Особенности состава и структуры хозяйственных средств и источников их формирования в бюджетных организациях

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ

Особенности состава и структуры хозяйственных средств и источников их формирования в бюджетных организациях

Курсовая работа по дисциплине "Бухгалтерский учет, анализ и аудит»

Название учебного учреждения;

Ф.И.О.

Группа Кафедра бухгалтерского учета, анализа и аудита

Минск, 2008.

27 с.: 26 источн.

Ключевые слова: бюджетная организация, структура хозяйственных средств, источники формирования имущества, бюджетные средства, внебюджетные средства.

Объект исследования: состав и структура хозяйственных средств источников их формирования в бюджетных организациях.

Цель работы: выявить и изучить особенности состава и структуры хозяйственных средств и источников их формирования в бюджетных организациях.

Методы исследования: общенаучные методы исследований (диалектика, анализ, синтез, системность и другие), специальные методы и приемы бухгалтерского учета и экономического анализа.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Особенности формирования имущества бюджетных организаций

2. Классификация имущества по составу и размещению: бюджетные и внебюджетные средства

3. Классификация средств по источникам формирования и назначения

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Осуществляемый в Беларуси переход от административно - хозяйственной системы в рыночной экономике потребовал коренного изменения всего хозяйственного законодательства Республики Беларусь, налогового - в первую очередь.

В настоящее время с развитием рыночной экономики во все сферы хозяйственной деятельности проникают новые экономические отношения, коренным образом изменяется налоговая система, а вместе с тем законы, положения, нормативные акты. Создаются акционерные, совместные предприятия с участием юридических и физических лиц. Происходят заметные изменения в составе средств и источников финансирования предприятий.

Бухгалтерам в процессе работы приходится применять новые методики, позволяющие отражать введение в хозяйственный оборот особых видов имущества и взаимоотношений участников. За последнее время в связи с принятием новых нормативных документов произошли существенные изменения в методике учета основных средств, производственных запасов, себестоимости продукции, капитальных вложений, финансовых результатов; претерпели изменения порядок формирования и учет уставного капитала и других фондов предприятия, распределение прибыли, погашения убытков, правила финансирования и кредитования.

Но, несмотря на все трудности ведения учета на предприятиях, на постоянно меняющееся законодательство и налоги бухгалтерский учет обязаны вести все организации, находящиеся на территории Республики Беларусь.

Бухгалтерский учет в бюджетных организациях имеет свои специфические особенности, обусловленные законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, другими нормативными документами по учету и отчетности в бюджетных организациях, отраслевой их спецификой. К этим особенностям нужно отнести:

- организацию учета в разрезе статей бюджетной классификации;

- контроль исполнения сметы расходов;

- выделение в учете кассовых и фактических расходов;

- отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетной сферы (здравоохранения, образования, науки).

Специфические особенности учета в бюджетных организациях вызывают необходимость дополнить общие задачи бухгалтерского учета более конкретными, как, например, точное исполнение утвержденного бюджета, соблюдение финансово - бюджетной дисциплины, мобилизация средств в бюджет и выявление дополнительных расходов.

Все вышеизложенное подтверждает актуальность темы данной курсовой работы, предопределило ее цель и задачи.

Целью курсовой работы является изучение особенностей состава и структуры хозяйственных средств и источников их формирования в бюджетных организациях.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

- изучить по нормативным материалам и данным литературы основы учета имущества в бюджетных организациях на современном этапе;

- проанализировать особенности формирования учета средств в бюджетных учреждениях;

- дать классификацию имущества по составу и размещению, по источникам формирования и назначению.

1. Особенности формирования имущества бюджетных организаций

Главным источником формирования имущества бюджетных организаций являются бюджетные средства. Бюджетные средства перечисляют главные распорядители средств и распорядители средств второй степени.

Организации, финансируемые из бюджета, помимо бюджетных ассигнований могут иметь в своем распоряжении внебюджетные средства, т.е. средства, поступающие не из бюджета, а из других источников.

Распорядителями внебюджетных средств являются руководители организаций, которым дано право распоряжаться бюджетными ассигнованиями.

В составе внебюджетных средств выделяют:

§ средства, принадлежащие организации;

§ средства, не принадлежащие организации.

Средства, принадлежащие организации, могут быть получены в результате осуществления предпринимательской деятельности (от реализации продукции, работ, услуг), а также за счет средств, выделяемых шефствующими предприятиями, спонсорами, благотворителями, меценатами, и из иных источников, не запрещенных законодательством [3, с. 406].

К средствам, не принадлежащим организации, относятся суммы по поручениям, депозитные суммы.

Некоммерческие организации в отличие от коммерческих не имеют извлечение прибыли в качестве цели и не распределяют полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, природоохранных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и юридических лиц, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи в соответствии с законодательством, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ (статья 46 ГК РБ).

Некоммерческие организации в соответствии со статьей 46 ГК могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности некоммерческих организаций.

Организации, финансируемые из бюджета (бюджетные организации) являются некоммерческими организациями и могут осуществлять предпринимательскую деятельность в рамках требований статьи 46 ГК РБ.

Помимо ГК РБ, возможность осуществления предпринимательской деятельности организациями, финансируемыми из бюджета, предусмотрена рядом законодательных актов, регулирующих деятельность организаций отдельных отраслей социально-культурной сферы; о библиотечном деле; о здравоохранении; о научной деятельности; об образовании.

Предпринимательская деятельность (например, платные образовательные и медицинские услуги) может осуществляться:

§ штатными сотрудниками в течение установленной продолжительности рабочего времени с использованием при этом оборудования и инвентаря, а также других материальных ценностей, приобретенных за счет бюджетных средств, в помещениях, содержащихся за счет бюджетных средств. Конкретные перечни отдельных видов деятельности, осуществляемой штатными работниками организаций в их основное рабочее время за плату, разрабатываются и утверждаются соответствующими республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, по согласованию с Минфином и должны соответствовать роду деятельности этих организаций;

§ работниками, состоящими в штате структурного подразделения, содержащегося за счет доходов, получаемых от оказания платных услуг, на площадях и оборудовании, содержащихся за счет внебюджетных средств.

Это существенно влияет на организацию бухгалтерского учета. Так, в организациях, в которых штатные работники в свое основное рабочее время оказывают услуги за плату, возникает необходимость косвенного распределения всех затрат между деятельностью, осуществляемой за счет бюджетных и внебюджетных источников. Кроме этого, действующие методики учета основных средств не позволяют отражать в бухгалтерском учете сумму начисленной амортизации в составе затрат (расходов), хотя на практике необходимость учета амортизации в составе затрат возникает, в частности при оказании платных медицинских и образовательных услуг, при выполнении научно-исследовательских работ по договорам и других видов деятельности [3, с. 408].

Осуществление предпринимательской деятельности возможно при наличии разрешении (лицензий), выдаваемых соответствующими органами.

Порядок планирования, учета и использования доходов, получаемых от осуществления предпринимательской деятельности регулируется:

Инструкцией о порядке планирования, учета и использования средств, получаемых организациями, финансируемых из бюджета, от приносящей доходы деятельности, утвержденной Постановлением Министерства финансов № 152 от 12 ноября 2002 г.

Правилами учета доходов, полученных учреждениями от осуществления приносящей доходы деятельности, и приобретенного за счет имущества, утвержденными Постановлением Министерства финансов № 113 от 29 декабря 2000 г.

Внебюджетные денежные средства делятся на принадлежащие организации и не принадлежащие организации.

Внебюджетные денежные средства (кроме депозитных средств) хранятся в банке на текущем счете по внебюджетным средствам. Для хранения депозитных средств открывается отдельный счет в банке.

Для хранения денежных средств по всем видам предпринимательской деятельности в банке открывается один текущий счет. Текущий учет по внебюджетным средствам открывается в том же учреждении банка, в котором данной организации открыт текущий бюджетный счет. Для хранения внебюджетных средств в иностранной валюте открывается отдельный текущий счет.

Внебюджетные денежные средства поступают от плательщиков, как правило, путем безналичных расчетов. Возможен прием наличных денежных средств в кассу организации в порядке и в размерах в соответствии с действующим законодательством. Принятые денежные средства в кассу организации должны сдаваться на текущий счет в банке. Расходование этих средств без предварительной сдачи их в банк возможно лишь с разрешения обслуживающего банка [3, с. 411].

К внебюджетным денежным средствам, не принадлежащим организации, относятся: суммы по поручения и депозитные средства.

Суммы по поручениям - это средства, получаемые бюджетными организациями от других предприятий и организаций для выполнения определенных поручений, в частности: для расчетов с выезжающими к месту работы молодыми специалистами, окончившими учебные заведения; на выплату учащимся средних специальных учебных заведений и студентам вузов стипендий за счет предприятий, организаций, направивших их на учебу; на приобретение литературы и учебных пособий для заочников; на приобретение путевок и т.д [3, с. 418].

Суммы по поручениям не планируются. Хранятся они на текущем счете по внебюджетным средствам в банке, расходуются строго по целевому назначению. После выполнения поручения бюджетная организация обязана выслать предприятию (организации), давшему поручение, отчет об израсходованных средствах и вернуть неиспользованный остаток полученных сумм. Причем остатки неиспользованных по назначению в текущем году сумм по поручениям, полученным от других бюджетных организаций должны быть возвращены им не позднее 31 декабря.

Депозитными суммами являются средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных организаций и подлежащие при наступлении определенных условий возврату носителям или передаче по назначению. Например, деньги и денежные документы больных, которые находятся в лечебных учреждениях, подлежащие возврату при выписке после излечения; суммы, находящиеся во временном распоряжении судебных органов и подлежащие возврату их владельцам или перечислению по принадлежности в соответствии с решением суда.

Порядок приема, учета и хранения денег и денежных документов больных регламентируется Инструкцией по приему, учету, хранению и выдаче вещей, денег, денежных документов, принадлежащих больным, находящимся в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения.

Деньги больных, принятые на хранение, не позднее следующего дня после их получения должны сдаваться в банк для зачисления на отдельный текущий счет по депозитам. Средства с этих счетов могут быть получены в кассу организации для выдачи больным, а также могут быть перечисляться по платежным поручениям на имя тех лиц или организаций, которым эти суммы должны быть возвращены [3, с. 419].

Хранение на текущих счетах депозитных сумм ограничивается определенными сроками в соответствии с действующим законодательством.

Невостребованные депозитные суммы по истечении сроков их хранения должны перечисляться в доход государственного бюджета.

Исходя из этого, к особенностям формирования имущества бюджетных организаций можно отнести:

1) имущество, принадлежащее бюджетным организациям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в основном финансируется за счет бюджетных средств, поступающих от органов казначейства;

2) увеличение в современное время процесса формирования имущества за счет внебюджетных средств: безвозмездных поступлений, доходов от предпринимательской деятельности;

3) отличия в бухгалтерском учете имущества бюджетных организаций от учета имущества коммерческих организаций;

4) запрет на распоряжение имуществом (реализация, списание) бюджетной организации, приобретенного за счет бюджетных средств без разрешения собственника имущества и другие особенности.

2. Классификация имущества по составу и размещению: бюджетные и внебюджетные средства

По составу и размещению бюджетные и внебюджетные средства (имущество) делятся на:

- средства долгосрочного использования;

- средства текущего (среднесрочного и краткосрочного) использования (материальные запасы).

К средствам долгосрочного использования относятся:

- основные средства;

- нематериальные активы;

- вложения во внеоборотные активы;

- доходные вложения в материальные ценности;

- прочие внеоборотные активы.

В состав основных средств включаются здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства, вычислительная техника, приборы, инвентарь, многолетние насаждения и другие виды сроком службы более 12 месяцев и лимитом стоимости, устанавливаемым Министерством финансов Республики Беларусь (например, в настоящее время этот лимит составляет более 30 базовых величин за единицу (объект)).

Основные средства (здания, сооружения, машины, оборудование и т.д.) действуют и используются в хозяйственной деятельности длительное время, не изменяя своего внешнего вида, изнашиваются постепенно, что позволяет организациям включать их стоимость в затраты частями в течение нормативного срока [8, с. 16].

В организациях применяются единая типовая классификация основных средств, в соответствии, с которой основные средства группируют по следующим признакам: отраслевому, назначению, видам, принадлежности, использованию.

В бухгалтерском учете и отчетности основные средства отражаются, как правило, по первоначальной стоимости, которая определяется для объектов:

§ изготовленных в самой организации, а также приобретенных за плату у других организаций и лиц, исходя из фактических затрат по возведению или приобретению этих объектов, включая расходы по доставке, монтажу, установки;

§ полученных от других организаций и лиц безвозмездно, а также в качестве субсидий правительственного органа - по рыночной стоимости на дату оприходования.

Затраты по капремонту на увеличение стоимости основных средств не относятся.

Остаточная стоимость основных средств определяется вычитанием из первоначальной стоимости износа основных средств.

С течением времени первоначальная стоимость основных средств отклоняется от стоимости аналогичных основных средств приобретаемых или возводимых в современных условиях. Для устранения этого отклонения необходимо периодически осуществлять переоценку основных средств и определять восстановительную стоимость.

Восстановительная стоимость - это стоимость воспроизводства основных средств в современных условиях. Переоценка основных фондов по восстановительной стоимости производится по соответствующим решениям правительства.

Основные средства, пришедшие в негодность, списываются в установленном порядке. Стоимость материалов, полученных от разборки отдельных объектов основных средств и оставленных для хозяйственных нужд учреждений, относится на увеличение средств бюджетного финансирования или фондов.

Суммы, вырученные от разборки отдельных объектов основных средств, за исключением уплаченных в бюджет установленных законодательством налогов, остаются в распоряжении учреждений, а по зданиям и сооружениям перечисляются в доход соответствующего бюджета.

С переходом к рыночной экономике появилась в учете такая группа средств, как нематериальные активы.

Нематериальные активы - объекты долгосрочного пользования, имеющие стоимостную оценку, но не имеют физической, материальной формы, но приносят доход в течение определенного времени [26, с. 23]. К ним относится стоимость программного обеспечения ЭВМ, право собственности, ноу-хау и др.

Нематериальные активы, как и основные средства, служат более 12 месяцев, изнашиваются постепенно путем начисления амортизации.

Нематериальные активы отражаются в учете в сумме затрат на приобретение и расходов по их доведению до состояния, в котором они пригодны к использованию.

Вложения во внеоборотные активы - это средства организации, направленные или вложенные в объекты, которые будут впоследствии приняты к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, нематериальных активов. Вложения во внеоборотные активы включают в себя расходы на возведение и приобретение основных средств и нематериальных активов, выполнение научно-исследовательских работ и др.

Доходные вложения в материальные ценности (здания, оборудование и другие ценности) - вложения в часть имущества, здания, помещения, оборудование и другие ценности, имеющие материально-вещественную форму, предоставляемые организацией (арендодателем) во временное пользование, временное владение арендатору с целью получения дохода [2, с. 22].

Бюджетная организация может вкладывать средства в материальные ценности с целью сдачи их в аренду, в лизинг с целью получения дополнительных доходов.

Прочие внеоборотные активы могут включать в себя долгосрочные финансовые вложения, сроком действия более 12 месяцев.

Под материальными запасами понимают различные вещественные элементы, используемые в процессе хозяйственной деятельности в качестве предметов труда. Они целиком потребляются в каждом хозяйственном или производственном цикле и полностью переносят свою стоимость на расходы бюджетных организаций и стоимость производимой ими продукции. К ним относятся сырье и материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, топливо, запчасти для ремонта основных средств. Фактическая себестоимость материальных ресурсов определяется исходя из затрат их приобретения, включая оплату процентов за приобретение в кредит, наценки, комиссионные вознаграждения, таможенные пошлины, расходы на транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые силами сторонних организаций.

К оборотным средствам также относятся денежные средства в кассе предприятия (наличные деньги) и на бюджетном и текущем, валютном счетах в банке, дебиторская задолженность.

Дебиторской задолженностью называются средства в расчетах, т.е. по существу это средства бюджетной организации, временно находящиеся у других организаций или лиц, которые по истечении определенного срока подлежат возврату бюджетной организации в виде денежных или иных средств [8, с. 17]. Дебиторами могут быть: покупатели, которые сразу не оплатили за предоставленные услуги; подотчетные лица, получившие в кассе деньги в виде аванса под отчет; работники организации по предоставленным им ссудам и займам, по возмещению материального ущерба.

К оборотным активам относятся также инвентарь и хозяйственные принадлежности стоимостью ниже лимита стоимости за единицу средств, установленного Министерством финансов Республики Беларусь для основных средств.

3. Классификация средств по источникам формирования и назначения

учет бюджетный имущество хозяйственный

Вторым признаком классификации хозяйственных средств являются источники формирования и назначения.

По этому признаку различают следующие виды источников средств:

1) бюджетные средства;

2) собственные средства учредителя;

3) доходы от реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг;

4) безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций и физических лиц, в том числе зарубежных;

5) целевые средства;

6) средства, поступившие во временное распоряжение бюджетной организации;

7) иные источники, не запрещенные актами законодательства Республики Беларусь.

Наибольший удельный вес в бюджетных учреждениях (после бюджетных ассигнований) занимают целевые средства и безвозмездные поступления.

Целевые средства и безвозмездные поступления бюджетным учреждениям должны поступать на лицевые счета, открываемые в органе казначейства или текущие бюджетные счета.

Целевые средства являются специфическим источником приобретения активов и финансирования расходов бюджетного учреждения. Как и бюджетные средства, целевые расходуются, как правило, в течение отчетного года или ограниченного промежутка времени, если за счет целевых средств финансируются отдельные мероприятия (хотя переходящие остатки целевых средств имеют место гораздо чаще, нежели бюджетных). Основная причина, по которой источники образования этих средств и направления их расходования учитываются обособленно от бюджетных, является характер этих средств. Кроме того, это обуславливается потребностями составления и представления отчетности (которая представляется не только финансирующим органам, но в данном случае -- и другим заинтересованным пользователям).

Каждый вид внебюджетных средств должен учитываться на обособленных счетах, открываемых в банках.

Так как получение внебюджетных средств в той или иной степени обусловлено использованием имущества, приобретенного за счет бюджетных средств, то указанные счета открываются с разрешения органа, исполняющего соответствующий бюджет.

Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях разделяет все целевые средства на следующие подгруппы:

· целевые средства на содержание учреждения и другие мероприятия;

· средства родителей на содержание детского учреждения;

· средства от реализации материальных ценностей, приобретенных за счет бюджетных средств;

· целевые средства и безвозмездные поступления;

· прочие источники (излишки материальных ценностей, приобретенных за счет бюджетных средств, целевых средств и безвозмездных поступлений, кредиторская задолженность с истекшим сроком давности);

· заемные средства;

· целевые средства, полученные учреждением от государственных внебюджетных фондов.

К целевым средствам на содержание учреждения и другие мероприятия относятся:

· средства, получаемые учреждениями от органов государственной власти РБ, органов государственной власти субъектов РБ, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и физических лиц для расчетов с молодыми специалистами, направленными к месту работы после окончания учебных заведений;

· средства, предназначенные на выплату целевых стипендий студентам и учащимся, на выплату целевых социальных доплат и компенсаций населению, приобретение методической, научной литературы и учебных пособий, приобретение в централизованном порядке бланков документации по бухгалтерскому учету и отчетности и бланков учебно-аттестационной документации;

· средства, полученные местными учреждениями социальной защиты населения на укрепление их материально-технической базы;

· средства, заработанные учащимися в организациях;

· средства, выделенные шефствующими предприятиями и другими организациями на оплату учебников в общеобразовательных школах и других учебных заведениях;

· безвозмездные поступления (целевая финансовая помощь на содержание и развитие материально-технической базы учреждений, благотворительные взносы, гранты, безвозмездная международная финансовая помощь);

· средства, поступающие учреждениям в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РБ на цели, связанные с выполнением их основной деятельности;

· другие поступления на выполнение целевых мероприятий, не предусмотренные сметой доходов и расходов учреждения.

В составе доходов и расходов бюджетных организаций не учитываются доходы, образующиеся в результате целевых отчислений на содержание бюджетных организаций, поступившие от других организаций и граждан, а также расходы, производимые за счет этих средств; членские вступительные взносы, долевые (паевые и целевые вклады участников этих организаций) и расходы, производимые за счет этих средств.

Бюджетное учреждение не имеет права на принятие решения о реализации излишествующего и неиспользуемого имущества, так как бюджетная организация не является собственником активов. Для реализации необходимо разрешение того органа, который наделяет имуществом бюджетное учреждение. Как правило, этим органом является соответствующий распорядитель бюджетных

Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений (определяемые как суммы по депозитам), подлежат учету в банках на лицевых счетах, открываемых бюджетным учреждениям на счетах.

Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений, при наступлении определенных условий подлежат возврату владельцу или передаче по назначению.

К ним, например, относятся средства, изъятые в ходе дознания, предварительного следствия, не являющиеся вещественными доказательствами, при наложении ареста на имущество обвиняемого (подозреваемого), на которые может быть обращено взыскание в целях возмещения причиненного материального ущерба или исполнения приговора в части конфискации имущества, а также залоговые суммы, вносимые обвиняемым (подозреваемым) с санкции прокурора.

Бюджетным кодексом установлено, что бюджетные учреждения не имеют права получать кредиты у кредитных организаций и других физических и юридических лиц. Однако, для бюджетных организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью, возможно получение заемных средств от кредитных и других организаций для осуществления предпринимательской деятельности. Порядок получения, погашения заемных средств и оплаты процентов по ним регулируется действующим законодательством.

К заемным средствам как источнику формирования хозяйственных средств относятся задолженность банку по кредитам, по займам у юридических лиц и физических лиц, задолженность поставщикам за поступившие, но еще не оплаченные материальные ценности, подрядчикам за выполненные, но не оплаченные работы и услуги, задолженность организации своим работникам по начисленной, но не выплаченной заработной плате, по налогам, по социальному страхованию и др.

Предпринимательская деятельность не может являться основным видом деятельности бюджетного учреждения. Тем не менее в последнее время в связи с хроническим недофинансированием получателей бюджетных ассигнований руководители учреждений все чаще вынуждены искать нетрадиционные способы получения денежных средств. Естественно, что большинство таких способов связано с осуществлением различных видов предпринимательской деятельности.

В принципе средства, полученные от такой деятельности, не должны использоваться на цели, которые обеспечиваются бюджетными ассигнованиями.

Однако в течение срока задержки финансирования суммы выручки от реализации продукции (работ или услуг), произведенной (выполненных или оказанных) бюджетным учреждением, чаще всего направляются на обеспечение расходов по соответствующим бюджетным сметам. Кроме того, получение средств от предпринимательской деятельности позволяет бюджетному учреждению решать социальные вопросы по улучшению условий труда и отдыха персонала учреждений, а также производственные проблемы, связанные с модернизацией производственных мощностей, своевременным обновлением изношенных объектов основных средств.

К предпринимательской деятельности образовательных учреждений относятся:

· реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества образовательного учреждения;

· торговля покупными товарами, оборудованием;

· оказание посреднических услуг;

· долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных) и организаций;

· приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;

· ведение приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией.

К предпринимательской относится деятельность государственных организаций культуры:

· по реализации и сдаче в аренду основных фондов и имущества организации культуры для целей, не связанных с культурной деятельностью;

· торговле покупными товарами, оборудованием;

· оказанию посреднических услуг;

· долевому участию в деятельности коммерческих предприятий, учреждений и организаций (в том числе культуры);

· приобретению акций, облигаций, иных ценных бумаг и получению доходов (дивидендов, процентов ) по ним;

· осуществлению приносящих доход не предусмотренных уставом операций, работ, услуг.

Финансовая деятельность бюджетных учреждений здравоохранения регулируется с. 5 Закона РБ «О здравоохраненни», который в качестве источников финансирования их деятельности определяет следующие внебюджетные источники:

· средства государственных и общественных организаций (объединений), предприятий и других хозяйствующих субъектов;

· личные средства граждан;

· доходы от ценных бумаг;

· иные источники, не запрещенные законодательством РБ.

Указанные виды деятельности (в том числе внереализационые доходы) относятся к платной и отражаются на счетах учета предпринимательской деятельности бюджетных учреждений.

Заключение

Для осуществления своей деятельности бюджетные организации используют различные виды средств, как материальные так и денежные, которыми их должен обеспечить в первую очередь учредитель, но не исключается возможность их получения от любого юридического или физического лица.

Наличие сметы обеспечивает эффективное бюджетное планирование и строго целевое использование выделенных средств.

Бюджетной организации не предоставлено право распоряжаться по своему усмотрению имеющимися в наличии средствами. Это, обусловлено тем, что бюджетная организация не является собственником переданного ему имущества, а распоряжается им по доверенности собственника на условиях оперативного управления.

Правовое регулирование закрепления за учреждением имущества в оперативном управлении осуществляется Гражданским Кодексом Республики Беларусь.

В соответствии со статьями 115 и 276 Гражданского Кодекса Республики Беларусь организация в отношении закрепленного за ним имущества на праве оперативного управления осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. При этом организация не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Если в соответствии с учредительными доходами организации предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные от такой деятельности доходы и приобретенное за счет их имущество поступают в самостоятельное распоряжение организации и учитываются на отдельном балансе, если иное не предусмотрено законодательством. Доходы от реализации движимого имущества поступают в распоряжение организаций, в том числе в качестве дополнительного источника финансирования из бюджета при зачислении этих доходов в бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Беларусь.

Суммы, полученные организациями от реализации зданий, сооружений, передаточных устройств, находящихся в оперативном управлении, а также от реализации материалов, полученных от разборки этих основных средств, полностью перечисляются в доход соответствующего бюджета. Собственник имущества, закрепленного за организацией, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Порядок распределения доходов бюджетной организации определяется собственником его имущества.

Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за организацией, возникает у этого предприятия или организации с момента передачи имущества, если иное не установлено законодательством.

Доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное предприятием или организацией по договорам или иным основаниям, поступают в оперативное управление предприятия или организации в порядке, установленном законодательством для приобретения права собственности. Право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или организации по решению собственника.

Для правильного отражения в бухгалтерском учете своего объекта, т.е. стоимости хозяйственных средств и их источников, а также изменения этой стоимости под воздействием хозяйственных операций, они классифицируются по определенным признакам.

Наиболее существенными из них являются группировка хозяйственных средств:

1) по составу и размещению;

2) по источникам формирования и назначения.

Хозяйственные средства по составу и размещению делятся на внеоборотные средства (основные средства, нематериальные активы, внеоборотные вложения и др.) и оборотные средства (материальные запасы: сырье и материалы, топливо, запасные части и т.д.; дебиторская задолженность; денежные средства в кассе и на счетах (текущем, валютном, бюджетном счетах).

По источникам формирования и назначения средства подразделяются на собственные (бюджетные, безвозмездные пожертвования и поступления, средства от занятия предпринимательской деятельностью, целевые, суммы по поручениям, депозитные средства и т.д.) и заемные средства (кредиторская задолженность поставщикам за материалы, оказанные работы, услуги, кредиты банка и др.)

Главными особенностями формирования имущества в бюджетных организациях являются: имущество, принадлежащее организации, практически полностью формируется за счет бюджетных средств, поступающих от органов казначейства; порядок отражения имущества бюджетных организаций отличен от порядка отражения имущества в учете коммерческих организаций.

Список использованной литературы

1. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях: Учебник / А.А. Чернюк - 3-е изд. испр. - Минск: Выш. шк., 2008. - 623 с.

2. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях: Учебное пособие. / А.А. Чернюк. - Мн.: Выш.шк., 2000. - 480 с.

3. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях: Учебник / Чернюк А.А. - Мн.: Выш.шк., 2004. - 496 с.

4. Бухгалтерский учет/А.И. Балдинова, Т.Н. Дементей, Е.И. Завидова и др., Под общ. ред. И.Е. Тишкова. - 5-е изд., перераб. и доп. - Мн.: Выш.шк., 2001. - 685 с.

5. Бухгалтерский учет. Н.И. Ладутько, П.Е. Борисевский, Н.П. Дробышевский, Е.Н. Ладутько / Под общей редакцией Н.И. Ладутько. - 3-е изд., перераб. и доп. - Мн.: «ФУАИнформ», 2003. - 824 с.

6. Бухгалтерский учет: Учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп./ О.А.Левкович, И.Н.Бурцева. - Мн.: Амалфея, 2005. - 800 с.

7. Бухгалтерский учет: Н.И. Ладутько, П.Е. Борисовский, А.В.Крупнова, Е.Н. Ладутько / Под общ. редакцией Н.И. Ладутько. - 4-е изд., перераб. и доп. - Мн.: ООО "ФУАИнформ", 2004. - 742 с.

8. Бухгалтерский учет: учеб.пособие / О.А.Левкович, И.Н. Бурцева. - 5-е изд., перераб. и доп.- Минск: Амалфея, 2007. - 800 с.

9. Бухгалтерский учет: Н.И.Ладутько, П.Е.Борисовский, А.В.Крупнова, Е.Н. Ладутько / Под общ. редакцией Н.И. Ладутько. - 4-е изд., перераб. и доп. - Мн.: ООО "ФУАИнформ", 2001. - 832 с.

10. Бухгалтерский учет: Учеб. пособие/Под общ. ред. В.Ф.Бабыны. - Мн.: Вышэйшая школа, 2002. - 304 с.

11. Бухгалтерский учет в организациях / Е.П.Козлова, Т.Н. Бабченко, Е.Н. Галанина. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 800 с.

12. Бухгалтерский учет в промышленности: Учеб. пособие/ Н.И. Ладутько.- Мн.: Книжный Дом, 2005.- 688 с.

13. Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности». Учетная политика организации. - Мн.: ООО «Информпресс», 2003. - 28 с.

14. Бухгалтерский учет: Учеб. пособие/ О. А. Левкович, И. Н. Бурцева.- 3- е изд. перераб. и доп..- Мн.: Амалфея, 2005. - 800 с.

15. Бухгалтерский учет. В.М. Богаченко, Н.А. Кириллова. Ростов н/Д: Феникс, 2001. - 384 с.

16. Все о бухгалтерском учете и отчетности. Теория и структура. А. Швец.- Мн.: «Издательство Гревцова», 2007.- 360 с.

17. От нового плана счетов до составления баланса. Д.М. Костян, А.В. Крупнова, А.Б. Ганага.- Мн.: СООО «ИПА «Регистр», 2005.- 320 с.

18. Бухгалтерский учет. Н.Г. Сапожникова. - Мн.: Издательство «Кнорус», 2006.- 480 с.

19. Основы теории бухгалтерского учета. Соколов Я.В. - М.: Финансы и статистика, 2000.- 496 с.

20. Составление бухгалтерской отчетности. Новодворский В.Д., Пономарева Л.В.- М.: Бух. учет, 2000. - 255 с.

21. Теория бухгалтерского учета. Снитко М.А.: Учебн. пособие . - Мн.: Мисанта, 2001. - 263 с.

22. Курс теории бухгалтерского учета. Папковская П.Я.: Учеб. пособие для студентов вузов. - Мн.: Информпресс, 2000. - 216 с.

23. Бухгалтерский учет. Кондраков Н.П.: Учебное пособие. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 640 с.

24. Курс теории бухгалтерского учета. Папковская П.Я.: Учебное пособие. - Мн.: ООО «Информпресс», 2002. - 216 с.

25. Теория бухгалтерского учета: Учебное пособие / В.И. Стражев, О.В. Латыпова - Мн.: Выш.шк., 2003. - 205 с.

26. Бухгалтерский учет: Учеб.-методич. пособие / Н.С. Стражева, А.В. Стражев. - 11-е изд., перераб. и доп. - Мн.: Книжный дом, 2005. - 608 с.

Размещено на Allbest.ru