Законодательство Российской Федерации значительно отличается от международного законодательства. Это находит свое отражение в бухгалтерском и финансовом учете. Тенденцией последних лет является приближение российского бухгалтерского учета к международным стандартам. Переход к международным стандартам осуществляется в российском законодательстве постепенно, начиная с конца 1990-х гг. С 2010 года процесс реформирования значительно активизировался.

Принятие в 1999 году нового Положения о бухгалтерском учете и отчетности, а также нового Плана счетов бухгалтерского учета позволило приблизить финансовый учет в РФ к международному учету и международным стандартам. Положение о бухгалтерском учете и План счетов позволили ввести в российскую практику новые объекты учета, необходимые в странах с рыночной экономикой, такие как финансовые вложения, нематериальные активы, арендные отношения и др. В соответствии с этими документами предприятия могут сами выбирать варианты учета многих его объектов. В законе также прописано введение в учетную практику рядя международных учетных принципов, например, принцип начисления (в том числе по реализации продукции), принцип осторожности (разрешено создавать резервы сомнительных долгов) и др. Таким образом, основной задачей реформы бухгалтерского учета в нашей стране является внедрение такой практики использования системы бухгалтерского учета, которая бы значительно приблизила его к международным учетным стандартам.

В 2010 году были принят закон "О консолидированной финансовой отчетности", который устанавливает обязанность определенных субъектов составлять, представлять и публиковать консолидированную финансовую отчетность. В этом же году приказом Минфина России были утверждены новые формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, а также формы Приложений к ним, которые организации обязаны применять начиная с отчетности за 2011 г.

С 01.01.2013 в силу вступил новый Закон о бухгалтерском учете, которым предусмотрено применение международных стандартов как основы для разработки национальных и отраслевых стандартов бухгалтерского учета, который уже был одобрен Советом Федерации 22.11.2011 г. и направлен на рассмотрение Президенту РФ.

Таким образом, принятие нового закона будет способствовать интеграции РФ в европейскую и мировую экономику, улучшению делового климата, росту прозрачности экономики, стимулированию местных и иностранных прямых и портфельных инвестиций, укреплению стабильности и конкуренции банковского, страхового и реального секторов, а также сокращению рисков.

По своей сути Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) носят рекомендательный характер. Ни Совет по МСФО, ни бухгалтерское сообщество в целом не имеют полномочий требовать повсеместного их применения. Эти стандарты применяются, потому что признается важность унификации правил финансовой отчетности, потому что отчетность, составленная по МСФО, дает инвесторам и другим заинтересованным лицам надежную и понятную информацию об отчитывающейся компании, что, в свою очередь, значительно снижает неопределенность и риски взаимодействия с компанией, а, следовательно, делает ее конкурентоспособной на рынке товаров и услуг. По мнению большинства специалистов, существующая система нормативного регулирования бухгалтерского учёта в Российской Федерации, в отличие от МСФО, не позволяет достичь этих целей. В связи с этим, вопрос перехода на правила МСФО встал в России достаточно остро.

Однако, следует отметить, что не смотря на значительные шаги, предприняты в этом направлении, существует множество трудностей, которые еще следует преодолеть.

В первую очередь, правительству РФ следует выбрать между англо-американо-голландской и континентальной (европейской) системами бухгалтерского учета. Англо-американо-голландская система ориентирована на потребности инвесторов и кредиторов, является гибкой и либеральной с точки зрения регламентации. Европейская или континентальная система отличается большей регламентацией бухгалтерского учета и отчетности на государственном уровне и существенно зависит от банковского кредитования. Так сложилось исторически, что правительство в РФ жестко регламентирует порядок бухгалтерского учета и отчетности, поэтому для нашей страны наиболее подходящей является континентальная система бухгалтерского учета.

Еще одной проблемой для РФ является установление соотношения правил ведения бухгалтерского учета и налогообложения. На сегодняшний день в РФ существует зависимость системы бухгалтерского учета от постоянных изменений в налоговой системе. Чтобы избежать этой зависимости, введены два вида учета: бухгалтерский и налоговый.

РФ следует выбрать систему нормативных документов по регламентации бухгалтерского учета. В настоящее время большая часть учетных работников поддерживает четырехуровневую систему нормативных документов:

1-й уровень: законодательный: принятие закона по бухгалтерскому учету и отчетности;

2-й уровень: стандарты (положения) по бухгалтерскому учету и отчетности;

3-й уровень: методические рекомендации (указания);

4-й уровень: рабочие документы по бухгалтерскому учету самого предприятия.

Закон по бухгалтерскому учету и отчетности должен определить правовые основы бухгалтерского учета, его организацию, основные направления бухгалтерской деятельности и составления отчетности, состав хозяйствующих субъектов, обязанных вести бухгалтерский учет и представлять финансовую отчетность.

Учетные стандарты или положения призваны конкретизировать закон о бухгалтерском учете и отчетности. На сегодняшний день в РФ разработано более десятка учетных стандартов.

Методические рекомендации призваны конкретизировать учетные стандарты в соответствии с отраслевыми особенностями. Они разрабатываются Минфином РФ и различными ведомствами.

Рабочие документы самого предприятия определяют особенности организации и ведения учета в нем. Основным из них является документ по учетной политике предприятия.

Задачи бухгалтерского учета при переходе к рыночной экономике значительно расширились, к ним относят введение коммерческой тайны на многие учетные показатели, придание бухгалтерской отчетности статуса публичности, а также необходимость адаптации бухгалтерского учета и отчетности РФ к международным стандартам. Все это обусловило необходимость выделения из бухгалтерского учета в качестве самостоятельных единиц финансового и управленческого учета.

Адаптация бухгалтерского учета и отчетности в РФ к международным стандартам предъявляет новые требования к подготовке специалистов по бухгалтерскому учету. Главными мерами в подготовке новых бухгалтерских кадров являются: выпуск соответствующих современных учебников, учебных пособий и других учебных материалов по основным дисциплинам; современное техническое оснащение процесса обучения учетных работников; создание сети ведущих учебных центров для подготовки и переподготовки преподавателей, обучающих бухгалтеров и аудиторов, с использованием зарубежных стажировок.

Одним из главных условий совершенствования бухгалтерского учета - это обучение его основам всего населения (в том числе в общеобразовательных школах) и особенно лиц, обучающихся по коммерческим специальностям.

Одним из направлений совершенствования бухгалтерского учета в РФ и его адаптации к международным стандартам является повышение уровня механизации и автоматизации учета. Обязательное условие механизации и автоматизации бухгалтерского учета - разработка программ регистрации и обработки бухгалтерских данных.

Адаптация бухгалтерского учета и отчетности РФ к международным учетным стандартам зависит и от совершенствования системы управления бухгалтерским учетом, подразумевающей участие в этом процессе и государственных (как правило, Минфина РФ) и общественных организаций (ассоциации бухгалтеров и аудиторов и др.). В указанных структурах целесообразно создать отделы по методологии бухгалтерского учета, оперативному консультированию, образованию и лицензированию, профессиональной этике, проведению конференций, конгрессов и международным связям, информационному обеспечению.

Адаптация бухгалтерского учета и отчетности РФ к международным учетным стандартам зависит не только от решения методологических, организационных и технических вопросов в области бухгалтерского учета, но и от степени развития рыночных отношений в деятельности организаций.

Нужно учитывать и тот факт, что при действующей налоговой системе часть организаций сознательно искажает учетные данные, влияющие на размеры объема реализации, прибыли, а следовательно, и налогов. В таких организациях адаптация бухгалтерского учета и отчетности к международным стандартам становится особенно проблематичной.

Адаптация бухгалтерского учета в РФ к международным стандартам МСФО в нашей стране осуществляется уже на протяжении нескольких десятков лет. Цель реформирования системы бухгалтерского учета является приведение системы бухгалтерского учета РФ в соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности. Реформирование национального бухгалтерского учета необходимо для выхода России на финансовые рынки, привлечение иностранных инвестиций, успешного функционирования предприятий и организаций. В результате реформы должны быть созданы условия для формирования хозяйствующими субъектами полезной информации об их финансовом положении и результатах деятельности, а также обеспечены достоверность и надежность бухгалтерской отчетности как важнейшего источника информации для принятия решений широким кругом заинтересованных пользователей.

Внедрение МСФО не подразумевает одномоментного изменения всей системы учета и отчетности в России. Переход к использованию международных стандартов, несомненно должен быть постепенным и целенаправленным процессом. Смысл такого процесса заключается в том, чтобы недостатки и несоответствия отечественной системы бухгалтерского учета устранялись последовательно в соответствии с запросами рыночной экономики без нарушения этой системы. Невозможность быстрого перехода на МСФО обусловлена необходимостью предварительного осуществления большого числа мероприятий, делающих такой переход реальным. В частности, потребуются коррективы в законодательстве, прежде всего гражданском и налоговом, а также пересмотр практически всей нормативной базы бухгалтерского учета и отчетности. Принимая во внимание, что МСФО имеют дело лишь с отчетностью, орган, регулирующий учет и отчетность в стране, должен разрабатывать и издавать детальные инструкции по внедрению и применению новых стандартов, включая вопросы организации учетного процесса. Налоговым органам потребуется пересматривать свои подходы к использованию данных бухгалтерского учета и отчетности, включая серьезные изменения в налоговых правилах.

Таким образом, быстрого и полного перехода РФ на МСФО ожидать не следует, это и правильно, так как должный результат от этого не получится. Однако постепенные и продуманные шаги к системе МСФО приведут к построению взаимного доверия между Россией и международным сообществом. Увеличение корпоративной прозрачности будет означать, что инвестиции станут менее рискованными для инвесторов, а значит, более дешевыми. Очевидно, что ни один национальный финансовый рынок не сможет нормально развиваться в отрыве от международного рынка.

Подчеркнем, что реформа бухгалтерского учёта должна осуществляться с учётом сложившихся национальных традиций, специфики экономического развития РФ, а не путём слепого копирования западного опыта. Поэтому на данном этапе реформирования системы бухгалтерского учёта должно стать последовательное сглаживание несоответствий, что будет способствовать более успешному продвижению российских компаний на рынки капитала. При этом, говоря о реформировании необходимо подчеркнуть, что автоматическое, без каких-либо изменений, принятие МСФО невозможно. Ведь, по сути, международные стандарты - это компромисс между ведущими системами учёта в мире.

международный стандарт бухгалтерский учетСписок использованных интернет-ресурсов

1. Федеральный закон о бухгалтерском учете от 06.12.2011 N 402-ФЗ http://www.consultant.ru/law/doc/buhuchet/

2. Кресина А.Н. Внедрение, адаптация и перспективы развития международных стандартов финансовой отчетности в России http://ekonomika. snauka.ru/2013/07/2828

3. Бухгалтерский финансовый учёт: Учебник: / Под ред. Кондракова Н.П. http://avzfei.ru/ref/course-10/discipline-176/ref-15474

Размещено на Allbest.ru