Бланки и документы, подлежащие особому контролю

Согласно применяемой в указанном Положении терминологии под алкогольными напитками с поврежденными акцизными марками понимаются алкогольные напитки, произведенные в Республике Беларусь или ввезенные (ввозимые) на ее территорию с поврежденными акцизными марками.

Изготовление данного вида акцизных марок в отличие от описанных выше акцизных марок осуществляется республиканским научно-техническим унитарным предприятием "Криптотех" Департамента государственных знаков Министерства финансов Республики Беларусь (далее - РУП "Криптотех").

Приобретение акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков осуществляется:

- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в отношении алкогольных напитков, произведенных в Республике Беларусь либо выпущенных для свободного обращения на территории Республики Беларусь, - в налоговом органе по месту постановки юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет;

- юридическими лицами в отношении алкогольных напитков, находящихся под таможенным контролем, - в таможне, реализовавшей акцизные марки, которые впоследствии были повреждены.

Количество акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков определяется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями исходя из количества поврежденных акцизных марок и указанных в акте(ах):

- в отношении алкогольных напитков, произведенных в Республике Беларусь либо выпущенных для свободного обращения на территории Республики Беларусь, - в акте(ах) о наличии алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками, форма которого утверждается Министерством торговли Республики Беларусь;

- в отношении алкогольных напитков, находящихся под таможенным контролем, - в акте(ах) таможенного досмотра.

Основным условием приобретения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков является полная оплата их стоимости.

Для получения акцизных марок, необходимых для осуществления перемаркировки алкогольных напитков, юридические лица и индивидуальные предприниматели обращаются в соответствующие органы (в зависимости от продукции, подлежащей перемаркировке, - в налоговый орган либо в таможню) с заявлением о приобретении акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками (по установленной форме). Заявление представляется в двух экземплярах с приложением одного экземпляра акта(ов) (допускается приложение заверенной юридическим лицом копии акта таможенного досмотра) и копии(й) платежной(ых) инструкции(й) с отметкой банка об исполнении на перечисление денежных средств в счет оплаты стоимости акцизных марок.

До принятия решения о реализации акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков должностными лицами налогового органа либо таможни проводится сверка данных о сериях и номерах акцизных марок, указанных в акте(ах), с информацией об акцизных марках, реализованных юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю для маркировки алкогольных напитков, подлежащих перемаркировке. Решение о реализации юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю акцизных марок либо об отказе в их реализации принимается в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

В случае принятия решения о реализации акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков работник налогового органа либо таможни размещает в электронном банке данных заявку на выдачу акцизных марок. РУП "Криптотех" изготавливает акцизные марки в количестве, указанном в размещенной в электронном банке данных заявке, в срок, не превышающий 20 календарных дней с даты размещения такой заявки.

Для приобретения акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков, произведенных в Республике Беларусь либо выпущенных для свободного обращения на территории Республики Беларусь, и осуществления их перемаркировки:

- юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не ранее 5 рабочих дней с даты получения информации из налогового органа о принятии решения о реализации акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков и не позднее 25 рабочих дней после получения указанной информации формирует комиссию (индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без привлечения наемных работников, самостоятельно без образования такой комиссии) и с участием должностного лица налогового органа организует перемаркировку алкогольных напитков;

- до передачи акцизных марок для осуществления перемаркировки алкогольных напитков должностным лицом налогового органа проводится проверка подлинности поврежденных акцизных марок при помощи приборов, внесенных в Государственный реестр приборов для контроля подлинности ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, созданный в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 сентября 2001 г. N 1419 "О некоторых вопросах организации контроля подлинности ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты при помощи специальных приборов", с изменениями и дополнениями. Если при проверке возникают сомнения в подлинности поврежденных акцизных марок, РУП "Криптотех" (организация-изготовитель) проводится экспертиза их подлинности. По результатам экспертизы оформляется заключение в письменной форме (в случае установления факта поддельности поврежденных акцизных марок, невозможности определения их подлинности, истечения сроков годности алкогольных напитков, отсутствия документов, подтверждающих их приобретение и поступление, перемаркировка алкогольных напитков не производится);

- передача юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю акцизных марок осуществляется должностным лицом налогового органа с оформлением акта передачи акцизных марок и перемаркировки ими алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками по установленной законодательством форме.

Реализация акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков, находящихся под таможенным контролем, производится юридическим лицам соответствующей таможней при представлении следующих документов:

- заявления с отметкой таможни о принятом решении о реализации акцизных марок;

- документа, подтверждающего служебное положение руководителя, а также документа, удостоверяющего его личность, - при получении акцизных марок руководителем юридического лица;

- доверенности, документа, удостоверяющего личность, - при получении акцизных марок иным представителем юридического лица, кроме руководителя.

Выдача акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков оформляется товарно-транспортной накладной или товарной накладной. Одновременно с выдачей акцизных марок в двух экземплярах и по установленной форме составляется подтверждение о реализации акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками. Один экземпляр подтверждения выдается представителю юридического лица, получающему акцизные марки, другой - остается в таможне. Перемаркировка алкогольных напитков полученными в установленном порядке акцизными марками для их перемаркировки и контроль за использованием полученных для перемаркировки акцизных марок осуществляются должностным лицом таможни в установленном законодательством порядке.

Полученные юридическими лицами акцизные марки для перемаркировки алкогольных напитков не подлежат отчуждению или передаче в других формах иным лицам.

Контрольные марки для маркировки алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения.

Изготовление, реализация, использование, учет, хранение и уничтожение контрольных марок для маркировки алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения (далее для настоящего подраздела - контрольные марки), и контроль за их использованием осуществляются в рамках требований, установленных Положением о порядке изготовления, реализации, использования, учета, хранения, уничтожения контрольных марок для маркировки алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения, и контроля за их использованием, утвержденным постановлением N 618.

В соответствии с данным Положением применяются следующие термины и их определения:

- алкогольные напитки, маркированные акцизными марками, выводимыми из обращения, - алкогольные напитки, произведенные или ввезенные на территорию Республики Беларусь, с нанесенными в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь на индивидуальную тару (упаковку) акцизными марками, выводимыми из обращения;

- субъекты торговли - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке оптовую и (или) розничную торговлю алкогольными напитками.

Субъекты торговли на дату выведения из обращения акцизных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков, проводят инвентаризацию алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения. При осуществлении розничной торговли в розлив такими алкогольными напитками в инвентаризационную опись остатков алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения, включаются также объемы алкогольных напитков в открытой для розлива потребительской таре.

Для приобретения контрольных марок субъекты торговли не позднее 7 рабочих дней со дня проведения инвентаризации подают в налоговый орган заявление о приобретении контрольных марок. Заявление подается по установленной форме в двух экземплярах с приложением инвентаризационной описи остатков алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения.

Решение о реализации (об отказе в реализации) контрольных марок принимается в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления. О принятом решении субъект торговли уведомляется телефонограммой или письменно не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения. После получения уведомления о принятом решении о реализации контрольных марок субъект торговли в срок, не превышающий трех рабочих дней, должен оплатить стоимость получаемых контрольных марок и представить в налоговый орган копию платежной инструкции на перечисление денежных средств в счет оплаты стоимости контрольных марок с отметкой банка об исполнении.

На основании размещаемой работником налогового органа в электронном банке данных информации Гознак организует изготовление контрольных марок в указанном субъектом торговли количестве и в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты размещения информации. Изготовление контрольных марок, как и акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками, осуществляется РУП "Криптотех".

РУП "Издательство "Белбланкавыд" в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня получения им контрольных марок от организации-изготовителя, извещает письменно субъектов торговли о готовности выдать контрольные марки.

Выдача контрольных марок субъектам торговли осуществляется РУП "Издательство "Белбланкавыд". Субъект торговли получает контрольные марки на РУП "Издательство "Белбланкавыд" при предъявлении следующих документов:

- заявления с отметкой налогового органа о реализации контрольных марок;

- документа, подтверждающего служебное положение руководителя, а также документа, удостоверяющего его личность, - при получении контрольных марок руководителем юридического лица;

- документа, удостоверяющего личность, - при получении контрольных марок индивидуальным предпринимателем;

- доверенности, документа, удостоверяющего личность, - при получении контрольных марок представителем юридического лица (кроме руководителя) или индивидуального предпринимателя;

- извещения, полученного от РУП "Издательство "Белбланкавыд".

Выдача контрольных марок оформляется товарно-транспортной накладной или товарной накладной.

Субъекты торговли обеспечивают учет, хранение контрольных марок, исключающие их хищение, повреждение, воздействие на них (в том числе на клеевую основу) либо утрату. Полученные юридическими лицами контрольные марки не подлежат отчуждению или передаче в других формах иным лицам, за исключением возврата неиспользованных контрольных марок в РУП "Издательство "Белбланкавыд" в установленном порядке.

Как в отношении акцизных марок для маркировки алкогольных напитков и акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков, так и в отношении контрольных марок со стороны государства осуществляется контроль за их использованием субъектами торговли.

Специальные марки для маркировки задержанных, изъятых, конфискованных либо обращенных в доход государства алкогольных напитков

Положением о порядке изготовления, выдачи, использования, учета, хранения, уничтожения специальных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков, задержанных или изъятых правоохранительными и контролирующими органами, а также конфискованных либо обращенных в доход государства иным способом, утвержденным постановлением N 618, определяется порядок изготовления, выдачи, использования, учета, хранения, уничтожения специальных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков, задержанных или изъятых правоохранительными и контролирующими органами, а также конфискованных либо обращенных в доход государства иным способом (далее для настоящего подраздела - специальные марки).

Изготовление специальных марок осуществляется РУП "Минская печатная фабрика" или производственным унитарным предприятием "Бумажная фабрика" Департамента государственных знаков Министерства финансов Республики Беларусь (далее для настоящего подраздела - организация-изготовитель). Выдача специальных марок осуществляется государственным органам, уполномоченным выявлять, изымать, задерживать, арестовывать алкогольные напитки (далее для настоящего подраздела - уполномоченные органы), задержанные или изъятые правоохранительными и контролирующими органами, а также конфискованные либо обращенные в доход государства иным способом (далее для настоящего подраздела - алкогольные напитки), у которых данные напитки находятся на первичном учете.

Для получения специальных марок уполномоченные органы направляют в Гознак заявку на получение специальных марок по установленной законодательством форме. Заявка оформляется в двух экземплярах, один из которых передается РУП "Издательство "Белбланкавыд", а другой - организации-изготовителю. Изготовление специальных марок обеспечивается в количестве, указанном в заявке уполномоченного органа, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения заявки Гознаком.

Об изготовлении специальных марок и возможности их получения РУП "Издательство "Белбланкавыд" информирует уполномоченный орган путем направления в его адрес уведомления о получении специальных марок. Уполномоченный орган, получивший специальные марки, должен обеспечить их надлежащий учет и хранение, исключающие хищение, повреждение, воздействие на них (в том числе на клеевую основу) либо утрату.

Передача специальных марок для маркировки задержанных, изъятых, конфискованных либо обращенных в доход государства алкогольных напитков производится уполномоченным органом законодательно определенным организациям, реализующим такие напитки, одновременно с передачей алкогольных напитков, подлежащих маркировке. Количество переданных реализующей организации специальных марок должно соответствовать количеству мест, специально предназначенных для открытия и (или) для установки сливного (заливного) устройства потребительской тары (упаковки), в которую разлиты алкогольные напитки. Выдача специальных марок представителю реализующей организации осуществляется при предъявлении доверенности и документа, удостоверяющего личность, и оформляется товарно-транспортной накладной.

Полученные реализующей организацией специальные марки не подлежат отчуждению или передаче в других формах иным лицам, за исключением возврата неиспользованных специальных марок уполномоченным органам, их выдавшим.

В случае утраты, порчи, недостачи или повреждения при транспортировке из места хранения до места реализации немаркированных алкогольных напитков неиспользованные специальные марки подлежат возврату реализующей организацией уполномоченным органам, выдавшим эти марки. Возврат неиспользованных специальных марок осуществляется на основании заявления реализующей организации с указанием количества, серий и номеров (для специальных марок на самоклеящейся основе) неиспользованных специальных марок и причин, по которым они не были использованы, и оформляется товарно-транспортной накладной. Прием неиспользованных специальных марок проводится должностным лицом уполномоченного органа с проведением выборочной проверки их подлинности.

В случае повреждения специальных марок при наклеивании их на алкогольные напитки эти марки подлежат возврату на основании заявления реализующей организации уполномоченному органу, их выдавшему, с указанием количества, серий и номеров (для специальных марок на самоклеящейся основе). Поврежденные специальные марки, возвращаемые уполномоченным органам, должны быть наклеены на отдельные листы бумаги формата А3 или А4. Наклеивание специальных марок должно производиться без складок и неровностей, специальные марки должны быть наклеены таким образом, чтобы четко просматривались их центральная часть и серия, номер (для специальных марок, изготовленных на самоклеящейся основе), при разрыве специальных марок отдельные части должны быть соединены, общая площадь каждой поврежденной марки должна составлять более 50 процентов ее первоначального размера.

Должностным лицом уполномоченного органа при приеме поврежденных специальных марок проводится выборочная проверка их подлинности. Принятые уполномоченным органом поврежденные специальные марки уничтожаются комиссией, создаваемой приказом руководителя уполномоченного органа. По результатам работы комиссии составляется акт об уничтожении специальных марок по установленной форме. В случае неиспользования уполномоченными органами специальных марок такие марки могут быть возвращены РУП "Издательство "Белбланкавыд". В этом случае с целью возможности дальнейшей выдачи возвращенных неиспользованных специальных марок их возврат должен осуществляться только в неповрежденной упаковке организации-изготовителя.

Акцизные и специальные марки, предназначенные для маркировки табачных изделий

Вопросы изготовления, реализации (выдачи), использования, учета, хранения, уничтожения акцизных и специальных марок для маркировки табачных изделий регулируются постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. N 1610 "О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. N 16" (с изменениями и дополнениями; далее - постановление N 1610), которым в свою очередь утверждены:

- Положение о порядке изготовления и реализации акцизных марок для маркировки табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Беларусь, маркировки ими табачных изделий, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием, порядке и сроке представления отчетов об их использовании;

- Положение о порядке изготовления и реализации акцизных марок для маркировки табачных изделий, произведенных на территории Республики Беларусь, маркировки ими табачных изделий, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием;

- Положение о порядке изготовления, выдачи, использования, учета, хранения, уничтожения специальных марок для маркировки табачных изделий, обращенных в доход государства.

Акцизные марки для маркировки табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Беларусь.

Определенный Положением о порядке изготовления и реализации акцизных марок для маркировки табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Беларусь, маркировки ими табачных изделий, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием, порядке и сроке представления отчетов об их использовании, утвержденным постановлением N 1610, порядок оборота акцизных марок для маркировки табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Беларусь, идентичен порядку, установленному в отношении оборота акцизных марок, предназначенных для маркировки ввозимых в республику алкогольных напитков.

Так, изготовление акцизных марок для маркировки табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Беларусь, осуществляется РУП "Минская печатная фабрика". Реализация (выдача) акцизных марок осуществляется юридическим лицам, реализующим исключительное право государства на осуществление импорта табачных изделий, имеющим лицензию на импорт отдельных видов товаров в случае, если ее наличие установлено законодательством Республики Беларусь либо международным договором Республики Беларусь, и заключившим внешнеторговые договоры (контракты) на импорт табачных изделий (далее для настоящего подраздела - импортер). Акцизные марки для маркировки табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Беларусь, реализуются импортерам путем их выдачи таможнями, уполномоченными Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, в количестве, не превышающем количества, необходимого для маркировки ими табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Беларусь, ввоз которых предусмотрен внешнеторговым договором (контрактом) и лицензией на импорт отдельных видов товаров в случае, если ее наличие установлено законодательством Республики Беларусь.

Приобретение акцизных марок для маркировки табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Беларусь, осуществляется импортерами до фактического ввоза табачных изделий на территорию Республики Беларусь на основании заявления. К заявлению прилагаются оригинал или нотариально заверенная копия внешнеторгового договора (контракта), в соответствии с которым будет производиться ввоз табачных изделий, и оригинал или нотариально заверенная копия лицензии на импорт отдельных видов товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь, если ее наличие установлено законодательством Республики Беларусь либо международными договорами Республики Беларусь.

В случае принятия решения о выдаче импортеру акцизных марок для маркировки табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Беларусь, таможня организует их изготовление и выдачу. После изготовления акцизных марок их изготовителем - РУП "Минская печатная фабрика" и передачи изготовленных акцизных марок РУП "Издательство "Белбланкавыд" в таможню для их последующей выдачи импортеру таможня уведомляет импортера в установленном порядке о возможности их получения. Для приобретения акцизных марок для маркировки табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Беларусь, импортер представляет в таможню:

- извещение о получении заказанных акцизных марок;

- обязательство о ввозе табачных изделий по установленной форме в трех экземплярах (один экземпляр этого обязательства остается в таможне, зарегистрировавшей его, второй после регистрации возвращается импортеру, третий предназначен для таможни, в зоне оперативной деятельности которой расположен пункт ввоза, через который табачные изделия будут ввозиться в Республику Беларусь);

- документы, подтверждающие предоставление гарантий внесения таможенных платежей в отношении табачных изделий, для маркировки которых приобретаются акцизные марки (обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов). При этом способы и размер необходимой суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяются нормами Таможенного кодекса Таможенного союза;

- документ, подтверждающий оплату стоимости акцизных марок;

- документ, подтверждающий служебное положение руководителя, а также документ, удостоверяющий его личность, - при получении акцизных марок руководителем импортера;

- доверенность на получение акцизных марок, документ, удостоверяющий личность, - при получении акцизных марок иным представителем импортера, кроме руководителя.

Реализация акцизных марок для маркировки табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Беларусь, импортеру осуществляется должностным лицом таможни, уполномоченным приказом начальника таможни, в количестве, указанном в заявлении на приобретение акцизных марок, с обязательным оформлением товарно-транспортной накладной. Транспортировка акцизных марок организуется импортером. Так же как и по акцизным маркам на алкогольные напитки, при реализации акцизных марок для маркировки ввозимых в республику табачных изделий оформляется подтверждение о приобретении акцизных марок по установленной форме.

Приобретенные импортерами акцизные марки для маркировки табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Беларусь, не подлежат отчуждению или передаче в других формах иным лицам, за исключением случаев передачи их для нанесения на табачные изделия, ввозимые на территорию республики, а также возврата неиспользованных акцизных марок. Импортеры, приобретающие акцизные марки для маркировки ввозимых табачных изделий, обеспечивают их учет и хранение, исключающие хищение, повреждение либо утрату.

В случае невыполнения или частичного выполнения внешнеторгового договора (контракта) импортер обязан вернуть неиспользованные акцизные марки для маркировки табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Беларусь, в таможню, осуществившую их реализацию. Возврат акцизных марок осуществляется на основании заявления импортера в произвольной форме на имя начальника таможни с указанием причины возврата. Неиспользованные акцизные марки возвращаются импортером в таможню в том же виде, в каком они были реализованы (в неповрежденной упаковке РУП "Минская печатная фабрика"), для повторной реализации. При нарушении указанного требования акцизные марки считаются поврежденными и возвращаются как поврежденные. Возврат импортером акцизных марок в обязательном порядке оформляется товарно-транспортной накладной. Возврат неиспользованных акцизных марок осуществляется с проведением экспертизы их подлинности, которая проводится РУП "Криптотех", за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных Гознаку на эти цели. Возврат стоимости неиспользованных акцизных марок, подлинность которых установлена, производится таможней, осуществившей их реализацию, по стоимости их приобретения в течение 3 рабочих дней со дня выдачи импортеру подтверждения о приеме неиспользованных (поврежденных) акцизных марок.

В случае повреждения акцизных марок при их транспортировке, хранении либо нанесении на табачные изделия импортер обязан возвратить все поврежденные акцизные марки в таможню, реализовавшую их, с указанием обстоятельств повреждения, а также представить сведения о поврежденных акцизных марках на бумажном носителе по установленной законодательством форме и электронном носителе в формате электронного банка данных. Импортер несет ответственность за достоверность сведений о поврежденных акцизных марках и за соответствие сведений на бумажном и электронном носителях. Поврежденные акцизные марки, возвращаемые в таможню, должны быть наклеены на отдельные листы бумаги формата А4 либо А3. При этом наклеивание акцизных марок должно производиться без складок и неровностей так, чтобы четко просматривались их серия, номер и центральная часть, при разрыве акцизных марок отдельные их части должны быть соединены, общая площадь каждой возвращаемой импортером поврежденной акцизной марки (в том числе восстановленной из отдельных частей) должна составлять более 50 процентов ее первоначального размера.

Если акцизные марки для маркировки табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Беларусь, были реализованы импортеру в листах и произошло повреждение листа, то такой лист должен быть наклеен (в том числе восстановленный из отдельных частей) на лист бумаги такого же формата, как и формат листа с акцизными марками, с соблюдением вышеуказанных требований.

После проведения выборочного контроля (контроль проводится таможней) соответствия серий и номеров возвращаемых импортером акцизных марок для маркировки табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Беларусь, сериям и номерам реализованных ему акцизных марок и подтверждения подлинности возвращенных поврежденных акцизных марок таможней выдается импортеру подтверждение о приеме неиспользованных (поврежденных) акцизных марок для маркировки табачных изделий без указания серий и номеров. Принятые таможней поврежденные акцизные марки уничтожаются комиссией, создаваемой приказом начальника таможни, с составлением акта по установленной законодательством форме. При этом стоимость поврежденных акцизных марок возмещению не подлежит.

Контроль за использованием акцизных марок для маркировки табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Беларусь, осуществляется таможней, реализовавшей их, путем проверки соответствия количества ввезенных на территорию Республики Беларусь табачных изделий с наклеенными акцизными марками и (или) возвращенных импортером акцизных марок общему количеству реализованных импортеру акцизных марок.

В случае утраты акцизных марок для маркировки табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Беларусь, вывезенных с территории Республики Беларусь, вследствие стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий, носящих чрезвычайный характер, а также военных действий и массовых беспорядков в качестве отчета об использовании акцизных марок могут быть приняты подтверждения, выданные консульскими учреждениями Республики Беларусь в стране, на территории которой имели место эти события, либо уполномоченными органами страны, в которую были вывезены акцизные марки, если консульские учреждения Республики Беларусь отсутствуют.

Акцизные марки для маркировки табачных изделий, произведенных на территории Республики Беларусь

Порядок оборота акцизных марок, предназначенных для маркировки табачных изделий, произведенных на территории Республики Беларусь (далее для настоящего подраздела - акцизные марки) и предназначенных для оборота на ее территории, аналогичен порядку изготовления, реализации, учета, хранения, уничтожения и контроля за использованием акцизных марок для маркировки алкогольных напитков, произведенных на территории Республики Беларусь.

Как и акцизные марки для отечественных алкогольных напитков, акцизные марки, предназначенные для маркировки отечественных табачных изделий, в соответствии с нормами Положения о порядке изготовления и реализации акцизных марок для маркировки табачных изделий, произведенных на территории Республики Беларусь, маркировки ими табачных изделий, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием, утвержденного постановлением N 1610, изготавливаются РУП "Минская печатная фабрика". Акцизные марки реализуются только юридическим лицам, имеющим специальные разрешения (лицензии) на производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий (далее для настоящего подраздела - юридические лица). Акцизные марки реализуются юридическим лицам до начала производства табачных изделий в количестве, не превышающем количества, необходимого для маркировки табачных изделий, производимых в пределах установленных квот на их производство. Для приобретения акцизных марок юридическое лицо обращается в налоговый орган. До обращения в налоговый орган юридическое лицо производит расчет количества марок, необходимых для маркировки табачных изделий (количество акцизных марок, указанное в расчете, не может превышать количества, необходимого для маркировки табачных изделий, производимых в пределах установленных квот на их производство). На основании расчета необходимого количества акцизных марок юридическое лицо производит в установленном порядке оплату стоимости акцизных марок.

Изготовление и реализация акцизных марок осуществляются на основании заявок, формируемых и размещаемых в электронном банке данных налоговым органом. Для размещения заявки юридическое лицо представляет в налоговый орган заявление о приобретении акцизных марок по установленной законодательством форме в двух экземплярах и копию платежной инструкции с отметкой банка о перечислении денежных средств в счет оплаты стоимости акцизных марок.

В случае принятия решения о выдаче акцизных марок работник налогового органа размещает в электронном банке данных заявку, на основании которой РУП "Минская печатная фабрика" обеспечивает изготовление акцизных марок в количестве, указанном в размещенной заявке. Срок изготовления акцизных марок не должен превышать 20 рабочих дней с даты размещения заявки.

После получения изготовленных акцизных марок от РУП "Минская печатная фабрика" РУП "Издательство "Белбланкавыд", являющееся реализатором изготовленных марок, направляет юридическому лицу извещение об изготовлении заказанных акцизных марок (форма утверждена законодательством). Реализация изготовленных акцизных марок юридическим лицам производится РУП "Издательство "Белбланкавыд" при предъявлении следующих документов:

- извещения;

- экземпляра заявления с отметкой налогового органа о размещении заявки в электронном банке данных;

- документа, подтверждающего служебное положение руководителя, а также документа, удостоверяющего его личность, - при получении акцизных марок руководителем юридического лица;

- доверенности на получение акцизных марок и документа, удостоверяющего личность, - при получении акцизных марок иным представителем юридического лица, кроме руководителя.

Юридические лица, получившие акцизные марки, обеспечивают учет и хранение этих марок, исключающие их хищение, повреждение либо утрату. Полученные юридическими лицами акцизные марки не подлежат отчуждению или передаче в других формах иным лицам, за исключением возврата неиспользованных акцизных марок в РУП "Издательство "Белбланкавыд" в установленном порядке.

Полученные акцизные марки приходуются юридическим лицом и передаются материально ответственному лицу, на которое приказом руководителя возложены обязанности по ведению учета, хранению и выдаче для дальнейшего их хранения в специально оборудованном помещении. Выдача акцизных марок для маркировки табачных изделий на каждую рабочую смену производится материально ответственным лицом, назначенным приказом руководителя юридического лица. Лицо, получившее акцизные марки, расписывается в приходно-расходной книге по учету бланков строгой отчетности и несет ответственность за их использование. Юридические лица ежемесячно проводят инвентаризацию акцизных марок. Для этого приказом (распоряжением) руководителя юридического лица создается соответствующая комиссия. В ходе инвентаризации составляется опись, в которой указывается количество неиспользованных неповрежденных, а также поврежденных акцизных марок.

В случае утери или хищения акцизных марок в день выявления этого составляется акт в произвольной форме с указанием даты и места выявления факта утери или хищения акцизных марок, их количества, кодов видов, номиналов, серий и номеров утерянных или похищенных акцизных марок. Акт подписывается руководителем юридического лица (его заместителем) и материально ответственным лицом. В течение 2 рабочих дней со дня составления акта его копия представляется в налоговый орган для внесения в электронный банк данных информации об утерянных или похищенных акцизных марках.

В случае необходимости возврата неиспользованных акцизных марок юридическое лицо обращается в РУП "Издательство "Белбланкавыд" с заявлением о возврате неиспользованных акцизных марок. Заявление представляется в произвольной форме в двух экземплярах на имя руководителя РУП "Издательство "Белбланкавыд" с указанием количества, серий и номеров, а также реквизитов заявления (номер, дата), по которому осуществлялось изготовление возвращаемых неиспользованных акцизных марок. Неиспользованные акцизные марки должны быть возвращены РУП "Издательство "Белбланкавыд" в течение одного месяца со дня прекращения действия специального разрешения (лицензии), на производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, если законодательством не установлен иной срок.

Неиспользованные акцизные марки, как и все иные виды документов, включенные во II раздел перечня, возвращаются юридическими лицами в том же виде, в каком они были реализованы (в неповрежденной упаковке), с обязательным оформлением товарно-транспортной накладной. Возвращенные акцизные марки могут быть повторно реализованы РУП "Издательство "Белбланкавыд". Проведение экспертизы подлинности возвращенных акцизных марок организуется РУП "Издательство "Белбланкавыд" в течение десяти рабочих дней со дня их возврата. Экспертизу осуществляет РУП "Криптотех", по результатам которой составляется заключение экспертизы в четырех экземплярах, из которых один экземпляр остается в РУП "Криптотех", три экземпляра передаются РУП "Издательство "Белбланкавыд" (два из которых направляется РУП "Издательство "Белбланкавыд" юридическому лицу). Оплата проведения экспертизы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных Гознаку на эти цели.

Если в результате экспертизы подтверждается подлинность возвращенных неиспользованных акцизных марок, юридическому лицу возвращаются денежные средства, которые оно внесло в счет оплаты стоимости приобретаемых акцизных марок. Для возврата денежных средств, внесенных в оплату стоимости возвращенных неиспользованных акцизных марок, юридическое лицо представляет в налоговый орган заявление в произвольной форме о возврате денежных средств, внесенных в оплату стоимости акцизных марок. К заявлению прилагаются один экземпляр заключения экспертизы и копии товарно-транспортных накладных, подтверждающих возврат неиспользованных акцизных марок РУП "Издательство "Белбланкавыд", заверенные должностным лицом юридического лица.

Неиспользованные поврежденные акцизные марки подлежат уничтожению в установленном законодательством порядке. Согласно установленному порядку юридическое лицо при выявлении неиспользованных поврежденных акцизных марок обращается в налоговый орган для проверки их подлинности. Представляемые для проверки акцизные марки должны быть наклеены на отдельные листы бумаги формата А4 либо А3, на них должны четко просматриваться серия, номер и центральная часть, при их разрыве отдельные части должны быть соединены, общая площадь каждой поврежденной акцизной марки (в том числе составленной из отдельных частей) должна быть не менее 50 процентов ее первоначальной площади.

Поврежденные акцизные марки после проверки их подлинности должностным лицом (должностными лицами) налогового органа уничтожаются соответствующей комиссией, созданной приказом руководителя юридического лица, в присутствии должностного лица (должностных лиц) налогового органа, проводившего (проводивших) проверку. При этом составляется акт уничтожения акцизных марок по установленной форме. В подтверждение подлинности акцизных марок на акте должностным лицом (должностными лицами) налогового органа делается соответствующая отметка. В течение 2 рабочих дней со дня составления акта юридическое лицо представляет в налоговый орган сведения об уничтоженных акцизных марках на электронном носителе в формате электронного банка данных и копию акта уничтожения акцизных марок.

Контроль за использованием акцизных марок осуществляется налоговым органом и другими уполномоченными органами в соответствии с законодательством, в том числе путем ежеквартального предоставления юридическим лицом в налоговый орган отчета об использовании акцизных марок по установленной законодательством форме.

Специальные марки для маркировки табачных изделий, обращенных в доход государства

Изготовление, приобретение и использование такого вида документа, как специальная марка для маркировки табачных изделий, обращенных в доход государства (далее для настоящего подраздела - специальные марки), также включенного в раздел II перечня, осуществляются в порядке, определенном Положением о порядке изготовления, выдачи, использования, учета, хранения, уничтожения специальных марок для маркировки табачных изделий, обращенных в доход государства, утвержденным постановлением N 1610.

Исходя из требований указанного Положения изготовление специальных марок, выдача которых осуществляется государственным органам, уполномоченным выявлять, изымать, задерживать, арестовывать табачные изделия (далее для настоящего подраздела - уполномоченный орган), у которых данные изделия находятся на учете, осуществляется РУП "Минская печатная фабрика" или производственным унитарным предприятием "Бумажная фабрика" Департамента государственных знаков Министерства финансов (далее для настоящего подраздела - организация-изготовитель). Для получения специальных марок уполномоченный орган направляет в Гознак заявку на получение специальных марок по установленной законодательством форме в двух экземплярах, один из которых направляется РУП "Издательство "Белбланкавыд", другой - организации-изготовителю.

Изготовление специальных марок обеспечивается организацией-изготовителем в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения заявки Гознака, в количестве, указанном в заявке уполномоченного органа.

После изготовления специальных марок РУП "Издательство "Белбланкавыд" направляет в уполномоченный орган уведомление о получении специальных марок по установленной форме. В свою очередь, уполномоченный орган для получения специальных марок представляет в РУП "Издательство "Белбланкавыд" сведения о своих представителях, уполномоченных получать специальные марки (фамилия, имя, отчество, образцы их подписей, заверенные руководителем, главным бухгалтером и печатью уполномоченного органа). Исходя из этого выдача специальных марок представителю уполномоченного органа осуществляется РУП "Издательство "Белбланкавыд" при предъявлении уведомления о получении специальных марок, доверенности на получение специальных марок и документа, удостоверяющего личность. Выдача специальных марок оформляется товарно-транспортной накладной.

Уполномоченный орган, получивший специальные марки, должен обеспечить их надлежащий учет и хранение, исключающие хищение, повреждение, воздействие на них (в том числе на клеевую основу) либо утрату. Полученные специальные марки передаются уполномоченным органом организации, на которую возложены функции по реализации обращенных в доход государства табачных изделий, одновременно с передачей подлежащих маркировке табачных изделий. При этом количество переданных реализующей организации специальных марок должно соответствовать количеству единиц потребительской тары табачных изделий, подлежащих маркировке. Выдача специальных марок представителю реализующей организации осуществляется при предъявлении доверенности и документа, удостоверяющего его личность, с оформлением товарно-транспортной накладной.

Полученные реализующей организацией специальные марки не подлежат отчуждению или передаче в других формах иным лицам, за исключением возврата неиспользованных специальных марок уполномоченному органу, их выдавшему.

В случае утраты, порчи, недостачи или повреждения при транспортировке из места хранения до места реализации немаркированных табачных изделий неиспользованные специальные марки в течение пяти дней со дня выявления указанных фактов подлежат возврату реализующей организацией уполномоченному органу, выдавшему эти марки, для их дальнейшего использования. Возврат реализующей организацией неиспользованных специальных марок осуществляется на основании заявления, в котором указываются количество (для специальных марок на самоклеящейся основе - количество, серии и номера) неиспользованных специальных марок и причины, по которым они не были использованы. Возврат неиспользованных специальных марок оформляется товарно-транспортной накладной.

Должностным лицом уполномоченного органа при приеме неиспользованных специальных марок проводится выборочная проверка их подлинности в соответствии с установленными требованиями. В случае повреждения специальных марок при наклеивании на табачные изделия эти марки подлежат возврату на основании заявления реализующей организации в уполномоченный орган, их выдавший, в котором указывается количество (для специальных марок на самоклеящейся основе - количество, серии и номера) поврежденных специальных марок.

Поврежденные специальные марки, возвращаемые уполномоченному органу, как и все остальные виды возвращаемых акцизных марок, контрольных и специальных марок, должны быть наклеены на отдельные листы бумаги формата А3 или А4. Наклеивание специальных марок должно производиться без складок и неровностей, марки должны быть наклеены таким образом, чтобы четко просматривались их центральная часть и серия, номер (для специальных марок, изготовленных на самоклеящейся основе), при разрыве специальных марок отдельные части должны быть соединены, общая площадь каждой поврежденной марки должна составлять более 50 процентов ее первоначального размера.

Должностным лицом уполномоченного органа при приеме поврежденных специальных марок проводится проверка их подлинности. В случае подтверждения подлинности возвращенных поврежденных специальных марок уполномоченным органом выдается реализующей организации подтверждение о приеме поврежденных специальных марок. Принятые уполномоченным органом поврежденные специальные марки уничтожаются комиссией, создаваемой приказом руководителя уполномоченного органа. По результатам работы комиссии составляется акт об уничтожении специальных марок по установленной законодательством форме.

Неиспользованные уполномоченным органом специальные марки могут быть возвращены РУП "Издательство "Белбланкавыд" в неповрежденной упаковке организации-изготовителя для их последующей выдачи иному уполномоченному органу.

Контрольные (идентификационные) знаки для маркировки товаров

Порядок реализации, учета, хранения, уничтожения контрольных (идентификационных) знаков определен Инструкцией о порядке реализации, учета, хранения и уничтожения контрольных (идентификационных) знаков, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 9 августа 2011 г. N 32 "О некоторых вопросах маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками" (далее соответственно - Инструкция N 32, постановление N 32).

Исходя из норм Инструкции N 32 контрольные (идентификационные) знаки могут приобретаться только юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, на которых возложена обязанность осуществлять такую маркировку, в частности производителями товаров либо лицами, осуществляющими ввоз маркируемых товаров на территорию республики. Для приобретения контрольных (идентификационных) знаков указанные субъекты хозяйствования обращаются в налоговый орган с заявлением о приобретении контрольных (идентификационных) знаков по установленной законодательством форме. К заявлению прилагаются расчет суммы, вносимой в оплату стоимости контрольных (идентификационных) знаков, и копия платежной инструкции с отметкой банка об исполнении на внесение платежа в оплату стоимости контрольных (идентификационных) знаков в доход республиканского бюджета.

В качестве дополнения можно отметить, что на сегодняшний момент установленная законодательством стоимость контрольных (идентификационных) знаков составляет 340 белорусских рублей в отношении контрольных (идентификационных) знаков, используемых для маркировки масел моторных, и 70 белорусских рублей - в отношении контрольных (идентификационных) знаков, предназначенных для маркировки иных товаров, включенных в перечень. Однако стоимость знаков периодически пересматривается.

В случае принятия руководителем (его заместителем) налогового органа положительного решения о реализации контрольных (идентификационных) знаков работник налогового органа размещает в электронном банке данных заявку на приобретение знаков, на основании которой РУП "Издательство "Белбланкавыд" осуществляет их изготовление в количестве, указанном в размещенной заявке, и в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты размещения заявки.

Следует отметить, что если бланки накладных, приходного кассового ордера и иных бланков документов из раздела I перечня можно купить в пунктах реализации - структурных подразделениях трех республиканских унитарных предприятий, речь о которых велась ранее, то выдача контрольных (идентификационных) знаков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществляется только реализующими организациями, входящими в состав РУП "Издательство "Белбланкавыд".

Выдача контрольных (идентификационных) знаков РУП "Издательство "Белбланкавыд" осуществляется покупателям знаков на основании следующих документов:

- руководителю юридического лица - документа, удостоверяющего его служебное положение (приказ о назначении на должность руководителя, или выписка из решения общего собрания, правления или иного органа управления юридического лица, или трудовой договор (контракт), или гражданско-правовой договор, или удостоверение руководителя некоммерческой организации), а также документа, удостоверяющего его личность, и второго экземпляра заявления с отметкой налогового органа;

- индивидуальному предпринимателю - документа, удостоверяющего его личность, и второго экземпляра заявления с отметкой налогового органа;

- представителю юридического лица (кроме его руководителя), представителю индивидуального предпринимателя - документа, удостоверяющего его личность, а также доверенности на получение контрольных (идентификационных) знаков и второго экземпляра заявления с отметкой налогового органа.

При вывозе контрольных (идентификационных) знаков с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Таможенного союза для целей маркировки товаров контрольные (идентификационные) знаки подлежат помещению под таможенную процедуру экспорта в соответствии с требованиями таможенного законодательства Таможенного союза. Вывоз контрольных (идентификационных) знаков с территории Республики Беларусь на территорию государств - членов Таможенного союза для целей маркировки товаров осуществляется с оформлением товарно-транспортной накладной или товарной накладной.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают учет и хранение контрольных (идентификационных) знаков, исключающие их хищение, повреждение либо утрату. Юридические лица и индивидуальные предприниматели по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал (индивидуальные предприниматели - плательщики единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц - один раз в полгода) в установленном законодательством порядке проводят инвентаризацию контрольных (идентификационных) знаков. Данные, полученные в ходе инвентаризации, сверяются с данными бухгалтерского учета.

В случае утери или хищения контрольных (идентификационных) знаков составляется акт в произвольной форме с указанием даты и места выявления факта утери или хищения контрольных (идентификационных) знаков, их количества, кодов видов, серий и номеров утерянных или похищенных контрольных (идентификационных) знаков. Акт должен быть составлен в течение 5 дней со дня выявления факта утери или хищения контрольных (идентификационных) знаков. Акт подписывается руководителем юридического лица (его заместителем) или индивидуальным предпринимателем и материально ответственным лицом. В течение 3 дней со дня составления акта его копия представляется в налоговый орган, который передает в установленные законодательством сроки и порядке в электронный банк данных информацию об утерянных или похищенных контрольных (идентификационных) знаках, указанных в акте, с признаком "Недействительно".