Аудит энергоэффективности предприятия
Структура производства энергии. Энергоэффективность как фактор конкурентоспособности российских предприятий. Прогноз мирового спроса на электроэнергию. Создание управляемой системы энергетического менеджмента. Принципы организации внутреннего аудита.
Рубрика | Бухгалтерский учет и аудит |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 05.06.2014 |
Размер файла | 943,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://allbest.ru
Аудит энергоэффективности предприятия
Оглавление
Введение
1. Энергетическая составляющая современной экономики
2. Энергоэффективность как фактор конкурентоспособности российских предприятий
3. Организация внутреннего аудита отраслевой системы энергетического менеджмента электроэнергетического комплекса России
Заключение
- Список использованных источников литературы
Введение
Актуальность темы исследования определена тем, что конкурентоспособность предприятий и организаций напрямую влияет на основные экономические возможности страны и региона. Конкурентоспособность российских предприятий, особенно после вступления России в ВТО, зависит от доли топливно-энергетических ресурсов в себестоимости, уменьшить которую должно повышение энергетической эффективности производства. Энергетический сектор находится в самом начале большинства технологических цепочек, и от своевременного наличия достаточных энергоресурсов зависят экономический рост и социальная стабильность.
Необходимость энергосбережения, рационального использования энергии высока во всех отраслях хозяйства Российской Федерации и является приоритетной задачей. Достижения в этой области, особенно практические, достойны особого внимания, поскольку внедрение технологий энергосбережения позволяет решить большой комплекс проблем страны, которые тянутся вслед за низкой энергоэффективностью многих предприятий.
Целью данной работы является изучение понятия «энергоэффективность» и проведение аудита энергэффективности предприятия.
Для реализации поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- оценить энергетическую составляющую современной экономики;
- охарактеризовать энергоэффективность как фактор конкурентоспособности российских предприятий;
- изучить особенности организация внутреннего аудита отраслевой системы энергетического менеджмента электроэнергетического комплекса России
1. Энергетическая составляющая современной экономики
Научно-технический прогресс оказывает непосредственное влияние на все сферы жизнедеятельности человека. Не случайно, что периодизация этапов развития общества включает в себя и критерии, относящиеся непосредственно к технологическому укладу -- речь идет о замене мускульной силы устройствами, приводящимися в действие силой ветра, воды, пара, электричества и т.д. Но в любом случае производство любых товаров и услуг, как и обеспечение жизнедеятельности населения, связано с потреблением энергии, какой бы технологией не определялись особенности технологического уклада.
От научно-технического прогресса ждут компактной и сверхэффективной энергетики, отхода от углеводородов, развития децентрализованных, «умных» сетей энергоснабжения, использования водорода в качестве экологически чистого энергоносителя, создания совершенных устройств запасания энергии, масштабного использования биотоплива из отходов лесного и сельского хозяйства и морских растений, новых безвредных технологий использования угля и других новаций, обеспечивающих энерго- и трудосбережение. Но в любом случае, как бы ни различалась структура производства энергии, энергетическая составляющая цивилизации остается краеугольным камнем в фундаментальных основах развития.
Другое дело, что трансформация топливно-энергетического комплекса (ТЭК), связанная с технологической составляющей собственного производственного аппарата, будет решать, казалось бы, взаимоисключающие задачи: во-первых, обеспечить прирост производства энергии при сокращении антропогенного воздействия на природу и, во-вторых, генерировать и тиражировать технологии, которые обеспечат энергосбережение, в определенном смысле сужая собственный рынок продаж.
Однако эти противоречивые с точки зрения коммерческой выгоды задачи выступают доминантой развития ТЭК, без решения которых эффективная деятельность невозможна ни сейчас, ни, тем более, в перспективе. Ведь сегодня человечество потребляет значительно больше энергии, чем когда-либо раньше и, судя по всему, в обозримом будущем энергопотребление будет только расти (табл.1) International Energy Agency. World Energy Outlook. www.iea. org.
Талица 1
Прогноз мирового спроса на электроэнергию, млн. т.н.э.
Но если не произойдет изменение структуры производства энергии, то последствия для среды обитания будут катастрофическими. Во второй половине прошлого века выбросы парниковых газов росли медленнее, чем потребление энергии. Это связано с изменением структуры топливного баланса (возросла доля атомной энергетики и природного газа с уменьшением доли угля).
Но, начиная с 2000 г. увеличение объемов использования угля привело к прекращению дальнейшего сокращения выбросов CO2. Поэтому столь остро стоит вопрос об инновациях в сфере производства и потребления энергии. Если же правительства всего мира будут продолжать энергетическую политику, проводимую ими сегодня, утверждает МЭА , то к середине века эмиссии парниковых газов вырастут на 130%, а спрос на нефть -- на 70%. <.. .> Воздействие парниковых газов на планету несет потенциально катастрофические риски». Гагаринский А.Ю. Энергия ХХ1 века: где мы и куда идем? http://www.ng.ru/ energy/2008-08-12/9_energy. html
Вместе с тем изменение структуры производства энергии связана не только с осознанием влияния отрасли на экологию, но и с тем, что «растущий мировой спрос на энергоресурсы создает для мира реальную и растущую угрозу безопасности снабжения энергоресурсами» World Energy Outlook 2007, China and India Insights. -- Р. 10. http://www.iea. org/media/russian/ weo2007_russian.pdf, ведь конкуренция за извлекаемые запасы чревата не только корпоративными, но и военными конфликтами.
Трансформация производственных систем под воздействием научно-технического прогресса во многом определяется возможностями обеспечения возрастающего потребления энергии. И хотя современные технологии потребляют относительные меньше энергии, чем предыдущее поколение машин и механизмов, растущие объемы производства требуют роста поставок энергоресурсов. При этом повышение экологических требований накладывает новые ограничения на отрасли ТЭК, притом, что внедрение новых тех- высокотехнологичным сектором и ростом роли обрабатывающих производств.
Но от эффективности комплекса зависят все сферы жизнедеятельности общества. Поэтому столь тесно «связаны» технологические, экономические и социальные задачи, которые необходимо решать: гарантированное удовлетворение внутреннего спроса на энергоресурсы должно быть обеспечено с учетом стандартов благосостояния, соответствующих развитым странам мира; достижение научного и технологического лидерства России по ряду важнейших направлений, обеспечивающих ее конкурентные преимущества и национальную, в том числе энергетическую, безопасность; трансформация структуры экономики страны в пользу менее энергоемких отраслей; переход страны от экспортно-сырьевого к ресурсно-инновационному развитию с качественным обновлением энергетики и смежных отраслей; рациональное увеличении инвестиций в энергетику, необходимых для развития и ускоренной модернизации ров, в той или иной мере оказывающих влияние на его развитие. Тот факт, что темпы потребления им невосполнимых запасов природных ископаемых значительно опережают динамику использования любых других земных ресурсов, показывает его уникальное место и с точки зрения геополитических проблем современного мира.
Если миниатюризация производства (в результате развития информационных технологий, использование новых материалов, обладающих свойствами, позволяющими снизить вес станков, машин и аппаратов), развитие логистической инфраструктуры и совершенствование переда-точных устройств уменьшают материалоемкость производственного аппарата и товаров, то темпы добычи нефти и газа возрастают.
Следовательно, предприятия отрасли, с одной стороны, вынуждены увеличивать финансирование геологоразведки и затраты на НИОКР, а, с другой, обеспечить конкурентные цены на свою продукцию. Что касается задач, стоящих перед российским ТЭК, то в Энергетической стратегии России на период до 2030 года подчеркнуто, что «главный внутренний вызов заключается в необходимости выполнения энергетическим сектором страны своей важнейшей роли в рамках предусмотренного Концепцией перехода на инновационный путь развития экономики» Энергетическая стратегия России на период до 2030 года http://minenergo.gov.ru/activity/energostrategy/.
Таким образом, от энергетической составляющей национальной экономики зависит изменение траектории развития страны от модели доминирования сырьевого сектора к модели сбалансированной структуры народного хозяйства с полноценным ростом масштабов его деятельности; повышение энергоэффективности и снижение энергоемкости экономики до уровня стран с аналогичными природно-климатическими условиями (Канада, страны Скандинавии); последовательное ограничение нагрузки топливно-энергетического комплекса на окружающую среду и климат путем снижения выбросов загрязняющих веществ, сброса загрязненных сточных вод, а также эмиссии парниковых газов, сокращения отходов производства и потребления энергии.
2. Энергоэффективность как фактор конкурентоспособности российских предприятий
Очевидно, что наша страна имеет огромный потенциал энергосбережения, который сопоставим с приростом производства всех первичных энергоресурсов. Потенциал России по энергосбережению способен решить проблему обеспечения экономического роста страны. Расчеты специалистов показывают, что повышение энергоэффективности в России хотя бы на 1% даст прирост внутреннего валового продукта почти на 0,35-0,40% Некрасова Т.П. Энергоэффективность // Коммерсант. - 2009. - № 170. - С. 18.
Отметим основные факторы, препятствующие повышению энергоэффективности в России: потребители энергии в основном равнодушны к оптимизации потребности в энергии и больше заинтересованы в ее удовлетворении; большой недостаток знаний и малое обладание информацией о возможностях энергосбережения в быту, на производстве и в других сферах, связанных с потреблением энергии, у населения и производственных работников; физический и моральный износ оборудования; халатное отношение к энергосбережению в бытовом, как в домашних условиях, так и на рабочем месте (выключение света и других бытовых приборов, потребляющих электроэнергию); отсутствует определенная, точная и успешная стратегия повышения энергоэффективности, также программа энергосбережения и повышения энергоэффективности и т.д.
Возрастающее потребление энергоресурсов приводит к негативным последствиям для среды обитания человека, истощению энергоресурсов.
Уменьшение поступления загрязнений в среду возможно за счет снижения потребления топливно-энергетических ресурсов, внедрения энергосберегающих мероприятий, повышающих энергоэффективность производства. Повышение энергоэффективности не в последнюю очередь зависит от уровня управления потреблением энергоресурсами.
До настоящего времени вопросы управления потреблением энергетических ресурсов, осуществления их экономии, повышения энергоэффективности рассматривались преимущественно как технические задачи, с недостаточным рассмотрением организационных, мотивационных, информационных, маркетинговых, инвестиционных вопросов. Современные концепции управления энергоресурсами должны базироваться на положениях и методах теории энергетического менеджмента.
Энергетический менеджмент представляет собой управление энергией как любым другим производственным ресурсом с целью улучшения энергетической эффективности. Система управления потреблением энергоресурсов предприятий должна строиться как управленческая система, которая, наряду с техническими аспектами энергоснабжения, должна включать рассмотрение и управление организационными, мотивационными, информационными, маркетинговыми, инвестиционными составляющими процесса Гительман Л.Д., Ратников Б.Е. Безрисковый энергоменеджмент. Промышленное предприятие на рынке электроэнергии. - М.: Дело, 2009. - С. 176.
Первоочередным вопросом в этом направлении должна стоять оценка текущего состояния энергетического менеджмента на предприятии.
Схема взаимосвязи между энергоэффективностью и уровнем конкурентоспособности предприятия, которая показывает роль энергосбережения как стимулятора роста уровня развития предприятия очевидна.
Несмотря на рост стоимости энергоносителей, можно существенно повысить уровень конкурентоспособности предприятий, а также снизить экологический ущерб окружающей среде. В этих условиях выигрывают все стороны: власть (увеличение налоговых поступлений в бюджет), предприятия (увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции, прибыли, доходов работников) и потребители (удовлетворение потребности в качественной и доступной продукции). Энергосберегающая деятельность включает следующие основные направления (по числу видов энтропии):
- мероприятия по снижению темпов деградации любых видов энергии, связанных с их переходом в тепловую энергию;
- меры, способствующие росту упорядоченности строения любых систем. Определяющей целью здесь является формирование устойчивого общества, учитывающего интересы будущих поколений;
- обмен информацией между отдельными частями в любой системе (и в обществе в целом) должен способствовать накоплению неэнтропии (отрицательной энтропии), даже и за счет роста расхода энергии Андрижиевский А.А., Володин В.И. Энергосбережение и энергетический менеджмент. - Минск: Высшая школа, 2009. - С. 90.
С целью повышения энергоэффективности на российских предприятиях должна быть разработана программа повышения энергоэффективности - это действия, направленные на осознание населением проблемы энергосбережения - нерационального расхода и использования энергоресурсов. В качестве примера конкретных энергосберегающих мероприятий можно привести следующие:
- внедрение системы автоматического регулирования отопления в цехах;
- модернизация вентиляционных установок;
- сокращение потерь тепла через ворота;
- локальное освещение рабочих зон;
- компенсация реактивной мощности на подстанциях 0,4 кВ.
Проведем анализ эффективности одного из направлений повышения энергоэффективности - реконструкции системы теплоснабжения предприятия на примере ООО «ТНГ-Групп».
ООО «ТНГ-Групп» является крупнейшей в Российской Федерации высокотехнологичной нефтесервисной компанией с полувековой историей, имеющей большой опыт успешной работы в различных климатических и геологических условиях не только России, но также в странах СНГ, Азии и Ближнего Востока. ООО «ТНГ-Групп» проводит геолого-геофизические работы для разведки и эксплуатации месторождений нефти и газа, оказывает полный спектр геофизических услуг в нефтяных и газовых скважинах.
В настоящее время источником теплоснабжения УГС ООО «ТНГ-Групп», НТУ ООО «ТНГ-Групп», ООО «ТНГ-Геотранс», ООО «ТНГ-Ленгис», ООО «ТНГ-Универсал» является котельная УГС ООО «ТНГ-Групп».
В этой котельной установлены котлы «Рамзина» 1966 г. выпуска. Существующая система имеет следующие недостатки:
- низкий КПД котлов (75%);
- устаревшее оборудование котельной и ГРП (моральный и физический износ);
- большие потери на теплотрассах (до 15%);
- большое количество обслуживающего персонала при сезонной работе котельной (11 человек);
- котлы не имеют автоматизированную систему управления;
- протяженность теплотрасс составляет 3 250 м.
В рамках программы повышения энергоэффективности было предложено три варианта реконструкции системы теплоснабжения.
Первый вариант - реконструкция существующей котельной, т.е. замена трех старых котлов на современные с импортной автоматикой.
Второй вариант - установка блочных отдельно стоящих котельных для каждого потребителя.
Третий вариант - встроенные котельные внутри здания потребителя или в пристроенных помещениях.
Для всех трех вариантов рассмотрим котлы Туймазинского завода котельного оборудования, которые отвечают современным требованиям эксплуатации и безопасности Основные преимущества: высокий уровень КПД (92%), автоматическая система управления, сокращение количества обслуживающего персонала с 11 до 2 человек (лаборант химводоочистки, оператор котельной).
Рассмотрим преимущества и недостатки каждого варианта (табл. 2-4).
Таблица 2
Реконструкция существующей котельной
По первому варианту (реконструкция котельной) следующие преимущества:
- экономия ФЗП - 722 642 руб. в год;
- экономия расхода газа за счет повышения КПД на 23%. Экономия составит 255 570 мі в год, или 628 702 руб.;
- срок окупаемости за счет экономии ФЗП и повышения КПД - 5,76 лет;
- рентабельность составит 29,57%.
Преимущества других вариантов - низкий объем строительно-монтажных работ, возможность проведения реконструкции в период межсезонья.
Недостатки: высокая потеря тепла на теплотрассах из-за их большой протяженности, относительно других вариантов высокий объем ресурсов (газ, электроэнергия, вода) (табл. 3).
Таблица 3
Установка блочных отдельно стоящих котельных для каждого потребителя
Срок окупаемости - 9,26 лет.
Недостатки: частичное сохранение протяженности теплотрасс с потерей теплоэнергии, высокая стоимость строительно-монтажных работ из-за реконструкции газопровода и необходимости строительства отдельных блочных котелен.
Преимущества: экономия за счет сокращения численности с 11 до 2 человек, полная автоматизированная система управления, экономия газопотребления за счет высокого КПД котлов (табл. 4).
Срок окупаемости - 10,64 лет.
Недостатки: Высокая стоимость строительно-монтажных работ из-за реконструкции газопровода и необходимости получения разрешительных документов.
По второму и третьему варианту наблюдаются следующие преимущества:
- экономия ФЗП - 722 642 руб. в год;
- экономия расхода газа за счет повышения КПД на 23% (628 702 руб.);
- экономия электроэнергии на 69% (164 217 кВт/ч в год, или 420 395 руб.);
- экономия водопотребления на 50%, или 51 000 руб. в год;
- рентабельность составит 42,7%
Таблица 4
Встроенные котельные внутри здания потребителя или в пристроенных помещениях
Каждый вариант имеет свои преимущества и недостатки, однако в целом позволяют автоматизировать систему управления, достичь экономии газопотребления и фонда оплаты труда.
Таким образом, повышение энергоэффективности производства является залогом конкурентоспособности отечественных предприятий в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию.
Построение в России энергоэффективного общества должно предусматривать формирование системы энергоэффективного хозяйствования с оптимальными минимизированными затратами энергоресурсов и финансовых средств.
В этой связи вопросы разработки и внедрения систем управления энергоресурсами является актуальной задачей.
Система управления энергоресурсами предприятия должна включать в себя следующие компоненты:
Энергетическую политику предприятия - официальную, документально закрепленную декларацию о заинтересованности в энергоэффективном использовании энергии, сопровождающуюся изложением основных целей, принципов осуществления энергоэффективности, планом действия ее достижения, четким определением делегированных ответственностей.
Систему организации энергоменеджмента - организационную структуру, размещенную на всех уровнях и во всех подразделениях предприятия, задающую функциональные, управленческие, кадровые составляющие энергоменеджмента.
Мотивационное обеспечение энергоменеджмента - систему методов, способов, действий, направленную на достижение высокой мотивации персонала, удовлетворения персонала в работе, обеспечение заинтересованных, целеустремленных, ответственных действий персонала по достижению энергоэффективности.
Информационное обеспечение энергоменеджмента - систему получения, обработки и предоставления данных, имеющих значение для потребителей в системе энергоменеджмента и помогающих им принимать решения по поддержанию и повышению энергоэффективности.
Маркетинговое обеспечение энергоменеджмента - систему методов, способов, действий, направленных на выявление, изучение, предоставление, расширение и продвижение услуг энергоме-неджмента.
Инвестиционное обеспечение - система действий направленных на инвестиционное обеспечение проектов, мероприятий по повышению энергоэффективности производства.
3. Организация внутреннего аудита отраслевой системы энергетического менеджмента электроэнергетического комплекса России
В июле 2011 года техническим комитетом «Энергетический менеджмент» международного комитета по стандартизации (ISO) был принят в качестве международного стандарта (МС) важный документ в сфере электроэнергетики -- ISO 50001:2011 «Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по использованию» (ISO 50001:2011 «Energy management system. 2011 г.) ISO 50001:2011 «Energy management systems -- Requirements with guidance for use» [Electronic resource] / International Organization for Standartization. -- Geneva, Switzerland, 2011. -- 22 p. -- Mode of access: http://www.iso.org/iso/catalogue_detail?csnumber=51297.
Ключевой идеей применения МС ISO 50001:2011 является создание в организации постоянно действующей управляемой системы энергетического менеджмента (СЭМ) для непрерывного повышения энергоэффективности с утвержденной политикой и четким разделением полномочий и ответственности, закрепленных за конкретными менеджерами и подразделениями.
Учитывая ситуацию, сложившуюся в электроэнергетической отрасли РФ, необходимо принять комплексное управленческое решение. Одним из таких решений является построение единой отраслевой СЭМ в электроэнергетике, объединяющей генерирующие и сетевые компании, а также потребителей электроэнергии, поскольку построение локальной СЭМ у произ-водителя и локальных СЭМ у потребителей не позволит решить поставленную задачу повышения энергоэффективности и надежности работы электроэнергетического комплекса.
Основной целью такой СЭМ является максимизация энергоэффективности участвующих сторон. Отраслевую СЭМ можно представить, как минимум, четырьмя группами процессов:
1. Управленческие процессы (процессы планирования, мониторинга, учета, анализа, оценки и разработка рекомендаций по улучшению).
2. Управление энергоэффективностью развития электроэнергетики (организация и реализация программ и планов по энергоэффективности в области стратегического, тактического и оперативного развития электроэнергетики).
3. Управление энергоэффективностью основных технологических процессов производства, передачи и потребления электроэнергии (организация и реализация программ по повышению энергоэффективности в области производства, передачи и потребления электроэнергии, а также планов обеспечения указанных выше программ соответствующими ресурсами).
4. Управление энергоэффективностью вспомогательных процессов (организация и реализация программ и планов по повышению энергоэффективности во вспомогательных процессах участников отраслевой СЭМ). аудит энергетический менеджмент
Первые 3 группы процессов описывают связанные между собой процессы производства, передачи и потребления электроэнергии. Четвертая группа процессов, в определенной степени, является собственной группой процессов генерирующих и электросетевых компаний, а также компаний -- потребителей электроэнергии.
Среди различных требований к СЭМ в МС ИСО 50001 имеются требования проведения внутреннего аудита. Рассмотрим основные принципы организации внутреннего аудита отраслевой системы энергетического менеджмента электроэнергетического комплекса России.
Внутренний аудит является важной составляющей СЭМ, но в настоящее время пока не существует нормативного документа, регламентирующего порядок проведения аудита СЭМ. Однако, учитывая тот факт, что идейно-методологическая база ИСО 9000, ИСО14000 и МС ИСО 50001 едина, автор считает, что при организации и проведении внутреннего аудита можно и нужно руководствоваться требованиями, изложенными в ГОСТ Р ИСО 19011-2003 ГОСТ Р ИСО 9001:2008. Система менеджмента качества. Требования..
МС ИСО 19011-2003 содержит руководящие указания по принципам аудита, управлению программами аудита, проведению аудитов систем менеджмента качества и систем экологического менеджмента, а также по компетентности аудиторов. В МС ИСО 19011-2003 прямо не говорится, но предполагается (этот стандарт создан для организации работ по аудиту выполнения требований ИСО 9000, ИСО14000), что проведение работ по внутреннему аудиту должно базироваться на 8-ми базовых принципах управления, упомянутых выше.
По мнению автора, к этим 8-ми принципам с необходимостью следует добавить 9-ый базовый принцип «Документационное обеспечение деятельности», выявленном Лозенко В.К. и Козловым В.А. Лозенко В.К., Козлов, В.А. Девятый принцип системы менеджмента качества -- «документационное обеспечение деятельности» // Контроллинг. -- 2010. - №4. - С. 8-12.
Авторы на основе морфологического анализа текста ГОСТ Р ИСО 9000 и ГОСТ Р ИСО 9001 доказали, что хотя этот принцип управления официально и не объявлен, но фактически в указанных стандартах присутствует.
В ходе проверки проверяющий беседует с тем или иным сотрудником, т.е. проверяется деятельность отдельного сотрудника, а затем происходит обобщение полученных результатов. Рассмотрим, как в практике организации и проведения внутренних аудитов реализуются базовые принципы управления существующих МС.
Для реализации принципа «процессный подход» следует рассматривать деятельность сотрудника исключительно как процесс. При таком подходе все вопросы, которые предварительно готовятся для проведения внутреннего аудита, делятся на 5 групп:
1) установление степени документационного описания функций, выполняемых сотрудником, и степени выполнения этих функций;
2) установление уровня документационного описания входных перерабатываемых ресурсов (далее входов) и характера таких входов;
3) установление уровня документационного описания результатов деятельности (далее выходов), методов контроля результатов, а также оценке удовлетворенности потребителя;
4) установление уровня документационного описания ресурсов для выполнения порученных функций и степени достаточности таких ресурсов;
5) установление уровня документационного описания управляющих воздействий, а также достаточности таких воздействий.
Оценка степени документационного обеспечения деятельности каждого сотрудника является основной целью внутреннего аудита. Установление соответствия или несоответствия тому или иному требованию МС ISO 50001:2011 может быть принято только на основе свидетельств аудита. Таким свидетельством может быть только подтверждающий документ (стандарт, регламент, инструкция, приказ, распоряжение, запись).
Реализация в практике внутреннего аудита принципа «лидерство руководителя» заключается в том, что категорически не следует выделять руководителей в отдельный привилегированный класс, как это делают сейчас. Контроль должен начинаться именно с проверки деятельности высшего руководства. Такая необходимость диктуется еще и тем, что, согласно принципу Парето, 80% причин всех несоответствий в организации заключается именно в деятельности руководителей. Применительно к рассматриваемой отраслевой СЭМ высшим руководителем является руководитель электроэнергетической отрасли России.
Принцип «ориентация на потребителя» в отраслевой СЭМ следует рассматривать исключительно, как взаимную ориентацию субъектов электроэнергетического комплекса. Каждый сотрудник на своем рабочем месте должен неуклонно руководствоваться этим принципом и, следовательно, оценивать удовлетворенность своих потребителей.
Принцип «системный подход к менеджменту» может быть реализован с помощью группы вопросов, устанавливающей выполнение в системе менеджмента принципа единоначалия, проверки доведения ответственности и полномочий, а также при проверке реализации на практике систе¬мы управленческих решений после выявления сотрудником какого-либо несоответствия.
Реализация принципа «постоянное улучшение» в практике внутренних аудитов, помимо выполнения всем известных требований п. 5.1 ГОСТ Р ИСО 19011-2003, заключается в установлении степени планирования и реализации постоянного улучшения каждым сотрудником путем проверки соответствующих документов и записей.
Одним из способов проверки внедрения принципа «взаимовыгодные отношения с поставщиками» является проверка наличия документов, фиксирующих необходимые для работы каждого сотрудника ресурсы, а также закрепляющие его право требовать такие ресурсы. Естественно, что для этого необходимо проверить, определены ли права сотрудника устанавливать требования всем своим поставщикам, и имеются ли для этого соответствующие процедуры.
Результаты проверки однозначно должны быть использованы для оценки степени вовлеченности персонала, поскольку выполнение сотрудником предъявляемых к его работе требований, а также его личный вклад в улучшение деятельности (что будет установлено в ходе проверки), несомненно, является показателем того, насколько он вовлечен в реализацию процессов, ориентированных на достижение поставленных целей отраслевой СЭМ. Наличие системы документационного обеспечения деятельности всех сотрудников, участвующих в реализации программ и планов отраслевой СЭМ, является лишь необходимым условием. Достаточным условием успешного функционирования отраслевой СЭМ является наличие компетентного персонала. Поэтому, одной из важнейших задач внутреннего аудита является проверка документации, подтверждающей компетентность персонала, что в реальной практике проведения аудитов не делается.
Менеджер, обладающий необходимыми знаниями и компетенциями, имеет в своем распоряжении документально оформленные цели его деятельности (операционные, тактические и стратегические) и нормативные документы (законы, постановления, стандарты организации, должностную инструкцию, регламенты деятельности, формы и т.д.), регламентирующие его деятельность. С учетом осознанных целей деятельности, и используя свои знания и компетенции, сотрудник осуществляет преобразование полученных документов и информации в тот вид документа, который определен целями его деятельности.
При разработке должностной инструкции в обязательном порядке должен соблюдаться принцип определения функционала с привязкой ее к конкретному бизнес-процессу (что должен делать) и компетентности (может ли это делать), который предполагает четкую формулировку функций для этой должностной позиции и оценку выраженной способности сотрудника применять свои знания и умения для выполнения этих функций, необходимых для выполнения бизнес-процесса.
Применительно к энергетической компании требования к энергоменеджеру должны включать следующие необходимые, но недостаточные компетенции:
1) Знание основных законов, положений и иных документов, регламентирующих область электроэнергетики. Знание нормативно-юридической базы в сфере энергоснабжения.
2) Знания и навыки в области управления энергоэффективностью и энергосбережением, в том числе, знание требований МС ISO 50001.
3) Знания и навыки поиска инновационных организационных и технических решений в области повышения энергоэффективности и энергосбережения.
4) Знания и навыки в области эксплуатации и ремонта энергетического оборудования.
Для обучения и проверки знаний, умений и навыков специалиста для каждой из указанных выше компетенций должны быть разработаны специальные Программы и формы обучения, по окончании которых проводится тестирование. В процессе тестирования выявляют то, что испытуемым усвоено.
При положительных результатах тестирования можно считать, что этот сотрудник точно знает, как и каким образом нужно делать то, что ему будет поручено. Затем руководству следует разработать подробный план работ для этого сотрудника, ориентированный на достижение целей компании. В этом случае сотрудник будет знать когда, в каком количестве и качестве нужно делать то, что ему поручено.
При такой организации внутреннего аудита деятельность каждого сотрудника может быть оценена комплексно во взаимосвязи с другими сотрудниками (так как рассматривается сеть процессов СЭМ), что позволяет планировать и реализовывать связанные едиными процессами деятельности необходимые корректирующие и предупреждающие действия, направленные на улучшение.
Заключение
Подводя итог работы необходимо отметить, что топливно-энергетический комплекс играет огромную роль в инновационных процессах, обеспечивая не только увеличение добычи традиционных ископаемых ресурсов, но и развитие новых, в том числе возобновляемых, источников энергии. ТЭК выступает катализатором инноваций в машиностроении, в повышении эффективности производственного аппарата индустрии в целом, предлагая решения, снижающие энергоемкость промышленной продукции и услуг.
Как и любой сектор хозяйствования, ТЭК подвержен влиянию внутренних и внешних факто ров, в той или иной мере оказывающих влияние на его развитие.
Тот факт, что темпы потребления им невосполнимых запасов природных ископаемых значительно опережают динамику использования любых других земных ресурсов, показывает его уникальное место и с точки зрения геополитических проблем современного мира.
Вместе с тем динамика развития ТЭК и, соответственно, возможности финансирования новшеств, во многом определяется проблемами, связанными с усилением конкуренции за ограниченные энергоресурсы, с изменением региональных пропорций энергопотребления в результате динамичного развития экономик Китая и Индии, с замедлением темпов роста предложения энергии, с дефицитом инвестиций, с диспропорциями в нефтепереработке, с усилением политических рисков, в том числе транзитных. Этот список реальных угроз стабильному развитию ТЭК можно продолжить.
Разрешение этих проблем требует времени, денег и сотрудничества стран-поставщиков и потребителей энергоресурсов. Энергетическая составляющая современного экономического развития столь важна, что «перетягивание одеяла на себя» любой из стран -- участниц рынка энерго-ресурсов, как бы ни была весома ее роль в мировой экономике, чревато катастрофическими последствиями для жизнедеятельности всей современной цивилизации.
Таким образом, энергетический комплекс, являясь частью производственной системы современной экономики, выполняет уникальную роль, обеспечивая не только принципиальную возможность совершенствования производственного аппарата в целом, но и решение социальных задач, которые определяют место страны в цивилизационном пространстве.
Общий подход к организации внутреннего аудита отраслевой СЭМ электро-энергетического комплекса должен быть ориентирован на аудит документационного обеспечения деятельности каждого специалиста, участвующего в работах СЭМ, и на проверку документации, подтверждающей компетентность персонала
Создание и внедрение системы энергетического менеджмента позволит повысить уровень управления потреблением энергетическими ресурсами, повысить энергоэффективность производства, (по оценкам экспертов на 10-15 %) тем самым снизить отрицательные воздействия на окружающую среду.
Внедрение системы энергетического менеджмента на ООО «ТНГ-Групп», годовое потребление электроэнергии которого составляет 2 500 млрд. кВт., приведет к снижению потребления электроэнергии на 10%, тем самым, уменьшая выбросы двуокиси серы на 1 500 000 тонн, оксида азота на 5 250 000 тонн.
Список использованных источников литературы
1. ГОСТ Р ИСО 9001:2008. Система менеджмента качества. Требования.
2. Андрижиевский А.А., Володин В.И. Энергосбережение и энергетический менеджмент. - Минск: Высшая школа, 2009. - 296 с.
3. Гительман Л.Д., Ратников Б.Е. Безрисковый энергоменеджмент. Промышленное предприятие на рынке электроэнергии. - М.: Дело, 2009. - 600 с..
4. Глухов В.В., Лисочкина Т.В., Некрасова Т.П. Экономические основы экологии. - СПб.: Специальная литература, 2009 - 279 с.
5. Организация энергосбережения (энергоменеджмент). Решения ЗСМК-НКМК-НТМК-ЕВРАЗ: учеб. пособие / под ред. В.В. Кондратьева. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 107 с.
6. Вешкина Л.В., Депутатова Л.Н. Анализ конкурентоспособности российских предприятий в рамках ВТО // Российское предпринимательство. - 2012. - № 20 (218). - С. 26-30.
7. Лозенко В.К., Козлов, В.А. Девятый принцип системы менеджмента качества -- «документационное обеспечение деятельности» // Контроллинг. -- 2010. - №4. - С. 8-12
8. Некрасова Т.П. Энергоэффективность // Коммерсант. - 2009. - № 170. - С. 17-32.
9. International Energy Agency. World Energy Outlook. www.iea. Org
10. ISO 50001:2011 «Energy management systems -- Requirements with guidance for use» [Electronic resource] / International Organization for Standartization. -- Geneva, Switzerland, 2011. -- 22 p. -- Mode of access: http://www.iso.org/iso/catalogue_detail?csnumber=51297
11. World Energy Outlook 2007, China and India Insights. -- Р. 10. http://www.iea. org/media/russian/ weo2007_russian.pdf
12. Гагаринский А.Ю. Энергия ХХ1 века: где мы и куда идем? http://www.ng.ru/ energy/2008-08-12/9_energy. Html
13. Энергетическая стратегия России на период до 2030 года http://minenergo.gov.ru/activity/energostrategy/
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Теоретические обоснования организации внутреннего аудита на предприятии: понятие, требования, структура, значение. Особенности организации внутреннего аудита кризисного предприятия. Проблема разработки регламентов при организации внутреннего аудита.
курсовая работа [47,4 K], добавлен 06.08.2010Внутренние аудиты как форма контроля руководством системы менеджмента качества предприятия. Составление плана внутреннего аудита. Подготовка рабочих документов. Проведение аудита на местах. Сбор и проверка информации. Формирование наблюдений аудита.
курсовая работа [65,5 K], добавлен 07.03.2011Определение внутреннего контроля с точки зрения бухгалтерского учета. Преимущества создания эффективной системы внутреннего аудита в организации. Цели, полномочия и ответственность отдела внутреннего аудита, функции главного внутреннего аудитора.
презентация [23,8 K], добавлен 12.04.2014Понятие, функции и этапы внутреннего аудита. Служба внутреннего аудита: этапы создания, цели и задачи. Структура и состав подразделения службы внутреннего аудита. Аудиторская оценка систем внутреннего контроля предприятия на примере ООО "Магнат".
курсовая работа [58,4 K], добавлен 19.01.2015Структура бухгалтерской отчётности коммерческой организации. Главная цель внешнего аудита. Характеристика особенностей внутреннего контроля. Инициативный (добровольный) и обязательный аудит. Зависимость внутреннего риска от деятельности организации.
контрольная работа [24,8 K], добавлен 14.08.2013Проверка учредительных документов и формирования уставного капитала при проведении аудита. Аудит эмиссии ценных бумаг. Проверка организации бухгалтерского учета и учетной политики предприятия при проведении аудита. Аудит системы управления предприятий.
реферат [59,0 K], добавлен 04.07.2010Цели, задачи и содержание банковского аудита. Сущность аудита как экономической категории. Виды аудита банков. Назначение и необходимость внутреннего аудита (системы внутреннего контроля банка). Аудит финансовых результатов и распределения прибыли.
реферат [20,9 K], добавлен 17.12.2013Служба внутреннего аудита: понятие, цели, задачи и права. Характеристика законодательной и нормативно-правовой основы организации внутреннего аудита России. Анализ перспектив внутреннего аудита в системе управления организацией. Методы снижения рисков.
курсовая работа [604,5 K], добавлен 08.05.2011Определение, основные характеристики, функции и цели внутреннего аудита предприятия. Анализ взаимосвязи внутреннего аудита и внутреннего контроля. Порядок и особенности соблюдения процедуры аудиторского контроля. Права и обязанности внутренних аудиторов.
курсовая работа [41,5 K], добавлен 26.07.2010Обзор деятельности предприятия. Обязательный и инициативный аудит. Различия и взаимодействие внутреннего и внешнего аудита. Оценка адекватности систем контроля. Обязанности аудиторской организации. Общественный эффект внутреннего и внешнего аудита.
курсовая работа [37,5 K], добавлен 22.09.2013