Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Вступ

Після вивчення теоретичного курсу, студент має закріпити свої знання на практиці, тому метою проходження практики є удосконалення, розширення теоретичних знань, яких набули студенти під час навчання у вузі, та використання їх на практиці, оволодіння сучасними формами та методами фінансової роботи, формування вмінь та навичок прийняття самостійних рішень, а також відповідальності за власні дії, вміння орієнтуватися в сучасних умовах економічного розвитку України, виховання потреби постійно поновлювати та вдосконалювати свої знання і вміло їх застосовувати в професійній діяльності.

Базою практики є Худлівська сільська рада.

Загальний склад ради (кількість депутатських мандатів) визначається радою попереднього скликання відповідно до Закону України «Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів». Сільський голова обирається безпосередньо територіальною громадою села Худлево на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування терміном на чотири роки в порядку, визначеному Законом, і здійснює свої повноваження на постійній основі, очолює виконавчий комітет Худлівської сільської ради та головує на її засіданнях.

Сільська рада утворює й обирає постійні та інші комісії. За поданням сільського голови обирається секретар сільської ради. Рада утворює виконавчий комітет, визначає його кількість і затверджує персональний склад.

Повноваження Худлівської сільської ради, сільського голови, виконавчого комітету ради можуть бути припинені достроково у випадках, передбачених Законом.

Сільська рада в межах своєї компетенції самостійно вирішує питання місцевого самоврядування, виходячи з інтересів Худлівської територіальної громади та здійснює від її імені функції та повноваження місцевого характеру, визначені Конституцією України, Законом та іншими нормативними документами.

Худлівська сільська рада несе відповідальність за законність та наслідки прийнятих нею рішень. Шкода, завдана в результаті неправомірних рішень, дій або бездіяльності, відшкодовується радою в повному обсязі за рахунок власних коштів.

Худлівська сільська рада здійснює свої повноваження на основі активної участі в її роботі кожного депутата та сільського голови. Депутати виконують свої повноваження без відриву від основного місця праці.

Худлівська сільська рада проводить свою роботу відкрито і гласно, систематично інформує жителів територіальної громади про свою діяльність, прийняті рішення та хід їх виконання.

Сільська рада здійснює свою роботу згідно з планом, який складається на півроку і затверджується на сесії.

За згодою ради сільський голова, постійні комісії, за необхідності, можуть вносити зміни в план роботи ради.

Пропозиції щодо плану, які надходять від депутатів, постійних комісій, виконкому, політичних партій, громадських об'єднань та органів самоорганізації населення, подаються не пізніше ніж за 20 днів сільському голові, який складає проект плану та виносить його на обговорення в постійних комісіях. Після розгляду в комісіях проект плану виноситься на розгляд ради.

Постійні комісії планують свою роботу на півріччя, виходячи з плану роботи сільської ради, плану соціально-економічного розвитку, цільових комплексних програм та рішень ради.

Виконавчий комітет планує свою роботу поквартально.

Контроль за виконанням плану роботи сільської ради здійснюють сільський голова, постійні комісії, депутати ради.

1. Організаційна структура та функціональні обов'язки

1. Селищний голова - голова виконкому

Н а підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» ст. 51 п. 5 очолює виконавчий комітет селищної ради відповідно - голова ради.

Згідно ст. 4 2 п. 3 селищний голова - голова виконкому:

- забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;

- організовує в межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету;

- підписує рішення ради та її виконавчого комітету;

- вносить на розгляд ради пропозицію щодо кандидатури на посаду секретаря ради;

- вносить на розгляд ради пропозиції про кількісний і персональний склад виконавчого комітету відповідної ради;

- вносить на розгляд ради пропозиції щодо структури і штатів виконавчого органу ради, апарату ради та її виконавчого комітету;

- здійснює керівництво апаратом ради та її виконавчого комітету;

- скликає сесії ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесій ради і головує на пленарних засідання ради;

- забезпечує підготовку на розгляд ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку, цільових програм з інших питань самоврядування, місцевого бюджету та звіту про його виконання, рішень ради з питань, що належать до її відання; оприлюднює затверджені радою програми, бюджет та звіти про їх виконання;

- скликає загальні збори громадян за місцем проживання;

- забезпечує виконання рішень місцевого референдуму, відповідної ради, її виконавчого комітету;

- є розпорядником бюджетних, позабюджетних цільових коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою;

- представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства;

- звертається до суду щодо визнання незаконними актів інших органів місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, які обмежують права та інтереси територіальної громади, а також повноваження ради та її органів;

- укладає від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства, а з питань, віднесених до виключної компетенції ради, подає їх на затвердження відповідної ради;

- веде особистий прийом громадян;

- забезпечує на відповідній території додержання законодавства щодо розгляду звернень громадян та їх об'єднань;

- здійснює інші повноваження місцевого самоврядування, визначені цим та іншими законами, якщо вони не віднесені до виключних повноважень ради або не віднесені радою до відання її виконавчих органів;

- сприяє роботі творчих спілок, національно - культурних товариств, інших громадських та неприбуткових організацій у сфері культури та роботи з молоддю;

- забезпечує охорони пам'яток історії та культури, забезпечення та використання культурного надбання;

- сприяє в розвитку культури, збереження народних традицій;

- видає розпорядження у межах своїх повноважень.

Згідно ст. 42 п. 4 селищний голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.

Згідно ст. 42 п. 5 - при здійсненні наданих йому повноважень селищний голова є підзвітним, підконтрольним і відповідальним перед територіальною громадою, відповідальним - перед відповідною радою, а з питань здійснення виконавчими органами ради повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольним відповідним органам виконавчої влади.

Згідно ст. 42 п. 6 - селищний голова не рідше одного разу на рік звітує про свою роботу перед територіальною громадою на відкритій зустрічі з громадянами. На вимогу не менше половини депутатів відповідної ради селищний голова зобов'язаний прозвітувати перед радою про роботу виконавчих органів ради у будь-який визначений ними термін.

Організовує і забезпечує виконання повноважень виконавчого комітету у слідуючи галузях:

- бюджету, фінансів і цін;

- управління комунальною власністю;

- будівництва;

- освіти, культури та охорони здоров'я;

- зовнішньо - економічної діяльності;

- врегулювання земельних відносин;

- оборонної роботи;

- повноваження щодо вирішення питань адміністративно - територіального устрою;

- веде прийом громадян у понеділок.

2. Заступник селищного голови з питань діяльності виконкому

Заступник селищного голови з питань діяльності виконкому організовує роботу виконавчого комітету;

- веде підготовку по питаннях, що розглядаються на засіданнях виконкому;

- забезпечує організацію виконання рішень прийнятих виконавчим комітетом;

- забезпечує виконання повноважень виконавчого комітету в слідуючи галузях:

- житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв'язку;

- промисловості;

- у сфері фізичної культури і спорту;

- у сфері охорони навколишнього природного середовища;

- організації благоустрою та санітарній очистці населеного пункту;

- повноваження щодо забезпеченості законності, правопорядку, охорони прав, свобод її законних інтересів громадян;

- забезпечення населення енерго- та водопостачанням;

- організація ліквідації наслідків повені та інших стихійних лих в індивідуальному секторі;

- веде роботу по розвитку підсобного селянського та фермерського господарства;

- сприяє розвитку туризму;

- готує проекти рішень виконкому та розпоряджень по вище наведених питаннях;

- подає інформації у вищестоящі органи та громадянам з питань, які входять до його відання;

- сприяє розвитку АПК, малого і середнього бізнесу;

- організовує проведення оплачуваних громадських робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні, а також учнівської молоді у вільний від занять час;

- надає допомогу випускникам шкіл у працевлаштуванні;

- очолює адміністративну комісію та інші комісії, які необхідні для забезпечення діяльності виконавчого комітету;

- здійснює особистий прийом громадян у четвер з 8:00 до 12:00 та з 13:00 до 17:00 год.

3. Секретар ради - секретар виконкому

На підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 50:

1. Секретар селищної ради обирається за пропозицією селищного голови відповідною радою з числа її депутатів та працює на постійній основі.

2. Секретар селищної ради:

- скликає сесії ради у випадках, немотивованої відмови селищного голови або неможливості ним скликати сесію ради;

- повідомляє депутатам і доводить до відома населення інформацію про час і місце проведення сесії ради, питання, які передбачаються внести на розгляд ради;

- організовує підготовку сесій ради, питань, що виносяться на розгляд ради;

- забезпечує своєчасне доведення рішень ради до виконавців і населення, організовує контроль за їх виконанням;

- за дорученням селищного голови координує діяльність постійних комісій ради, дає їм доручення, сприяє організації виконання їх рекомендацій;

- сприяє депутатам ради у здійсненні їх повноважень;

- організовує за дорученням ради відповідно до законодавства здійснення заходів, пов'язаних з підготовкою і проведенням референдумів та виборів до органів державної влади і місцевого самоврядування;

- забезпечує зберігання у відповідних органах місцевого самоврядування офіційних документів, пов'язаних з місцевим самоврядуванням відповідної територіальної громади, забезпечує доступ до них осіб, яким це право надано у встановленому порядку;

- вирішує за дорученням селищного голови або відповідної ради інші питання, пов'язані з діяльністю ради та її органів;

- веде реєстрацію актів громадянського стану;

- веде діловодство відповідно до вимог державних стандартів та «Інструкції з діловодства у міських /рай підпорядкування/, селищних, сільських радах та її виконавчих органах»;

- веде контроль за виконанням директивних та розпорядчих документів;

- секретар здійснює контроль за своєчасне виконання листів, звернень та дотримання Закону України «Про звернення громадян»;

- несе відповідальність за своєчасне подання інформацій громадянам та вище стоячим органам та організаціям;

- забезпечує виконання соціального захисту населення;

- вирішення відповідно до законодавства питань про надання пільг і допомоги, пов'язаних з охороною материнства, дитинства;

- веде облік громадян, які потребують соціальної допомоги та організовує її подання;

- веде облік та здійснює роботу з дітьми схильними до правопорушень, які потребують соціального захисту;

- веде облік та здійснює роботу з сім'ями, які ухиляються від виконання батьківських обов'язків;

- веде облік та здійснює роботу з багатодітними сім'ями;

- веде облік та здійснює роботу з дітьми - сиротами, напівсиротами, позбавлених батьківської опіки

- веде облік та організовує роботу з одинокими громадянами та подружніми парами;

- організовує та забезпечує тісну співпрацю з дирекціями шкіл селища, дільничними терапевтами та педіатрами, дільничним інспектором, районною соціальною службою та службою в справах неповнолітніх, благодійними організаціями;

- організовує літній відпочинок дітей;

- координує роботу шкіл, закладів культури по організації роботи з дітьми та молоддю в позаурочний час, вихідні та святкові дні;

- очолює раду опіки та інші комісії, необхідні для забезпечення вказаних вище функціональних обов'язків;

- готує довідки і подає інформації на виконком та інші установи з питань, якими відає;

- веде засідання ради та підписує її рішення у випадках, передбачених ст. 46 ч. 6 цього Закону;

- веде особистий прийом громадян в понеділок, четвер з 8:00 до 12:00 та з 13:00 до 17:00 год.

4. Головний бухгалтер

Головний бухгалтер забезпечує повноваження ради у галузі бюджету, фінансів, забезпечення дотримання та виконання органом місцевого самоврядування Бюджетного Кодексу та інших законодавчих актів, розпоряджень, прийнятих вищестоящими органами:

- складає кошториси видатків на утримання бюджетних установ;

- складає проект селищного бюджету, подає його на затвердження сесії селищної ради, забезпечує виконання бюджету, щоквартально подає раді письмові звіти про хід і результати виконання бюджету;

- правильне ведення обліку доходів і видатків бюджету;

- веде контроль за своєчасним і повним поступленням передбаченим по бюджету доходів, а також за правильним і економним витрачанням коштів у відповідності з асигнуваннями, передбаченими, по бюджету з обліку змін, внесених у встановленому порядку;

- здійснює фінансування видатків з місцевого бюджету;

- проводить інструктаж матеріально-відповідальних осіб по питаннях обліку і збереження матеріальних цінностей;

- проводить перевірку документів, правильність їх оформлення і законність їх операцій;

- бере участь у проведенні інвентаризації матеріальних цінностей;

- складає і представляє у встановлені терміни бухгалтерську звітність;

- зберігає бухгалтерські документи, а також проводить здачу їх в архів у встановленому порядку;

- веде розрахунки, які виникають у процесі виконання бюджету з вищестоящими організаціями та підзвітними установами;

- здійснює контроль за правильним веденням обліку;

- здійснює перевірку акту виконаних робіт на відповідність його затвердженим кошторисам, та фактично виконаним роботам;

- несе персональну відповідальність за використання коштів та достовірність даних у звітностях, інформаціях.

- може керувати неприбутковою громадською організацією;

- надає консультативну допомогу громадським організаціям у фінансовій діяльності;

- проводить моніторинг пріоритетів під здійснення програм економічно - соціального розвитку, розвитку малого і середнього бізнесу, залучення інвестицій в селище.

5. Спеціаліст П категорії

- Веде облік розрахунків із страхуванням, податків:

- із соціального страхування, пенсійного забезпечення, страхування на випадок безробіття та інших видів страхування;

- облік розрахунків заробітної плати в установах: органів влади, освіти, лікарні, культури

- проводить утримання та перерахування податків з заробітної плати

- складає і представляти у встановлені терміни бухгалтерську та статистичну звітність,

- зберігає книги нарахування зарплати

- проводить нарахування заробітної плати за громадські роботи

- розрахунків з різними дебіторами:

- субрахунок 362» Розрахунок з підзвітними особами»

- веде облік з виплатою соціальних допомоги

- листування з питань фінансово-господарської діяльності та бухгалтерського обліку і звітності

Несе персональну відповідальність за правильне

нарахування заробітної плати, відрахувань та достовірність поданих даних у звітах, інформаціях

6. Спеціаліст землевпорядники

Спеціаліст забезпечує виконання наступних повноважень ради:

- Бере участь у встановленні та погодженні меж земельних ділянок в натурі при оформленні документів, що посвідчують право власності або користування ними.

- Реалізує на території селищної ради державну політику у використанні та охороні земель, проведенні земельної реформи, готує та подає районному управлінню земельних ресурсів Держкомзему України пропозиції щодо удосконалення законодавства з питань регулювання земельних відносин.

- Готує та вносить на розгляд ради проекти рішень щодо:

* надання дозволу на розробку проектів відводу земельних ділянок несільськогосподарського призначення в оренду;

* викупу у власність земельних ділянок несільськогосподарського призначення;

* надання та вилучення земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до Земельного Кодексу України;

* викупу (вилучення) земельних ділянок для суспільних потреб територіальної громади селища.

- Здійснює контроль за використанням та охороною земель комунальної власності та земель водоохоронних зон, додержання землевласниками та землекористувачами земельного та екологічного законодавства, встановленого режиму використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення та умов надання.

- Приймає участь при виконанні спеціалістами топографо-геодезичних, землевпорядних та проектних робіт.

- Приймає участь у підготовці матеріалів для оформлення договорів оренди.

- Готує на вносить на розгляд ради пропозиції щодо встановлення орендної плати за використання земель не сільськогосподарського призначення. Подає розрахунки орендної плати.

- Погоджує розміщення об'єктів комунальної власності територіальної громади, їх реконструкцію чи добудову в районних службах (СЕС, ДЕІ, архітектурі, відділі земельних ресурсів).

- Приймає участь у виготовленні АПЗ на об'єкти комунальної власності територіальної громади.

- Вносить пропозиції селищній раді та готує проект звернення до районної ради щодо встановлення та зміни меж населеного пункту.

- Бере участь в розгляді земельних спорів та вносить пропозиції раді щодо їх вирішення та порядку виконання.

- За дорученням селищного голови розглядає звернення юридичних осіб із земельних питань і готує проекти висновків згідно з вимогами Законів України.

- Подає районному відділу земельних ресурсів, виконкому селищної ради інформацію про хід здійснення земельної реформи на території ради.

- Забезпечує державну звітність у відповідності до затверджених форм.

7. Інспектори військового обліку

Інспектор військового обліку забезпечує виконання наступних повноважень:

- веде облік призовників, які прибули з іншої місцевості (адміністративно - територіальних одиниць) або з-за кордону на термін понад 3 місяці, та виключає їх зі списків після вибуття із зазначених та інших підстав;

- виявляє громадян, які не пройшли приписку до призовних дільниць, і направляє їх до районних військових комісаріатів;

- оповіщає на вимогу районного військового комісаріату призовників про їх виклик до районного військового комісаріату і забезпечує своєчасне прибуття за цим викликом;

- не менше ніж раз на рік звіряє списки призовників, що перебувають на обліку, в органах місцевого самоврядування, з особистими картками призовників, які працюють (навчаються) на підприємствах, в установах, організаціях та навчальних закладах у межах відповідної території;

- здійснює контроль за відвідуванням призовниками лікувальних закладів, до яких вони направлені на медичне обстеження (лікування);

- вносить у п'ятиденний термін до списків призовників, які перебувають на військовому обліку в органах місцевого самоврядування, зміни стосовно їх освітньої підготовки, місця роботи, посади, сімейного стану та місця проживання і щомісяця сповіщає про зміни районний військовий комісаріат;

- звіряє не менше ніж раз на рік списки призовників, які перебувають на військовому обліку, з будинковими книгами (картками прописки). Іншими документами з питань реєстрації громадян, а також з фактичним перебуванням призовників за місцем проживання шляхом подвірного обходу. Звірення списків призовників, які перебувають на військовому обліку, з обліковими даними районного комісаріату проводиться після приписки громадян призовних дільниць і перед призовом їх на строкову військову службу, а також в інші терміни за рішенням районного військового комісаріату;

- складає і щороку в установлені Міноборони терміни подає районним військовим комісаріатам списки громадян, які підлягають приписці до призовних дільниць.

- вирішує питання відповідно до законодавства про надання допомоги інвалідам, ветеранам війни та праці, сім'ям загиблих військовослужбовців, інвалідам дитинства, багатодітним сім'ям;

- вирішує питання про надання компенсації і пільг громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та в інших випадках передбачених законодавством;

- організовує та забезпечує тісну співпрацю з дирекціями шкіл селища, дільничними інспекторами, районною соціальною службою та службою в справах неповнолітніх щодо виховання молоді.

8. Касир

веде облік:

- касових операцій

- забезпечує своєчасне забезпечення вихідних даних нарахування земельного податку

- забезпечує своєчасний збір в установлені строки земельного податку з громадян, фізичних та юридичних осіб.

- веде облік доходів загального та спеціального фондів

- облік розрахунків з оренди та викупу землі

- веде облік бланків суворої звітності

Несе матеріальну-відповідальність за збереження цінностей,

за правильне ведення документального оформлення касових операцій.

9. Діловод

Веде реєстрацію вхідні та вихідні документи.

Веде реєстрацію по зверненнях громадян (заяви, скарги, пропозиції)

Передає документи після їх реєстрації із резолюціями посадовим особам для виконання

Розмножує і розсилає документи на підставі резолюцій керівництва.

Формує документи у справи відповідно до затвердженої номенклатури.

Набирає довідки громадянам селища

Допомагає у підготовці документів до наступного збереження і використання (оформлення справ, складання описів).

Сприяє секретарю ради у передачі закінчених справ в архів організації.

Діловод, відповідальний за реєстрацію документів, зобов'язаний виконувати окремі службові доручення секретаря ради

сільський рада дохід видаток

2. Здійснення фінансової роботи сільської ради

Кошторис на 2011 рік Худлівської сільської ради

Надходження
Показники	Дошкільні заклади освіти	Культура	Органи місцевого самоврядування
Надходження коштів із загального фонду	738880	304834	148230
Надходження коштів із спеціального фонду	47250	0	0
Всі надходження установ	47250	0	0
Плата за послуги, що надаються бюджетним установам	47250	0	0
Інші надходження	0	0	0
Фінансування	0	0	0
Фінансування за активними операціями	0	0	0
Повернення внутрішніх кредитів	0	0	0

Видатки та надання кредитів
Показники	Дошкільна заклади освіти	Культура	Органи місцевого самоврядування
Оплата праці працівників бюджетних установ	382260	102995	196191
Нарахування на заробітну плату	138770	37375	71218
Придбання товарів і послуг	213140	700	17050
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв	51960	7200	17375
Виплата процентів та зобов'язань	0	0	0
Субсидії і поточні трансферти	0	0	0
Капітальні видатки	0	0	0
Нерозподілені видатки	0	0	0
Кредитування	0	0	0

По надходження та видаткам за 2011 рік найбільше коштів було використано на дошкільні заклади освіти.

3. Доходи і видатки Худлівської сільської ради

сільський рада дохід видаток

Доходи Худлівської сільської ради, як і інших сільських рад поділяються на:

- Податкові

- Не податкові

- Доходи від операцій з капіталом

- Офіційні трансферти

До податкових входять такі основні податки і збори як:

- Податок на доходи фізичних осіб

- Податок на прибуток підприємств

- Податок на власність

- Збір за першу реєстрацію транспортних засобів

- Збори за спеціальне використання природних ресурсів

- Збір за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду

- Плата за землю

- Внутрішні податки на товари та послуги

- Плата за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності

- Фіксований сільськогосподарський податок

- Єдиний податок для суб'єктів малого підприємства

- Інші податки

Загалом за 2011 рік було зібрано 986220 грн. податків і зборів.

До не податкових входять такі як:

- Адміністративні збори та платежі, доходи від не комерційного та побічного продажу

- Надходження від штрафів та фінансових санкцій

- Інші не податкові надходження

- Власні надходження бюджетних установ

В цілому за 2011 рік було 54650 грн.

Доходи від операцій з капіталом включають в себе:

- Надходження від продажу основного капіталу

- Надходження від продажу землі і нематеріальних активів

- Цільові фонди

За 2011 рік було виручено 5000 грн.

Також до доходів входять офіційні трансферти до яких відносять дотації. За 2011 рік було отримано дотацій на 826834 грн.

Всього за 2011 рік Худлівська сільська рада отримала 1 377 094 грн. доходу.

Видатки Худлівської сільської ради

Худлівська сільська рада проводить видатки по таким напрямкам як:

- Державне управління - 304834 грн.

- Освіта - 786130 грн.

- Житлово-комунальне господарство - 1400 грн.

- Культура і мистецтво - 148230 грн.

- Будівництво -130000 грн.

- Транспорт, дорожнє господарство, зв'язок, телекомунікації та інформатика - 4000 грн.

- Цільові фонди - 2500 грн

Загалом за 2011 рік Худлівська сільська рада провела видатків на суму 1 377 094 грн.

Висновки

Ефективна й результативна діяльність місцевих рад та їх виконавчих комітетів неможлива без чіткої організації їхньої роботи та обов'язкового дотримання вимог службового діловодства. Основними документами, що регламентують ці питання, є: Конституція України, Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», «Про формування місцевих органів влади і самоврядування», «Про нотаріат», «Про органи реєстрації актів громадянського стану», «Про національний архівний фонд та архівні установи України», Кодекс про шлюб та сім'ю України, Примірна інструкція з діловодства в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади. Решту документів подано в списку використаної літератури

Документи, що надходять до ради та її виконавчого комітету від вищих органів, доводяться підвідомчим установам, організаціям та підприємствам різними шляхами, а саме.

- виданням власних розпорядчих документів (рішень, розпоряджень тощо), у яких коротко викладено зміст документа вищого органу відносно завдання, яке стоїть перед радою чи виконавчим комітетом;

- відправленням листа, якщо розпорядчий документ вищого органу не потребує конкретизації радою чи її виконавчим комітетом завдань підвідомчим їм установам, організаціям та підприємствам.

В усіх випадках документи, що видаються на підставі розпорядчих документів вищих органів, повинні мати посилання на них із зазначенням найменування цих документів, дат, їх номерів і заголовків

У місцевих радах та їхніх виконавчих комітетах вироблено механізм складання тексту розпоряджень і рішень. Як правило, такий текст має дві частини: констатуючу та основну. У першій частині наведено обґрунтування або вказано причини виникнення такого рішення, розпорядження, у Другій - викладено конкретні висновки, пропозиції

Констатуюча частина містить коротку характеристику позитивних результатів, досягнутих у відповідній галузі, а також аналіз негативних наслідків та причин їх виникнення. У цій частині узагальнюється і розповсюджується досягнутий успіх, більше уваги приділяється позитивному результатові. Коли ставиться мета - як усунути виявлені недоліки, - то необхідно подати не лише їхню характеристику, а й вказати на виконавців, які допустили ці помилки.

Основна частина документа починається із повного найменування органу, який його випускає. Пункти рішення чи розпорядження повинні містити конкретні заходи для усунення недоліків. У кожному пункті, як правило, названо виконавця. В останньому пункті основної частини документа називаються службові особи, на яких покладається контроль за виконанням рішення чи розпорядження. Цей пункт можна подати так: «Контроль за виконанням покладено на. (посада, прізвище)».

Рішення ради приймають на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради. Під час підведення підсумків голосування до загальної кількості голосів депутатів сільської, селищної ради долучається голос сільського, селищного голови, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради.

Рішення ради приймаються відкритим (у тому числі поіменним) або таємним голосуванням. Таємне голосування на сесії сільської, селищної ради обов'язково проводять під час обрання на посаду та звільненні з посади секретаря ради, а також під час прийняття рішення щодо дострокового припинення повноважень сільського, селищного голови.

Виконавчий комітет сільської, селищної ради в межах своїх повноважень приймає рішення. Рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданні більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету, і їх підписує сільський, селищний голова.

Рішення, розпорядження сільської, селищної ради та їх виконавчих комітетів доводяться до відома виконавців і підвідомчих установ, організацій та підприємств, окремих громадян через надсилання їм цих рішень або розпоряджень не пізніше, як у п'ятиденний термін. Рішення ради нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо радою не встановлено пізнішого терміну введення цих рішень у дію.

Організаційно-розпорядча діяльність сільських, селищних рад, їх виконавчих комітетів оформляється також низкою Інших документів, таких, як регламент, положення, план, протокол, доповідна записка, організаційні заходи, звіт, лист тощо.

Література

1. Конституція України.

2. Наказ Міністерства фінансів.

3. Закон України «Про місцеві ради народних депутатів та місцеве регіональне самоврядування.

4. Документація Худлівської сільської ради.

Размещено на Allbest.ru