, решая поставленные задачи, ФНС России необходимо, на мой взгляд, решать ещё и проблему укрепления материально-технической базы и, прежде всего, состояние зданий и сооружений. Эта задача решается повседневно. На это направлены и условия соглашений, которые заключаются с регионами в части привлечения средств на возмездной основе за счет эффективной контрольной работы для укрепления материальной базы управлений в субъектах РФ.

Заключение

В ходе производственной практики было осуществлено ознакомление с работой Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия, ее функциями и задачами, а также рассмотрена возможность модернизации региональных налоговых органов.

Необходимо отметить то, что значительно повысилась эффективность налогового контроля. Причем процесс дальнейшего повышения качества и эффективности контроля не приводит к усложнению процедур налогового администрирования.

На достижение таких результатов, несомненно, повлияли мероприятия по модернизации, проводимые в Мордовии: в Управлении осуществляется переход на новую функциональную структуру и на систему электронной обработки данных, проводится переподготовка персонала и расширяется практика проведения совместной работы с органами внутренних дел в целях наиболее эффективного выявления нарушений налогового законодательства.

Но между тем из рассмотренной деятельности организации можно сделать вывод, касающийся задач и проблем, стоящих на первом месте на сегодняшний день перед территориальными налоговыми органами.

Основные задачи:

1. Главной задачей является решение кадровых вопросов, обучение персонала скоростному вводу информации. Однако проблема своевременности и качества ввода этим не решается. Только массовый переход на технологию электронного представления информации может разрешить проблемы этого структурного подразделения.

2. Существенно меняются и формы работы с налогоплательщиками. Одна из задач - повышение качества оказываемых налогоплательщикам услуг, снижение факторов субъективного влияния при взаимодействии налогоплательщиков с налоговыми органами.

Размещено на Allbest.ru